פרוטוקול מליאה מס' 72015

פרוטוקול מליאה מס’ 7/2015

מיום 17.8.2015

נוכחים:

גדי ירקוני, יפרח מאיר, גרין סילביה, דבורי אייל, צמח דורון, משה טל, ספקטור שמואל, אוזן אליהו, קליין זהבה, ווקרט פליקס, קסטרשטיין אברהם, וולזני בני, רובין השי, סיגל פביאן, שנהר אליעזר, אטלי מיכל, המאירי חיים, אילני שלמה, פלטין אלי, רביבו קובי, בן ארי רבקה, מרציאנו דוד, דני ווילר, רן גויטע.

מתנצלים:

אלי אהרון, קראוניק סיגל, חנצ'ס יחזקאל, גל נועם.

חסרים:

דואק אלברטו, אגרוביץ אייל, אור מוטי, פזיק דני, שטרן שלמה, פרידמן ראובן, שמעיה אלי, אלמסי ארז.

נוכחים קבועים:

מורדי ביטון- מזכיר המועצה.

כבי שקולניק – גזברית.

יפה בוקובזה –מנהלת חשבונות ראשית.

זנטי יהודה- מבקר המועצה.

יפעת ליפנר- דוברת המועצה.

על סדר היום:

1. מידע.

2. אישור פרוטוקול מליאה.

3. ועדים מקומיים.

4. עדכון חברי מליאה.

5. אישור תב״רים.

6. אישור צו מיסים .2016

7. אישור מתן ייפוי כח לניהול תיקי השקעות המועצה.

8. אישור מורשי חתימה לניהול חשבון השקעות המועצה בחשבונות ייעודיים.

9. אישור מורשי חתימה לניהול חשבון הבנק של המועצה.

.11אישור בעלי זכות חתימה לביה"ס יובלי הבשור.

.11שאילתה משה טל – הנושא: הערכות לשעת חירום ולקחי "מלחמות בעבר". מהן האלטרנטיבות העומדות לרשות יישובי חבל שלום, החלוציות והקיבוצים הדרומיים במועצה, בהעדר יכולת לנוע על כביש 232 בתקופת הסלמה/מלחמה? מהי עמדת המועצה ומה היא עושה בנדון?

מורדי ביטון:

הנהלת המועצה ביקשה לזמן את מנהלת תיכון "נופי הבשור", זמירה בן יוסף, בעקבות פרסום נתוני הזכאות לבגרות בבית הספר והעלייה הגבוה באחוז הזכאות. לישיבה הוזמן גם המנהל החדש של בית הספר "יובלי הבשור", גיל יערי להיכרות והצגת "אני מאמין'" עם כניסתו לתפקיד.

גיל יערי:

אני שמח להיות כאן. אני חי בנגב 31 שנה, הייתי תלמיד התיכון הסביבתי בשדה בוקר. אבא לשלושה ילדים. בוגר תואר שני במדעי הסביבה, עסקתי בחינוך סביבתי ושימשתי כשליח הסוכנות היהודית ביוסטון טקסס במסגרת שותפות .2111 בשנתיים האחרונות הייתה לי הזכות ללמוד בבית הספר 'מנדל' למנהיגות חינוכית, שזו תוכנית מיוחדת לבוגרי תואר שני ללימודי חינוך, פילוסופיה ומדיניות המאפשרת לגבש חזון ותפיסה חינוכיים ולפעול במרחב מורכב. נכנסתי מתוך הכרה שארצה לחזור לנהל בית ספר בחרתי בבתי ספר יובלי הבשור, מתוך מספר אפשרויות שעמדו לפתחי.

לזכותם של גדי ויעל יאמר שהם הציגו בפניי את כל המורכבויות של בית הספר לרבות מבחינה ביטחונית.

הבנתי שבית הספר הוא מרחב שהייתי רוצה להשפיע בו ושיש לי מה לתרום מתוך התפיסה החינוכית והאישיות שלי. אני מכיר בכך ששינוי אינו נעשה ביום אחד ושתהליך אמיתי ויציב יקח לפחות שלוש שנים. כרגע אנו בשלבי הכרות ולמידה של המערכת ובנית אמון עם צוות המורים, ללמוד את המערכת והיערכות לפתיחת השנה. אנו בגיבוש תפיסה וחזון משותף יחד עם הקהילה והצוות.

רן גויטע:

לא הזכרת את נושא האיחוד בתי הספר, האם יש לו"ז, צוות וכדומה?

גיל יערי:

נושא האיחוד הוצג בפניי כבר בפגישה הראשונה. להבנתי, התוכנית נמצאת בתהליך ויש כבר לו"ז. אני אהיה שותף מלא בתהליך. זהו אתגר לביה״ס שמצד אחד מתחיל בגיבוש חזון בית ספרי ובמקביל נערך להכנה לאיחוד. המטרה שלנו שבית הספר יגיע מצוין לאיחוד.

