פרוטוקול מליאה מס' 122014

פרוטוקול מליאה מס' 12/2014

מיום 24.11.2014

נוכחים:

ילין חיים,יפרח מאיר,גרין סילביה,קראוניק סיגל,דבורי אייל,צמח דורון,גליקסר שלמה, משה טל,ספקטור שמואל,אוזן אליהו,קליין זהבה, בן ארי רבקה,קסטרשטיין אברהם, מרציאנו דוד, וולז'ני בני, רובין השי, פביאן סיגל, פזיק דני,שנהר אליעזר, ראובן פרידמן, שמעיה אליהו,הפטל גד,גל נועם,אלמסי ארז, רן גויטע, קובי רביבו.

חסרים:

לייבוביץ סטלה,אלי אהרון, ווקרט פליקס,אגרוביץ אייל,אור מוטי,שטרן שלמה,פלטין אלי.

מתנצלים:

חנצ'יס יחזקאל, המאירי חיים.

נוכחים קבועים:

כבי שקולניק – גזברית.

מורדי ביטון- מזכיר.

יפה בוקובזה-מנהלת חשבונות ראשית.

יעל אלמקייס- מנהלת הלשכה.

על סדר היום:

1. מידע.

2. אישור פרוטוקול מליאה.

3. ועדים מקומיים.

4. עדכון חברי מליאה.

5. אישור תבר"ים.

6. אישור נציג המועצה לוועדה מרחבית תכנון ובנייה "נגב מערבי".

7. אישור נציג ציבור לוועדה מרחבית תכנון ובנייה "נגב מערבי".

8. אישור הקמת חברה עירונית " אשכול הנגב המערבי בע"מ ".

9. תקנון- "אשכול הרשויות-אשכול הנגב המערבי בע"מ.

.11הצגת טיוטת תקציב .2115

.11הצגת פעילות והישגי ביה"ס נופי הבשור-זמירה מנהלת נופי הבשור.

.12הצגת תקציב שירותים חברתיים ע"י מנהלת האגף תמר.

.13הצגת תקציב תברואה ואיכות הסביבה ע"י מנהלת האגף בשמת.

1. מידע- מורדי ביטון:

א. בשל העיכוב בהגעת חומר המליאה בדואר לחברים (המשלוח בדואר נע לוקח

כשבוע) הועלתה הצעתו של משה טל, כי חברי המליאה יקבלו את סדר היום והחומר הרלוונטי במייל שבוע מראש, ולישיבה יודפס החומר לכל חבר.

חבר המליאה מאשרים פה אחד את ההצעה הנ"ל.

ב. אנו שמחים לבשר כי לאחר שנים רבות, אישרה וועדת הבחינה רב למושב

מבטחים.

2. אישור פרוטוקול- מורדי ביטון:

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את פרוטוקול 11/2114 מיום 27.11.2114

החלטה מס' :1-71-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את פרוטוקול מס' 11/2114 מיום .27.11.2114

3. ועדים מקומיים- מורדי ביטון:

א. האצלת סמכויות ועד מקומי ניר יצחק לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי ניר-יצחק לשנת 2115 המצ"ב.

החלטה מס' :1-72-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי ניר-יצחק לשנת 2115 המצ"ב.

ב. תקציב ועד מקומי ניר-יצחק לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי ניר-יצחק לשנת 2115 על סך 2,151,111 ₪ ללא צו מיסים.

החלטה מס' :1-73-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי ניר-יצחק לשנת 2115 על סך 2,151,111 ₪ ללא צו מיסים.

ג. האצלת סמכויות ועד מקומי ישע לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי ישע לשנת 2015 המצ"ב.

החלטה מס' :1-74-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי ישע לשנת 2115 המצ"ב.

ד. תקציב ועד מקומי ישע לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי ישע לשנת 2115 על סך 341,111 ₪ כולל צו מיסים.

החלטה מס' :1-75-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי ישע לשנת 2115 על סך 341,111 ₪ הכולל צו מיסים.

ה. האצלת סמכויות ועד מקומי נירים לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי נירים לשנת 2115 המצ"ב.

החלטה מס' :1-76-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי נירים לשנת 2115 המצ"ב.

ו. תקציב ועד מקומי נירים לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי נירים לשנת 2115 על סך 721,111 ₪ ללא צו מיסים.

החלטה מס' :1-77-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי נירים לשנת 2115 על סך 721,111 ₪ ללא צו מיסים.

ז. האצלת סמכויות ועד מקומי רעים לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי רעים לשנת 2015 מצ"ב.

החלטה מס' :1-78-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי רעים לשנת 2115 המצ"ב.

ח. תקציב ועד מקומי רעים לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי רעים לשנת 2115 על סך 1,811,111 ₪ ללא צו מיסים.

החלטה מס' :1-79-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי רעים לשנת 2115 על סך 1,811,111 ₪ ללא צו מיסים.

ט. האצלת סמכויות ועד מקומי אורים לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי אורים לשנת 2015 המצ"ב.

החלטה מס' :1-80-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי אורים לשנת 2115 המצ"ב.

