פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7 מיום 17 בנובמבר 2024 ט"ז חשוון תשפ"ה

תמר דיגמי	שי יזרעאלי	אבי סמוביץ'	דליה אייל	שלומית שיחור רייכמן
נוה נס יחזקאלי	עינת גרוסבך	רחלה בן חורין	סלעית יעקבי	עירית לצטר
צליל אבני	עפרי רביב	צור ישראלי	ליאור רכלבסקי	מנשה מלכין
איריס אנטמן	חיים הייזלר	שיר פרסאי ברניב	שלום שגב	דורית מעוז
רביב מלמד	גבי בורנשטיין	חיים ששון	סאלח סעידה	נעמה אגוזי
ארז יפלח	גדעון גלס	אוהד ליבנה	מורן קורן	מייק כהן

אסף בן יעקב	יואב פישר	דני גת	עדי גד	מור פורן
יורם רז	מורן קורן	טאהא סואעד	שמעון סויסה	גל בריל
		יעל יבזורי	דניאל רביבו	עלמה גלבר

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 7 מיום 17 בנובמבר 2024

נכחו:

נעדרו:

השתתפו: צחי אייזנר, סוזי פרנקל, אפיק ונה, אלי יהודה, עו"ד עודד דונג, ויקטוריה ליטבננקו, מירי שריג, אתי לגון, שחר אורן.

על סדר היום:

1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 6 מיום 30.9.24

2 אישור שינוי שמות רחובות ביישוב עדי – מציג: צחי אייזנר – מנכ"ל המועצה

3 אישור תקנון תאגיד אנרגיה – מציג: שחר אורן – מנכ"ל החברה הכלכלית

4 אישור תוכנית אב אסטרטגית לחקלאות – מציג: שחר אורן – מנכ"ל החברה הכלכלית

5 אישור עדכון חילופי שטחים עם קריית טבעון – מציגים: צחי אייזנר – מנכ"ל המועצה, שחר אורן – מנכ"ל

החברה הכלכלית

6 אישור הרכב ועדת השקעות – מציג: צחי אייזנר – מנכ"ל המועצה

7 הדו"ח המפורט לשנת 2023 – מציג: אלי יהודה – מבקר המועצה

8 אישור מועמדות לוועדת הביקורת בבית לחם הגלילית – מציג: אלי יהודה – מבקר המועצה

9 אישור עדכון תקן כוח האדם במועצה לשנת 2024 – מציג: צחי אייזנר – מנכ"ל המועצה

10 אישור מורשי חתימה בבית הספר 'דרך התבור' – מציג: צחי אייזנר – מנכ"ל המועצה

11 אישור הקצאה של יתרת תמיכות המועצה לשנת 2024 – מציג: צחי אייזנר – מנכ"ל המועצה

12 תב"רים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

עדכוני ראשת המועצה

ביטחון ומיגון

• המועצה מספקת התראות לתושבות ותושבים סביב רמת דוד, בעת אזעקות. עד כה, לא היו נפגעים או נזק לרכוש כתוצאה מהתקפות טילים. ישנם פערי מיגון במבני החינוך, שהרשות מנסה לצמצם ויש תכנון להקמת מבנים ממוגנים בחמישה בתי ספר: יסודי נהלל, כפר יהושע, ויצ"ו נהלל, שריד וגניגר.

• המועצה מקיימת פגישות עם הנהגות ההורים ומערכות החינוך לעדכון, תיאום ציפיות והפגת חששות.

• לטווח ארוך, מתוכננת בניית ארבעה בתי ספר חדשים עם פתרונות מיגון מספקים. התוכניות יוצגו במליאת המועצה במהלך שנת .2025

שדה התעופה ברמת דוד

• המועצה, יחד עם 31 רשויות נוספות מהצפון והדרום, פנתה לראש הממשלה בבקשה לקיים דיון דחוף בנושא.

רוב הרשויות באזור מתנגדות להקמת שדה התעופה במיקום המוצע. גם המשרד להגנת הסביבה התנגד לתוכנית באופן חד משמעי, אך התוכנית ממשיכה להתקדם.

