פרוטוקול מליאה מס' 62015

פרוטוקול מליאה מס' 6/2015

מיום 6.7.2015

נוכחים:

גדי ירקוני, יפרח מאיר, דואק אלברטו, גרין סילביה, דבורי אייל, משה טל, ספקטור שמואל, אוזן אליהו, קליין זהבה, ווקרט פליקס, קסטרשטיין אברהם, וולזני בני, רובין השי, סיגל פביאן, חנצ'ס יחזקאל, שנהר אליעזר, שטרן שלמה, פרידמן ראובן, שמעיה אלי, אטלי מיכל, אלמסי ארז, המאירי חיים, אילני שלמה, פלטין אלי, רביבו קובי, בן ארי רבקה, פזיק דני, אגרוביץ אייל.

מתנצלים:

רן גויטע, צמח דורון, דני ווילר, גליקסר שלמה.

חסרים:

אלי אהרון, קראוניק סיגל, מרציאנו דוד, אור מוטי, וילר דני, גל נועם.

נוכחים קבועים:

מורדי ביטון- מזכיר המועצה.

כבי שקולניק – גזברית.

יפה בוקובזה –מנהלת חשבונות ראשית.

זנטי יהודה- מבקר המועצה.

יפעת ליפנר- דוברת המועצה.

על סדר היום:

1. מידע.

2. אישורי פרוטוקולים.

3. עדכון חברי מליאה.

4. אישור תב״רים.

5. אישור תמיכות המועצה לשנת .2015

6. אישור הקצאת בריכת המועצה.

7. אישור השקעות בשוק ההון.

8. פתיחת חשבונות בנק ייעודיים לפעילות בשוק ההון.

1. מידע - גדי ירקוני:

א. יישום החלטת הממשלה: אנו עוסקים ביישום וביצוע החלטות הממשלה במסגרת

התוכנית המיוחדת לפיתוח עוטף עזה ופועלים מול כל משרדי הממשלה הרלוונטיים. ישנה התקדמות בביצוע ואנו מפעילים לחצים רבים לקידום ביצוע ההחלטה להרחבת כביש 232 , בין היתר על ידי העברת התקציב לתכנון דרך ועדת חריגים ממשלתית.

ב. ביקור השר אריה דרעי באשכול: שר הכלכלה ופיתוח הנגב והגליל, אריה דרעי,

ביקר באשכול. סיירנו עם השר לאורך הגבול וביקרנו במפעל ניר-לט, שם העלינו בפני השר את סוגיית היעדר ההטבות והתמריצים לעובדים שאינם גרים בעוטף, אך עובדים במפעלים תעשייתיים והחקלאיים בעוטף. לאחר מכן קיימנו ישיבת עבודה במועצה עם כל ראשי המועצות בעוטף עזה והעלינו בפניו את חשיבות בניית תוכנית אסטרטגית ארוכת טווח לפיתוח האזור שלא תהיה מותנית במצב הביטחוני. הייתה ישיבה טובה והשר הראה נכונות רבה לסייע לאזור והבטיח לפעול לקידום תוכנית האסטרטגית תוך גיוס משרדי הממשלה הרלוונטיים.

ג. ירי מכיוון סיני: ביום שישי הופר השקט באזור ושלוש רקטות נורו מסיני לשטחנו

ונפלו בשטחים פתוחים בחבל שלום. בעקבות הירי היינו בקשר עם גורמי הצבא שהעריכו שלא צפויה הסלמה ביטחונית ומדובר באירוע בודד. בשעת הירי תושבים רבים שהו בבריכה האזורית ודיווחו שאזעקת צבע האדום הופעלה באיחור. הצבא מודע לכך והסביר שככל הנראה בשל זווית הירי, הוא לא זוהה על ידי המערכת והם פועלים לשפר את המערכת. מקווה שאכן מדובר במקרה חד פעמי.

