פרוטוקול מליאה מס' 12015

פרוטוקול מליאה מס' 1/2015

מיום 19.1.2015

נוכחים:

ילין חיים, יפרח מאיר, אהרון אלי, דבורי אייל, גליקסר שלמה, משה טל, ספקטור שמואל, קליין זהבה, ווקרט פליקס, בן ארי רבקה, קסטרשטיין אברהם, מרציאנו דוד, וולז'ני בני, רובין השי, פביאן סיגל, חנצ'ס יחזקאל, שנהר אליעזר, שטרן שלמה, ראובן פרידמן, שמעיה אליהו, הפטל גד, המאירי חיים, אילני שלמה, פלטין אלי, דואק אלברטו, גרין סילביה, אור מוטי, וילר דני, אלמסי ארז, קובי רביבו.

חסרים:

אליהו אוזן, רן גויטע, נועם גל, אגרוביץ אייל, פזיק דני.

נוכחים קבועים:

כבי שקולניק – גזברית.

מורדי ביטון- מזכיר המועצה.

יפה בוקובזה – מנהלת חשבונות ראשית.

יעל אלמקייס- מנהלת הלשכה.

יפעת ליפנר-דוברת המועצה.

על סדר היום:

1. מידע.

2. אישור פרוטוקול מליאה.

3. ועדים מקומיים.

4. עדכון חברי מליאה.

5. אישור תבר"ים.

6. אישור להגדלת חוזה לקבלן במכרז .22/2013

7. כביש 232 המשך דיון ממליאה קודמת ועדכון ראש המועצה בנושא(לאחר מס'

פגישות).

8. חלוקת תקציבי מועצה במסגרת התכנית למינוף יישובי עוטף עזה 13.3

מיליון ₪.

9. יתרות קרנות המועצה נכון ל-31.12.2014 וייעודן ע"פ הפרויקטים.

11. יתרות מענק בטחון משנים 2014-15-16 הצעה לשריון לשנים

.2017,2018

11. אישור נציג ציבור לוועדה מקומית "נגב מערבי".

12. שאילתא רן גויטע- האם סגן ראש המועצה מר מאיר יפרח המשיך לעבוד

כמזכיר מועצת מגדלי הירקות תוך כדי כהונתו כסגן מועצה אזורית אשכול?

1. מידע- חיים ילין:

א. לכל החלטה שאנו מקבלים פה צריכה להיות הרשאה תקציבית, זה כמו צ'ק,

הממשלה לא יכולה לשנות ולעצור את התקציבים.

כל התקציבים והתב"רים מובטחים לשנים .2014-15-16

ב. נסיעה לז'נבה- יצאנו קבוצה שכללה את גדי ושוהם ירקוני, תמר אורבך, רוני -

ראש צח"י כרם שלום, אסתר- רווחה מנירים,נדב גולדשטיין- נציג תעשיה מכפרית, אור הלר-כתב ערוץ 10 אשר צילם ירי מתוך מרפאות ובתי ספר ברצועה ואני, העדנו ונחקרנו על התנהלותנו וחביותינו במבצע צוק איתן.

מדינת ישראל קיבלה החלטה לא לשתף פעולה בחקירה, אלא במתן עדות בלבד, יש תמליל של רוב האנשים, יש דו"ח ראשון שיוצא בתאריך ,23.3.15 ואז נבין מה הייתה ההשפעה שלנו על וועדת החקירה.

המשלחת יצאה במימון ומתרומה של הארגון הבינלאומי של עורכי-דין ומשפטנים יהודים (ע"ר) ובאישור ממשלת ישראל.

מורדי ביטון:

מציג לחברי המליאה את הנשים שהגיעו לישיבת המליאה מדובר בנשים שסיימו את קורס מנהיגות המחר אשר באו לחוות, לשמוע ולראות כיצד מתנהלות ישיבות המליאה.

החברות: איריינה בר סלע- מאורים, לירז בר לב- מגן, איריס רודיטי- תלמי-יוסף.

2. אישור פרוטוקול- מורדי:

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את פרוטוקול 14/2014 מיום .22.12.2014

החלטה מס' :1-1-1/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את פרוטוקול 14/2014 מיום .22.12.2014

3. ועדים מקומיים- מורדי:

א. האצלת סמכויות ועד מקומי צוחר לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי צוחר לשנת 2015 המצ"ב

החלטה מס' :1-2-1/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי צוחר לשנת 2015 המצ"ב.

ב. תקציב ועד מקומי צוחר לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי צוחר לשנת 2015 על סך 404,842 ₪, הכולל צו מיסים.

