פרוטוקול מליאה מס' 1

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום פרוטוקול מליאה מס' 1/2018

- מיום - 25.11.2018

אורים

בארי

נוכחים:

בני נצרים | גדי ירקוני, מאיר יפרח, אדוארד קוברסקי, אלי אהרון, בר יובל, מירב ברקאי, גרין סילביה, בוקסבאום רותם, טל משה, ספקטור מולי, יהודית מימון, רוייטל דגאוו' בן יעקב, דודי אלון, חנניה אווקרט, ברזילאי דני, ידידיה הוכמן, וולזני בני, צור יובל, שמעיה אליהו, רוני קייסין, השי רובין, ערוסי מזל, אמיר פלג, דרור חולית אפרתי, סיגל פביאן, חנציס ליטו, פרידמן ראובן, שני הפטל, רבקה בן ארי, נעמי

גבולות

דקל

יבול סלע, אריה צבי דניאל, דנה אדמון, איתי ציפורי, רונית בן רומנו.

ישע

חסרים:

ו נועם גל, רביבו קובי.

כיסופים

כרם של | נוכחים קבועים:

מורדי ביטון - מזכיר המועצה.

לטל | כבי שקולניק - גזברית המועצה.

מגן יפה בוקובזה - מנהלת חשבונות.

נווה יהודה זנטי - מבקר המועצה.

ניר יצחק

על סדר היום:

ניעוז 1 מידע.

נירים 2. דיווח מנהל הבחירות מר מרדכי גור.

בופה 3. הצהרת אמונים של חברי המועצה לפי סעיף 35 ג'.

עין הבשור 4. אישור סגן ראש מועצה והאצלת סמכויות לסגן.

עין השלושה 5. אישור בעלי זכות חתימה.

עמיעוז

ברכות גדי:

פריגן מבקש לברך את כל חברי המליאה שנבחרו ומאחל להם הצלחה בתפקידם צאלים כחברי מליאה.

פוחה אני מבקש להודות לציבור שבחר בי לרשות המועצה בפעם השנייה ומודה על האמון שקיבלתי ומרגע זה אני פועל למען כלל תושבי המועצה.

רעים

למליאת המועצה ישנה חשיבות רבה ביותר בהתוויית המדיניות ובאישור

שדה ניצן תוכניות למועצה.

שדי אברְהם | | 'שובים במועצה אשר מעוניינים בקידום תכניות פיתוח יצטרכו את סיוע הרשות ואישור המליאה מאחר וכל התקציבים שמשרדי הממשלה יתקצבו לכך יעברו דרך המועצה ולכן שיתוף הפעולה של המליאה יסייע בקידום פיתוח

תלמי אליה! | | המועצה ויישוביה. 2

תלמי יוסף | | - |

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10ח0!.1א6508.ועש

שלומית

/

מועצה אזורית

אשכול

האתגרים שלנו הם רבים ובמיוחד האתגר הביטחוני וחוסן התושבים שבו אנו ו נבחנים יום יום ולכן שיתוף הפעולה חיוני להתמודדות עם אתגרים הללו.

אוהד בתקופה הקרובה אנו נזמן ישיבות מליאה תכופות, לצורך אישור תכניות אורים העבודה ותקציב 2019.

באה אני מאחל לכולנו הצלחה בעבודה משותפת ועשייה פורייה למען תושבי המועצה.

בני נצרים

גבולות 1 מידע - גדי:

קל א. תכנית הממשלה לחיזוק העוטף 2019 - הוגשה לפני כ - 3 חודשים חולית לאישור הממשלה, .אך עם סבב הלחימה האחרון ברצועה, ראש הממשלה יבול החל לפועל לקידומה ואישור התכניות יוצג כבר בישיבת הממשלה הקרובה שתתקיים ביום ראשון. התכנית כוללת את כל ההטבות שקבלנו עד 2018.

4 ב. לשכת התכנון - היום חזרתי מישיבה בלשכת התכנון בנושא קידום יתד הפרוגרמה של ההרחבות הישובים במועצה. בישיבה הצלחנו לפעול ליישום כיסופים התכנית ותמכו בנו משרד החקלאות ורמ"י.

