פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 18 מיום 1.3.26 י"ב אדר תשפ"ו

נוכח.ת	חבר.ת מליאה	נוכח.ת	חבר.ת מליאה	נוכח.ת	חבר.ת מליאה
	טהאה סואעד	✔	דורית מעוז	✔	שלומית שיחור רייכמן
✔	עדי גד	✔	דניאל רביבו	✔	איריס אנטמן פרבר
✔	גבי בורנשטיין			✔	מייק כהן
	אברי מעוז	✔	חיים ששון	✔	דליה אייל
✔	שולי שגב	✔	אסף בן יעקב	✔	עירית לצטר
✔	יורם רז	✔	עפרי רביב	✔	מורן קורן
✔	אורי פלד נקש	✔	אבי סמוביץ	✔	בן זייד
✔	יגאל סיבוני	✔	מנשה מלכין	✔	דני גת
✔	יואב פישר		מאיר הייזלר	✔	גידי גלס
✔	מור פורן		צליל אבני	✔	נווה נס יחזקאלי
	שיר פרסאי ברניב	✔	שי יזרעאלי	✔	רחלה בן חורין
✔	עינת גרוסבך	✔	ארז יפלח	✔	צור ישראלי
✔	אהרון בנימיני		נעמה אגוזי	✔	אהד לבנה
		✔	סאלח סעאידה		עלמה גלבר
		✔	ליאור רכלבסקי	✔	תמר דגמי

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 18מיום 1.3.26

ישיבת מליאה בחירום 'שאגת הארי' התקיימה בזום

השתתפו: בני אברהם – מנכ"ל המועצה, עו"ד עודד דונג – יועמ"ש , מירי שריג – חשבת ראשית, ויקי ליטבננקו – מנהלת חשבונות ראשית, אלינה סבצ'קין – חשבת, תמיר אמסלם – מ"מ מהנדס המועצה, אתי לגון – מנהלת לשכת המנכ"ל

הוזמנו: גלעד יפה – מנכ"ל החכ"ל, רינת מלמד – מנכ"לית עמותת 'כחול לבן'

משקיפה: עדה ספיר – מושב היוגב

נושאים להצגה:

• הצגת 'חלב ודבש' – מנכ"לית עמותת 'כחול לבן'

• עדכוני ראשת המועצה – שלומית שיחור רייכמן

על סדר היום:

1. אישור מינוי תמיר אמסלם לתפקיד מ"מ מהנדס המועצה, לתקופה של 3 חודשים. מציג: בני

אברהם – מנכ"ל המועצה

2. אישור מינוי עדי בכר לתפקיד הממונה על חופש המידע. מציג: בני אברהם – מנכ"ל המועצה

3. האצלת סמכויות קיבוץ הסוללים. מציג: בני אברהם – מנכ"ל המועצה

4. דו"חות ביקורת – מציג: אלי יהודה – מבקר המועצה

• דו"ח ביקורת נוכחות חברי וחברות המליאה בישיבות המליאה • דו"ח ביקורת ניהול הסכמים, ערבויות וביטוח

• דו"ח ביקורת התקשרות עם קבלן לשיפוץ בית הרדוף בקיבוץ הסוללים

5. ועדת ביקורת כפר גדעון – מציג: אלי יהודה – מבקר המועצה

6. תב"ע מנשית זבדה – מציג: דור כרמי – מנהל מחלקת תכנון והרחבות

7. תב"רים – מציג: שגיא וייץ – גזבר המועצה

ישיבת המליאה בחירום 'שאגת הארי' התקיימה בזום

עדכוני ראשת המועצה

המועצה פועלת במצב התגוננות 4 מאז פרוץ מלחמת 'שאגת הארי' כאשר האזור חווה ירי טילים מתמשך ופעולות יירוט תכופות של כיפת ברזל, במיוחד באזור רמת דוד. מצב התגוננות 4 ללא חינוך או התקהלויות, אך עם המשך מתן שירותים חיוניים. המוקד מתוגבר לפעילות ,24/7 המועצה מפעילה חמ"ל פתוח ומופעל בכל המכלולים 24/7 ב- 3 משמרות של 8 שעות. מתבצעות הערכות פנימיות ועם היישובים פעמיים, ביום תוך שימוש במערכת ה'שועל' לניהול המשמרת לניטור המטחים. יש שיתוף פעולה מלא עם פיקוד העורף ומג"ב במשמרות 24/7 וסיורים יומיים של ראשת המועצה והסגנים ביישובים. המועצה שומרת על רציפות תפקודית למרות מצב החירום, כולל איסוף אשפה מתוגבר ואפשרות לעבודות בנייה ועבודות מוניציפליות גם ביישובים בתנאים מסוימים, תכנון פעילויות הפגה לילדים.ות ונוער.