החלטה מס' :1-3-1/2015

מליאת המועצה מאשרת את תקציב ועד מקומי צוחר לשנת 2015 על סך 404,842 ₪ הכולל צו מיסים, עם מתנגד אחד.

ג. האצלת סמכויות ועד מקומי שדה- ניצן לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות ועד מקומי שדה- ניצן לשנת 2015 המצ"ב:

החלטה מס' :1-4-1/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי שדה-ניצן לשנת 2015 המצ"ב.

ד. תקציב ועד מקומי שדה-ניצן לשנת :2015

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי שדה-ניצן לשנת 2015 על סך 120,000 ₪.

החלטה מס' :1-5-1/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי שדה-ניצן לשנת 2015 על סך 120,000 ₪.

4. עדכון חברי מליאה- מורדי:

לייבוביץ סטלה מהישוב אבשלום ביקשה לפרוש מחברותה במליאה, יחליף אותה אלברט דואק מאבשלום, אנו מאחלים הצלחה לשניהם.

5. אישור תב"רים- כבי:

כבי מבקשת מחברי המליאה לאשר את רשימת התב"רים המצ"ב אישור ניתן לכל תב"ר ותב"ר בנפרד.

הגדלה

סכום ב ₪

מס' ישוב הפרוייקט הקטנה ב- סה"כ מקורות מימון

שאושר

₪

בארי - ה.הישוב -

תשתיות 12 3,300,000 ₪

582 בארי 0 3,970,000 3,970,000

יח"ד מתוך מ.השיכון -

42 יח"ד 670,000 ₪

כרם שלום-

הקמת שער

כרם

583 בטחון כולל 0 70,000 70,000 פיקוד העורף

שלום

חיבורים

לחשמל

תשתיות

לקליטת

584 צוחר גרעין הראל 0 700,932 700,932 משרד השיכון מחנה זמני

בצוחר

מיגון גני הגדלת

צאלים

ילדים השתתפות

415 אורים 323,520 417,354 740,874

בצאלים המועצה מקרנות

גבולות

אורים ב -417,354 ₪

וגבולות

חולית -

585 חולית תשתיות ל5 0 637,500 637,500 מ.השיכון בתי אגודה

השלמת

חדרי חוגים

586 מועצה למתנס 0 345,000 345,000 מ.השיכון

אזורי

(מורשת)

מרכז

540 מועצה 308,000 1,004,000 1,312,000 מהתקציב הרגיל מורשת

כרם שלום -

כרם תשתיות ל

587 0 1,071,000 1,071,000 מ.השיכון

שלום 7 בתי

אגודה

הגדלת

השתתפות

שיקום מ.השיכון ב -

890 יתד תשתיות 3,900,000 606,000 3,900,000 606,000 ₪ ביתד -606,000 הקטנת השתתפות

הישוב ב 606,000

₪

הגדלת

השתתפות

תשתיות

מ.השיכון ב -

146 יתד רחוב 4 2,500,000 502,000 2,500,000

502,000 ₪

ביתד -502,000

הקטנת השתתפות

הישוב ב 502,000

מ.השיכון -

מגן -

317,000 ₪

588 מגן תשתיות 10 0 660,000 660,000

ה.הישוב -

יח"ד

343,000 ₪

קיבוץ רעים- מ. השיכון -

תשתיות 285,000 ₪

478 רעים 900,000 285,000 900,000

חשמל ל 4 הקטנת השתתפות

-285,000

יח"ד הישוב ב 285,000

בני מועדון בבני התחייבות הישוב -

301 1,260,000 512,834 1,772,834

נצרים נצרים 512,834 ₪

מועדון התחייבות הישוב -

291 נווה 1,260,000 460,955 1,720,955

בנווה 460,955 ₪

יישום

החלטת

המשרד לפיתוח

589 מועצה ממשלה 0 1,560,000 1,560,000

הנגב והגליל

2017 -

שיפוץ

מבנים

העברה

הלוואת

340 מועצה 10,000,000 -8,584,000 1,416,000 לפרוייקטים ביוב

יעודיים של הביוב

שלומית

590 שלומית בניית בית 0 500,000 500,000 משרד הדתות כנסת

הקמת

591 מועצה מערכת 0 50,000 50,000 פקע"ר

GIS

סה"כ: 20,451,520 3,375,575 23,827,095

החלטה מס' :1-6-1/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את רשימת

התב"רים המצ"ב, אישור ניתן לכל תב"ר ותב"ר בנפרד.