אא ג. כביש 232 - בתכנית הממשלה 2019 ביקשנו הגדלת התקציב להרחבת הכביש, אך נענינו בשלילה, הובטח לנו שתוספת התקציב להרחבת בסו הכביש תיכנס בתקציב 2020.

מגן הרחבת הכביש מתוכננת עד לצומת מעון, הביצוע כרגע מכרם שלום עד לניר נווה יצחק.

אושר לנו הקמת רמזור בצומת המועצה בעלות של כ - 10 מיליון ₪, כנראה ו שהביצוע יהיה ב- 2020.

ניר עוז

שאלה: רונית בן רומנו: מבקשת לדעת מה קורה עם מיגון יישובי גוש צוחר חי שספגו מטחים בתקופה האחרונה?

בופה גדי: אני פועל מול האוצר כדי להשיג הלוואות במימון ממשלה לבניית

עין הבשור ממד"ים, מאחר ואני מעריך כי לאחר כל הניסיונות שלנו בנושא, לא נצליח לקבל מימון מלא מהממשלה.

עין השלושה

עמיעוז 2. דיווח מנהל הבחירות מר מרדכי גור:

- אבקש להודות לחברי וועדת הבחירות, למר חזי יהב - יו"ר הוועדה, למר ו אפרים פרלמוטר - חבר וועדה, ולגב' נאוה שלם - חברת וועדה, על העבודה צאלים המקצועית והנפלאה ועל ההשקעה בכל תהליך הבחירות, אנשים מוכשרים צוחר שראויים לכל הערכה.

- אני מבקש להודות לשני מנהלי הבחירות של המתמודדים לרשות, מר ניר ים ומר אדי מרזייב שייצגו את המועמדים עם המון כבוד ומקצועיות. היה שיתוף מו פעולה מלא שהביא למערכת בחירות נקיה והוגנת.

שדי אברהם כמו כן, אבקש להודות ל - שני אנשים מקצועיים במועצה לגב' בת-שבע סעד -

שלומית מזכירת ועדת הבחירות, ומר מורדי ביטון - מזכיר המועצה, על עבודתם המקצועית, הידע והנתינה האין סופית להצלחת מערכת הבחירות.

תלמי אליהו

/-

תלמי יוסף 4

ו

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10 חו.!650%0.שעצצ

/

מועצה אזורית

אשכול

אהשלום ולסיום אבקש לברך אתכם חברי המליאה וראש המועצה, ולאחל לכם הצלחה אוהד בתפקידכם החשוב למען תושבי המועצה.

אורים בנימה אישית אני מעריך מאד את תושבי המועצה האזורית אשכול 9 שמתמודדים עם מצב ביטחוני קשה ומורכב ביותר, כל הכבוד על החוסן ועל ההתמדה והנחישות לקיים שגרה במציאות ביטחונית לא פשוטה.

בני נצרים

- מורדי ביטון-אני מבקש להודות למר מרדכי גור-מנהל הבחירות, ולסגן מנהל הבחירות, מר אבי יפרח על עבודתם המקצועית, האכפתיות והירידה דקל לפרטים, הם שהביאו למערכת בחירות מקצועית עניינית עם אפס תקלות, חולית תודה רבה לכם ובהצלחה בהמשך הדרך.

יבול י

3. הצהרת אמונים של חברי המועצה לפי סעיף 35 ג' - מורדי:

ישע

מורדי מבקש מחברי המליאה להצהיר אימונים ע"פ סעיף 35 ג' לפקודת ו

- המועצות המקומיות (אזוריות).

כיסופים . / \

, חברי המליאה מתחייבים לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה וי את שליחותם במועצה".

מבטחים

חברי המליאה הצהירו.

מגן

נווה 4. אישור סגן ראש מועצה והאצלת סמכויות לסגן -- מורדי:

ניר יצחק

| עו"ד חיימסון- בחירת הסגן ע"פ הצו מתקיימת במליאה ע"פ המלצת ראש בה המועצה. ראש המועצה מאציל סמכויות ותחומי אחריות לסגן, הסגן כפוף נירים לראש המועצה כך שהאחריות העליונה הינה של ראש המועצה.

בופה נתבקשתי להסביר על עבודת הוועדות ובחירת חברי הוועדות, הבנתי כי עין הבשור נקבעה הדרכה במהלך חודש דצמבר מטעם משרד הפנים על עבודת עין השלושה המליאה. למרות זאת נתבקשתי לתת הסבר היום בנושא, לצערי בישיבה הזו עמיעוז הזמן לא יספיק ולכן אני מציע לקבוע חצי יום הדרכה בנושא.

- בחירת הוועדות מתבצעת במליאת המועצה ובהצבעה של חברי המליאה.

צאלים משה טל- מציע להפריד בין הנהלת המועצה לוועדת הכספים, מבקש לשתף צוחר את היישובים בקביעת נציגי הוועדות במועצה.

העום מציע כי ראש המועצה יאציל סמכויות לחברי הנהלה כדי לסייע לו בניהול -/- המועצה.

מבקש לדחות את בחירת הסגן עד לאחר איוש וועדות המועצה.

שדי אברהם .

שלומית

תלמי אליהו

2

תלמי יוסף | | 4 |

מועצה אזורית אשכול | ד.ג. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10 חו.!0א650.ששצצ

/

מועצה אזורית

אשכול

ו רבקה בן ארי- בעבר כיהנתי בשתי וועדת ותמיד הייתה פנייה אלי לשמש א חברה בוועדה, מבקשת לדעת כיצד מתבצעת הבחירה בחברי הוועדות?

אורים

- ליטו חנציס- בעבר, כנציג פורום הקיבוצים נתבקשתי להגיש מועמדים מטעם

ו הקיבוצים לוועדות המועצה והכול היה בשיתוף פעולה עם ראש המועצה.

גבולות מורדי ביטון- מסביר כיצד נעשה השיבוץ בוועדות, בעבר, לאחר הבחירות דקל נתבקשתי ע"י ראש המועצה לפנות לליטו כנציג הקיבוצים ולסגן ראש 7 המועצה כנציג המושבים ולקבל מהם את הנציגים לאיוש הוועדות, איוש - הוועדות בוצע ע"י ראש המועצה וסגנו ואח"כ הובא לאישור המליאה.

ישע שני הפטל- אני מצפה שבמליאה הזו הדברים יתנהלו אחרת, שנדבר בשפה יתד אחת ללא סקטוריאליות, מושבים קיבוצים.

כיסופים אני מבקשת לקבל מידע על הוועדות לפני המליאה.

כרם שלום כבי שקולניק- עבודת הוועדות מופיעה לכם במדריך לנבחר שקיבלתם

מבטחים מעמוד 165, אני מבקשת להבהיר כי חלק מעבודת הוועדות מתבצעות

מגן במהלך יום העבודה שבה נוכחים עובדי מועצה, תושבים, יועץ משפטי נווה ומוזמנים שהוועדה מזמינה, לכן חשוב שתיקחו זאת בחשבון.

ו אלי אהרון- חברי המליאה נבחרו ע"י היישובים ולכן בחירת הוועדות היא גו 1 בסמכות חברי המליאה במליאה, כך זה היה בעבר, ליטו כנציג פורום נירים הקיבוצים מכיר היטב את נציגיהם ולכן זה היה טבעי לפנות אליו.

ו דרור אפרתי- התחושה שלי היא שהמליאה הזו מביאה רוח של שינוי ולכן

ומ מציע שאת מינוי נציגי הציבור נבצע ע"י קול קורא שיצא לכלל התושבים.

עין השלושה

עמיעוז גדי ירקוני- רשימות הוועדות ישלחו לחברי המליאה להגשת מועמדות, אני

- עדיין מבקש לשמור על חלוקה סקטוריאלית בהנהלת המועצה, מספר חברי ההנהלה יעמוד על 12 במקום 17.