ד. פתיחת בריכת חבל שלום: ביום ראשון חנכנו בטקס חגיגי את פתיחת בריכת

חבל שלום אחרי שנתיים שלא פעלה. יש לציין את העבודה הטובה המשותפת בין המועצה ואגודת חבל שלום לקידום בניית הבריכה. תודה מיוחדת לצוות אגף ההנדסה שהשקיע מאמצים רבים לפתיחה המהירה של הבריכה.

ה. סיום שנת הלימודים: בשבועיים האחרונים השתתפנו במסיבות הסיום היפות

והמושקעות בבתי הספר היסודיים. אני מאחל לילדים חופשת קיץ שקטה והמהנה שתפצה על הקיץ שעבר.

מידע - מאיר יפרח:

א. בשבועיים האחרונים חגגנו הרבה דברים יפים, ביניהם פתיחת הבריכה בחבל

שלום ויש לציין את הביצוע המצוין והמהיר של אגף ההנדסה, מוטי ויהושע. אחרי שנתיים שהבריכה לא פעלה, פתיחתה תשפר את איכות החיים של תושבי החבל.

ב. פיצויים "צוק איתן": ישנן בעיות בתשלומי הפיצויים בנזק העקיף לחקלאים מאחר

ורשות המיסים מתייחסת למחזור הכספי שהיה ב-2014 כבסיס לפיצוי.

בהכנת מתווה הפיצויים שכנעו אותנו להגיש את בקשות הפיצויים לפי מחזורים כספיים, שלוש שנים אחורה אך בפועל נדרשו החקלאים להציג גם את .2014 בדיעבד, זו הייתה טעות לעומת תשלומי הפיצויים "בעמוד ענן" (ששולמו ע"פ מקדמים).

לכן מי שקיבל מקדמה נתבקש כעת להחזירה.

הפעלנו לצורך העניין את חברי וועדת הכספים ואני מקווה שנצליח לבטל את ההחלטה לגבי מחזור .2014 בכל מקרה, בפעם הבאה נדע לא להיכנס לנושא המחזורים.

ג. חברה כלכלית אשכול : אנו רוצים להפוך את החברה הכלכלית, כחברה

המקבלת החזרי מע"מ ואנו פועלים לקיום פגישה עם מנהל מע"מ ב"ש בנושא.

הרעיון שהחברה הכלכלית תקבל תאוצה כשנכניס את אזור התעשייה אבשלום, ואולי נכניס את המסוף, אוטובוסים צהובים ועוד.

רבקה בן ארי שואלת לגבי מכרז להפעלת התחבורה ציבורית באשכול.

מורדי: מכרז להפעלת התחבורה ציבורית באשכול הסתיים. במכרז זכתה חברת "דן בדרום" והם יתחילו בפעילות בפברואר .2016 עד אז אגד תעבורה ממשיכה בפעילות, תצא הודעה מסודרת לתושבים.

2. אישור פרוטוקולים מורדי:

יש שני פרוטוקולים לאישור. המליאה תאשר כל פרוטוקול בנפרד.

מורדי מבקש את אישור המליאה לפרוטוקול מס׳ 4/2015 מיום 4.5.2014

משה טל: בחודשים האחרונים אין בסדר היום נושאים של מדיניות פיקוח. מבקש

להעלות שוב את סוגיית כביש .232 בפרוטוקול לא מופיעה תשובתו של חיים לעניין הסטת המשאיות למעבר אחר, בנוסף לא עלתה סוגיית העבודות בפועל על הכביש ומשמעותה לתנועה באזור.

מורדי: הבאנו את בקשתך להעלות את הנושא לישיבת המליאה הנ"ל במהלך ישיבת ההנהלה בעת אישור סדר היום למליאה, והצעתך נדחתה. לא ניתן לעקוף את החלטת ההנהלה לסדר היום שנקבעו ולהציג את בקשתך שוב במליאה עכשיו.

הנהלת המועצה וראש המועצה הם המוסמכים לקבוע את סדר היום למליאה במידה ואתה מעוניין להציג נושא לסדר היום, נא לפעול ע"פ הנהלים.

מורדי מבקש שוב את אישור המליאה לפרוטוקול מס' 4/2015 מיום 4.5.2015

החלטה מס' :1-50-6/2015

חברי המליאה מאשרים את פרוטוקול מס' 4/2015 מיום 4.5.2015 ברוב קולות עם מתנגד אחד.

מורדי מבקש את אישור המליאה לפרוטוקול מס' 5/2015 מיום 15.6.2015

החלטה מס' :1-51-6/2015

חברי המליאה מאשרים את פרוטוקול מס' 5/2015 מיום 15.6.2015 ברוב קולות עם מתנגד אחד.

3. עדכון חברי מליאה - מורדי:

שלמה גליקסר מקיבוץ גבולות התפטר מתפקידו כחבר מליאה בשל מצבו הבריאות (ניתוח), אנו מאחלים לו רפואה שלמה ומודים לו על תרומתו רבת השנים למליאת המועצה לועדת המכרזים, הקיבוץ ימנה נציג חדש עדכון במליאה הבאה.

4. אישור תב״רים:

סכום ב הגדלה

מס' ישוב הפרויקט ₪ הקטנה ב- סה"כ מקורות מימון

שאושר ₪

החלפת אסבסט

607 מועצה בישובים צמודי 0 3,194,711 3,194,711 איכות הסביבה גדר

הרחבת בי"ס נופי

608 מועצה 0 100,000 100,000 תקציב המועצה

הבשור 2014

כרם כרם שלום - גן קרנות המועצה (קרן

610 0 100,000 100,000

שלום ילדים פיתוח )2014

קרנות המועצה (קרן

611 ישע ישע - גן ילדים 0 100,000 100,000

פיתוח )2014

הקטנת השתתפות

תשתיות 42 יח"ד

582 בארי 3,970,000 -450,000 3,970,000 היישוב ל 2,400,000 ()12+30

₪

השתתפות משרד

450,000 השיכון - 1,570,000

₪

מעלה הבשור -

קרנות המועצה (קרן

606 מועצה חדר אוכל 0 300,000 300,000

פיתוח )2014

לפנימיית מוזיקה

צוק איתן -

קרנות המועצה (קרן

609 מועצה פרוייקטים בינוי 0 100,000 100,000

פיתוח )2014

רווחה

סה"כ: 3,970,000 3,894,711 7,864,711

הערות לתב"ר:

ליטו: תב"ר ,606 בשל התקציב הנמוך, אני מבקש הקמת צוות לחלוקת התקציב בין יישובי הגדר.

גדי: אנו פועלים להגדלת התקציב כך שיינתן מענה לכול יישובי הגדר במידה ולא, אני מאמץ את הצעתו של ליטו.

משה טל: מדוע אין סככות צל בכביש חבל שלום חלוציות.?

כבי: מציעה להעלות את הצורך באגף בהנדסה. הנושא ייבדק.

החלטה מס' :1-52-6/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את רשימת התב"רים המצורפת. האישור ניתן לכל תב"ר בנפרד.

5. אישור תמיכות המועצה לשנת 2015 כבי:

כמדי שנה המליאה נדרשת לאשר את תמיכות המועצה ע"פ המלצת וועדת התמיכות. מצורפים בזאת פרוטוקול הוועדה וכן טבלת החלוקה.

הועדה זימנה חלק מהגופים והעמותות להצגת פעילותם ובקשתם.

רבקה בן ארי: פעילות העמותות לא הוצגה למליאה.

מורדי: רוב העמותות הציגו את פעילותם בפני ועדת התמיכות. כל המידע הרלוונטי לגביהם מופיע בפרוטוקול הועדה, אך אפשר לקבל החלטה שמביאים את חלקם גם להצגה בפני המליאה, בכל פעם עמותות או שתיים.

