פרוטוקול מליאה מס' 62018
/
מועצה אזורית
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
תד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
פרוטוקול מליאה מס' 6/2018
מיום - 27/8/2018
נוכחים:
גדי ירקוני, מאיר יפרח, אלי אהרון, מירב ברקאי, יובל בר , בוקסבאום רותם, טל משה, ספקטור מולי, אוזן אליהו, זהבה קליין, ווקרט פליקס, צור יובל, אור מוטי, קסטרשטין אברהם, מרציאנו דוד, פרידמן ראובן, ברזילאי דני, וולזני בני, השי רובין, סיגל פביאן, חנציס ליטו, שנהר אליעזר, יוחנן
ו
אילן, המאירי חיים, פלטין אלי, נועם גל, רן גויטע, אילני שלמה, רביבו קובי.
חסרים:
גרין סילביה, רבקה בן ארי, שמעיה אליהו, שני הפטל, אלמסי ארז.
מתנצלים
דורון צמח.
נוכחים קבועים:
מורדי ביטון - מזכיר המועצה.
כבי' שקולניק - גזברית המועצה.
יפה בוקובזה - מנהלת חשבונות.
זנטי יהודה - מבקר המועצה.
על סדר היום:
1. מידע.
2 הצגת תכנית אב לגיל השלישי 2018 תמר, דיויד.
3. ועדה מקומית לתכנון ובניה -נפתלי לידר יועץ.
4. אישור פרוטוקול מליאה.
5. חילופין במליאה.
6. ועדים מקומיים.
7 אישור תבר"ים.
8. הצגה ואישור החזון החינוכי לאשכול- אבי יאנוס.
9 ליווי בהסעות לתלמידים בבתי הספר היסודיים.
0 עדכון תקציב 2018.
1 אישור מאזן החברה הכלכלית לפיתוח אשכול בע"מ
2 אישור תקנון החברה הכלכלית לפיתוח אשכול בע"מ 3 הרמת כוסית וארוחת ערב חגיגית
=
מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | ס)חו.!650%0. שש
/
מועצה אזורית
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
יתד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
1. מידע - גדי - אין.
2. הצגת תכנית אב לגיל השלישי 2018 תמר אבני אורבך, דיויד גידרון
וענת רוסט.
תמר ודיויד הציגו את תכנית האב הרשותית שנעשתה לגיל השלישי.
תכנית שמשקפת תהליך מעמיק ארוך שנעשה בשיתוף גורמים רבים בקהילה כדי לבחון מחדש את מעני הרשות לאוכלוסיית הגיל השלישי באשכול. המענים הקיימים כיום באשכול לגיל השלישי טובים אך יש להתאימם לשינויים, לעלייה בתוחלת החיים ולצרכי האוכלוסיות השונות בגיל השלישי לפי רמת תפקודם- גמלאים צעירים, קשישים וסיעודיים.
על המועצה לפתח שירותים דיפרנציאליים ולשפר משמעותית את נגישות המענים לכל התושבים. כיום אין משאבי כח אדם כדי לפתח את כל השירותים שאנו רוצים לתת באשכול. יש למנות גורם מתכלל לגיל השלישי - אשר יישם את תכנית האב הרשותית, יהיה אמון על גיבוש ויישום התוכנית ויפעל למיפוי דינאמי של התושבים והוותיקים ואיתור צרכיהם.
ההמלצה - פיילוט של מינוי זמני של פרויקטור שיעבוד בחמישים אחוז משרה במשך שנה וחצי שנתיים. במידה ותוצרי העבודה יהיו טובים התפקיד ימוסד. מדובר על הקמת יחידת ניסיון לטיפול בגיל השלישי שיתכלל את הפעילות מול כל היחידות שנותנות כיום מענה מקצועי לתחום הגילי השלישי - המחלקה לשירותים חברתיים, מרכז החוסן, מחלקת בריאות, יחידת ההתנדבות, מחלקת קליטה, שירותים לתושב הוותיק.
חברי המליאה מתבקשים לאשר את תכנית האב לגיל השלישי כפי שהוצגה ולאשר הקמת יחידה לתחום הגיל השלישי באמצעות העסקת עובד בחמישים אחוז משרה.
החלטה מס' 1-58-6/2018:
מליאת המועצה מאשרת את תכנית האב לגיל השלישי והקמת יחידה
לתחום הגיל השלישי באמצעות העסקת עובד בחמישים אחוז משרה.
אחד נמנע.