צאלים

צוחר אמיר פלג- עם התכנסות המליאה החדשה מדוע אנו ממהרים בבחירת סגן?

רעים מדוע אין יום עיון לחברי המליאה על עבודת המועצה והוועדות?

כ ן מורדי ביטון- המליאה התכנסה בהתאם לצו (לאחר 21 יום) אני מזכיר לכם

שדי אברהם שבמהלך התקופה הנ"ל היה גם סבב לחימה עם הרצועה והמועצה תפקדה

שלומית בחירום, שלחתי אליכם במייל לפני כ-20 יום את המדריך לנבחר 2018

תלמי אליהו ואח"כ נשלח אליכם גם צו המועצות, החומר הנ"ל מספק ידע רב בנושא, "

תלמי יוסף | | 2 |

מועצה אזורית אשכול | ד.ג. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+חו.!6570%0.ששש

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום

נקבע יום הדרכה של משרד הפנים במהלך חודש דצמבר לחברי המליאה א והוא נשלח אליכם במייל להרשמה.

ו אני חושב שכל המידע הנחוץ נמצא ברשותכם ואנו כמליאה חייבים להתקדם ₪ במשימות שלנו מאחר וכל חברי הוועדות הקודמים סיימו את תפקידם, בני נצרים לדעתי לא הגיוני שנמתין עם המינויים עד לסיום הדרכה לנבחרים.

גבולות

כבי שקולניק- וועדת המכרזים סיימה את תפקידה בשבוע שעבר ואנו א ממתינים למינוי הוועדה לצורך קידום מכרזים ולכן יש לפעול בהקדם למינוי - הוועדות וכפי שגדי אמר בימים הקרובים תצא רשימת הוועדות לאיוש וכל יבול חבר שירצה יציע את מועמדותו.

ישע

ותד דנה אדמון- אני מסכימה עם כבי שצריך להתקדם עם מינוי הוועדות, מה מבקשת לדעת האם תהיה הפרדה בין ההנהלה לוועדת הכספים?

כרם שלום גדי ירקוני- במערכת הבחירות שלי הצהרתי שאני מתמודד לראשות ה המועצה עם מאיר יפרח כסגן ראש המועצה, לאחר עבודה משותפת עם ₪ מאיר בשלוש השנים האחרונות הצלחנו לבנות מערכת יחסי עבודה טובים /- לקידום המועצה ותושביה וביחד נצליח לקדם את המועצה בחמש השנים הבאות.

ניר יצחק

ניר עוז אני מבקש מהמליאה לאשר את מאיר יפרח כסגן ראש המועצה בשכר, לפי 7 סעיף 14 (א) לחוק בחירת ראש רשות וסגניו. ומבקש להאציל לו את

הסמכויות הבאת:

אחריות על אגף איכות הסביבה והתברואה ברשות.

אחריות על הוועדה החקלאית והמו"פ החקלאי ברשות.

אחריות על מחלקת הבריאות ברשות.

בופה

עין הבשור

1

2.

עין השלושה 8

4

5

עו אחריות על מחלקת הקליטה ברשות.

פריגן אחריות על מחלקת התחבורה ברשות.

צאלים

לגבי הפרדת וועדת הכספים מהנהלת המועצה, אני מבקש לקיים דיון צוחר

בהנהלת המועצה בנושא והצעת ההנהלה תבוא למליאה לאישור.

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

1

תלמי יוסף | | 2 |

מועצה אזורית אשכול ו ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0+ח:.!650%0. ששו

/

מועצה אזורית

אשכול

אבשלום

אוהד אמיר פלג- נבחרתי כנציג עין הבשור למליאה, אני דורש שקיפות ומנהל אורים תקין, לפי המדריך לנבחר בעמוד 32 הייתם אמורים לשלוח לנו עם סדר היום בארי את אישור הגזבר על תקצוב העלות של סגן ראש המועצה, מה שלא נעשה ות במקרה זה.