מורדי: מבקש מחברי המליאה לאשר את התמיכות ע"פ המלצת וועדת התמיכות מיום 28.5.2015 מצ"ב הפרוטוקול.

החלטה מס' :1-53-6/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את התמיכות לשנת 2015 על פי המלצת וועדת התמיכות המצ"ב.

6. אישור הקצאת בריכת המועצה לעמותת חבל שלום- מורדי:

שיפוץ בריכת חבל שלום הושלם על ידי המועצה, עמותת חבל שלום הגישה בקשה להקצאת הבריכה תוך התחייבות להפעיל ולתחזק את הבריכה באופן שוטף לרווחת תשובי חבל שלום והחלוציות.

וועדת הקצאות בישיבתה מיום ,21.5.2015 ממליצה למליאה לאשר את הקצאת בריכת המועצה בחבל שלום לעמותת חבל שלום. מצ"ב פרוטוקול הוועדה.

מורדי מבקש את אישור המליאה להמלצת וועדת ההקצאות.

החלטה מס' :1-54-6/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את הקצאת בריכת המועצה לעמותת חבל שלום לתקופה של חמש שנים עם שתי אופציות להארכה של חמש שנים כל אחת.

7. אישור השקעות בשוק ההון - כבי:

למועצה יתרות כספים בהיקף של כ-10 מיליון ₪ שאת חלקם ייעדנו לבניית בית הספר היסודי החדש. הכספים מופקדים כיום בפיקדונות עם 0 תשואה.

וועדת השקעות נפגשה עם כעשר חברות ניהול תיקי השקעות ובמקביל שכרנו יועץ השקעות לנושא. החברות הגישו הצעה לניהול תיק ההשקעות, ההצעות

נבדק לפי מספר פרמטרים: עמידה בתנאי סף, גודל החברה, מספר עובדים

ואנליסטים וגובה דמי הניהול. לאחר התלבטויות ועדת השקעות ממליצה לבחור

בשתי חברות: פעילים ניהול תיקי השקעות וחברת מגדל שוקי הון. מובהר שאנו

כפופים לחוזר מנכל משרד הפנים בתחום, שקובע הנחיות ברורות במה ניתן להשקיע ובמה לא.

הנתונים הוצגו בישיבת הנהלה ולפי הנהלים, אושרו ההצעות של "פעילים ניהול תיקי השקעות" ושל חברת "מגדל שוקי הון" בוועדת המכרזים ביום .2/7/2015 ליטו: מי עוקב אחרי התיקים?

כבי: יועץ ההשקעות בודק שההשקעות עומדות בתנאי המתחייב בחוזר מנכ"ל.

מדי חודש יוצגו לנו התשואות וכל שלושה חודשים אנו נדווח להנהלה ואחת לשנה במליאה.

החלטה מס' :1-55-6/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את השקעות יתרות כספי המועצה בשוק ההון וכן את ההתקשרות עם חברת "פעילים ניהול תיקי השקעות" וחברת "מגדל שוקי הון" לנהל את תיקי ההשקעות של המועצה.

8. פתיחת חשבונות בנק ייעודיים לפעילות בשוק ההון- כבי:

לצורך השקעות בשוק ההון ע"פ החלטה הקודמת, יש לפתוח שני חשבונות בנקים ייעודיים.

אני ממליצה על בנק הפועלים עבור שני החשבונות בשל העמלות הנמוכות והמחירים הסבירם.

כבי מבקשת את אישור המליאה לפתיחת שני חשבונות בנק ייעודיים בבנק הפועלים להשקעות המועצה.

החלטה מס' :1-56-6/2015

המליאה מאשרת פה אחד את פתיחת שני חשבונות בנק ייעודיים בבנק הפועלים לניהול השקעות המועצה.

רשמה: אושר להפצה:

יפעת ליפנר מרדכי ביטון

דוברת המועצה מזכיר המועצה

אושר בתאריך: 14.7.2015 הפרוטוקול נחתם ע"י