=
ו
מועצה אזורית אשכול | ד.ג. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10ח1.!סא 650 עשצעעש
/
מועצה אזורי ול
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
יתד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
3. ועדה מקומית לתכנון ובניה - נפתלי לידר:
בעקבות תלונות על טיב ומהירות השירות בוועדה המקומית לתכנון ובניה נגב מערבי, מצד המועצה, הישובים והתושבים, ביקשה המועצה לקיים בחינה משמעותית לגבי המשך העבודה מול הועדה. הועדה נותנת כיום מענה ל-4 מועצות ונמצאת בעומס גדול. אמנם חל שיפור מהועדה הקודמת אך עדיין התהליכים ארוכים מאוד. המועצה ביקשה מהיועץ הארגוני נפתלי לדר לבחון עבור המועצה יתרונות וחסרונות בהמשך העבודה עם הועדה אל מול התנתקות מהועדה והקמת ועדה נפרדת לאשכול בלבד, על כל המשמעויות התקציביות שבדבר. במידה שיוחלט על הקמת ועדה עצמאית/נפרדת לאשכול, יש צורך באישור של משרד הפנים.
לפנינו שלוש חלופות:
== המשך המצב הקיים עם שיפורים נקודתיים.
> הקמת ועדה מקומית באשכול (סדר גודל תוספת תקציב בגובה 0 ₪ בשנה).
> הקמת ועדה מקומית משותפת לאשכול ולמועצה נוספת.
המלצת צוות הבדיקה:
לפעול להקמת ועדה מקומית עצמאית באשכול באישור המליאה ובכפוף לאישור המשרדים הרלוונטיים.
החלטה מס' 1-59-6/2018:
מליאת המועצה מאשרת עקרונית את התהליך להקמת ועדה
מקומית נפרדת לאשכול ונותנת בכך אישור למועצה לפעול מול המשרד הרלוונטי לקידום הנושא. ההחלטה התקבלה ברוב קולות עם נמנע אחד.
4. אישור פרוטוקול מליאה מס' 5/2018 מיום 30.7.2018 - מורדי:
מובא לאישור חברי המליאה פרוטוקול ישיבת המליאה 5/2018 מיום 8..
החלטה מס' 1-60-6/2018:
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את פרוטוקול המליאה מס' 5/2018 מיום - 30/7/2018. 2
מועצה אזורית אשכול | ד.ג. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10 חו.!65060. ועו
/
מועצה אזורית
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
יתד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
5. חילופין במליאה - אין.
מס
107
24
1200
19
11
12
13
15
ישוב
נווה
מועצה
מבטחים
מועצה
מועצה
מועצה
מועצה
מועצה
6. ועדים מקומיים - אין.
7. אישור תבר"ים - כבי:
הפרוייקט
נווה-תשתיות
ל 37 נחלות
הפחתת קדם
מימון
השלמת
עבודות שיפוץ
באולם
תרבות אזורי
מבטחים-
תאורת בטחון
היקפית
בריכת שחיה
אזורית
שוק איכרים
רכש גרורי
כיבוי אש
2008
מרכיבי בטחון
אחרים
פיס ירוק גינה
ציבורית מרכז
נוער
ומתנדבים
סכום ב ₪
שאושר
0
2/0
יי
200000
הגדלה הקטנה
ב-₪
22,000
200008
2000
0,000
0
100
08
000
200000
כבי מבקשת מחברי מליאה לאשר את רשימת התבר"ים המצ"ב:
סה'כ
10
2,008
2000
1.000
000
1000
008
200000
מקורות מימון
משרד השיכון -
0 ₪₪
(הגדלה ב
0 ₪),
התחייבות
הישוב -
0 ₪
משרד התרבות
- 150,614 ₪,
קרנות המועצה -
4 ₪₪
(הגדלה ב-
4 ₪),
מפעל הפיס -
0 ו
משרד הבטחון
קרנות המועצה -
0 ₪
(הגדלה ב
0 ₪)
משרד החקלאות
משרד הפנים -
0 ₪
קרנות -
0 ₪
משרד הפנים
מפעל הפיס - 0
₪ (ביטול
והעברה לתב"ר
6
קרנות המועצה -
0 ₪
1
2
מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+חו.!0א6508.שעשש
/
מועצה אזורית
אשכול י סכום ב ₪ הגדלה הקטנה .
