פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 8 מיום 29 בדצמבר 2024 כ"ח כסלו תשפ"ה

גדעון גלס	שי יזרעאלי	עירית לצטר	איריס אנטמן	שלומית שיחור רייכמן
נוה נס יחזקאלי	עינת גרוסבך	רחלה בן חורין	סלעית יעקבי	מנשה מלכין
ארז יפלח	עפרי רביב	צור ישראלי	אבי סמוביץ'	נעמה אגוזי
שמעון סויסה	יורם רז	עדי גד	שלום שגב	יעל יבזורי

רביב מלמד	דני גד	מורן קורן	דליה אייל	מייק ליאון כהן
דניאל רביבו	דורית מעוז	תמר דגמי	עלמה גלבר	אוהד לבנה
סאלח סעאידה	צליל אבני	מאיר חיים	אסף בן יעקב	חיים ששון
מור פורן	יואב פישר	גבריאל רובינשטיין	טאהא סועאד	ליאור רכלבסקי
			גל בריל	שיר פרסאי ברניב

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 8 מיום 29 בדצמבר 2024

נכחו:

נעדרו:

השתתפו: צחי אייזנר, סוזי פרנקל, אפיק ונה, אלי יהודה, עו"ד עודד דונג, ויקטוריה ליטבננקו, מירי שריג, איתי גולדמן, אתי לגון.

שגיא וייץ – נעדר מפאת מחלה

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאה מס' 7 מיום 17.11.24

2. שינוי מורשי חתימה חשבון הורים, חשבון רשות בית הספר 'העמק המערבי' – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל

המועצה

3. אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת 2025 – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

4. אישור מודל האצלת סמכויות לוועדים מקומיים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

5. אישור מסגרת חח"ד (חשבון חוזר דבטורי) 2025 – מסגרת אשראי. מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

6. אישור תקציב המועצה לשנת 2025 מציגים: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה ומירי שריג, חשבת המועצה

7. אישור רשימת המועצה הדתית. מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

8. עדכון נציגים ברשות ניקוז קישון , צירוף צחי ורמוס – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

9. הגדלת מטרות חומש רביעי – "שימושים ציבוריים נוספים" – מציג: צחי אייזנר מנכ"ל המועצה

10. עדכון ועדת חינוך, רביב מלמד יו"ר – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

11. חידוש היתר משרד הפנים לערבות המועצה עבור הלוואה של הוועד המקומי ציפורי – מציג: צחי אייזנר,

מנכ"ל המועצה

12. סגירת תב"רים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

13. תב"רים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

14. עדכון האצלת סמכויות ראשת המועצה – האצלת סמכות לסגן ראשת המועצה אבי סמוביץ' בנושא

וטרינריה

עדכוני ראשת המועצה:

בצער רב, התבשרנו על מותו הפתאומי של ניר פלק – רב"ש מושב מרחביה. תנחומינו העמוקים למשפחת פלק וקהילת המושב.

בפתיחת הישיבה, הוצגה אתי לגון – מזכירת המנכ"ל. הפורום מוזמן להפנות לאתי כל שאלה או סוגיה בנוגע לישיבות הפורום, ארגון המליאה ובכל נושא אחר.

* בהיעדר מניין חוקי במועד פתיחת הישיבה, כל ההחלטות שעל סדר היום התקבלו לאחר שעה מהמועד שנקבע

לישיבה.

סדר היום:

.103 אישור פרוטוקול מליאה מס' 7 מיום 17.11.24

אישור פרוטוקול ישיבת המליאה מס' 7 שהתקיימה ביום 17.11.24

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 7 מיום 17.11.24

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.104 שינוי מורשי חתימה חשבון הורים, חשבון רשות בית הספר 'העמק המערבי' – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל

המועצה

חשבון רשות: צחי יחזקאל מחליף את אהרון נהרן – מינהלן בית הספר ואנחנו נדרשים לאשר את שינוי מורשי

החתימה בחשבון.

החלטה:

✓ המועצה מאשרת שינוי במורשי החתימה בחשבון הבנק של בית ספר 'העמק המערבי' – חשבון רשות

מספר ,583356 סניף מגדל העמק.

זכויות החתימה יהיו כמפורט להלן:

גיא צליל – מנהל בית הספר (במקום אילנית ערן)

צחי יחזקאל – רכז אדמיניסטרטיבי בבית הספר

הרכב החתימה: חתימותיהם של מנהל בית הספר, בצירוף חתימתו של בעל זכות חתימה נוסף ובצירוף חותמת בית

הספר 'העמק המערבי'.

