פרוטוקול מליאה מס' 142014
פרוטוקול מליאה מס' 14/2014
מיום 22.12.2014
נוכחים:
ילין חיים,יפרח מאיר,אהרון אלי,דבורי אייל, גליקסר שלמה, משה טל,ספקטור שמואל, אוזן
אליהו,קליין זהבה, ווקרט פליקס, בן ארי רבקה,קסטרשטיין אברהם,מרציאנו דוד,וולז'ני בני,רובין
השי, פביאן סיגל, חנצ'ס יחזקאל, שנהר אליעזר, שטרן שלמה,ראובן פרידמן, שמעיה אליהו, הפטל
גד, המאירי חיים, גל נועם, רן גויטע, אילני שלמה,פלטין אלי.
חסרים:
לייבוביץ סטלה,גרין סילביה, אגרוביץ אייל, אור מוטי,וילר דני, פזיק דני, אלמסי ארז, קובי רביבו.
מתנצלים:
קראוניק סיגל, צמח דורון.
נוכחים קבועים:
כבי שקולניק – גזברית.
מורדי ביטון- מזכיר המועצה.
יעל אלמקייס- מנהלת הלשכה.
יפעת ליפנר-דוברת המועצה.
על סדר היום:
1. מידע.
2. אישור פרוטוקולים מליאה.
3. ועדים מקומיים.
4. עדכון חברי מליאה.
5. אישור תבר"ים.
6. אישור לסגירת תבר"ים.
7. אישור הנחה בארנונה לאדמה חקלאית לשומרי שמיטה בשנת .2015
8. הצגת תקציב אגף אסטרטגי - בעז קרצמר.
9. אישור תקציב המועצה לשנת .2015
.10אישור מסגרת תברים לשנת 2015 - תקציב פיתוח.
.11כביש 232 בעיית התחבורה בכביש-משה טל.
.12מענה על שאילתות רן גויטע:
א. בריכת חבל שלום, האם הבריכה תפתח לציבור בקיץ 2015?
ב. אזור תעשיה באבשלום, האם ישנו כבר פרויקטור למיזם? האם גויסו מפעלי
הייטק שיתנו מענה לתשבי האזור ולילדיהם?
ג. אשכול גנים, האם יש קבלן זוכה? והאם בספטמבר 2015 תפתח שנת הלימודים
בגנים?
ד.שערים לגדר חבל שלום, האם הגישה וטיפלה המועצה בכל הנדרש לקבלת
ההיתרים?
13. אישור להוספת סעיף לסדר היום- אישור הקריטריונים לתמיכות בשנת .2015
1. מידע- חיים ילין:
יום שני השבוע התקיימה ועדת בחינה בה נקלטה דוברת למועצה, יפעת ליפנר תחליף
את רונית מינקר דוברת המועצה לאחר – 7 שנות עבודה. נאחל הצלחה ליפעת
בתפקידה החדש ולרונית נאחל בהצלחה בדרכה החדשה.
יפעת הציגה את עצמה, וחברי המליאה איחלו לה בהצלחה בתפקידה.
א. התמודדות בפוליטיקה הארצית- לאחר לבטים החלטתי להתמודד לכנסת ה-20
ברשימת יש עתיד.
החוק קובע כי ראש רשות יכול להמשיך ולעבוד כראש מועצה עד יום הבחירות
והצטרפותו לכנסת.
מבחינתי בזמן הזה אני מנסה לייצב את המועצה ולקדם את החלטת הממשלה
שהתקבלה לעוטף עזה.
ברגע שאני מתפטר ישנם -60 יום לבחירות חדשות לראשות המועצה.
הוחלט, כי הנושא יעלה לדיון נפרד בהנהלה.
ב. עדכון תקציבי -2015 הממשלה לא יכולה ליישם את החלטת המינוף הכלכלי
ליישובי העוטף בשל פיזור הכנסת, כרגע אנו עובדים מול מיכל עבדי (מנכ"לית
משרד האוצר) בפגישת ראשי רשויות עוטף עזה אושרו כ- 100 מיליון שקל
והתקציבים מתחילים להגיע לרשויות.
במשרד השיכון לא נחתם הסכם, ולכן יש עיכוב, משרד השיכון מגיע
אלינו לפגישה בשבוע הבא.