מס ישוב הפרוייקט שת - סה"כ מקורות מימון
אבשלום 200000 מפעל הפיס -
0 ₪₪
ו (הגדלה ב
7 0 שא₪),
התחייבות
הארי אבשלום - ₪
בני נצרים 2506 מועצה ₪7 0 00 0 0 ₪,
גבולות קרנות המועצה -
0 ₪
דקל (הקטנה ב
-/ 0 ₪)
יבול
0 מפעל הפיס -
ישע 0 ₪
ו (ביטול מענק
שו עין הבשור- בסך 276,000
יפוי 4 | מועצה | = שיפוץ גן 22000 0 || ₪ - 18997 ילדים שח 1000 והוספת מענק
כרם שלום ףּ בסך 1.0000
מבטחים ₪ - 1492/18)
+ שינוי שם
מגן
מפעל הפיס -
יי ציוד וריהוט 0 ₪
ניר יצחק 1 | מועצה לגני ילדים 22000 1000 000 (הגדלה ב (סככות) 0 ₪)
ניר עוז
- קרנות המועצה -
- -- 0 ₪,
בופה וה בי" ו משרד הפנים -
3 | מועצה | נער וב 6 00 200000 0 | תקציב פיתוח עין הבשור 4 ים 8.
עין השלושה 0 ₪
עמיעוז היחידה
פריגן שיקום מיגון +
ו [
4 | מועצה גג ביה"ס 0 0.000 220,000 0 ו
צאלים וצב א ש יו משרד הביטחון -
0 ₪
צוחר
החטיבה
וה להתיישבות -
שד גוצן 3 | מועצה ב 1,000 1 1 = דש
וה
שדי אברהם 2,000 ₪
שלומית
קידום זמינות נתיבי ישהאל
/ ו 1
וו 5 | מועצה לטובת 0 207 207
תלמי יוסף הרחבת 232 שש
"ויה ]
מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | סזחו.!ס65%.עשעשעצ
/
מועצה אזורי ול
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
יתד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
| מס'
.|.-08
%=8
|08
1
ישוב
מועצה
מועצה
בני
נצרים
מועצה
הפרוייקט
בית ספר
יסודי חדשני
22000
בית ספר
יסודי 22011
גן דו כיתתי
בבני נצרים
אולם חוגים
ממוגן
החלטה מס' 1-61-6/2018
מליאת המועצה מאשרת את רשימ
בנפרד.
תב"ר 1039 - בריכת שחייה אזורית הצבעה: 13 בעד, 6 מתנגדים ו- 5 נמנעים
סכום ב ₪
שאושר
1.
2,041
11
"9
הגדלה הקטנה
ב-₪
.8
1.08
.1
11
10
64
סה"כ
69
8
201
111
853
ת הת"ברים המצ"ב, אישור ניתן לכל תב"ר
מקורות מימון
מפעל הפיס -
689 ₪
(הקטנה ב
8
₪), הועבר
לתבר 1138,
הלוואה -
10
₪,
משרד החינוך -
0 ,
קרנות המועצה -
0 ₪
מפעל הפיס -
18
₪, (העברה
מתבר 668)
מנהלת התנופה
- 258,209 ₪
(הקטנה ב
,)₪ 1
משרד החינוך -
1 ₪
קרנות המועצה -
1 ₪,
קרן היסוד -
1 ו
משרד הפנים -
0 ₪
קרנות המועצה -
0 ₪₪
(הגדלה ב
0 ₪),
משרד השיכון
0
>
ו
מועצה אזורית אשכול | דב הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+ח!.!650%0. שש
/
מועצה אזורית
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
יתד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
8. הצגת ואישור החזון החינוכי מועצתי - אבי יאנוס:
במסגרת הקמת בתי הספר החדשים נעשה תהליך מעמיק בוועדת
ההיגוי יחד עם הציבור לגיבוש החזון החינוכי לקהילת אשכול:
"קהילות החינוך באשכול הן המשך של הבית החקלאי ושל ההתיישבות בנגב המערבי.
קהילות החינוך פועלות בשותפות ובאחריות הדדית, תוך צמיחה והתחדשות, בהתאמה לצרכים הייחודיים והמגוון הקהילתי.
יחד ניצור מרחב של סקרנות, יצירתיות ועצמאות מחשבתית, המעודד ליוזמה ולאחריות אישית, חברתית וסביבתית באשכול ובחברה הישראלית.
"החינוך הוא הדרך, האדם - הוא המטרה" (א.ד. גורדון)
החלטה מס' 1-62-6/2018
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את החזון החינוכי לקהילת אשכול
. ליווי בהסעות לתלמידים בבתי הספר היסודיים- מורדי:
לאחר בחינת הנושא במטרה להשוות את מימון ליווי הסעות התלמידים לבית הספר לקיבוצים בדומה למימון שניתן עד היום למושבים, הוחלט להשאיר ולאפשר את הליווי במימון המועצה גם במושבים וגם בקיבוצים לפי מימון של 3 שעות למלווה בישוב מרוחק ובישוב קרוב 2 שעות למלווה. באופן זה ניתן יהיה לאפשר ליווי מתוקצב לכל יישובי המועצה באופן שווה.
