פרוטוקול מליאה מס' 22011

מועצה אזורית אשכול

דנהנגב 85465 מרכזיה: 08-9929111 פק 0 מרכזי: 08-9982384 | 0;א|.01א3 55 .אש -

/

יום שלישי 22 פברואר 2011 0 בל

י"ח אדר א תשע"א

1 א ג שְ

הו 400 הפרך!

כו

פרוטוקול מליאה מס' 2/2011

מיום 21/2/2011

נוכחים:

ילין חיים, אהרון אלי, גרין סילביה, בר יובל, צמח דורון, גליקסר שלמה, גורדון מתתיהו, וורבוף עליזה, ירחי אסף מרדכי, זהבה קליין, אגרוביץ אייל, שושן ציפי, קסטרשטין אברהם, יעקבי עמית, יהב יחזקאל;

פאוקר גדעון, חנציס יחזקאל, גמורה אריה, מרביד לואיס, נעים גבי, הפטל גד, פרימר אברהם, אילני שלמה, פלטין אלי.

חסרים:

אלכס קסף, מרטין שהרבני, יפרח מאיר, סיטון זק, גליסקו משה, ירקוני גד משה, ,גבאי יוסף.

התנצלו:

יניב הגי, חסון בני, חוטר דוד, יעיש אליהו, שדה זוהר, פרלמוטר אפרים.

נוכחים קבועים:

מורדי ביטון- מזכיר המועצה.

כבי שקולניק- גזברית.

גווה נדב- מבקר המועצה.

יפה בוקובזה- מנהלת חשבונות ראשית.

אורחים:

מרק מרכוס- מזכיר אורים.

על סדר היום

מידע.

אישור פרוטוקול.

חילופים במליאה.

ועדים מקומיים.

אישור קריטריונים ועדת הקצאות 2011.

אישור העלאת שכר חוזה בכירים- יעל אדר,בעז קרצ'מר,מוטי לבאן.

עדכון סופי לתקציב לשנת 2010.

דיווח ועדת הנחות לשנת 2010.

אישור הלוואה.

10. אישור תב"רים.

1. בקשה לפטור ממכרז (הסעיף נוסף לאחר אישור בהצבעה במליאה )

= כ כ םמ תת ב סט סא

/

= אבשלום * אוהד 5 אורים ₪ בארי = בני נצרים * גבולות = דקל > חולית = יבול * ישע = יתד > כיסופים = כרם שלום = מבטחים = מגן א נווה * נירים = ניר יצחק = ניר עוז = סופה = עין הבשור = עין השלושה = עמיעוז = פריגן = צאלים > צוחר * רעים = שדה נצן ₪ שָדִי אברהם * תלמי אליהו = תלמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

דנהנגב 85465 מרכזיה: 08-9929111 פקס מרכזי: 08-9982384 | 0]א|.01א 553 .שצש -

/

למועצה אזורית.

אשכול

2-9 54

קט 500 המר?!

1. מידע - חיים

א. חג ה-60 למוא"ז אשכול

במסגרת חג השישים למועצה ניתנה סקירה על ארעים מרכזיים שיתקיימו באשכול, מתקיימים סיורים בימי שישי אחת לשבועיים כולם מוזמנים להשתתף.

ביום חמישי הקרוב תיפתח תערוכה יצירות של אומנים מהאזור בהשתתפות מנכ"לית המשרד לתרבות וספורט.

כל ארעי חג ה-60 הינם מתוך קהילת אשכול.

ב עוטף עזה

ועדת הכספים אישרה את הטבות המס צריך להמתין זמן מה עד לאישור מרשויות המס לכן עדיין לא רואים זאת במשכורת ינואר.

בתקווה לביצוע במשכורת חודש פברואר.

ג. | ועדת חוץ ובטחוך

חברי ועדת חוץ ובטחון הגיעו לישיבת עבודה עם ראשי המועצות של "עוטף עזה" וראשי עיריות של אשקלון ואופקים במטרה לשמוע על הבעיות הביטחוניות באזור.