זמירה בן יוסף:

כשהוזמנתי בשנה שעברה לדבר על הירידה היה לי חשוב להציג את ביה״ס בפניכם. יש עשייה מופלאה בביה״ס, יש צוות מסור ונאמן. ההישג הוא התוצאה של עבודה קשה ומאומצת, החל מעובדי המינהל, וחלה בצוות המורים והתלמידים. יש מחזורים עם מורכבויות מיוחדות.

התוצאות האחרונות מתייחסות לשנה שעברה (לפני מבצע צוק איתן) ובספטמבר הקרוב נקבל את התוצאות של השנה של צוק איתן, שהיתה לא פשוטה, ילדים רבים היו מטופלים ובכל זאת שמרנו על תפקוד גבוה. בת הספר קולט את כל האוכלוסייה - חינוך מיוחד ובעלי סיכון לנשירה.

אני מודה על הפרגון ועל ההזמנה גם כדי להגיד מילים טובות.

קובי רביבו:

ראשית ישר כח. זה לא מובן מאליו. האם זו בגרות איכותית?

זמירה:

תעודות הבגרות של התלמידים פותחות כל דלת. מספר הניגשים ל-5 יח"ל מתמטיקה עולה כל שנה.

גדי ירקוני:

הדבר החשוב בהוקרת התודה לזמירה והצוות, על כך שהערך העליון של בית הספר הוא לא רק הציונים אלא החינוך לערכים. זו השקעה אמיתית. אני מתרשם מאוד מהחשיבות שמציב בית הספר לערכים - לתרום לקהילה, לפעילות בתנועות הנוער. בשם כולנו - תודה רבה וישר כח. שמרו כוחות לשנה הבאה.

1. מידע - גדי ירקוני:

א. כביש 232 – מפגש תושבים – קיימנו מפגש פתוח לתושבים ובו הצגנו

את מצב הדברים הנוכחי לגבי הרחבת הכביש ואפשרנו לתושבים להביע את עמדתם. היה מפגש פורה ולא מתלהם ולקחנו כמה נקודות חשובות שהועלו. לא את הכל נצליח להשיג, אך אנו נפעל ככל שנוכל. צריך להבין שמדובר בכביש ארצי ולא משהו שנתון בשליטה עצמאית שלנו.

ב. פתיחת שנת הלימודים – אנו נערכים לפתיחת שנת הלימודים. בתי

הספר שלנו מובלים על ידי מנהלים מצוינים. מברך את בתי הספר הדתיים שהתחילו את שנת הלימודים.

ג. מסיבה פרידה לחיים ילין - השבוע קיימנו מסיבת קיץ לעובדים ופרידה

מחיים ילין שייצג את המועצה בכבוד רב וקידם אותה מאוד בתקופה מאוד לא פשוטה.

2. אישור פרוטוקול מליאה:

מורדי מבקש את אישור המליאה לפרוטוקול מס׳ 6/2115 מיום .6/7/2115

החלטה מס' :1-57-7/2015

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את פרוטוקול מס' 6/2115 מיום .6/7/2115

3. ועדים מקומיים:

6/2015 מיום 6.7.2015

אין

4. עדכון חברי מליאה:

שלמה גליקסר נציג גבולות במליאה התפטר ומחליפו יהיה מרדכי שביט.

אנו מודים לשלמה על עבודתו המסורה כחבר מליאה ומאחלים לו רפואה שלמה ובהצלחה למרדכי.

5. אישור תב״רים:

כבי מבקשת מחברי המליאה את רשימת התב"רים המצ"ב:

הגדלה

סכום ב ₪

מס' ישוב הפרוייקט הקטנה ב- סה"כ מקורות מימון הסבר למליאה

שאושר

₪

סימון כבישים

משרד התחבורה %70 - 79,210 ₪

605 מועצה והתקני בטיחות 0 113,157 113,157

קרנות המועצה %30 - 33,947 ₪

2015

דקל - השלמת

612 דקל עבודות פיתוח 0 3,030,000 3,030,000 התחייבות הישוב במושב - 28 יח"ד

תמיכה בהטמעת

המשרד להגנת הסביבה -הגדלה ב המשרד להגנת הסביבה -

עקרונות הקיימות

514 מועצה 93,000 64,200 157,200 44,940 ₪ השתתפות תקציב 119,340 ₪ השתתפות תקציב במערכת החינוך