6. אישור להגדלת חוזה לקבלן במכרז -22/2013מורדי:

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר הגדלה פעם שניה את החוזה מול חב' אייל ישר בע"מ שזכתה בביצוע העבודה שלעיל במסגרת פרויקט של משרד התחבורה, במהלך העבודה הגדלנו את החוזה ב-%27 באישור המליאה .

במסגרת העבודה על החנייה המרכזית ובצוע המדרכות ומעברי המים במרכז המועצה, גילינו שהמצע מתחת לאספלט שבוצע בו קרצוף, הוא לא מצע ראוי והיינו חייבים להחליף את כל המצע מה שדרש הגדלת היקף העבודה, לוח הזמנים היה קריטי לבצוע ולכן נתנו הנחיית בצוע לקבלן, בנוסף, היו מס' עבודות שכמות הבצוע הייתה גבוהה מהתכנון .ההגדלה הנוספת הינה בסך %18 וסה"כ ההגדלה מהצעת הקבלן במכרז מסתכמת ב- %50 וכל העבודות הינן על סעיפים הקיימים במכרז, כך שאנו עומדים בדרישות מ. הפנים .

החלטה מס' :1-7-1/2015

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את הגדלת החוזה במכרז 22/2013 ב- %18 לקבלן אייל ישר בע"מ.

7. כביש 232 המשך דיון ממליאה קודמת ועדכון- חיים:

א. התקיימה פגישה עם צה"ל – אל"מ פארס.

ב. התקיימה פגישה עם מע"צ- הכסף הועבר, תוך שנה וחצי תכנית מפורטת ובעוד

שנה וחצי לאחר מכן ביצוע.

ג. התקיימה פגישה עם המשטרה –לפי בדיקת המשטרה, היחס בין מספר

התאונות בכביש 232 לעומת כבישים אחרים לא מצדיק הרחבת ,232 למרות זאת המשטרה קיבלה החלטה לתת לנו ניידת מ. התנועה במועצה על בסיס מתנדבים מהרשות.

תפקיד הניידת לאכוף את חוקי התנועה בשימת דגש על המשאיות שעל הכביש.

הצפי לתנועת המשאיות הוא מעל ל- 700 משאיות, דבר שהוא בעייתי יכול להיות שלא יהיה מנוס , אלא ללכת לבג"צ. ההערכה היא שהכביש ייסלל תוך -

3 שנים.

אלברטו דואק אבשלום- בנוסף למשאיות, ישנם עוד כ-100 משאיות חקלאיות +טרקטורים, מבקש להציע להציב רמזורים בצמתים ולאכוף את נושא משקל עודף של המשאיות.

סילביה גרין אורים- אפשר להיעזר בניידת מתמיד עם מתן סמכויות למתנדבים.

ליטו חנצ'ס- מבקש לייפות כח לצוות המועצה כדי לנסח פנייה לבג"צ בדרישה כי האגרגטים יעברו דרך מחסום ארז ולא דרך מחסום כרם שלום.

חיים: לסיכום, בשלב זה תתוגבר נוכחות המשטרה בכביש עם מתנדבים מהאזור, אני מבקש מהמליאה לאשר לנו לפעול ולהכין בג"צ בדרישה כי המשאיות להעברת אגרגטים יעברו דרך מחסום ארז או כל מחסום שהמדינה תקבע ובלבד שלא יעברו במחסום כרם שלום.

החלטה מס' :1-8-1/2015

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את הגשת הבג"צ נגד המדינה, בדרישה כי המשאיות להעברת אגרגטים יעברו דרך מחסום ארז או כל מחסום שהמדינה תקבע ובלבד שלא יעברו במחסום כרם שלום.

8. חלוקת תקציבי מועצה במסגרת התכנית למינוף יישובי עוטף עזה בסך 13.3

מיליון ₪, מורדי:

מצ"ב רשימת אופן חלוקת התקציב לפי השנים באש"ח.

שנת שנת שנת

ישוב מטרה 2014 2015 2016 ס"ה

נירים בנית מועדון 1,500 1,500

מושבים תשתיות 1,500 1,500

צאלים 550 400 950

שדה ניצן 550 400 950

אורים 550 400 950

מועצה הכנת תוכנית 50 500 550

נווה אשכול מצינג מיגון 500 500

אוהד 950 950

צוחר 950 950

גבולות 950 950

תלמי אליהו 950 950

מועצה מצינג תחנה מרכזית 700 700

נווה 950 950

בני נצרים 950 950

ס"ה 4,700 4,300 4,300 13,300

1.5 מיליון ₪ לשיקום תשתיות במושבי המועצה מצ"ב רשימת הפרויקטים:

1. השלמת שביל הליכה- מצוחר לשדה ניצן + תאורה.