אני העליתי -3 נושאים הרלוונטיים לאשכול:

1. כיפת ברזל - העתירה שהגשנו לבג"צ.

2 גבול מצרים - נושא הרגישות הביטחונית בגבול עם בעיית המסתננים באזור המועצה.

3 מערך צח"י - המשך תקצוב מערך צוותי צח"י הועבר למשרד הביטחון.

2 אישור פרוטוקול- מורדי

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את פרוטוקול 1/2011 מיום 31.1.2011 מתי גורדון מבקש שתרשם הסתייגותו על אישור תקציב מושב עמיעוז במליאה 1/2011, לטענתו אישור תקציב האגודה החקלאית איננו מחויב באישור המליאה גם אם קיים זהות ועדים.

החלטה מס' 1-2-10-2011

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את פרוטוקול 1.2011 מיום 31.1.2011 מתנגד 1 (מתי גורדון)

3 חילופין במליאה- מורדי.

אין חילופין.

4. ועדים מקומיים- מורדי.

א האצלת סמכויות ועד מקומי צוחר:

מורדי מבקש לאשר את האצלת סמכויות ועד מקומי צוחר לשנת 2011 המצ"ב.

החלטה מס' 1-2-11-2011

מליאת המועצה מאשרת את האצלת הסמכויות ו.מקומי צוחר לשנת 2011 המצ"ב.

/

= אבשנום > אוהד > אורים = בארי = בני נצרים * גבולות * דקל * חולית 5 יבול = ישע = יתד = כיסופים = כרם שלום = מבטחים = מגן = נווה = נירים = ניר יצחק = ניר עוז = סופה = עין הבשור = עין השלושה = עמיעוז = פריגן ₪ צאלים = צוחר =" רעים * שדה ניצן * שדי אברהם * תלמי אניהו > תלמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

ד.נ.הנגב 5 מרכזה: 08-9929111 פקס מרכזי: 08-9982384 | ס]א|.01א3 5 .אצ

6

/

אל

אש אזורית

ב תקציב ו.מקומי צוחר: כול

1 א 9 ש - כְ 21

אהוס 410 הל 17

מורדי מבקש לאשר את תקציב ו.מקומי צוחר לשנת 2011 על סך 433,000 ₪ / ₪ הכולל צו מיסים.

החלטה מס' 1-2-12-2011

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ו.מקומי צוחר לשנת 2011 על סך 0 ₪ש, הכולל צו מיסים.

ג. | האצלת סמכויות מושב דקל:

מורדי מבקש לאשרר את האצלת סמכויות ו.מקומי מושב דקל לשנת 2011 במתכונת שאושרה להם בעבר על ידי המליאה.

החלטה מס' 1-2-13-2011

מליאת המועצה מאשררת את האצלת סמכויות ו.מקומי מושב דקל לשנת 2011 במתכונת שאושרה להם בעבר על ידי המליאה.

ד תקציב ו.מקומי מושב דקל:

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ו.מקומי מושב דקל לשנת 2011 על סך 7 ₪ הכולל צו מיסים.

החלטה מס' 1-2-14-2011

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ו.מקומי מושב דקל לשנת 2011 על סר 324.987 ₪ הכולל צו מיסים.

5 אישור קריטריונים (תבחיגים) לועדת הקצאות 2011- מורדי מורדי נותן סקירה על הקמת ועדת הקצאות במועצה (כמתחייב בחוק) חברי הועדה: מזכיר המועצה מורדי, גזברית המועצה כבי, מהנדס המועצה מוטי, יועץ משפטי עו"ד חי חיימסון;

אחראית נכסים לורנה.

הקריטריונים צריכים לעבור את אישור מליאת המועצה.

ועדת ההקצאות ממליצה למליאת המועצה לאשר את הקריטריונים הנ"ל להקצאות קרקע ומבנים בפטור ממכרז וללא תמורה לגופים הפועלים בתחום הרשות ללא מטרות רווח, תוך שמירה על מינהל תקין.