הצגת פסטיבל חלב ודבש – רינת מלמד, מנכ"לית עמותת 'כחול לבן'

הפסטיבל משלב תרבות ואומנות, תוך חיבור בין מסורות ותיקות של העמק לבין יצירה עכשווית וחדשנית. מתקיים על רקע נופיו הפתוחים והזהובים של העמק. פסטיבל חלב ודבש 2026 נפרש על פני אחד- עשר ימים רצופים ויוצר רצף תרבותי עשיר מדורג ומדויק. מאירועי פתיחה חווייתיים, דרך שיאים אמנותיים וקהילתיים ועד אירועי נעילה חגיגיים.

סדר היום:

נושא מס' 1

.209 אישור מינוי תמיר אמסלם לתפקיד מ"מ מהנדס המועצה, לתקופה של 3 חודשים. מציג:

בני אברהם – מנכ"ל המועצה

תמיר מציג את עצמו:

אני משמש כיום כסגן מהנדס המועצה ואחראי על תחום התשתיות. בוגר הנדסה מהטכניון, השתתפתי בתוכנית 'צוערים', עבדתי במשרד התחבורה ובמגזר הפרטי. אני משמש כמעט שלוש שנים כסגן מהנדס המועצה.

תמיר יוצא מהישיבה.

בני: ההחלטה למנות ממלא מקום הגיעה לאחר שני מכרזים, בהם לא מצאנו מועמד מתאים. אפיק סיים את עבודתו ואנחנו לא יכולים להישאר ללא מהנדס. תנאי ההעסקה של תמיר בתקופת מילוי המקום יהיו זהים לתנאים של מהנדס מועצה קבוע, בכפוף לאישור משרד הפנים. שכר של מהנדס הוא בטווח של %85 - %95 משכר המנכ"ל.

התקיימה הצבעה על מינוי תמיר אמסלם לתפקיד ממלא מקום מהנדס המועצה ואישור שכרו

בתקופת מילוי המקום.

החלטה:

✓ המועצה מאשרת את מינוי תמיר אמסלם כמ"מ מהנדס המועצה

✓ המועצה מאשרת לתמיר שכר של מהנדס בתקופת מילוי המקום

ההחלטה התקבלה פה אחד

נושא מס' 2

.210 מינוי עדי בכר לתפקיד הממונה על חופש המידע – מציג: בני אברהם – מנכ"ל המועצה

מבוקש להביא לאישור המליאה את מינויה של עדי בכר לתפקיד הממונה על חופש המידע במועצה, במקום שירה לוין. התפקיד כולל העמדת מידע לרשות הציבור, טיפול בבקשות לקבלת מידע ובאופן כללי, יישום של הוראות חוק חופש המידע. עדי מנהלת את אתר המועצה באגף אסטרטגיה, שירות וחדשנות, מספר שנים. קורות החיים של עדי בכר הועברו לחברי.ות המליאה.

התקיימה הצבעה על מינוי עדי בכר כממונה על חופש המידע במועצה.

החלטה:

✓ המועצה מאשרת את מינוי עדי בכר לממונה חופש המידע

✓ ההחלטה התקבלה פה אחד

נושא מס' 3

.211 האצלת סמכויות לוועד המקומי בקיבוץ הסוללים. מציג: בני אברהם – מנכ"ל המועצה

כזכור, לפני מספר חודשים, לאחר שהתקבלו תלונות רבות בדבר ליקויים בתפקוד של הוועד המקומי בהסוללים, המליאה מינתה ועדה שתגבש המלצות, בין היתר לעניין שלילת סמכויות מהוועד. הוועדה קיימה שימוע לוועד ושמעה גורמים נוספים מהיישוב. בהמלצת הוועדה, כניסיון להסדיר את פעולת הוועד, מונה יובל גולדשטיין כחבר בוועד (במקום חבר שהתפטר) והוא שימש כיו"ר הוועד. בחודשים האחרונים נעשו ניסיונות להביא את הוועד לתפקוד תקין. לכן, לפני שתי ישיבות, בעת האצלת הסמכויות לכל הוועדים, הוחלט לתת צ'אנס לניסיונות ולהאציל לוועד סמכויות על פי מודל ,2 כל פעם עד לישיבה שלאחר מכן.

הניסיונות לגבש הסדרים בתוך הוועד, בשיתוף עם יובל גולדשטיין, לא צלחו מסיבות שונות, והוועד לא מתפקד. לכן, לאחר התייעצויות נוספות עם חברי הוועדה ולאחר שתוקף האצלת הסמכויות לוועד פקע, מוצע להאציל לוועד סמכות על-פי מודל .1 כפי שניתן לראות בחומר שנשלח, המשמעות היא שכמעט כל הסמכויות נשארות בידי המועצה ובפועל, ענייני היישוב ותקציבו מתנהלים על-ידי המועצה. המטרה היא להבטיח שהתושבים.ות יקבלו שירותים באופן סדיר.

אנחנו עדיין בוחנים מול משרד הפנים אפשרות להכריז על הוועד כוועד נחשל. המשמעות תהיה בחירות, או שהמועצה תמנה חברי ועד במקום הוועד המכהן.