2. השלמת שביל הליכה מצוחר למרפאה וביה"ס יובלי הבשור+

תאורה.

3. השלמת שביל הליכה מאוהד לתלמי אליהו.

4. כביש עוקף ממושב אוהד לכביש גבולות.

5. שביל הליכה אבשלום (במימון מ. תחבורה)– השלמה לספסלים,

פיסול סביבתי.

6. שדרוג הגינון במרפאות.

7. שלט כניסה לכל יישוב.

8. תשתיות לבתי עלמין- נגישות, מדרכות ומשטחי אספלט.

9. פסלי רחוב בכניסה לישובים.

הנהלת המועצה בישיבתה היום ממליצה למליאה לאשר את חלוקת התקציב בתכנית למינוף יישובי עוטף עזה בסך 13.3 מיליון ₪, ביצוע התקציב על פי נוהל משרד הפנים.

החלטה מס' :1-9-1/2015

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את חלוקת התקציב בתכנית למינוף יישובי עוטף עזה בסך 13.3 מיליון ₪, ע"פ הרשימה הנ"ל.

9. יתרות קרנות המועצה נכון ל- 31.12.2014 וייעודן ע"פ

הפרויקטים,כבי:

כבי מציגה לחברי המליאה את יתרת קרנות המועצה והצעה לייעודן, הנהלת המועצה בישיבתה היום ממליצה את השימוש הבא בכספי הקרנות.

הצעה לשימושי יתרת קרן השבחה 1/1/2015

בקרן 1.1.2015 2,093,745 ₪

התאמות נדרשות לקבלת טופס 4 מרכז צעירים 400,000 ₪ התאמות נדרשות לקבלת טופס 4 מרפאת צוחר 400,000 ₪ שיפוצים בקמפוס הבשור להכנה למכינה קדם צבאית 100,000 ₪ שיפוץ מבנה שרוף בצוחר לשימוש כמועדון לנערות במצוקה 200,000 ₪

סה"כ 1,100,000 ₪

יתרה בקרן 993,745 ₪

החלטה מס' :1-10-1/2015

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את ייעוד כספי הקרנות ע"פ הסעיפים בטבלה.

10. יתרות מענק בטחון משנים 2014-15-16 הצעה לשריון לשנים-

2017/18 – כבי:

כבי מציגה לחברי המליאה את היתרות התקציביות לשנים ,2014/15/16 ההצעה היא לשריין את יתרות התקציב לשנים 2017/18 על פי הטבלה מצורפת.

הצעה לשימוש יתרות מענקי בטחון עוטף עזה בשנים הבאות באלפי ₪ )הערכה(

יתרות שנת 2014 2,500 ₪

יתרות שנת 2015 3,000 ₪

יתרות שנת 2016 2,500 ₪

סה"כ 8,000 ₪

שימוש שנת 2017 -4,000 ₪

שימוש שנת 2018 -4,000 ₪

-8,000 ₪

החלטה מס' :1-11-1/2015

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את שריון יתרות התקציב ע"פ הטבלה המצורפת לשנים ,2017/18 4 מיליון ₪ בכל שנה.

11. אישור נציג ציבור לוועדה מקומית "נגב מערבי"-מורדי:

מורדי מציג לחברי המליאה קורות חיים של שלושה מועמדים:

עמי סלע-מישע, אביתר קיפניס-מבארי, דני כהן- מעין השלושה.

נערכה הצבעה בין שלושת המועמדים עמי סלע 16 בעד, אביתר קיפניס-6 בעד, דני כהן- 2 בעד.

החלטה מס' :1-12-1/2015

חברי המליאה לאחר הצבעה מאשרים את החבר עמי סלע ממושב ישע להיות נציג ציבור מטעם מ.א. אשכול בוועדה המקומית "נגב מערבי".

12. שאילתה רן גויטע- האם סגן ראש המועצה מר מאיר יפרח המשיך לעבוד

כמזכיר מועצת מגדלי הירקות תוך כדי כהונתו כסגן מועצה אזורית אשכול?

מורדי: מאיר סגן ראש המעוצה משמש כמזכיר ארגון מגדלי הירקות בהתנדבות, עיסוק זה מותר ע"פ צו המועצות "..ראש ראשות או סגנו. לא יועסק בכל עסק או בכל עיסוק נוסף, למעט עיסוק בהתנדבות ובלא תמורה."

רשמה: אישר להפצה:

שולי סנקר מרדכי ביטון

מנהלת לשכה ס. ראש המועצה מזכיר מועצה

אושר בתאריך: 25.1.2015 הפרוטוקול נחתם ע"י: