פרוטוקול מליאה מס' 10/2019
1
פרוטוקול מליאה מס' 2019#10 מיום – 12/8/2019
נוכחים : גדי ירקוני, מאיר יפרח, אלי אהרון, יובל בר, ידידיה הוכמן, דודי אלון, רבקה בן ארי,
השי רובין, מזל ערוסי, רונית בן רומנו, אדוארד קוברסקי, מירב ברקאי, משה טל,
שמואל ספקטור, יהודית מימון, צפניה משה, חנניה אווקרט, דני ברזילי, בר חפץ, אמיר פלג,
ראובן פרידמן, נעמי סלע, אריק דניאל, נועם גל, דנה אדמון, איתי ציפורי.
מתנצלים :
חסרים : רוני קיסין, פביאן סיגל, סילביה גרין, רותם בוקסבאום, קובי רביבו, רויטל דג'אווי,
יחזקאל חנציס, מרים פודחרני, אליהו שמעיה, שני הפטל, יובל צור (מוחלף ע"י צפניה משה).
נוכחים קבועים : ניר ים - מנכ"ל, כבי שקולניק – גזברית, יפה בוקובזה – הנהח"ש,
יפעת ליפנר – דוברת המועצה.
חסרים קבועים : יהודה זנטי – מבקר המועצה.
אורחים ומציגים : אבי יאנוס, רננה יעקב, אושרה גבאי, הדס זנזורי, יהודה פלג.
על סדר היום :
1. מידע.
2. אישור פרוטוקול מליאה 2019#.9
3. חילופין במליאה.
4. ועדים מקומיים.
5. אופן הקמת ועדת חינוך מועצתית.
6. הסבר על הקמת מרכז מבקרים אשכול (אושרה).
7. פירוט תב"ר 669 – הקמה וניהול בתי הספר היסודיים.
8. אישור לבקשת החטיבה להתיישבות לשיפוץ מבנים לקליטה בסופה.
9. אישור תבר"ים.
10. עדכון לו"ז ותקציב נסיעות לחו"ל.
11. מידע בנושא מצב תזרימי של המועצה.
12. אישור לבקשת הלוואה בסך 6.0 מיליון ש.ח.
13. אישור לפתיחת חשבונות בנק לבתי הספר החדשים.
1. מידע – גדי :
תחבורה – הקיצוץ הרוחבי שהושת על משרדי הממשלה נוכח הגרעון התקציבי מאיים גם על
פרוייקט כביש .232 בפגישה שהתקיימה עם שר התחבורה וצוות משרדו יצאנו מודאגים
מכוונת משרדי התחבורה והאוצר לקצץ 57 מיליון ש.ח מהסכום שהוקצה להרחבת הכביש
במסגרת התוכנית הממשלתית. אנחנו מתנגדים בכל תוקף לקיצוץ ויתרה מכך, אנו דורשים
תוספת של 200 מיליון ש"ח להמשך הפרוייקט – מצומת צוחר ועד מגן. הוצאנו מכתב דחוף
2
וחריף לראש הממשלה, לשר האוצר ולשר התחבורה ואנחנו ממתינים להתייחסותם עד תחילת
שבוע הבא. במידה ואכן יושת הקיצוץ על פרויקט כביש 232 אנחנו מתכוונים לצאת למאבק
ללא פשרות ובכל האמצעים העומדים לרשותנו.
תב"ע ישובים – בשל מחלוקת בין רמ"י ללשכת התכנון חל עיכוב בתהליכי אישור תב"עות
לישובים. המנהל מסרב לחתום על ההסכם בשל סעיף שהוכנס על ידי לשכת התכנון באמצעותו
נכנסת לשכת התכנון לתחום הסמכות של רמ"י. לכן, ישובים העומדים לפני ועדת מחוזית
צריכים להיות מודעים לכך שיש עיכוב עד ספטמבר לפחות.
פרוגרמת קרקעות – כידוע, בזכות מאמץ משותף של כולם – ישובים, מועצה, רמ"י ומשרד
החקלאות – הצלחנו להגיע למתווה קרקעות מוסכם.
אנחנו לקראת סיום החתימות וסימוני קרקעות.
ניר מבקש להוסיף למידע -
מבקר המועצה סיים לכתוב את דו"ח הביקורת לשנת 2019 והדו"ח יחולק עוד במהלך ישיבת
המליאה הזו.
