פרוטוקול מליאה מס' 142017

אשכול פרוטוקול מליאה מס' 14/2017

מיום 25.12.2017

אבשלום

אוהד

נוכחים:

אורים גדי ירקוני, מאיר יפרח, אלי אהרון, בר יובל, צמח דורון, בוקסבאום רותם, בארי ספקטור מולי, זהבה קליין, ווקרט פליקס, צור יובל, אור מוטי, רבקה בן אר', בה טרה קסטרשטין אברהם, וולזני בני, השי רובין, סיגל פביאן, חנציס ליטו, יוחנן אילן, פרידמן ראובן, שני הפטל, אלמסי ארז, המאירי חיים, רן גויטע, אילני שלמה, וה פלטין אלי.

דקל

חולית חסרים:

דואק אלברטו, גרין סילביה, אוזן אליהו, מרציאנו דוד, שמעיה אליהו, רביבו

יבול

קובי.

ישע

יתד מתנצלים

כיסופים ‏ | ברקאי מירב, טל משה, ברזילאי דני, דני פזיק, נועם גל, שנהר אליעזר.

כרם של

"ל" | נוכחים קבועים:

מבטחים | מורדי ביטון - מזכיר המועצה.

מגן כבי שקולניק - גזברית המועצה.

יפה בוקובזה - מנהלת חשבונות.

נווה

ניריצחק | על סדר היום:

ניר עוז

7 1 מידע.

-- 2. אישור פרוטוקול מליאה.

3. חילופין במליאה.

צר: 4. ועדים מקומיים.

וט 5. אישור תבר"ים.

לו 6. דיווח נסיעה לחו"ל - גדי ומיכל עוזיהו.

פריגן 7 עדכון תקציב 2017.

צאלים 8. הצגת פרויקטים אגף הנדסה - מוטי לבאן.

צוחר 9. דיווח מוועדת ההיגוי לבניית בי"ס היסודי במועצה - משה מורג.

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

תלמי יוסף 4

ו

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10ח:.!650%0. שאו

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום

אוהד

אורים

בארי

בני נצרים

גבולות

דקל

חולית

יבול

ישע

יתד

כיסופים

כרם שלום

מבטחים

מגן

נווה

ניר יצחק

ניר עוז

נירים

בופה

עין הבשור

עין השלושה

עמיעוז

פריגן

צאלים

צוחר

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

תלמי יוסף

א.

א.

1 מידע - גדי:

נתיבי ישראל - בהמשך לפגישה שהייתה עם מנכ"ל נתיבי ישראל, ניסים פרץ, קיבלנו הודעה על אישור קידום זמינות המשך המקטע, בין כרם שלום למגן בתחילת 2018. זה כולל הכנת תשתיות, חשמל, מים עצים וכו' .

טקס רוה"מ - ביום חמישי ה -4.1 יתקיים טקס לציון סיום התוכנית שיקום התשתיות ליישובי עוטף עזה אחרי צוק איתן, בנוכחות ראש הממשלה ושרים במועצה אזורית שדות נגב. ראשי הישובים ובעלי

התפקידים מוזמנים לטקס.

קיצוץ מכסות מים - על רקע ההודעה/החלטה לקיצוץ מכסות המים, מאיר ואני פועלים מול משרד החקלאות, רשות המים ומשרד התשתיות כדי להחריג את העוטף ולמנוע את הפגיעה בחקלאי עוטף עזה.

ועדת גבולות - נפגשנו עם יו"ר הועדה להסדרת גבולות בוועדים המקומיים, הועדה מבקשת להסדיר את הגבולות בתוך היישובים.

מורדי יטפל וירכז את הטיפול מול הישובים ומול הועדה.

. נווה אשכול - נווה אשכול פנו בבקשה לתוספת תקציבית לשנת

8, הבקשה תיבדק על ידי צוות ויועץ שיילקח לנושא ואת המסקנות נביא לדיון ואישור במליאה.

2 אישור פרוטוקול מליאה מס' 13/2017 -- נדחה לישיבה הבאה.

3. חילופין במליאה - אין.

4. ועדים מקומיים - מורדי:

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות לוועד מקומי מבטחים לשנת 2018 על פי נוהל משרד הפנים.

החלטה מס' 1-151-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות

לוועד מקומי מבטחים המצ"ב על פי נוהל משרד הפנים לשנת 8.

1

ו

מועצה אזורית אשכול ו ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10 חו.!650%0.ששש

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום

אוהד

אורים

בארי

בני נצרים

גבולות

דקל

חולית

יבול

ישע

יתד

כיסופים

כרם שלום

מבטחים

מגן

נווה

ניר יצחק

ניר עוז

נירים

בופה

עין הבשור

עין השלושה

עמיעוז

פריגן

צאלים

צוחר

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

תלמי יוסף

ב. מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי מבטחים

לשנת 2018.

