פרוטוקול מליאה מס' 3

מועצה אזורית אשכול

ס]או. |ס א ה 5 = . שצצש

| דבהנגב 5 ממרכזיה: 08-9929111 | פקס מרכזי: 08-9982384 פרוטוקול מליאה מס' 3/2012

מיום 19.3.2012

/

או כול

אשכול

הקומ 400 הפרץ!

נוכחים:

ילין חיים, אהרון אלי , בר יובל, גליקסר שלמה, גורדון מתתיהו, קליין זהבה סיטון זק,שושן ציפי, קסטרשטין אברהם, פאוקר גדעון, הפטל גד , בוניאל משה המאירי חיים , פרלמוטר אפרים , גויטע רן , אילני שלמה , פלטין אלי .

חסרים:

תורגמן יחיאל, הגי יניב , צמח דורון , וורבוף עליזה, אגרוביץ איל , חסון בני מרציאנו דוד , וילר דני , יחזקאל יהב , וולז'ני בני , חוטר דוד , גמורה אריה יעיש אליהו , שדה זוהר , לואיס מרביד , נעים רותי, פפר אאוחניה.

התנצלו:

שהרבני מרטין, גרין סילביה, יפרח מאיר, ירחי אסף מרדכי, חנציס יחזקאל.

נוכחים קבועים:

ביטון מורדי- מזכיר, שקולניק כבי- גזברית, בוקובזה יפה-מגהלת חשבונות, נווה נדב-

מבקר.

על סדר היום:

מידע

אישור פרוטוקול מליאה.

אישור חברי מליאה.

ועדים מקומיים

אישור פרישה- דליה חרל"פ.

אישור העלאת שכר חוזה בכירים.

אישור נסיעה למקסיקו-חיים ילין.

אישור נוהל גביה ואכיפה.

. עדכון תקציב 2011 ובקרת תקציב 2011.

0. תיקון תקציב 2012.

1 אישור תב"רים.

= 0 ₪ ₪ תל בר 00 סא

/

אבשניום אוהד * אורים בארי = בני נצרים = גבולות = דקל = חולית = יבול = ישע 5 יתד * כיסופים = כרם שלום = מבטחים * מגן = נוזה =" נירים 5 ניר יצחק 5 ניר עוז 5 סופה 5 עין הבשור 5 עין השלושה = עמיעוז = פריגן צאלים ‏ = צותר " רעים 5 שדה ניצן = שדי אברהם = תלמי אנ'הו " תנמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

סזאו.וסאה 5ם .אא

אל

ד.נ.הנגב 85465 מרכזיה: 08-9929111 פקס מרכזי: 08-9982384

/

למועצה. וכול

1. מידע- חיים ילין:

הקומ 410 הפרץ

א. הטבות עוטף עזה:

הועבר מידע לגבי -4 הישובים שנמצאים מעבר לטווח של-7 ק"מ, ההנחה שניתנה ו"מ,

בארנונה בשנת 2011 מבוטלת למרות שהשר מתן וילנאי החריג את -4 הישובים באשכול.

לגבי 2012 תהיה ישיבה עם מנכ"ל ראש הממשלה, מנכ"ל משרד הפנים והיועצים המשפטיים, ובישיבה זו יקבע האם -4 הישובים יכללו בהטבות הארנונה.

ב. מצב בטחוני:

ניתנה סקירה על ההסלמה האחרונה , ניתן להבחין כי בין הסלמה להסלמה פרק הזמן מתקצר, מבחינה צבאית הצבא מוכן לכל תרחיש ואנו מכינים את המועצה לתרחישים הקיצוניים ביותר.

החינוך בתקופת ההסלמה עבד כרגיל אחוז ילדים שהגיע למוסדות החינוך היה גבוהה מאוד, מה שמעיד על ביטחון ההורים במערכת.

ג. כיפת ברזל:

אנו מקווים שבחודשים הקרובים תהיה תשובה, אנו לא מרפים הישובים שבין 4.5 ק"מ ל-7 ק"מ חייבים ממדי"ם כי כיפת ברזל לא תגן על יישובי עוטף עזה (רק בערים הגדולות).