גבולות כבי שקולניק- האישור שלי לתקצוב משרת הסגן מוכן ומוצג לכם היום לפני דקל ההצבעה, אכן האישור לא נשלח בשל חוסר תשומת לב שלנו, לאחר קבלת חולית הערה מחברת מליאה במייל הוא מוצג פה עכשיו ואני מקריאה לכם אותו יבול (מצ"ב המכתב).

יע מורדי ביטון- מצ"ב אישור היועץ המשפטי על העדר ניגוד עניינים של מאיר יתד יפרח וכי אין מניעה כי מליאת המועצה תאשר את מאיר כסגן ראש המועצה כיסופים בשכר.

כרם שלום

בני וילוזני- אני מבקש לסגור את הנושא ולהצביע עוד היום על אישור מאיר יי יפרח כסגן ראש המועצה.

מגן

7 מורדי ביטון-אני מבקש להביא להצבעה את אישור מאיר יפרח כסגן ראש ריצק המועצה וממלא מקום ראש המועצה בשכר, לפי סעיף 14 (א) לחוק בחירת -- ראש רשות וסגניו. ומבקש לאשר לו את אצלת הסמכויות כפי שראש המועצה האציל.

נירים

ופה החלטה מס' 1-1-1/2018:

עין הבשור מליאת המועצה מאשרת את מינויו של מאיר יפרח כסגן ראש עין השלושה המועצה בשכר, לפי סעיף 14 (א) לחוק בחירת ראש רשות וסגניו.

עמיעוז ומבקש להאציל לו את הסמכויות הבאת:

- 1. אחריות על אגף איכות הסביבה והתברואה ברשות.

-- 2. אחריות על הוועדה החקלאית והמו"פ החקלאי ברשות.

3 אחריות על מחלקת הבריאות ברשות.

ו 4. אחריות על מחלקת הקליטה ברשות.

אא 5. אחריות על מחלקת התחבורה ברשות.

שה יצ הצבעה 31 בעד, 1 מתנגד. ההחלטה התקבלה ברוב קולות.

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

+

תלמי יוסף | | 2 |

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 0 זח!.!סא 650.שצעו

/

מועצה אזורי ול

אשכול

או 5. אישור בעלי זכות חתימה - מורדי:

אוהד מורדי, מבקש מחברי המליאה לאשר את יוכבד (כבי) שקולניק גזברית קוה המועצה, גדי ירקוני ראש המועצה, מאיר יפרח סגן ראש המועצה, ומרדכי - ביטון מזכיר המועצה כבעלי זכות חתימה במועצה, כך שחתימתה של הגזברית בצירוף חתימת ראש המועצה או סגן ראש המועצה או מזכיר בנ המועצה ביחד עם חותמת המועצה תחייב את המועצה.

גבולות

דקל החלטה מס' 1-2-1/2018

חול מליאת המועצה מאשרת ללא כל התנגדות את בעלי זכות החתימה

יבול הבאים:

ישע יוכבד (כבי) שקולניק גזברית המועצה ת"ז 51386019 , - גדי ירקוני ראש המועצה ת"ז 23006554 ,

מאיר יפרח סגן ראש המועצה ת"ז 65042160,

ופ מרדכי ביטון מזכיר המועצה ת"ז 022234082,

כרם שלום כך שחתימתה של הגזברית המועצה בצירוף חתימת ראש המועצה או וק סגן ראש המועצה או מזכיר המועצה ביחד עם חותמת המועצה תחייב את המועצה.

מגן

נווה

ניר יצחק

ניר עוז

. אושר בתאריך: 29/11/2018

נירים

בופה

עין הבשור

ישר להפצה:

ו

ה מרד 5' (מורדי) ביטון

עמיעוז מזכי

פריגן

צאלים

צוחר

רעים

שדה ניצן

שדי אברהם

שלומית

תלמי אליהו

2

תלמי יוסף | | - |

מועצה אזורית אשכול | ד.נ. הנגב 8546500 | טלפון: 08-9929111 | 10 חו.6570601.שצש