ג. כביש :232
מליאת המועצה משתתפת בצערם של משפחת סולטן על מותה הטראגי
של עובדת מועצה חלי (רחל) סולטן בתאונת דרכים קטלנית על כביש
.232
מליאת המועצה משתתפת בצערה של משפחתו של דוד כהן ז"ל מנהל מכינת
עוצם שנהרג בתאונה דרכים.
בעקבות התאונה על כביש 232 תתקיים פגישה עם פארס רת"ק עזה, בסיכום
ראשוני צומצמו מספר ההובלות שהמשאיות עושות למעבר כרם שלום מ-3
הובלות ל-2 ביום.
כמו כן מחר מתקיימת פגישה עם משטרת התנועה במחוז ב"ש בנושא התנועה
בכביש, אני תקווה כי נקבל תשובות לגבי האכיפה על הכביש.
אלי אהרון: ביקרתי את נדב נווה המבקר בביה"ח השיקומי באשדוד,
נדב ישמח מאוד לביקורים של החברים.
חברי המליאה מאחלים לו החלמה מהירה.
רן גוטיע מבקש להעיר כי למרות בקשתו לקיים דיון בנושא החינוך הנושא לא
עלה שוב למליאה.
מורדי, הבקשה להעלאת נושא למליאה מצריכה את אישור ההנהלה/ מליאה,
מאחר וחברים לא התייחסו לבקשתך הנושא לא עלה לסדר היום של המליאה.
2. אישור פרוטוקולים- מורדי ביטון:
מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את הפרוטוקול 12/2014 מיום ,24.11.14 ואת
פרוטוקול 13/2014 מיום .1.12.2014
החלטה מס' :1-109-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את פרוטוקול 12.2014 מיום
,24.11.14 ואת פרוטוקול 13/2014 מיום 1.12.2014 למעט מתנגד .1
3. ועדים מקומיים- מורדי ביטון:
א. האצלת סמכויות ועד מקומי עין הבשור לשנת :2015
מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי עין הבשור
לשנת 2015 המצ"ב.
החלטה מס' :1-110-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי
עין הבשור לשנת 2015 המצ"ב.
ב. תקציב ועד מקומי עין הבשור לשנת :2015
מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את ועד מקומי עין הבשור לשנת 2015 על
סך 184,000 ₪ כולל צו מיסים.
החלטה מס' :1-111-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ו. מקומי עין הבשור
לשנת 2015 על סך 184,000 ₪ כולל צו מיסים.
ג. האצלת סמכויות ועד מקומי אוהד לשנת :2015
מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי אוהד לשנת
2015 המצ"ב.
החלטה מס' :1-112-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד
מקומי אוהד לשנת 2015 המצ"ב.
ד. תקציב ועד מקומי אוהד לשנת :2015
מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את ועד מקומי אוהד לשנת 2015 על סך
478,500 ₪ כולל צו מיסים.
החלטה מס' :1-113-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ו. מקומי אוהד לשנת
2015 על סך 478,500 ₪ כולל צו מיסים.
ה. האצלת סמכויות ועד מקומי מגן לשנת :2015
מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי מגן לשנת 2015
המצ"ב.
החלטה מס' :1-114-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד
מקומי מגן לשנת 2015 המצ"ב.
ו. תקציב ועד מקומי מגן לשנת :2015
מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את ועד מקומי מגן לשנת 2015 על סך
1,590,200 ₪ לא כולל צו מיסים.
החלטה מס' :1-115-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ו. מקומי מגן לשנת
2015 על סך 1,590,200 ₪ לא כולל צו מיסים.
ז. ועד מקומי חולית-אישור ועדת ביקורת:
מורדי מבקש לאשר את החברים הבאים כחברי ועדת הביקורת לוועד
מקומי חולית, מולי(שמואל) ספקטור, משה תרשיש, חיים כצמן.
החלטה מס' :1-116-14/2014
חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את חברים הנ"ל כחברי ועדת
הביקורת לוועד המקומי חולית.
4. עדכון חברי מליאה – מורדי ביטון:
אין עדכונים.
5. אישור תב"רים- כבי:
כבי מציגה לחברי המליאה את רשימת התב"רים המצ"ב אישור ניתן לכל תב"ר
ותב"ר בנפרד.
סכום ב ₪ הגדלה מקורות
מס' ישוב הפרוייקט סה"כ
שאושר הקטנה ב-₪ מימון
שיפוץ
מבנה אולם
מפעל
417 מועצה ספורט 125,000 55,000 180,000
הפיס
ניצני
אשכול
השלמת תקציב
442 מועצה מערכת 70,000 1,391 71,391 הנדסה
2012 GIS פרוייקטים
החלפת תקציב
508 מועצה פחי אשפה 50,000 1,920 51,920 הנדסה
2013 פרוייקטים
נופי
הבשור- משרד
השלמת הפנים - ת.