2 אישור פרוטוקול -- מורדי ביטון:

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את פרוטוקול מס' 2/2012 מיום 20.2.2012.

החלטה מס' 1-12-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את פרוטוקול 3/2012 מיום 23.3.2012.

3 אישור חברי מליאה-מורדי ביטון:

אין עדכונים.

4 ועדים מקומיים- מורדי ביטון:

א תקציםב ועד מקומי כיסופים לשנת 2012:

מורדי מבקש לאשר את תקציב ועד מקומי כיסופים לשנת 2012 על סך 785,000 ₪ ללא צו מיסים.

החלטה מס' 1-13-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ו.מקומי כיסופים לשנת 2 על סך 785,000 ₪ ללא צו מיסים.

/

= אבשלום " אוהד * אורים " בארי = בני נצרים = גבולות > דקל = חולית = יבול * ישע * יתד " כיסופים = כרם שנום = מבטחים > מגן > נווה * נירים = ניר יצחק = ניר עוז = סופה > עין הבשור = עין השלושה = עמיעוז " פריגן " צאלים ‏ * צוחר רעים = שדה ניצן שדי אברהם 5 תלמי אנ'הו * תנלמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

ס-או.וסאה 55.אצש

-

דנ.הנגב 85465 מרכזיה: 08-9929111 פקס מרכזי: 08-9982384

;.6

//

אעשכול

2911 - 1

אקום 400 הפרץ!

ב האצלת סמכויות ועד מקומי כיסופים לשנת 2012:

מורדי מבקש לאשר האצלת סמכויות לוועד מקומי כיסופים לשנת 2012 כפי שאושר להם בעבר.

החלטה מס' 1-14-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי כיסופים לשנת 2012 כפי שאושר בעבר.

5 אישור פרישה דליה חרל"פ- מורדי ביטון:

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תנאי פרישתה של החברה דליה חרל"פ מנהלת מח' תרבות, דליה עבדה 25 שנה ו-5 חודשים.

תנאי הפרישה:

צבירת זכויות פנסיה- 50.83%.

פדיון ימי חופשה 35,400 ₪.

פדיון ימי מחלה 73,506 ₪.

החלטה מס' 1-15-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תנאי פרישתה של דליה חרל"פ המצ"ב.

6. אישור העלאת שכר בכירים:

משרד הפנים מאשר העלאת שכר הבכירים של ביטון מרדכי לאחר ותק של שנתיים מ- 85% ל- 90% החל מ- ינואר 2012 מצ"ב אישור מ. הפנים.

חיים ילין מבקש מחברי המליאה לאשר את העלאת שכרו של ביטון מרדכי ע"פ אישור משרד הפנים מ-85% ל-90%.

החלטה מס' 1-16-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את העלאת שכרו של מרדכי ביטון מ-

% ל- 90% לאחר שנתיים בתפקידו כמזכיר המועצה.

/

= אבשלום = אוהד " אורים = בארי 3 בני נצרים = גבולות = דקל = הולית = יבול > ישע 5 יתד > כיסופים = כרם שלום * מבטחים > מגן 5 נווה = נירים * ניר יצחק = ניר עוז = סופה 5 עין הבשור = עין השלושה = עמיעוז = פריגן = צאלים ‏ * צוחר * רעים > שדה ניצן * שדי אברהם 5 תלמי אליהו = תלמי 'וסף

ה אזורית אשכול

ס;או|.וסאחה 5= .אצ

-

דנהנגב 85465 | מרכזיה: 08-9929111 פקס מרכזי: 08-9982384

0

//

אאשכול

9-1

7. אישור נסיעה למקסיקו של חיים ילין- מורדי; וקו 66 הצרץ!

ירדנה ויסוקר מנהלת שותפות 2000 וחיים ילין מתוכננים לנסוע לקהילת מקסיקו לגיוס כספים לאולם הספורט של ביה"ס נופי הבשור, מימון נסיעתה של ירדנה הינו משותפות 2000 (הסוכנות היהודית).