החלטה מס' 1-152-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב וועד מקומי מבטחים לשנת 2018 על סך 692,400 ₪ הכולל צו מיסים על סך 8 למטר מגורים.

ג. מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות לוועד מקומי

ניר יצחק לשנת 2018 על פי נוהל משרד הפנים.

החלטה מס' 1-153-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת סמכויות לוועד מקומי ניר יצחק המצ"ב על פי נוהל משרד הפנים לשנת 8.

ד. מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי ניר יצחק

לשנת 2018.

החלטה מס' 1-154-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב וועד מקומי ניר יצחק לשנת 2018 על סך 2,950,000 ₪ ללא צו מיסים.

ה. מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות לוועד מקומי

מגן לשנת 2018 על פי נוהל משרד הפנים.

החלטה מס' 1-155-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת סמכויות לוועד מקומי מגן המצ"ב על פי נוהל משרד הפנים לשנת 2018.

-

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10 חו.!8570%0.ששש

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום

אוהד

אורים ו. מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי מגן לשנת -- 8.

ב החלטה מס' 1-156-14/2017

גבולות מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי מגן רקל על סך ₪1,545,000 ללא צו מיסים. \

חולית

- ז: מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות לוועד מקומי ישע דקל לשנת 2018 על פי נוהל משרד הפנים.

יתד

החלטה מס' 1-157-14/2017

כיסופים

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות האצלת סמכויות לוועד כרם שלום מקומי דקל המצ"ב על פי נוהל משרד הפנים לשנת 2018.

מבטחים

- ח. מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי דקל לשנת 2018.

נווה

יר יחק החלטה מס' 1-158-14/2017

ניר עוז מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי דקל בורים על סך 433,550 ₪ הכולל צו מיסים.

בופה

עין הבשור ט. מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות לוועד מקומי עין השלושת עין השלושה לשנת 2018 על פי נוהל משרד הפנים.

עמיעוז

-₪ החלטה מס' 1-159-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות צאלים לוועד מקומי עין השלושה המצ"ב על פי נוהל משרד הפנים לשנת צוחר 8.

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

תלמי יוסף -

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0!חו.!סא 650.צטצצ

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום

אוהד

אורים

בארי

בני נצרים

גבולות

דקל

חולית

יבול

ישע

יתד

כיסופים

כרם שלום

מבטחים

מגן

נווה

ניר יצחק

ניר עוז

נירים

בופה

עין הבשור

עין השלושה

עמיעוז

פריגן

צאלים

צוחר

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

תלמי יוסף

יא.

/

'ג.

"ד

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי עין השלושה לשנת 2018.

החלטה מס' 1-160-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי עין השלושה על סך 1,200,000 ₪, ללא צו מיסים.

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות לוועד מקומי אוהד לשנת 2018 על פי נוהל משרד הפנים.

החלטה מס' 1-161-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת הסמכויות לוועד מקומי אוהד המצ"ב על פי נוהל משרד הפנים לשנת 2018.

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי אוהד לשנת 2018.

החלטה מס' 1-162-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי אוהד על סך 720,000 ₪ כולל צו מיסים.

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר האצלת סמכויות לוועד מקומי ניר עוז לשנת 2018 על פי נוהל משרד הפנים.

החלטה מס' 1-163-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את האצלת סמכויות לוועד מקומי ניר עוז המצ"ב על פי נוהל משרד הפנים לשנת 8.

מורדי מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב ועד מקומי ניר עוז לשנת 2018.

החלטה מס' 1-164-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקציב ועד מקומי ניר עוז על סך 533,000 ₪ ללא צו מיסים.

2

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10 חו.650%01.ששעו

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום 5 אישור תבר"ים - נדחה לישיבה הבאה.

אוהד

אורים 6. דיווח נסיעה לחו"ל - גדי ומיכל עוזיהו:

בארי

וו מיכל - נסענו לארה"ב להשתתף בכנס של = א קק"ל ארה"ב. מדובר בשיתוף פעולה אסטרטגי לאשכול עם הארגון הפילנטרופי שהניב לא ות מעט הישגים עד כה: תוספת מבנה למרכז החוסן, מאגר חולית, פרויקט דקל "האוזינג פאונד", מרפאות ומרכזים קהילתיים.

חולית הכנס היה מוצלח והובעה תמיכה לסייע לאשכול בפרויקטים נוספים יבול בתחום החינוך, להקמת מרכז לימוד חדשני בקמפוס החדש שייתן חוויית ישע למידה אחרת לכלל הקהילה.

יתד בנסיעה נפגשנו עם גורמים נוספים. עבודת גיוס המשאבים מתבססת שש ברובה על תחזוקת והידוק הקשרים לאורך זמן. תוך פחות משנתיים גויסו 6.5 מיליון ₪. מצ"ב טבלת סטטוס גיוס כספים נכון ל-12/2017.