החינוך - הגדלה ב 19,260 ₪ החינוך - 33,860 ₪

2014

תשתיות ל- 28 משרד השיכון - 400,000 ₪

297 פריגן 800,000 300,000 1,100,000 הגדלת השתתפות הישוב יחידות בפריגן התחייבות הישוב - 700,000 ₪

הצטיידות בניין 10 משרד החינוך - 294,000 ₪

336 מועצה 294,000 71,357 365,357 קרנות המועצה נופי הבשור קרנות המועצה 71,357 ₪

שצ"פ (שטח ציבורי משרד הבינוי והשיכון-300,000 ₪ 389 שלומית 300,000 10,800 310,800 התחייבות הישוב פתוח) בשלומית התחייבות הישוב - 10,800 ₪

סה"כ: 1,487,000 3,589,514 5,076,514

החלטה מס' 1-58-7/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את רשימת התב"רים המצ"ב אישור ניתן לכל תב"ר ותב"ר בנפרד.

6. אישור צו מיסים לשנת 2016 :

כבי ,

יש העלאה בשיעור הארנונה לשנת 2116 של %1.27 שנקבעה ע"י מ. הפנים,מצ"ב.

עלייה זו בעקבות עליית מדד המחירים ועליית השכר במשק.

הצו הוצג להנהלת המועצה ואושר עם מספר שינויים:

א. קרקע תפוסה (הכוונה בעיקר למפעלים תאגידים ומחנות צה״ל, פחות משפיע על

התושבים).

ב. בריכות שחייה בין ציבורית ובין פרטית ששטחה לפחות 111 מ״ר ושאינה משמשת גן

אירועים.

ג. מתקנים סולאריים - המצויים על הקרקע (לרבות עמודים היוצאים מהקרקע),

המדיניות היא לא לגבות ממתקנים סולארים בגגות הבתים ומבני חקלאות כדי לעודד יצירת אנרגיה ירוקה.

כבי, מבקשת מחברי המליאה לאשר את הצו המצ"ב.

החלטה מס' :1-59-7/2015

חברי המליאה מאשרים את צו המיסים לשנת הכספים 2116 ברוב קולות ומתנגדת אחת, הצו מצ"ב.

7. אישור מתן ייפוי כח לניהול תיקי השקעות המועצה:

מורדי,

בהמשך להחלטה המליאה וההנהלה לאישור ניהול השקעות יתרות המועצה בשוק ההון ואת ההתקשרות עם חברת "פעילים ניהול תיקי השקעות בע"מ" ו"מגדל תיקי השקעות ()1998 בע"מ", אנו נדרשים לתת ייפוי כח לחברות הנ"ל לפעול בחשבון בנק ייעודי שפתחנו במיוחד לניהול כספים אלה.

החלטה מס' :1-60-7/2015

חברי המליאה מאשרים ללא התנגדות את מתן ייפוי כח לחברות "פעילים ניהול תיקי השקעות בע"מ " ו-"מגדל תיקי השקעות ()1998 בע"מ" לפעול בחשבון בנק ייעודי לניהול השקעות המועצה.

6/2015 מיום 6.7.2015

8. אישור מורשי חתימה לניהול חשבון השקעות המועצה בחשבונות ייעודיים

להשקעות:

מורדי, מבקש מחברי המליאה לאשר את יוכבד (כבי) שקולניק גזברית המועצה, גד ירקוני ראש המועצה, יפרח מאיר סגן ראש המועצה, מרדכי ביטון מזכיר המועצה כבעלי זכות חתימה במועצה בחשבונות הייעודיים לניהול השקעות המועצה.

כך שחתימתה של הגזברית בצירוף חתימת ראש המועצה או סגן ראש המועצה או מזכיר המועצה ביחד עם חותמת המועצה תחייב את המועצה.

החלטה מס' 1-61-7/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא כל התנגדות את יוכבד (כבי) שקולניק גזברית המועצה, גד ירקוני ראש המועצה, יפרח מאיר סגן ראש המועצה, מרדכי ביטון מזכיר המועצה כבעלי זכות חתימה במועצה בחשבונות הייעודיים לניהול השקעות המועצה, כך שחתימתה של הגזברית המועצה בצירוף חתימת ראש המועצה או סגן ראש המועצה או מזכיר המועצה ביחד עם חותמת המועצה תחייב את המועצה.

9. אישור מורשי חתימה לניהול חשבון הבנק של המועצה בהיעדרות הגזברית:

כבי שקולניק תיעדר מהעבודה כחודש ימים החל מ-1.9.2115 ולכן המליאה מתבקשת לאשר את בעלי זכות החתימה.

מיכל אטלי מבקשת לבדוק האם ניתנן למנות ממלא מקום קבוע בהעדרה של הגזברית מעבר למס' ימים.