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את נסיעתו של חיים בכפוף לנוהל הנסיעות לחו"ל עלות כרטיס הטיסה 81328 בנוסף הוצ' אש"ל 798 8 לשישה ימי שהיה.

סה"כ 82,126 .

החלטה מס' 1-17-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את נסיעתו של חיים ילין לקהילת מקסיקו ולמימון עלות הנסיעה בסה"כ 82,126.

8. אישור נוהל גביה ואכיפה- כבי:

לאחר אי הבנות עם מקצת מהתושבים בנושא גביית מיסי ארנונה היטלים ואגרות, עלה הצורך בקביעת נוהל פנימי לגבייה ואכיפה של מיסי הארנונה, היטלים ואגרות.

מליאת המועצה מספר 5/2011 מיום 5.12.2011 אישרה את הקמתה של ועדה להכנת הנוהל, חברים בה: כבי שקולניק, נדב נווה, יובל בר, אלי יעיש, והיועץ המשפטי חי חיימסון.

טיוטת הנוהל אושרה בהנהלה הרחבה ומובאת כעת לאישור המליאה. ,

אפרים פרלמוטר: מעלה שני סעיפים:

1. לדעתי מהות סעיף 7 זה התנייה של שירות בשירות וזה לא בהתאם ליעוד מיסי

המועצה.

כבי: אין קשר בין התניית מתן אישורים לבין השירותים שהמועצה נותנת לתושבים מכח החוק. על פי בקשתך הנושא יועבר להתייעצות נוספת עם היועץ המשפטי.

2. בסעיף 4.1 יש התייחסות לנישום בודד, מה קורה עם ישוב שמשלם ארנונה

במרוכז עבור כל התושבים.

כבי: לכך יש תשובה בסעיף 8 שאומר כי ישוב המשלם את תשלומי | החובה במרוכז עבור תושבי היישוב, דינו כדין נישום בודד.

רן גואטה

טוען כי להתנות שירות בשרות לא חוקי מכוון שמועצה אזורית אשכול קיבלה הנחיה

ברורה ממשרד הפנים בנושא, ולכן אני מציע לחברי המליאה לאמץ את הנוהל ללא סעיף 7. וכן מבקש לקבל חוות דעת משפטית בנושא.

כבי: לפני יותר משנה הצגנו את חוות דעת היועץ המשפטי שלנו בנושא, חי חיימסון היה שותף לכתיבת הנוהל הנ"ל.

/

אבשנום " אוהד 5 אורים * בארי > בני נצרים 5 גבולות " דקל > חולית = יבול = ישע = יתד 5 כיסופים = כרם שלום = מבטהים 5 מגן = נווה = נירים = ניר יצחק = ניר עוז * סופה 5 עין הבשור 5 עין השלושה = עמיעוז * פריגן צאלים ‏ 5 צוחר * רעים > שדה ניצן שדי אברהם 5 תלמי אנ'הו * תלמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

ס-או. וסא 54ם.אצאש

-

ד.נ.הנגב 85465 מרכזיה: 1 פפמסס מרכזי: 08-9982384

ועצה

אשוכ

חיים: מציע להצביע ולאשר את הנוהל ובמקביל לקבל חוות דעת משרד הפנים לגב ו 66 הלו 400 הפר

ההתניות.

החלטה מס' 1-18-3/2012

מליאת המועצה מאשרת את נוהל גביה ואכיפה של מיסי ארנונה, היטלים ואגרות ברוב קולות, למעט מתנגד 1. מותנה בהתיעצות עם היועץ המשפטי ועם משרד הפנים.

9. עדכון תקציב 2011 ובקרת תקציב-כבי:

כבי: יש לעדכן את תקציב שנת 2011, הגידול בתקציב הוא בסך של ₪1,857,000.

טבלה מפורטת מצ"ב, סך התקציב לשנת 2011 עומד על ₪110,586,000.

ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את עדכון התקציב לשנת 2011.

החלטה מס' 1-19-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את עדכון התקציב לשנת 2011 לסך של 0 .