572 מועצה 0 74,250 74,250
תאורה פיתוח
שביל גישה 2014
לביה"ס
בריכת
שחייה
צוחר- משרד
שיקום הפנים - ת.
573 צוחר 0 75,000 75,000
מערכת פיתוח
חשמל 2014
ובטיחות
בבריכה
משרד
רכישת פחי הפנים - ת.
574 מועצה 0 55,750 55,750
אשפה פיתוח
2014
שביל
הליכה
משרד
מצומת
הפנים - ת.
575 מועצה מבטחים- 0 50,000 50,000
פיתוח
השלמת
2014
עבודות
פיתוח
אולם
משרד
תרבות-
הפנים - ת.
576 מועצה הנגשה 0 90,000 90,000
פיתוח
במערכת
2014
שמע
קידום משרד
היתרי בניה הפנים - ת.
577 מועצה 0 200,000 200,000
במוסדות פיתוח
חינוך 2014
יובלי
משרד
הבשור-
578 מועצה 0 120,000 120,000 הפנים - ת.
שיקום.דרכי
פיתוח
גישה
משרד
בני נצרים-
בני הפנים - ת.
579 שביל גישה 0 150,000 150,000
נצרים פיתוח
לגן ילדים
2014
רשות
המים -
קו סניקה
1,536,00
לחיבור
0 ₪
שפכי
580 שלומית 0 2,560,000 2,560,000 מימון עצמי
שלומית
(הלואת
למאסף
ביוב) -
האזורי
1,024,00
0 ₪
מס רכוש-
דרכים קרן
581 מועצה בטחוניות 0 10,000,000 10,000,000 פיצויים חקלאיות ופעולות
איבה
סה"כ: 245,000 13,433,311 13,678,311
החלטה מס' :1-117-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את רשימת התב"רים המצ"ב
אישור ניתן לכל תב"ר ותב"ר בנפרד.
6. אישור לסגירת תב"רים- כבי:
א. כבי מבקשת מחברי המליאה אישור לסגירת כל התב"רים בהצבעה אחת.
החלטה מס' :1-118-14/2014
חברי המליאה מאשרים כי ההצבעה לסגירת התב"רים
תהיה בהצבעה אחת לגבי כל התב"רים
ב. כבי מבקשת מחברי המליאה לאשר את סגירת רשימת התב"רים המצ"ב.
תבר שם התבר תקציב תקציב ביצוע ביצוע ביצוע הערות
הכנסות הוצאות הכנסות הוצאות
1 104 ש.מרפאות לסגור
בישובים 330,000 )(330,000 335,414 )(335,414
2 116 תמיכה לסגור לא פעיל מ
בפרויקטים ישו 327,950 )(327,950 246,128 )(246,128 2009 3 133 ביוב עין הבשור לסגור לא רשום
שלב 2,300,000 )(2,300,000 1,171,673 )(1,171,673 חלק מנהלת הביוב
4 147 ביוב בגוש צוחר לסגור לא רשום
ואבשלום 360,000 )(360,000 176,562 )(176,562 חלק מנהלת הביוב
5 162 תשתיות ל -10 לסגור לא נרשם
יח"ד במגן 960,000 )(960,000 480,000 )(480,000 חלק הישוב 6 163 ת.ל 8יח'ד לסגור לא נרשם
בק.רעים 800,000 )(800,000 480,258 )(480,258 חלק הישוב 7 166 מערכת ביוב לסגור לא רשום
פנים 3,100,000 )(3,100,000 1,266,912 )(1,266,912 חלק מנהלת הביוב
8 167 מאסף ביוב לסגור לא רשום
אזורי 1,900,000 )(1,900,000 753,611 )(753,611 חלק מ.ביוב 9 214 השלמת מט"ש לסגור
חבל שלום 140,000 )(140,000 125,874 )(125,874
10 220 מערכת ביוב לסגור לא רשום
פנים 2,800,000 )(2,800,000 1,105,384 )(1,105,384 חלק מנהלת ביוב
11 226 אורים שיפוץ לסגור
מרפאה 70,000 )(70,000 74,645 )(74,645
12 256 העתקת לסגור היתרה
מזכירות חלוצית 170,000 )(170,000 106,720 )(106,720 נרשמה מול 4מיתד לנווה תב"ר
חלוציות כללי
13 257 העתקת מרפאה לסגור היתרה
חלוצית 4 מיתד 170,000 )(170,000 106,720 )(106,720 נרשמה מול לנווה תב"ר