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

חשבון הורים: צחי יחזקאל מחליף את אהרון נהרן – מינהלן בית הספר. ליאת שילובסקי – נציגת ועד ההורים,

מחליפה את שלי דאודי כרמיאל בחשבון בנק הורים ואנחנו נדרשים לאשר את שינוי מורשי החתימה בחשבון.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת שינוי במורשי החתימה בחשבון הבנק של בית ספר 'העמק המערבי – חשבון הורים

מספר ,675315 סניף מגדל העמק

זכויות החתימה יהיו כמפורט להלן:

גיא צליל, מנהל בית הספר (במקום אילנית ערן)

צחי יחזקאל, מינהלן בית הספר

ליאת שילובסקי, נציגת ועד ההורים

הרכב החתימה: חתימותיהם של מנהל בית הספר, בצירוף חתימתו של בעל זכות חתימה נוסף ובצרוף חותמת בית

הספר העמק המערבי.

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.105 אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת 2025 – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

הוצגה טבלה של כל תקציבי הוועדים המקומיים על פי פירוט של כל ישוב בנפרד. התקציב נבחן על-ידי ועדה הכוללת את שגיא וייץ – גזבר המועצה, מירב סעדיה – הנה"ח, לילך כהני – מנהלת מח' היישובים ומאיה כהן – נציגת היישובים.

סך התקציב של כל הוועדים יעמוד על כ- 72 מיליון ₪ בשנת .2025 מטעמי יעילות, בהיעדר בקשה להחריג מההצבעה תקציב של ועד זה או אחר ועל מנת לקיים בו דיון ספציפי, נעלה את כל התקציבים להצבעה במקשה אחת.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2025

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.106 אישור מודל האצלת סמכויות לוועדים מקומיים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

הוצגו שני המודלים להאצלת סמכויות לוועדים המקומיים ופורטו סעיפי האצלת סמכויות מהמועצה לוועדים המקומיים.

מודל תפעול 1 שבו רוב הסמכויות נשארות בידי המועצה. מוצע כי ארבעה ()4 יישובים ימשיכו ויפעלו לפי מודל זה (כפר גדעון, בית זייד, מנשית זבדה, סועאד חמירה).

מודל תפעול 2 לפיו רוב הסמכויות מואצלות ליישובים. מוצע כי שאר יישובי המועצה יפעלו לפי מודל זה.

הדיון התמקד באיזון בין מתן סמכויות לוועדים לבין הבטחת ניהול כספי תקין. הובהר כי במנשית זבדה נבחנת האפשרות להוסיף סמכויות לוועד המקומי.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת האצלת סמכויות לוועדים כדלקמן:

✔ לוועדים המקומיים של כפר גדעון, בית זייד, מנשית זבדה וסועאד חמירה יואצלו סמכויות על-פי מודל

תפעול 1

✔ לוועדים המקומיים בשאר יישובי המועצה יואצלו סמכויות על-פי מודל תפעול 2

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.107 אישור מסגרת חח"ד (חשבון חוזר דביטורי) 2025 – מסגרת אשראי. מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

ההנהלה והמליאה מתבקשות לאשר מסגרות אשראי לשנת 2025 בבנקים, על פי הנסחים שהובאו על-ידי הבנקים;

בנק הפועלים: 500,000 ₪

בנק לאומי לישראל (ב.ל.ל): 600,000 ₪

בנק מרכנתיל (דקסיה לשעבר): 1,400,000 ₪

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את מסגרת חח"ד (חשבון חוזר דביטורי) לשנת 2025 – מסגרת אשראי, כדלקמן:

✔ בנק הפועלים: 500,000 ₪

✔ בנק לאומי לישראל (ב.ל.ל): 600,000 ₪

✔ בנק מרכנתיל (דקסיה לשעבר): 1,400,000 ₪

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.108 אישור תקציב המועצה לשנת 2025 – מציגים: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה ומירי שריג, חשבת המועצה

התקציב מאוזן ועובר בפעם הראשונה את רף חצי מיליארד השקלים.

המועצה שואפת להיות מוגדרת כרשות איתנה ועושה מאמצים לעמוד ביעדים הנדרשים לכך.

השנה, תקציב המועצה מאושר לפני שאושר תקציב למדינה. לכן, קיימים משתנים רבים, שעדיין לא ידועים וזה יוצר קושי בתכנון התקציב.

למרות המצב הכלכלי המאתגר, שנוצר בעקבות המלחמה, יש גידול של כ- 40 מיליון ש"ח במחזור הפעילות.

משרד החינוך מהווה גורם משמעותי באי-הוודאות, מפאת שינויים בהסכמי שכר ועקב כך שבתחומים שונים לא עודכנו תעריפים כמו, למשל: השתתפות המשרד בעלות ההיסעים 'פר קפיטה', השתתפות בהוצאות מלוות, סייעות וכיו"ב.