הדו"ח יובא לדיון במליאה בעוד כחודשיים, במהלכם תתכנס ועדת הביקורת לדיון בדו"ח.
2. אישורי פרוטוקולים מליאה – ניר :
ניר מבקש מחברי המליאה לאשר את פרוטוקול המליאה 2019#9 מיום 28/7/2019 :
החלטה מס' 2019#1-94-10
מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את פרוטוקול מס' 2019#9 מיום .28/7/2019
3. חילופין במליאה – ניר :
ניר עדכן את חברי המליאה על סטטוס נציגים למליאה כלהלן :
• נווה – צפניה משה (נכח במליאה) נמצא בתהליך לאישורו כחבר מליאה.
נעשתה פניה חוזרת לישובים ולנציגים שעדיין לא אושרו להסדיר את הנושא.
4. ועדים מקומיים – ניר :
ניר מסר שאין עדכונים לסעיף זה.
3
5. אופן הקמת ועדת חינוך מועצתית :
התקיים דיון שבסופו הוצעו 2 חלופות כלהלן –
חלופה 1 – להקים ועדה שתמנה 7 חברים (מנהל אגף חינוך, 3 חברי מליאה, 2 נציגי ציבור,
נציג המרכז הקהילתי). תפקיד הועדה יהיה להביא למליאה המלצה על מבנה ועדת החינוך
המועצתית, על המנדט שיינתן לה, ועל אופן ודרך פעולתה. הועדה תפעל להקמת ועדת חינוך
מועצתית בהקדם האפשרי, תוך התכוננות לכך שועדת החינוך המועצתית תוקם עד סוף .2019
חלופה 2 – להקים לאלתר ועדת חינוך מועצתית שתפעל בהתאם לכללי הרשויות.
החלטה מס' 2019#1-95-10
מליאת המועצה בחרה ברוב קולות ()7:16 את חלופה .1
6. הסבר על הקמת מרכז מבקרים אשכול – אושרה
אושרה הסבירה והרחיבה את הנושא מעבר לחומר הכתוב שחולק לחברי המליאה.
7. פירוט תב"ר 669 הקמה וניהול בתי הספר היסודיים – כבי
כבי פרטה את מהות התב"ר הכולל בעיקר מרכיבי ליווי, יעוץ והתארגנות עם פתיחת בתי הספר
החדשים.
8. אישור לבקשת החטיבה להתיישבות לשיפוץ מבנים לקליטה בסופה – רננה
רננה נתנה הסבר לבקשה כלהלן :
לאור היותו של קיבוץ סופה, הנמצא בסמוך לגבול עזה, במשבר כלכלי וקהילתי, וכן על רקע היותו
של הישוב במצב דמוגרפי המחייב התערבות מיידית, מבקש ראש המועצה את מליאת המועצה
להגיש את קיבוץ סופה לנוהל התמיכות של החטיבה להתיישבות למבנים יבילים וקיימים ותשתיות
למבנים המיועדים לקליטה – לשנים .2018-2019
הצעה להחלטה – מליאת המועצה מבינה את הצורך בסיוע מיידי לסופה ביצירת מענה מותאם
לטובת קליטת משפחות, הצערת הישוב וחיזוק הקהילה, וממליצה להגיש את סופה לנוהל התמיכה
של החטיבה להתיישבות לטיפול נקודתי.
החלטה מס' 2019#1-96-10
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגשת קיבוץ סופה לנוהל התמיכה של החטיבה
להתיישבות.
4
9. אישור תב"רים – כבי
כבי מבקשת מחברי המליאה לאשר את רשימת התב"רים המצ"ב :
הגדלה
סכום ב ₪
מחלקה מס' ישוב הפרוייקט הקטנה ב- סה"כ מקורות מימון הסבר למליאה
שאושר
₪
פתיחת תבר להתחלת
פעילות עד לקבלת
הרשאות ממשרד
נגישות קרנות המועצה החינוך. מדובר על
חינוך 1174 מועצה 0 10,000 10,000
שמיעה - 10,000 ₪ התאמות בכיתות על פי
החלטה של יועץ נגישות
ואישור של משרד
החינוך
נווה - בי"ס
ההסברים להרשאות
- שיפוצים מפעל הפיס -
הנדסה 1182 נווה 0 200,000 200,000 מענקי מפעל הפיס ניתנו במוסדות 200,000 ₪
בדף נפרד.