₪ אבשלום > אוהד * אורים * בארי * בני נצרים * גבולות * דקל = חולית 5 יבולל = ישע 5 יתד * כיסופים כרם שלום = מבטחים > מגן = נווה * נירים = ניר יצחק א ניר עוז = סופה = עין הבשור = עין השלושה = עמיעוז = פריגן * צאלים * צוהר * רעים * שדה ניצן = שדי אברהם * תלמי אנ'הו * תנמי 'וסף

מועצה אזורית אשכול

ד נהנגב 85465 מרכזיה: 08-9929111 פקס מרכזי. 08-9982384 | 60]א|.01א 558 .צעשא --

/

למועצה אזורית,

אשכול

אקום 410 הפרך!

להלן התבחינים:

מ.א.אשכול- תבחינים שעל פיהם תפעל ועדת ההקצאות לשנת 2011

1, לא תוקצה קרקע אלא לגוף שהינו תאגיד רשום הפועל שלא למטרות רווח, טובת ציבור תושבי המועצה.

2. לא תוקצה קרקע לשימוש שאינו עולה בקנה אחד עם ייעוד הקרקע כפי שנקבע בתכנית לפי

חוק התכנון והבניה, התשכ"ה -- 1965 .

. תקופת ההקצאה לא תעלה על 25 שנה פחות חודש.

. הקצאה תעשה בכפוף לחתימת הסכם מסודר ומפורט בין המועצה ובין הגוף מקבל הקצאה.

. לא תוקצה קרקע למטרת פעילות פוליטית או מפלגתית.

. תינתן עדיפות בהקצאה לגופים הנותנים שירות למספר רחב יותר של תושבים בתחום

המועצה.

7. המטרות שלטובתן תוקצה קרקע הינן - חינוך, רווחה(לרבות רווחת חיילים), סיעוד, ספורט,

תרבות, דת, אומנות, הנצחה, צדקה, בריאות, תיירות (ובלבד שעסקינן במיזם תיירותי שאינו נושא "אופי מסחרי").

8. מקבל ההקצאה מחויב לממש את מטרת ההקצאה תוך 3 שנים ממועד ההקצאה.

אי מימוש מטרת ההקצאה במועד כאמור חביא לביטול ההקצאה, אלא אם הועדה החליטה אחרת.

9. הקצאה הינה אך ורק לגוף המקבל ולגוף המקבל אסור להעבירה לצד שלישי, או עם פירוק

הגוף המקבל או הפסקת פעילותה, המוקדם מביניהם.

0. בתום תקופת ההקצאה, הקרקע תוחזר לבעלות ולחזקת המועצה.

> 9 122

ועדת ההקצאות ממליצה למליאת המועצה לאשר את התבחינים(הקריטריונים)

הנ"ל להקצאות קרקע ומבנים בפטור ממכרז וללא תמורה לגופים הפועלים בתחום הרשות תוך שמירה על מינהל תקין.

החלטה מס' 1-2-15-2011

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את התבחינים להקצאות קרקע ומבנים בפטור ממכרז וללא תמורה לגופים הפועלים בתחום הרשות ללא מטרות רווח תוך שמירה על מינהל תקין.

6. אישור העלאת שכר חוזה בכירים- מורדי

מורדי מבקש את אישור המליאה לעלות את שכר הבכירים הר"מ ב-5% כל אחד ע"פ

המלצת ועדת משאבי אנוש ואישור אגף כח אדם במשרד הפנים:

[. בעז קרצ'מר מנהל האגף האסטרטגי מ-60% ל- 65%

2. יעל אדר מנהלת אגף החינוך מ-60% ל- 65%

3.מוטי לבאן מהנדס המועצה מ-85% ל- 90%

החלטה מס' 1-2-16-2011

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את העלאת שכר הבכירים: בעז קרצ'מר מר % ל-65%, יעל אדר מ-60% ל-65%, מוטי לבאן מ-85% ל-90%

החל ממשכורת ינואר 2011.