• הטלת מגבלות סעיפים 77,78 לחוק התכנון והבנייה על שטח של כ- 637,000 דונם, ומגבלות על הבנייה והפיתוח בעמק ומחוצה לו. שר הפנים הודיע על קיצור לוח הזמנים של התוכנית מ - 3 שנים עד חצי שנה.

נשקלת אפשרות להגיש עתירה לבג"ץ בנושא, תוך ציון בעיות בתהליך קבלת ההחלטות ובנתונים שהוצגו.

תוכניות עבודה ופרויקטים

• נפתחה שנת הלימודים בקתדרה – נרשמו כ- 850 סטודנטיות וסטודנטים. תוכנית לימודים עשירה.

• מתקיים דיון על הקמת מינהל חינוך, משטרה מועצתית ויחידה חקלאית.

• עלה צורך בשיפור התקשורת עם ההורים במערכת החינוך, לגבי פעילויות המועצה. נצא בניוזלטר חדש, כדי לחשוף את העשייה.

• המועצה בוחנת תכנון אזור תעסוקה חדש, בשיתוף עם רשויות שכנות.

• בסב-יום נחנך מכון פיזיותרפיה חדש.

• מאירים את העמק במימון הסוכנות היהודית – נסייע לאתרי חקלאות שנפגעו בעקבות המלחמה, באמצעות אירועים שיתקיימו בהם במהלך חג החנוכה.

דליה אייל סגנית ראשת המועצה:

• הוצגו פרויקטים להנצחה ופרויקטים נוספים שיוצאים לדרך. המשפחות מקבלות ליווי בעזרת 'קרן עמק יזרעאל' והוועדים המקומיים.

• הוקם צוות חדשנות בתחום הבריאות, בשיתוף עם מרכז פרס לשלום. המטרה היא לסייע לאנשים שנפגעו נפשית מהלחימה. יתקיים יום האקתון להצגת הממצאים והשירותים החדשים.

• נפתחו קורסים למנהיגות השתתפותית, מנהיגות נשית וקורס 'צמתים משפיעים'. מטרת הקורסים לעודד מעורבות ציבורית.

סדר היום:

91. אישור פרוטוקול מליאה מספר 6 מיום 30.9.24

אישור פרוטוקול ישיבת המליאה מס' 6 שהתקיימה ביום 30.9.24

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס'6 מיום 30.9.24

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

92. אישור שינוי שמות רחובות ביישוב עדי – צחי אייזנר

שינוי שמות רחובות ביישוב עדי:

תאנה, דולב, אורן, סביון, ברוש, גומא, דקל, ורד, זית, חרוב, שקד.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את שינוי שמות הרחובות ביישוב עדי

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

93. אישור תקנון תאגיד אנרגיה – שחר אורן

משרד הפנים דרש שינויים מסוימים בתקנון התאגיד. השינויים הם בעיקר התאמות ניסוח והבהרות, ולא שינוי מהותי (שחר מציג את השינויים על המסך).

נדרש אישור מחודש של המליאה לתקנון המעודכן בהתאם למסמך ההשוואה שהוכן ע"י יועמ"ש המועצה ונשלח לחברות המליאה..

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את תקנון תאגיד האנרגיה המעודכן על-פי הנחיות יועמ"ש משרד הפנים

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

94. אישור תוכנית אב אסטרטגית לחקלאות – שחר אורן

הוצגה תוכנית אסטרטגית לחקלאות בעמק, המבוססת על עבודה יסודית שנעשתה במהלך השנה האחרונה. התוכנית אושרה בוועדה החקלאית ולוותה בהליך שיתוף ציבור. כעת מובאת לאישור המליאה.

התוכנית עוסקת בשימור החקלאות, היערכות לעתיד, התמודדות עם שינויי אקלים והתאמת גידולים.