הנושא ייבדק מול מ. הפנים ויעוץ המשפטי של הרשות.

המליאה מתבקשת לאשר את בעלי זכות החתימה הבאים עד לחזרת כבי לעבודה סדירה.

מרדכי ביטון מזכיר המועצה, גד ירקוני ראש המועצה, יפרח מאיר סגן ראש המועצה, בעלי זכות חתימה במועצה, כך שחתימתו של המזכיר בצירוף חתימת ראש המועצה או סגן ראש המועצה, ביחד עם חותמת המועצה תחייב את המועצה.

החלטה מס' :1-62-7/2015

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את בעלי זכות החתימה הבאים עד לחזרתה של הגזברית לעבודה סדירה:

מורדכי (מורדי) ביטון, מזכיר המועצה, גד ירקוני ראש המועצה, יפרח מאיר סגן ראש המועצה, כבעלי זכות חתימה במועצה, כך שחתימתו משיכללמאזטכילריה-מאועניצהמצביעצהירולףהחכנתיסימהתחרלאטשה הקמבוועעהצהשאבוהסיעגןדרראהששהלמכובעיצ…ה,.

ביחד עם חותמת המועצה תחייב את המועצה.

10. אישור בעלי זכות חתימה לביה״ס יובלי הבשור:

המליאה מתבקשת לאשר את בעלי זכות החתימה הבאים לניהול חשבון בנק בית הספר:

1. מנהל ביה"ס, גיל יערי – ת.ז 127962191

2. מנהלנית ביה"ס אלנה פרנק ת.ז 115162597

3. ס' מנהלת ביה"ס ציפי ברוזה ת.ז 115149628

החלטה מס' :1-63-7/2015

חברי המליאה מאשרים את בעלי זכות החתימה הבאים לניהול חשבון בנק בית הספר יובלי הבשור:

1. מנהל ביה"ס, גיל יערי – ת.ז 127962191

2. מנהלנית ביה"ס אלנה פרנק ת.ז 115162597

3. ס' מנהלת ביה"ס ציפי ברוזה ת.ז 115149628

כך שחתימתו של גיל יערי בצירוף חתימת אילנה פרנק או ציפי ברוזה תחייב את ביה"ס יובלי הבשור.

11. שאילתה של משה טל:

הערכות לשעת חירום ולקחי "מלחמות" בעבר.

מהן האלטרנטיבות העומדות לרשות יישובי חבל שלום, החלוציות והקיבוצים הדרומיים במועצה, בהעדר יכולת לנוע על כביש 232 בתקופות הסלמה/ מלחמה? מהי עמדת המועצה ומה היא עושה בנדון?

6/2015 מיום 6.7.2015

אנחנו 14ישובים ממזרח ל- 23 שהיא הדרך המרכזית בשגרה ובחירום. בשעת חירום אי אפשר לנסוע בכביש ולתושבים אין דרך חלופית. מבקש שהמועצה תקדיש מחשבה לפתרון חלופי של כביש עורפי.

תשובת המועצה:

בשעת חירום, אכן הצבא מתעתד לסגור את 232 לתנועת אזרחים ולהשתמש בדרך לצרכיו. החלופה המידית היא דרך השדות (ציר משה/הכללה), דרך שהשקענו בה בשנים האחרונות הרבה שעות ניהול, סיורים ושכנועים של כול הגורמים הרלוונטיים ואכן הבאנו לכך שהצבא בשיתוף קק"ל השקיעו וסללו את הדרך לרמת נסיעה סבירה בזמן חרום.

ישנה הבטחה של גורמי הצבא, כי אחד מהצירים תמיד יישאר פתוח לתנועה אזרחית (232 או דרך השדות).

ב ב ר כ ה

ניקי לוי , בועז קרצ'מר,

קב"ט המועצה, מנהל האגף האסטרטגי.

מורדי: הבעיה הינה לכלל יישובי המועצה ולא רק ליישובי חבל שלום.

עברנו את שלושה מבצעים צבאיים ומעולם לא סגרו את הכביש הרמטית, לא לתושבים ולא ספקים, צה"ל תמיד נתן פתרון לתושבים.

הושקעו בדרך השדות מיליונים ע"י קק"ל כדי לתת מענה לתושבים גם בשעת חירום.

גדי ירקוני:

נפגשנו עם הצבא בנושא ואנו מחפשים יחד עם רח"ל חצי מיליון ₪ להתחלת תכנון רעיוני של

פיתוח כביש .23 כחלק מפתרון הבעיה.

רשמה: אושר להפצה:

יפעת ליפנר מרדכי ביטון

דוברת המועצה מזכיר המועצה

אושר בתאריך: 19.8.2115 הפרוטוקול נחתם ע"י