,

= אבשלום * אוהד ₪ אורים = בארי = בני נצרים = גבולות = דקל ₪ הולית = יבולל * ישע * יתד > כיסופים ₪ כרם שלום = מבטחים = מגן * נווה = נירים = ניר יצחק ₪ ניר עוז = סופה = עין הבשור * עין השנושה = עמיעוז = פריגן = צאלים = צוחר * רעים * שדה ניצן ₪ שדי אברהם * תלמי אליהו * תלמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

ד נהנגב 85465 מרכזיה: 08-9929111 פק 0 מרכזי: 08-9982384 | 0=א|.01א4 5 .שש -

6

//

וו ו ו

וקו 400 הררך!

7. עידכון סופי לתקציב 2010- כבי

הובא לאישור המליאה עדכון סופי של התקציב לשנת 2010, העדכון נובע מהכנסות שהיו למועצה לקראת סוף השנה.

הקריטריונים לתוספת תקציב לסעיפים השונים היו חריגות שנבעו משינויים חד פעמיים בפעילות האגף.

נפח התקציב שאושר ביום 0 היה בסך 107,013 מליון ₪.

נפח התקציב הסופי לאישור הוא 108,778 מליון ₪.

הנהלת המועצה ממליצה למליאה לאשר את עדכון התקציב לשנת 2010 על סך 8 למליון ₪.

החלטה מס' 1-2-17-2011

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את עדכון תקציב לשנת 2010. סך התקציב 8 מליון ₪.

8. דיווח ועדת הנחות לשנת 2010- מורדי

הדיווח נדחה למליאה הבאה.

9. אישור הלוואה- כבי

כבי מבקשת את אישור המליאה ללקיחת הלוואה על סך 4 מיליון ₪, דף הסבר חולק לחברי המליאה.

מטרת לקיחת ההלוואה היא סגירת פרויקטים בתקציב הבלתי רגיל שהסתיימו בפער תקציבי;

בסוף שנת 7 היה עומס המילוות הרגילות של המועצה 18.36 מיליון ₪, בסוף שנת 2010 סך המילוות הרגילות הוא 10.25 מיליון ₪, משמע ירידה של כ -- 8 מיליון ₪ בשלוש שנים.

לאחר לימוד ובדיקת הנושא עם רו"ח אלון מררי; הנהלת המועצה ממליצה למליאה לאשר את קבלת ההלוואה.

החלטה מס' 1-2-18-2011:

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות לקיחת הלוואה על סך 4 מיליון ₪ לסגירת פרויקטים בתקציב הבלתי רגיל שהסתיימו בפער תקציבי.

.

= אבשלום > אוהד ₪ אורים = בארי * בני נצרים * גבולות = דקל = הולית * יבול = ישע = יתד * כיסופים ₪ כרם שלום > מבטחים = מגן = נווה = נירים = ניר יצחק = ניר עוז = סופה = עין הבשור = עין השלושה ₪ עמיעוז = פריגן = צאלים = צותר = רעים % שדה ניצן = שדי אברהם 5 תלמי אליהו * תלמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

ד.נ.הנגב 85465 מרכזיה: 08-9929111 פקס 0 מרכזי: 08-9982384 | 0 ]או 01א50ם .שש

א

0. אישור תב"רים- כבי

אישור תב רים- פם-

כבי מציגת לחברי המליאה את רשימת התב"רים המצ"ב שה הפרויקט

נווה מ.ק צבאית

' מכינת עצם

שיפוצים

שערים

חשמלים בבני

נצרים ונווה

הגדלה ב -

סכום ב ₪

שיקום תאורה

בכיסופים

כיסופים

תוכנית

לפיתוח

( מצפור

מאגרים)

שביל אופניים

בבשור

תוכנית

לפיתוח

0 | מועצה | המרחב הכפרי

(הארכת דרך

הבשור )

קווי ביוב

מושב מבטחים

9 | מועצה 200,000

11|00

22.00

לכל תב"ר ותב"ר בנפרד.