כרם שלום

0 גדי: הקשר עם השותפים שלנו הוא יומיומי ומחייב תחזוקה שוטפת.

מגו התחושה היא שאשכול מתחילה להיות מוכרת בקרב גורמים נווה פילנטרופיים. ללא חומר גלם קשה מאוד לגייס כספים ולכן אנו שמים ניר יצחק דגש על בניית תיקי תורמים.

ניר עוז

- 7. עדכון תקציב 2017 כבי:

- לאחרונה אושרו שינויים משמעותיים בתקציב, גם בהוצאות וגם עו בהכנסות. ההוצאות עלו בעיקר בתחום תוספת השכר על רקע הסכמי עין השלושה השכר של עובדי הציבור וגם בתחום התברואה. לעומת זאת גידול עמיעוז בהכנסות בעיקר בגביית הארנונה, אנו עומדים על 95% גבייה.

פריגן

צאלום מובא לאישור המליאה עדכון תקציב 2017 על סך 162,149,000 ₪.

צוחר

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

2

תלמי יוסף | | - |

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10 חו.6570601.שצש

/

מועצה אזורית

אשכול

תקציב תקציב

אבשלום נושא מילואים ב' מילואים ג' | הגדלה/הקטנה אוהד ארנונה כללית 200 200 0

אורים הכנסות ממכירת מים 1,080 200 10

בארי עצמיות חינוך 20 2,000 1100

בני נצרים עצמיות רווחה 100 00 200

גבולות עצמיות אחר 100 10 10

דקל סה"כ עצמיות 220 22,000 200

חולית תקבולים ממשרד החינוך 00 00| 00|

יבול תקבולים ממשרד הרווחה 0 0 0

ישע תקבולים ממשלתיים אחרים 70 0 2,000

יתד מענק כללי לאיזון 200 0( 220,000

כיסופים מענק שיפוי ע.עזה 20 0 0

כרם שלום מענקים מיועדים 00| 0 0

מבטחים תקבולים אחרים 1,020 000 0

סה"כ הכנסות לפני כיסוי

מגן גרעון מצטבר והנחות ארנונה | 149,630,000 110 00 5 הנחות בארנונה (הכנסות) 0 2,000 2000

ניריצחק | | סה"כ הכנסות 0 | 162,149,000 10

פע הוצאות שכר כללי 9.000 00 1.000

גירום פעולות כלליות 0 000 2,000

בופת הוצאות רכישת מים 0 200 10

שין חבשור | | סה"כפלליות 0" 0 0

עיו השלושו | | שכר עובדי חינוך 2,000 2,000 200020 עמיעוי פעולות חינוך 2,000 000 0.000

פריגן סה"כ חינוך 0 0" 10

וי שכר עובדי רווחה 0 00 00

צוחר

- פעולות רווחה 0 0 0

שדה ניצן סה"כ רווחה 1,000 0 00

שדי אברהם | | סה"כ הוצאות לפני פרע"מ

שלומות מימון כיסוי גרעון והנחות 0 110 10

הלמי אלהו פירעון מלוות מים וביוב 1,680 0 00|

תלמי יוסף פירעון מלוות אחרות 2,000 20 0 2

2%

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+ח%0!.1ח65.ש/וצו

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום

אוהד

אורים

בארי

בני נצרים

גבולות

דקל

חולית

יבול

ישע

יתד

כיסופים

כרם שלום

מבטחים

מגן

נווה

ניר יצחק

ניר עוז

נירים

בופה

עין הבשור

עין השלושה

עמיעוז

פריגן

צאלים

צוחר

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

תלמי יוסף

סה"כ פירעון מלוות 0 0 0

הוצאות מימון 2.00 2000 0

העברות והוצאות חד פעמיות 1000 00" 00

סה"כ הוצאות לפני כיסוי

גרעון מצטבר והנחות 00 110 10

הנחות בארנונה (הוצאות) 10 2,000 2,000

סה"כ הוצאות 10 110 10

עודף (גרעון) 0 0

החלטה מס' 1-165-14/2017

מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות עדכון לתקציב לשנת 7 על סך 162,149,000 ₪.

8 הצגת פרויקטים אגף הנדסה - מוטי לבאן:

מוטי מציג ע"ג מצגת מבנה ביה"ס היסודיים ואת הפרויקטים המרכזיים של אגף ההנדסה בתחום החינוך, תשתיות לחינוך ולמועצה, ביטחון, רווחה, יזמויות ותעסוקה, הוצגו האומדנים וההרשאות שהתקבלו, סה"כ עלות הפרויקטים כ- 165 מיליון ₪.

פליקס: בסה"כ יש לנו רק 10% הרשאות למימון כלל הפרויקטים, צריך ללחוץ את המשרדים ולקבל את כל ההרשאות במיוחד בחינוך.