י. תקציב ועד מקומי אורים לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי אורים לשנת 2115 על סך 1,311,111 ₪ ללא צו מיסים.

החלטה מס' :1-81-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי אורים לשנת 2115 על סך 1,311,111 ₪ ללא צו מיסים.

יא. האצלת סמכויות ועד מקומי מבטחים לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי מבטחים לשנת 2015 המצ"ב.

החלטה מס' :1-82-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי מבטחים לשנת 2115 המצ"ב.

יב. תקציב ועד מקומי מבטחים לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי מבטחים לשנת 2115 על סך 378,111 ₪ כולל צו מיסים.

החלטה מס' :1-83-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי מבטחים לשנת 2115 על סך 378,111 ₪ הכולל צו מיסים.

יג. האצלת סמכויות ועד מקומי תלמי אליהו לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי תלמי אליהו לשנת 2115 המצ"ב.

החלטה מס' :1-84-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי תלמי אליהו לשנת 2115 המצ"ב.

יד. תקציב ועד מקומי תלמי אליהו לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי תלמי אליהו לשנת 2115 על סך 126,982 ₪ כולל צו מיסים.

החלטה מס' :1-85-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי תלמי אליהו לשנת 2115 על סך 126,982 ₪ הכולל צו מיסים.

טו. האצלת סמכויות ועד מקומי בארי לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי בארי לשנת 2015 המצ"ב.

החלטה מס' :1-86-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי בארי לשנת 2115 המצ"ב.

טז. תקציב ועד מקומי בארי לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי בארי לשנת 2115 על סך 5,311,111 ₪ ללא צו מיסים.

החלטה מס' :1-87-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי בארי לשנת 2115 על סך 5,311,111 ₪ ללא צו מיסים.

יז. האצלת סמכויות ועד מקומי סופה לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי סופה לשנת 2015 המצ"ב.

החלטה מס' :1-88-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי סופה לשנת 2115 המצ"ב.

יח. תקציב ועד מקומי סופה לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי סופה לשנת 2115 על סך 411,111 ₪ ללא צו מיסים.

החלטה מס' :1-89-12/2014

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי סופה לשנת 2115 על סך 411,111 ₪ ללא צו מיסים.

4. עדכון חברי מליאה- מורדי:

אין עדכונים.

5. אישור תב"רים- כבי:

כבי מציגה לחברי המליאה את תב"ר 567 המצ"ב:

מס' ישוב הפרוייקט סכום ב הגדלה סה"כ מקורות מימון הסבר למליאה

₪ הקטנה ב-

שאושר ₪

567 מועצה פיתוח בית עלמין 0 75,478 75,478 משרד הדתות 2014

סה"כ: 0 75,478 75,478

החלטה מס' :1-90-12/2014

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את תב"ר 567 המצ"ב .

6. אישור נציג המועצה לוועדה המרחבית לתכנון ובנייה "נגב מערבי"- מורדי:

מליאת המועצה אישרה בתחילת השנה את מאיר יפרח כנציג המועצה בוועדה המרחבית לתכנון ובניה במקומו של חיים ילין.

משרד הפנים העמיד אותנו על הטעות ומבקש לאשר את חיים ילין כנציג המועצה לוועדה מרחבית ואת מאיר יפרח כממלא מקומו של חיים.

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את חיים ילין כנציג המועצה לוועדה מרחבית לתכנון ובנייה "נגב מערבי" ואת מאיר יפרח כממלא מקומו.

החלטה מס' :1-91-12/2014

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את חיים ילין כנציג המועצה בוועדה המרחבית לתכנון ובנייה "נגב מערבי" ואת מאיר יפרח סגן ראש המועצה כממלא מקום.

7. אישור נציג ציבור לוועדה מרחבית תכנון ובנייה "נגב מערבי" - מורדי:

לאחר פנייתי הגיש מועמד אחד בלבד ולכן אנו נעביר את הנושא למליאה הבאה.

8. אישור הקמת החברה העירונית אזורית אשכול הנגב המערבי בע"מ- מורדי:

משרד הפנים, במטרה לייעל ולחסוך בשירותים לרשויות, מבקש לאגד מספר מועצות וערים עם קירבה גאוגרפית באשכול רשויות.

המשרד יפעל מול אשכול הרשויות לצורך אספקת שירותי ותקציבים ולכן אנו נדרשים לאשר את הקמת החברה העירונית.

מליאת המועצה מתבקשת לאשר את הקמת חברה עירונית אזורית אשכול הנגב המערבי בע"מ.

החלטה מס' :1-92-12/2014

חברי המליאה מאשרים פה אחד את הקמת החברה עירונית אזורית אשכול הנגב המערבי בע"מ.

9. אישור תקנון החברה העירונית אזורית אשכול הנגב המערבי בע"מ – מורדי:

בהמשך להחלטה הקודמת, המליאה מתבקשת לאשר את תקנון החברה העירונית אזורית אשכול הנגב המערבי בע"מ, המצ"ב.