/

= אבשלום = אוהד = אורים = בארי * בני נצרים = גבולות * דק

₪ סה"כ

38718164 | 64 10

8 | מועצה המרחב הכפרי | 400,000 100

ס(2000

1000

22,000

6

//

למנעצה אזורית,

אעשוכול

2 - 0 6

₪1 600 הףץ!

הסבר

למליאה

מנהלת התנופה -

6 ְעוצם-

38

שיפוץ

שער בנווה

- 9000

שיפוץ

שער בבני

נצרים -

29

פיקוד העורף - 13,999

פיקוד העורף - 21,460

משרד החקלאות -

1.0(0

משרד החקלאות -

2000

משרד החקלאות -

11000

מענק מ.התשתיות -

0 ההלוואה

אוצר השלטון -

0,000

החלטה מס' 1-2-19-2011:

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את רשימת התב"רים המצ"ב החלטה ניתנה

ל * חולית ₪ יבול = ישע * יתד * כיסופים

= כרם שלום ‏ מבטחים * מג| ₪ נַוְוָה א נירים = ניר יצחק ₪ ניר עוז = סופה 5 עין הבשור > עין השלושה

₪ עמיעוז = פריגן = צאלים * צוהר ₪ רעים = שדה ניצן * שדי

אברהם = תלמי אליהו * תלמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

ד.נ.הנגב 5 מרכזיה: 08-9929111 פקס מרכזי: 08-9982384 סזאו.:ו0א53:.חשש -

1 בקשה לפטור ממכרז- אלי אהרון

אקום 400 הררך]

אלי מבקש מהמליאה להוסיף סעיף זה לסדר היום של המליאה בשל דחיפות הנושא;

המליאה מאשרת פה אחד את הוספת הסעיף.

1 המועצה יצאה למכרז על פרויקט שיפוץ מדרכות במרכז המועצה וזאת לאחר שקיבלה תקציב ממשרד הפנים בסך 240,000 ₪.

602 למכרז נתקבלה הצעה אחת בלבד בסך 385,120 ₪.

3) וועדת המכרזים החליטה שלא להכריז על הצעה זו כהצעה זוכה בשל היותה גבוהה מהאומדן

ב- 50% יותר.

6) במסגרת מו"מ שהתנהל עם החברה שהגישה את ההצעה, סוכם על מחיר סביר בגובה של

8 ₪.

5) לאחר התייעצות משפטית אנו מבקשים מהמליאה לאשר התקשרות עם החברה ללא מכרז

נוסף, מפאת דחיפות העניין עקב המפגע הבטיחותי בשל התמוטטות של מרצפות מסביב למתחם המועצה.

החלטה מס' 1-2-20-2011:

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את בקשת ההתקשרות ללא מכרז נוסף;

של פרויקט שיפוץ המדרכות במתחם המועצה וזאת לאחר שנוכחה, שבנסיבות העניין עריכת מכרז נוסף לא תביא תועלת.

רשמה: אישר להפצה:

יעל אלמקייס מרדכי ביטון

מגהלת לשכה מזכיר מועצה

אושר להפצה באר///09 2.5

הפרוטוקול נחתם ע"י: /

מוכיר המועצה מ.א7

פוו

-

א אבשלום * אוהד ₪ אורים = בארי = בני נצרים * גבולות * דקל = הולית * יבול * ישע * יתד * כיסופים ₪ כרם שנום = מבטחים > מגן * נווה = נירים = ניר יצחק = ניר עוז = סופה = עין הבשור = עין השלושה ₪ עמיעוז * פריגן = צאלים = צוהר * רעים * שדה ניצן = שדי אברהם > תלמי אליהו * תלמי יוסף