בתוכנית יש פרק מפורט של יישום עם הנחיות, סדרי עדיפויות ומשימות מוגדרות, כמו קידום מחקר מותאם לאזור ובחירת גידולים ספציפיים לטיפול.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את תכנית האב האסטרטגית לחקלאות

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

95. אישור הסכמות לחילופי שטחים עם קריית טבעון – צחי אייזנר

הרשויות עמק יזרעאל וקריית טבעון הגיעו להסכמה עקרונית לשינוי גבולות שיפוט, בשלושה תאי שטח:

א. הסדרת קו כחול בבית זייד (תוספת לעמק יזרעאל משטח השיפוט של טבעון).

ב. העברת תא שטח צמוד לקריית חרושת משטח שיפוט עמק יזרעאל לקריית טבעון.

ג. העברת תא שטח ממערב לכפר תקווה. תא שטח זה יכלול שני שטחי שצ"פ ושטח ביניהן, אותו מתכננת

קריית טבעון לבניית שכונת מגורים שתקשר בין השכונות תל עמל לקריית חרושת (לאורך כביש .)10 אנחנו מבקשים חלוקה של היטלי ההשבחה מהשטח והוסכם כי הנושא יידון במשותף, לאחר הגשה ופתיחת מנדט לדיון בגבולות בוועדה הגיאוגרפית.

כפר תקווה מעודכן והביע את הסכמתו ורצונו לטפל במשותף עם קריית טבעון בשצ"פ העליון. הודגש שיתוף הפעולה הטוב עם כפר תקווה ועם המועצה, בנושא זה ובנושאים אחרים. מבוקש אישור המליאה לשינויי הגבולות המוצעים ולפנייה משותפת עם קריית טבעון לוועדה הגיאוגרפית.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את ההסכמה עם המועצה המקומית קריית טבעון על שינויי הגבולות ואת הגשתה, ביחד

עם קריית טבעון, לוועדה הגיאוגרפית.

✔ ההחלטה התקבלה ברוב קולות

בעד ההצעה – 28

נגד ההצעה – 0

נמנעים – 2

96. אישור הרכב ועדת השקעות – צחי אייזנר

הוועדה קיימת כבר שנים רבות ואנחנו מבקשים לאשרר את ההרכב על-ידי המליאה הנוכחית.

הוועדה נעזרת ביועץ השקעות מקצועי, חיצוני, מדווחת לראשת המועצה ולוועדת כספים ומתכנסת אחת לרבעון. תמהיל השקעות מוכתב על-ידי חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

ההרכב לאישור המועצה הוא שגיא וייץ – גזבר המועצה, ויקטוריה ליטבננקו – מנהלת החשבונות הראשית, צחי אייזנר – מנכ"ל המועצה. בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל, שגיא וייץ יהיה יו"ר הוועדה.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת הרכב ועדת ההשקעות

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

97. הדו"ח המפורט לשנת 2023 – אלי יהודה

הדוח הכספי והדוח המפורט לשנת 2023 ודוח הביקורת בנושא ניתוח עיקרי הדוח הכספי לשנת .2023 מבקר המועצה הציג את דוח הביקורת בנושא ניתוח עיקרי הדוח הכספי לשנת 2023 והמלצות הוועדה לענייני ביקורת ואת ממצאי הדוח המפורט לשנת .2023

החלטה: המועצה מאשרת את הדוח הכספי והמפורט לשנת 2023 ואת דוח הביקורת בנושא ניתוח עיקרי הדוח הכספי לשנת .2023

החלטה:

✔ המועצה מאשרת דוח מפורט לשנת 2023

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

98. אישור מועמדות לוועדת הביקורת בבית לחם הגלילית – אלי יהודה

ועדת הביקורת ביישוב מונה 3 חברים וביקשה להוסיף חבר רביעי – ניצן וייס, עקב עומס. נבדקו קורות חייו והתאמתו לתפקיד ונמצא מתאים.