החלטה מס' 1-63-6/2018
מליאת המועצה מאשרת מימון ליווי הסעות באופן שווה לקיבוצים ולמושבים באמצעות מימון של 3 שעות לישוב מרוחק ולישוב קרוב 2 שעות למלווה.
=
ו
מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | ס!ח/.!סא 650 ששו
/
מועצה אזורית
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
יתד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
0. עדכון תקציב 2018 - כבי:
הוצאות ב אש"ח
מספר תקציב
שיפוץ שתי כיתות
גן לחינוך מיוחד 1,141
מעברים 1170
רשות ניקוז הבשור | 1796/810
איסוף אשפה 1110
התקציב לאחר השינויים:
נושא
הכנסות
ארנונה כללית
הכנסות ממכירת מים
עצמיות חינוך
עצמיות רווחה
עצמיות אחר
סה"כ עצמיות
תקבולים ממשרד החינוך
תקבולים ממשרד הרווחה
תקבולים ממשלתיים אחרים
מענק כללי לאיזון
תקציב
מאושר
200
21
15
200
כבי מציגה שינוי בחלוקה פנימית של תקציב המועצה כשנפח התקציב לא משתנה ונשאר על 167.497 מיליון ₪.
עדכון | הגדלה
תקציב | /הקטנה
0 0-
201 00
109 204
2,006 6
תקציב שנתי
מאושר
50
10
,0
10
1,0
20
0
0
0
" 2,00
י
מועצה אזורית אשכול | דנ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+ח/.!650%0.ששצצ
/
מועצה אזורית
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
יתד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
מענק שיפוי ע. עזה
מענקים מיועדים
תקבולים אחרים
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון מצטבר
והנחות ארנונה.
הנחות בארנונה (הכנסות)
סה"כ הכנסות
הוצאות
הוצאות שכר כללי
פעולות כלליות
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות
שכר עובדי חינוך
פעולות חינוך
סה"כ חינוך
שכר עובדי רווחה
פעולות רווחה
סה"כ רווחה
סה"כ הוצאות לפני פרע"מ מימון כיסוי גרעון
והנחות
פירעון מלוות מים וביוב
פירעון מלוות אחרות
סה"כ פירעון מלוות
הוצאות מימון
העברות והוצאות חד פעמיות
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון מצטבר והנחות
הנחות בארנונה (הוצאות)
סה"כ הוצאות
=
10
, 0
00
11, 0
10
110
10
0
0
"0
10
0
,0
2, 0
0
70
1110
0
2,,0
0
2.00
1.00
11, 0
10
110
מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+ח!.!0א650. וצו
/
מועצה אזורית
אשכול
אבשלום
אוהד
אורים
בארי
בני נצרים
גבולות
דקל
חולית
יבול
ישע
יתד
כיסופים
כרם שלום
מבטחים
מגן
נווה
ניר יצחק
ניר עוז
נירים
בופה
עין הבשור
עין השלושה
עמיעוז
פריגן
צאלים
צוחר
רעים
שדה ניצן
שדי אברהם
שלומית
תלמי אליהו
תלמי יוסף
החלטה מס' 1-64-6/2018
מליאת המועצה מאשרת עדכון השינוי באופן החלוקה הפנימית בתקציב המועצה.
1. אישור מאזן 2017 של החברה הכלכלית לפיתוח אשכול בע"מ:
עפר מימון, מנהל החברה הכלכלית לפיתוח אשכול, הציג לחברי המליאה את מאזן החברה. חברי המליאה מתבקשים לאשר את המאזן.
החלטה מס' 1-65-6/2018
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את מאזן החברה
הכלכלית לפיתוח אשכול בע"מ לשנת 2017.
2. אישור תקנון החברה הכלכלית לפיתוח אשכול בע"מ:
בהתאם להנחיות משרד הפנים, יש חובה לכל תאגיד עירוני לעמוד בתנאי תקנון. לאחר מספר חודשים של דין ודברים עם משרד הפנים לגבי מטרות החברה הגענו לנוסח שמוסכם עליהם. נוסח התקנון אשור בדירקטוריון של החברה הכלכלית ב-5.8.2018 ונדרש גם אישור מליאת המועצה.
החלטה מס' 1-66-5/2018
מליאת המועצה מאשרת ללא התנגדות את תקנון החברה הכלכלית לפיתוח אשכול בע"מ המצ"ב.
3. הרמת כוסית וארוחת ערב חגיגית:
אליהו אוזן בירך את חברי המליאה לקראת חג ראש השנה שיבוא עלינו לטובה.
רשמה:
יפעת ליפנר
אושר בתאריך: 2/9/2018