חינוך
יובלי
מפעל הפיס -
הבשור-
300,000 ₪
הנדסה 1089 מועצה שיפוץ 220,000 80,000 300,000 התקנת תאורה ושיפוץ (הגדלה ב
מגרש
80,000 ₪)
ספורט
בי"ס נועם
נצרים בנות
בני מפעל הפיס -
הנדסה 1184 - שיפוצים 0 200,000 200,000
נצרים 200,000 ₪
במוסדות
חינוך
מרכז
מפעל הפיס -
מבקרים
400,000 ₪
(בי"ס הסבר על מרכז
הנדסה 1058 מועצה 274,000 400,000 674,000 (חדש), משרד הבשור המבקרים יועבר בנפרד
הפנים -
הישן)
274,000 ₪
2017
מפעל הפיס - זכינו בקול קורא להקמת
משחקיה -
300,000 ₪ , משחקיה במועצה, לשם
מרכז צוחר
משרד הפנים - כך עלינו לשפץ מבנה
הנדסה 1197 מועצה (בי"ס 0 470,000 470,000
170,000 ₪ בבשור בהישן. הסכום
הבשור
תקציב פיתוח מיועד גם לשיפוצים
הישן)
2019 נוספים במבנה.
התאמה
משרד הפנים -
מבנה מענק זה ישמש לתכנון
300,000 ₪
הנדסה 1200 מועצה ציבורי 0 300,000 300,000 והכנה של חדר אוכל תקציב פיתוח
למרכז לילדים בקמפוס החינוכי.
2019
הזנה 2019
5
סכום ב ₪ הגדלה
מחלקה מס' ישוב הפרוייקט סה"כ מקורות מימון הסבר למליאה
שאושר הקטנה ב-₪
משרד הפנים -
5,485,325 ₪
2,485,325 (הגדלה ב
2,485,325
₪) תקציב
פיתוח ,2019
קרנות המועצה מענק פיתוח מיוחד
אולם חוגים - 214,675 ₪ ממשרד הפנים,
הנדסה 571 מועצה 15,690,461 15,690,461
ממוגן (הקטנה ב יחליף חלק ממימון
2,485,325 המועצה.
-2,485,325 ₪),
קרן היסוד -
3,388,461
₪,
משרד השיכון
6,602,000 ₪
רוב הסכום
לפרויקט זה יגיע
הלוואה -
מתרומות, נדרש
מבנה 6,000,000
מצ'ינג לתרומות.
הנדסה 1107 מועצה חדשנות 300,000 6,000,000 6,300,000 ₪, קרנות בנוסף עקב לחץ
רב תכליתי המועצה -
תזרימי אנחנו
300,000 ₪
מבקשים קידום
ההלוואה.
החטיבה פירוט השימושים
העצמה להתיישבות - צורף לחומר
אסטרטגיה 1201 מועצה קהילתית 0 1,723,454 1,723,454 991,633 ₪, שנשלח. יתר פירוט 2019 נגב גליל - אם ידרש ינתן
731,821 ₪ במליאה.
3,142,675
משרד הפנים -
3,142,675 ₪ אולם ספורט גדול
תקציב פיתוח כפול לקריית
אולם
12,595,200 ,2019 טוטו - החינוך, מענק של
ספורט בית
הנדסה 1033 מועצה 100,000 15,737,875 12,595,200 הטוטו ותוספת ספר יסודי
₪, קרנות ממענק פיתוח
חדש
המועצה - 0 מיוחד של משרד
(הקטנה ב הפנים.
-100,000
100,000 ₪)
פתיחת תבר
להתחלת תכנון לגן
כרם כרם שלום- קרנות המועצה בכרם שלום
הנדסה 1202 0 10,000 10,000
שלום גן ילדים - 10,000 ₪ שאנחנו עומדים
לקבל ממשרד
החינוך.
תוספת לפעילות
"הרכה" של הקמת
קרנות המועצה הקמפוס, פרויקטור,
בית ספר
- 1,800,000 חברות יעוץ,
הנדסה 669 מועצה יסודי חדש 1,500,000 300,000 1,800,000 ₪ (הגדלה ב סיורים, ארועים
- ניהול
300,000 ₪) למורות, צוות היגוי,
ועוד. פירוט יועבר
בדף נפרד
סה"כ: 18,084,461 25,331,329 43,415,790