חלוציות כללי
14 286 דקל הקמת לסגור
מתקני ספורט 150,000 )(150,000 147,441 )(147,441 15 288 חולית שיפוץ לסגור
מועדון חברים 70,000 )(70,000 73,691 )(73,691
16 293 ניר עוז שיפוץ לסגור
מועדון 103,000 )(103,000 103,345 )(103,345
17 305 תשתיות למחנה לסגור
זמני- שלומית 3,624,541 )(3,624,541 3,604,987 )(3,604,987 מועצה
18 312 כתות לליקוי לסגור בוצע חלקית
ניצני אשכול 90,000 )(90,000 3,132 )(3,132
תבר שם התבר תקציב תקציב ביצוע ביצוע ביצוע הערות
הכנסות הוצאות הכנסות הוצאות
19 313 כתות לליקוי לסגור בוצע חלקית
יובלי הבשור 30,000 )(30,000 17,414 )(17,414
20 347 שיפוצים מעונות - - - - לסגור תקציב
יום בקיבוץ ניר הועבר
עוז למרפאה
21 350 ניר יצחק לסגור
שיפוצים בתחנת 70,000 )(70,000 71,391 )(71,391 פיס לבריאות
המשפחה
22 351 שיפוץ בנווה לסגור
אשכול 70,000 )(70,000 70,000 )(70,000
23 365 תשתיות למבנה 252,180 לסגור
כבאים 250,000 )(250,000 )(252,180
24 366 רכישת מיכלי לסגור
אשפה 80,000 )(80,000 80,000 )(80,000
25 382 בניית מעון יום לסגור
כיתה בבארי 1,800,800 )(1,800,800 1,558,306 )(1,558,306 26 388 שצ"פ( שטח לסגור
ציבורי פתוח ) 300,000 )(300,000 321,315 )(321,315 באוהד
27 390 שצ"פ( שטח לסגור
ציבורי פתוח ) 490,000 )(490,000 484,482 )(484,482 בתלמי אליהו
28 395 הקמת גדר 1,220,738 לסגור
אלקטרוניקה על 1,212,896 )(1,212,896 )(1,220,738 גדר בבני נצרים
29 430 סימון כבישים לסגור
והתקני ב.2012 114,796 )(114,796 135,876 )(135,876 30 431 פיס ירוק גינה לסגור
ציבורית בבית 100,000 )(100,000 108,580 )(108,580 ספר ניצני
אשכול
31 432 הקמת תאורה לסגור
היקפית ב - 268,852 )(268,852 271,170 )(271,170 שלומית
32 441 החלפת כלי לסגור
אצירה( פחי 50,692 )(50,692 50,692 )(50,692
אשפה )במועצה
33 448 עמוד ענן רכישת לסגור
ציוד מים 50,000 )(50,000 50,000 )(50,000
34 458 תת יתד חלוצה לסגור הפרשי שער
רכישת מחשבים 20,976 )(20,976 20,236 )(20,236
לבי"ס
35 459 נועם נצרים לסגור הפרשי שער
רכישת מחשבים 17,480 )(17,480 16,863 )(16,863
לבי"ס
36 463 עין השלושה לסגור
שיפוץ מגרש 182,626 )(182,626 185,286 )(185,286 ספורט
תבר שם התבר תקציב תקציב ביצוע ביצוע ביצוע הערות
הכנסות הוצאות הכנסות הוצאות
37 464 נירים שיפוץ לסגור
מגרש ספורט 182,782 )(182,782 181,838 )(181,838 38 471 שיפוץ מיגון לסגור
איכות הסביבה 550,000 )(550,000 558,413 )(558,413 39 475 יתד ביצוע עב ' - - - - לסגור תקציב
תשתית ומעגל הועבר
תנועה ב 24 לתב"ר890
יח"ד
40 477 טיפול במפגעי לסגור פרוייקט
זבוב החול 114,000 )(114,000 95,549 )(95,549 הסתיים 41 490 רכש 7 אמר"ל לסגור
לישובי מועצה 146,615 )(146,615 146,615 )(146,615 42 491 ניר יצחק לסגור
החלפת אסבסט 17,638 )(17,638 20,721 )(20,721
במעון
43 502 ת"ת יתד חלוצה לסגור הפרשי שער