ליטו- אני מברך על המהלך של בניית ביה"ס.

כבי: מבקשת להתריע על עומס הפרויקטים המשמעותיים שהמועצה נכנסת אליהם, למועצה יש קרנות לטובת הפיתוח, אך הקיפי הפרויקטים הם מעבר לקרנות, אני מציעה להמתין עם הקמת מבנה החדשנות ואולם הספורט לשלב מאוחר יותר, ולא להתחיל עם כל הפרויקטים במקביל עד לסיום שלב בניית ביה"ס היסודיים.

4

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+ח!.!0א6508.שעוצ

/

מועצה \כול

אשכול

אבשלום גדי: מבנה החדשנות מתבסס על תרומה משמעותית שהובטחה לנו

אוהה לטובת העניין, מדובר בהזדמנות נפלאה להתחיל את בתי הספר %- החדשים ברמה הגבוהה שאנו שואפים ואין לפספס את ההזדמנות של התרומה לטובת העניין.

בארי

בני נצרים דורון: אני לא מקבל את הצעת כבי, אם לא נבנה עכשיו זה לא יבנה, יש

גבולות לנצל את קרנות המועצה עד לקבלת ההרשאות, אני מבקש לקבל דיווח - על קרנות המועצה.

חולית בני: צריך לרוץ עם כל הפרויקטים ולא לפחד מבעיות תקציב.

יבול

שני: הפרויקט ביה"ס מרשים מאוד, אני מבקשת לדעת האם אפשר ישע

לבצע אותו בפעימות?, קשה לי עם הפער בין כבי לראש המועצה.

יתד

כיסופים אלי פלטין: אני מאוד מודאג מהיקפי הפרויקטים ומבקש לדעת האם יש

0

יי כיסוי מקרנות המועצה?

מבטחים

רותם: מבקש לדעת מה הסכום הנדרש לפרויקטים מקרנות המועצה?

מגן

נווה כבי: בקרנות המועצה יש כ-23 מיליון ₪, אבל ישנם עוד פרויקטים

ניר יצחק שהמועצה מבצעת כולל הביוב שלא מופיע פה היום.

הרי מורדי: אני חושב שאם כבי גזברית המועצה מתריעה על יכולת המועצה

נירים לממן את הפרויקטים, אזי ישנה בעיה, אני מציע לבחון מחדש את הנושא בופה בהנהלת המועצה עם הצגת כל הפרויקטים ויתרות קרנות המועצה עין הבשור והמלצת ההנהלה תוצג לאישור המליאה.

ו המה מאיר: אני מבקש להבהיר שאני לא נגד הפרויקטים שהוצגו ובטח לא

עמועוי נגד בניית ביה"ס היסודיים, אני מזכיר לכולנו שאנחנו בשנת בחירות פריגן ובסוף הקדנציה של המליאה ומציע להקשיב לכבי ולא להעמיס על צאלים תקציב המועצה את כל הפרויקטים הנ"ל, אלה להתמקד עכשיו בבניית צוחר ביה"ס היסודיים בלבד.

הצם השי: אנחנו לא בשלב של קבלת החלטה ולכן מציע לדחות את החלטת

שדתוניצן המליאה לישיבה הבאה לאחר קבלת כל התמונה מנציגי המועצה.

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

תלמי יוסף -=

מועצה אזורית אשכול ו ד.נ. הנגב 0 | טלפון: 08-9929111 | 0+ח!.!סא 65.שצצש

אשכול

אבשלום

ליטו: אני לא חושב שזה חוסר אחריות לאשרת את כל הפרויקטים ומציע

להצביע בעד כל הפרויקטים ואם כבי זקוקה לעזרה אז צריך לסייע לה.

לא מפריע לי לקבל את הצעתו של השי לדחיית ההחלטה.

אוהד

אורים

בארי

במ נצריםו חברי המליאה מאשרים לדחות את ההצבעה בעניין לישיבה הבאה לאחר שיובא כל המידע הרלוונטי לגבי מכלול הפרויקטים ועל בסיס זה לקבל את ההחלטה.

גבולות

דקל

חולית

9. דיווח מוועדת ההיגוי לבניית בי"ס היסודי במועצה - משה מורג:

יבול

ישע משה מורג מציג את סטטוס הקמת בתי הספר היסודיים החדשים.

יתד המצגת תועלה לאתר המועצה.

כיסופים

כרם שלום

מבטחים

מגן רשמה: ישר להפצה:

נווה יפעת ליפנר

ניר יצחק

ניר עוז

נירים

בופה

אושר בתאריך: 3/1/2017

עין הבשור

עין השלושה

עמיעוז

פריגן

צאלים

צוחר

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

4

ו

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+ח:.!650%0. שש

תלמי יוסף