החלטה מס' :1-93-12/2014

חברי המליאה מאשרים פה אחד את תקנון החברה העירונית אזורית אשכול הנגב המערבי בע"מ, המצ"ב.

.11הצגת טיוטת תקציב 2015 – כבי:

נסקר דווח הצעת התקציב לשנת 2115 בסך 125,824,111 ₪.

הוצג תקציב 2115 ביחס לתקציב ,2114 השינויים הגדולים בהוצאות הם בחינוך, הגידול בתקציב ההכנסות נובע ממענק מיוחד לעוטף עזה שקיבלנו.

הנחה בארנונה גדלה ב-%15 לשנים .2114/15

כמו כן ניתנה סקירה על גידול ההוצאות בתברואה, מינהל כספי, חינוך מיוחד, ומדור נוער.

מנהלי המחלקות והאגפים במועצה הכינו את התקציב לשנת 2115 על פי היעדים והמשימות אותם הם מתכוונים לבצע בשנה זאת, המנהלים יציגו את תכנית העבודה והתקציב במליאה הבאה.

נערך דיון ונשאלו שאלות

דני וילר- מבקש כי בשנה הבאה יקבלו חברי המליאה ממנהלי המחלקות את התקציב שלהם כחוברת לפני אישור התקציב.

.11הצגת פעילות והישגי ביה"ס נופי הבשור-זמירה מנהלת נופי הבשור:

הוזמנתי למליאה להצגת פעילות ביה"ס והסבר לירידה של %16 בנתוני הבגרויות בשנת .2113

בשנת 2113 המצב הביטחוני היה מתוח (עמוד ענן) והאירועים הקשו על התלמידים, שחוו את אירועי הביטחון להתרכז בלימודים. בתחילת כל שנה כשמגיעים הציונים יש לנו צוות שבודק אותם ומחליט מי מהתלמידים צריכים לשפר את הציונים ולהגיע לתגבורים למבחני הבגרות בחורף, בתקופה הנ"ל לתלמידים לא היה את היכולת המנטלית להגיע לתגבורים מה שהשפיע על תוצאות הבגרויות בשנה זו.

המחזור הנ"ל היה מאוד קיצוני %21 סיימו בהצטיינות כמו כן היו תלמידים רבים עם קשיים לימודיים, האחריות לבגרות היא של המורים, התלמידים וההורים.

במקביל הם היו תלמידים מובילים במשימות שלקחו על עצמם: המסע הישראלי, המסע לפולין שבוצעו בצורה מושלמת, יזמו את הפגנת התושבים מאשכול בתל-אביב ותרמו להזדהות הארצית עם הדרום.

בשנת 2114 אנו עומדים על %83 זכאות, עליה של %21 .

ביה"ס הינו קריית חינוך וככזה הוא קולט את כלל ילדי הקהילה בשאיפה למצוינות לימודית ולמצוינות ערכית וחברתית ולכן ולא יכול להגיע ל-%111 זכאות.

חברי המליאה הביעו הערכה על הפעילות בביה"ס וביקשו להמשיך עם הדגש על הפן החינוכי חברתי ולא על המרוץ אחר הציונים.

.12הצגת תקציב שירותים חברתיים ע"י מנהלת האגף תמר:

הועבר למליאה הבאה.

.13הצגת תקציב תברואה ואיכות הסביבה ע"י מנהלת האגף בשמת גלין:

בשמת מציגה במצגת לחברי המליאה את תכנית העבודה ותקציב האגף לשנת .2115 בשנת 2113 הצטרפה לאגף מחלקת הגינון אשר מטפלת בכל הגינון הציבורי בנוסף לסיוע באגף החינוך. מחלקת הגינון ביצעה ניקיונות בדרך השדות, המצפור, גשר חבלים, דרך הבשור, מרפאות, מתחם מבטחים, צוחר ומרכז הצעירים.

בארבעת הנושאים הנ"ל ישנם שינויים מהותיים:

1. שירותים מקומיים - תוספת התקציב המבוקשת בשל טנדר נוסף במחלקה. הטנדר משרת

את התברואה והגינון וגם משמש רכב נוסף לצרכי המועצה כמו חג התנועות ובעת חירום.

2. היטל הטמנה - יש עליה בהיטל כפי שנקבע ע"י המשרד להגנת הסביבה, לא גדולה כמו ב

.2114

3. פרויקט הדברה של זבובים - מבוקש לשנות את מודל הטיפול בזבובים בדומה לפיילוט

של ,2114 הטיפול ע"י קבלן חיצוני כל שבוע, הפיקוח ע"י המועצה.

4. גנים ונטיעות - יש תוספת בהוצאות שכר בשל תוספת כח אדם, ככל שאנו מקבלים יותר

שטחים לטיפול ומשפרים את רמת הטיפול יש עליה בהוצאות.

נערך דיון ונשאלו שאלות.

רשמה: אישר להפצה:

יעל אלמקייס מרדכי ביטון

מנהלת לשכה מזכיר מועצה

אושר בתאריך:3.12.2014 הפרוטוקול נחתם ע"י