10.תיקון תקציב 2012 - כבי:

קיבלנו הערה ממשרד הפנים שעל המועצה לכלול בתקציב 2012 הוצאות בגין הבחירות לראשות המועצה שמתקיימות השנה ב- 4.12.2012.

אי לכך אנחנו מציעים לערוך את השינוי הבא .

מסגרת התקציב תישאר ללא שינוי: ₪109,405,000.

הוצאות

| תקציב מאושר | עדכון תקציב | | הגדלה /הקטנה | פיצויים 100 100 0-

בחירות 0 10 00"

ס"ה 0

החלטה מס' 1-20-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את הקטנת תקציב הפיצויים מ-500 אלש"ח ל-350 אלש"ח ותוספת לתקציב הוצאות בחירות על סך 150 אלש"ח. מסגרת

התקציב נשארת ללא שינוי: ₪₪109,405,000.

/

= אבשלום * אוהד אורים = בארי 5 בני נצרים = גבולות " דקל = חולית = יבול = ישע 9 יתד 5 כיסופים = כרם שלום = מבטחים = מגן = נווה = נירים 5 ניר יצהם ניר עוז = סופה > עין הבשור = עין השלושה = עמיעוז = פריגן = צאלים צוחר = רעים = שדה ניצן = שָדִי אברהם = תלמי אליהו " תלמי יוסף

מועצה אזורית אשכול

ס:או.וסא 54=.אצא

| דבהנגב 5 מרכזה: 08-9929111 | פק 0 מרכזי: 08-9982884

[], אישור תב"רים- כבי.:

למועצה אזורית,

אַעוכול

29 11-95

אקומו 4/0 ה1799

כבי מציגה לחברי המליאה את רשימת התב"רים המצ"ב

הגדלה -

הקטנה ב - מקורות הסבר

מס' ישוב הפרויקט סכום ב ₪ ₪ סה''ב מימון למליאה הועבר

מועדון נוער אזורי 00(

155 מועצה אשכול 0 | (500,000-) 0 מפעל הפיס לתבר 21

שיפוצים במבנה 0

1 מועצה תרבות ואומנות 0.00 0 | 1,207,000 | | מפעל הפיט מתבר באולם אשכול 5

מחסני נשק ובית משרד

נוות ] וביתן

200 שמירה נווה ובנל 2.000 20,022 2 הביטחון

בני נצריס

נצריס (פקעייר)

משרד

8 | שלומות | | הלמר טי | 30000 0 | הביטחון

בשלומית (פקעייר)

2 אמרליייס לכיתות משרד

6 | בנ נצרים כוננות בבני נצרים 00 1.000 הביטחון

החלטה מס' 1-21-3/2012

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את רשימת התב"רים המצ"ב, האישור ניתן

לכל תב"ר ותב"ר בנפרד.

רן גואטה נותן סקירה על ועדה לבחינת הקמת ועדה מקומית לתכנון ובניה, הועדה

ישבה ובנתה לו"ז שמתחלק לשלושה שלבים :

שלב ראשון בחינה ולמידה מהנעשה ברשויות אחרות.

שלב שני בחינה ולמידה על עבודת ועדת השימעונים.

שלב שלישי מסקנות שיוגשו למליאה בחודש יוני.

רשמה: אישר להפצה:

יעל אלמקייס מרדכי ביטון

מנהלת לשכה מזכיר מועצה

מרדפי (מורדל) ביטון

גירח . אשכול

אושר בתאריך: 2 2 2 הפרוטוקול נחתם ע"י:

. \

אבשנום ₪ אוהד " אורים * בארי * בני נצרים = גבולות * דקל * חונית ₪ יבול = ישע "תד = כיסופים ₪ כרם שלום * מבטחים = מגן = נוזה 5 נירים = ניר יצחק ₪ ניר עוז = סופה > עין הבשור = עין השלושה > עמיעוז = פריגן > צאלים צוחר " רעים * שדה ניצן * שדי אברהם * תלמי אליהו > תלמי יוסף