רכישת מחשבים 17,480 )(17,480 16,864 )(16,864
לבתי ספר
44 503 נועם נצרים לסגור הפרשי שער
רכישת מחשבים 17,480 )(17,480 16,864 )(16,864
לבתי ספר
45 506 צוחר שיפוץ לסגור
מקווה 100,000 )(100,000 100,000 )(100,000
46 507 הרחבת עירוב לסגור
במועצה 16,794 )(16,794 16,794 )(16,794
47 778 ביוב מבטחים לסגור
ישע אוה 300,000 )(300,000 54,600 )(54,600
48 808 איסוף שפכים לסגור פרוייקט
עין הבש 3,500,000 )(3,500,000 3,146,222 )(3,146,222 הסתיים 49 843 מרכז אבשלום- לסגור פרוייקט
שפוץ מועדון 1,250,000 )(1,250,000 1,221,829 )(1,221,829 הסתיים 50 931 מקווה בחלוצית לסגור
1 1,215,000 )(1,215,000 1,215,000 )(1,215,000 51 932 מקווה בחלוצית לסגור
4 1,215,000 )(1,215,000 1,215,000 )(1,215,000 52 968 מ.ביוב בחלוציות - - לסגור
2,000,000 )(2,000,000
החלטה מס' :1-119-14/2014
חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את סגירת רשימת התב"רים המצ"ב .
7. אישור הנחה בארנונה לאדמה חקלאית לשומרי שמיטה בשנת -2015כבי:
שנת השמיטה החלה בתאריך- 25.9.14 ועד-,31.8.2015לפי תקנה 3ד' לתקנות
ההסדרים במשק המדינה, תקבע המועצה הנחה למחזיק של אדמה חקלאית שלא עשה
בה שימוש חקלאי מטעמים של שמירת שמיטה.
כבי מבקשת מחברי המליאה לאשר %100 הנחה בארנונה לשומרי שמיטה לתקופה
של 8 חודשים בשנת 2015 שמתחילה ב-.1.1.2015
החלטה מס' :1-120-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות הנחה בשיעור %100 בארנונה
לשומרי שמיטה על קרקע חקלאית בלבד לתקופה של 8 חודשים
שתחילתה ב-1.1.2015
8. הצגת תקציב אגף אסטרטגי – בעז קרצ'מר:
בעז קרצ'מר- מנהל האגף הציג לחברי המליאה את התקציב ופעילות אגף האסטרטגי.
9. אישור תקציב המועצה לשנת -2015 כבי:
כבי מבקשת מחברי המליאה לאשר את תקציב המעוצה לשנת 2015
המצ"ב בסך של- 128,231,000 ₪ .
החלטה מס' :1-121-14/2014
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב המועצה לשנת 2015
בסה"כ 128,231,000 ₪ .
10. אישור מסגרת תברים לשנת 2015 – תקציב פיתוח- כבי:
רצ"ב תקציבי פיתוח לשנת 2015 על סך 91,000,000 ₪ (תב"ר מרוכז) כבי
מבקשת מחברי המליאה לאשר את הצעת תקציבי פיתוח לשנת 2015 לפי הפרוט:
סעיף מליוני ש"ח הגורם המממן
1. תכנון ובניית בית ספר יסודי 35.0 משרד החינוך קרנות המועצה.
2. הרחבת נופי הבשור בי"ס מקיף 8.0 משרד החינוך.
3. מרכז חוגים ממוגן 11.0 עוטף עזה, תרומות,משרדים שונים.
4 מעונות יום בחבל שלום 4.0 משרד הכלכלה
5. מרכז הפעלה בחירום 3.0 משרד הביטחון.
6. תחנת אוטובוסים ממוגנת 7.0 עטף עזה, איגום משאבים.
7. הרחבת הדיונה 1.5 נגב גליל ומשרד השיכון.
8. מאגר למי קולחין 10.0 רשות המים והביוב, קרנות המועצה.
9. שדרוג וסימון כבישים 1.5 משרד התחבורה ומשרד הפנים.
10. פיתוח ישובים שונים 4.0 משרד השיכון (פרוגראמה)
11. מבני ציבור בשלומית 4.0 החטיבה להתישבות ומשרד השיכון.
12. דרך נופית הבשור הצפונית 2.0 איגום משאבים.
סה"כ 91.0