ראשת המועצה הגדירה את העקרונות המנחים לתקציב 2025 ועל בסיס עקרונות אלה נבנה התקציב.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את תקציב המועצה לשנת 2025 בסך של כ- 520 מיליון ₪

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.109 אישור רשימת המועצה הדתית - מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

הוצגה רשימה של 7 חברים וחברות, תושבי עמק יזרעאל, למועצה הדתית:

1. חיה קליגר

2. שלומי מורנפלד

3. אלי לוין

4. גילה כהן

5. אייל פוקס

6. שרון שחר

7. אהרון בלחסן

החלטה:

✔ ההחלטה התקבלה ברוב קולות

✔ בעד: 18

✔ נגד: 0

✔ נמנעו: 2

.110 עדכון נציגים ברשות ניקוז קישון – צירוף צחי ורמוס. מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

מוצע למליאה למנות את צחי ורמוס כנציג של המועצה ברשות הניקוז, במקום תמר דיגמי. צחי הוא מנכ"ל חברת יובלי העמק ויש לו ידע רב בנושאים בהם עוסקת רשות הניקוז.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את מינוי של צחי ורמוס כנציג המועצה ברשות ניקוז קישון, במקום תמר דיגמי.

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.111 הגדלת מטרות החומש הרביעי – "שימושים ציבוריים נוספים". מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

הועלתה בקשה מאת היישובים להרחיב את מטרות החומש הרביעי לשימושים ציבוריים נוספים, כגון:

שיפוץ בריכות שחייה, בתי כנסת ומועדוני ותיקים.

4 מטרות החומש הרביעי מוגדרות כיום – תיקון וריבוד כבישים ביישוב, הסדרת מפגעי בטיחות, הסדרת

נגישות למבני ציבור, רכישה ובינוי מרכיבי ביטחון (ממ"מ, מיגונית וכו')

מוצע להיעתר לבקשה ולהרחיב את המטרות במקומות בהם יינתן אישור של מהנדס המועצה על כך שמצב התשתיות שנקבעו כמטרות החומש, ביישוב המבקש, מאפשר את העברת הכספים למטרות ציבוריות אחרות.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת הגדלת מטרות החומש הרביעי – "שימושים ציבוריים נוספים". העברת הכספים

לשימושים הציבוריים, שאינם כלולים במטרות המוגדרות של החומש הרביעי, תותנה באישור מהנדס

המועצה על כך שמצב התשתיות שנקבעו כמטרות החומש, ביישוב המבקש, מאפשר את העברת הכספים.

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.112 עדכון ועדת חינוך, רביב מלמד יו"ר – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

מוצע למנות את רביב מלמד ליושב ראש ועדת החינוך של המועצה. הוועדה תפעל להפוך את אגף החינוך למינהל חינוך, בשיתוף עם משרד הפנים. הובהר כי ועדת החינוך הינה ועדת רשות במועצה ותפקידה להמליץ, ולא להחליף את הגורמים המקצועיים הקיימים.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את מינויו של רביב מלמד ליו"ר ועדת החינוך

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.113 חידוש היתר משרד הפנים לערבות המועצה עבור הלוואה של הוועד המקומי ציפורי – מציג: צחי אייזנר,

מנכ"ל המועצה

נדרש חידוש לאישור הערבות של המועצה להלוואה עבור הוועד המקומי ציפורי. המליאה אישרה את ערבות המועצה להלוואה בשנת .2023 היישוב לא נטל את ההלוואה בשנת 2024 ולדרישת משרד הפנים, יש לחדש את אישור המליאה.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את ערבות המועצה להלוואה של הוועד המקומי ציפורי, בסך 900,000 ₪

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.114 סגירת תב"רים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

הוצגו 64 תב"רים לסגירה. מדובר בפרויקטים גדולים שביצעה המועצה בשנים האחרונות, חלקם באופן מואץ בשנה האחרונה הכוללים בניית ממ"מים במוסדות לימוד וביישובים.

ההיקף הכספי של התב"רים ברשימה כ- 42 מיליון ₪. מצורפת רשימה.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת סגירת התב"רים המפורטים ברשימה המצ"ב.

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.115 פתיחה ועדכון תב"רים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

הוצגו תב"רים חדשים על-פי כללי המועצה. כמו כן, הוצג עדכון תב"רים קיימים כתוצאה מקבלת כספים ממקורות ממשלתיים. הוצגה רשימה.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את התב"רים כפי שהוצגו בדיון, כמפורט ברשימה המצ"ב

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

.116 עדכון האצלת סמכויות ראשת המועצה – האצלת סמכויות ראשת המועצה בנושא וטרינריה, לסגן ראשת המועצה – אבי סמוביץ'.

✔ המועצה מאשרת את האצלת סמכויות ראשת המועצה בנושא וטרינריה לסגן ראשת המועצה אבי

סמוביץ'

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

______________ ______________

שלומית שיחור רייכמן צחי אייזנר,

ראשת המועצה מנכ"ל המועצה

Accessibility PDF