חיים ששון: מצב הסוללים מתחילת הקדנציה של הוועד נובע מהפיצול בוועדים – ועד מתיישבים

וועד מקומי – סוגיית קרקעות, יחד עם המתיישבים.ות והאגש"ח שהם פעילים ותקינים. בעיה בהעברת תשלומים. המלצה לגרום לכך שהוועד לא יהיה! מקווה שיהיו בחירות.

גבי בורנשטיין – זהו מקרה בוחן. כמועצה, ננסה ללמוד להבין מה גרם לכך ואיך מונעים זאת בהמשך.

התקיימה הצבעה על האצלת סמכויות לוועד המקומי הסוללים בהתאם למודל .1

החלטה:

✓ המועצה מאצילה לוועד המקומי הסוללים סמכויות על פי מודל 1

ההחלטה התקבלה פה אחד

נושא מס' 4

.211 דו"חות ביקורת – מציג: אלי יהודה – מבקר המועצה

• דו"ח ביקורת נוכחות חברי.ות מליאה בישיבות מליאה

• דו"ח ביקורת ניהול הסכמים, ערבויות וביטוח

• דו"ח ביקורת התקשרות עם קבלן לשיפוץ בית בהרדוף

• דו"ח ביקורת נוכחות חברי.ות מליאה בישיבות המליאה

הוצג דו"ח ביקורת בנושא נוכחות חברי וחברות המליאה בישיבות המליאה והמלצות הוועדה לענייני ביקורת

התקיימה הצבעה בנושא דו"ח ביקורת נוכחות חברי.ות המליאה בישיבות המליאה.

החלטה:

✓ המליאה מאשרת את המלצות הביקורת

ההחלטה התקבלה פה אחד

• דו"ח ביקורת ניהול הסכמים, ערבויות וביטוח

הוצג דו"ח ביקורת בנושא הסכמים ערבויות וביטוח והמלצות הוועדה לענייני ביקורת

התקיימה הצבעה בנושא דו"ח ביקורת ניהול הסכמים, ערבויות וביטוח.

החלטה:

✓ המליאה מאשרת את המלצות הביקורת ניהול הסכמים, ערבויות וביטוח

ההחלטה התקבלה פה אחד

• דו"ח ביקורת התקשרות עם קבלן לשיפוץ בית הרדוף בקיבוץ הסוללים

הוצג דו"ח ביקורת בנושא התקשרות עם קבלן בשיפוץ בית הרדוף בקיבוץ הסוללים והמלצות הוועדה לענייני ביקורת

התקיימה הצבעה בנושא דו"ח ביקורת התקשרות עם קבלן בשיפוץ בית הרדוף.

החלטה:

✓ המליאה מאשרת את המלצות הביקורת בנושא ההתקשרות עם קבלן לשיפוץ בית הרדוף

בקיבוץ הסוללים

ההחלטה התקבלה פה אחד

נושא מס' 5

.212 ועדת ביקורת כפר גדעון – מציג: אלי יהודה – מבקר המועצה

פורסם קול קורא והוגשו 3 מועמדויות: עדיה יחיא, יאיר קוטר וזאב גורודצקי.

התקיימה הצבעה בנושא מינוי חברי ועדת ביקורת כפר גדעון.

החלטה:

✓ המליאה ממנה את עדיה יחיא, יאיר קוטר וזאב גורודצקי לכהן בוועדת ביקורת בכפר

גדעון

✓ ההחלטה התקבלה פה אחד

נושא מס' 6

.213 תב"ע מנשית זבדה – מציג: דור כרמי – מנהל מחלקת תכנון והרחבות

המועצה, בשיתוף משרד הבינוי והשיכון, מקדמת תכנית מפורטת בשכונה הצפונית במנשית זבדה.

התוכנית כוללת תוספת של כ-150 יחידות דיור, על-ידי הסדרת מבנים קיימים והוספת מגרשים חדשים.

מדובר בקרקעות פרטיות עם הרבה בעלים שאף אחד מהם אינו בעל עניין שרשאי להגיש תוכנית כמשמעות ההגדרה בסעיף 61א לחוק התכנון והבנייה. לכן, המועצה צריכה להגיש את התוכנית.

למועצה זכות להגיש תוכניות בתחום השיפוט שלה. הגשת התוכנית על-ידי המועצה מצריכה החלטה של המליאה.

שי יזרעאלי: מבקש שיהיה תיעדוף לחיילים.ות משוחררים.ות ונכי צה"ל כחלק מהנחיות היסוד.

עודד דונג – יועמ"ש: בתוכנית לא ניתן לקבוע העדפות לשיווק הקרקע.

התקיימה הצבעה בנושא תב"ע מנשית זבדה.

החלטה:

✓ המליאה מאשרת את הגשת התב"ע למנשית זבדה על-ידי המועצה

✓ ההחלטה התקבלה פה אחד

נושא מס' 7

.214 תבר"ים – מציג: שגיא וייץ – גזבר המועצה

הוצגה טבלת התב"רים.

התקיימה הצבעה על טבלת התב"רים

✓ המועצה מאשרת את התב"רים

✓ ההחלטה התקבלה פה אחד

______________ ______________

שלומית שיחור רייכמן בני אברהם

ראשת המועצה מנכ"ל המועצה