✔ המועצה בוחרת במר ניצן וייס כחבר ועדת ביקורת בבית לחם הגלילית

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

99. אישור עדכון תקן כוח האדם במועצה לשנת 2024 – צחי אייזנר

עדכון ואישור תקן כוח האדם במועצה נעשה בהתאם להנחיות משרד הפנים. עדכון זה צפוי לשפר את הניקוד במדד ההון האנושי של המועצה, שמדרג משרד הפנים. התקן המבוקש עומד על 705 משרות, כאשר עיקר התוספות הן בתחום החינוך - נהגי אוטובוס, מלוות הסעה, סייעות צמודות וסייעות כיתתיות.

צוין כי יש הפרש קטן של כ-%1.3 בעלויות השכר לעומת התכנון, בשל פעימות הסכמי שכר ארציים של ההסתדרות ומשרד האוצר.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת אישור עדכון תקן כוח אדם במועצה לשנת 2024

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.100 אישור מורשי חתימה בבית הספר 'דרך התבור' – צחי אייזנר

הוצג אישור למורשי חתימה חדשים בבית הספר 'דרך התבור'

דנה פארן רזיאל – מזכירת בית הספר

צור תמיר – גזבר ועד ההורים

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את אישור מורשי חתימה בבית הספר 'דרך התבור'

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.101 אישור הקצאת היתרה של תמיכות המועצה לשנת 2024 – צחי אייזנר

מדובר בבקשות, בהן בשל פערים מהסכומים שאושרו בשנה קודמת, ההמלצות של ועדת התמיכות אושרו על-ידי המליאה באופן חלקי, לצורך בדיקה נוספת.

לאחר הבדיקה, מבוקש להגדיל את התמיכה לשלוש עמותות – עמותת ותיקי העמק, עמותת בית האומנויות ועמותת כאן בשבילך, ולהתאימה. הצוות המקצועי מצא שהגדלת התמיכה מוצדקת, בשל התייקרות השירותים הניתנים על-ידי העמותות. לפיכך, מומלץ לאשר לעמותות הנ"ל תמיכה, בהתאם להמלצת ועדת התמיכות, כמפורט להלן:

עמותת ותיקי עמק יזרעאל: 1,300,000 ₪.

עמותת בית האומנויות והחינוך עמק יזרעאל: 1,600,000 ₪.

עמותת כאן בשבילך: 1,400,000 ₪.

בנוסף, בשל יתרת תקציב בסעיף תמיכות בנושא איכות הסביבה, מומלץ לאשר תוספת בסך 70,000 ₪ לתמיכה בעמותה למאבק בהקמת שדה התעופה.

✔ המועצה מאשרת את הקצאת היתרה של תמיכות המועצה לשנת 2024 כמפורט להלן:

עמותת ותיקי עמק יזרעאל: 1,300,000 ₪.

עמותת בית האומנויות והחינוך עמק יזרעאל: 1,600,000 ₪.

עמותת כאן בשבילך: 1,400,000 ₪.

בנוסף, בשל יתרת תקציב בסעיף תמיכות בנושא איכות הסביבה, מאשרת המועצה תוספת בסך

70,000 ₪ לתמיכה בעמותה למאבק בהקמת שדה התעופה.

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.102 תב"רים – צחי אייזנר

היישוב עין דור פנה למנכ"ל המועצה ומבקש להכניס לסדר היום נושא תב"ר 2566 – עין דור שכונת השוודים.

מדובר בעבודות סלילת כבישים ותשתיות לפני החורף.

✔ המועצה מאשרת להעלות לסדר היום לדיון את תב"ר 2566 עין דור שכונת השוודים

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

חברי הנהלת המועצה קיבלו סקירה מקיפה על המלצה לפתיחת תב"רים חדשים וכן, עדכון תב"רים קיימים כתוצאה מקבלת השתתפות משרדי הממשלה.

✔ המועצה מאשרת את התב"רים, כפי שהוצגו בדיון

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

______________ ______________

שלומית שיחור רייכמן צחי אייזנר

ראשת המועצה מנכ"ל המועצה

Accessibility PDF