פרוטוקול איכות הסביבה מס' 21.04.2020

פרוטוקול ישיבת ועדת איכות הסביבה בZOOM אפריל 2020

נוכחים: אמיר פלג (יו"ר), מולי ספקטור, יובל בר, רויטל דג'אווי-בן יעקב, אריק דניאלי, מרק מרקוס (נציג ציבור), אלה פלד (נציגת ציבור) עמי אוליאל (נציג ציבור), עדי חמאווי (נציג ציבור), דנה אדמון-אדרי, רותם בוקסבאום. בשמת גלין (מנהלת אגף איכות הסביבה), תומר מהלר (רכז איכות סביבה), יפעת ליפנר ואן-

חרבנברוק (דוברת המועצה). רננה אילן (המשרד להגנת הסביבה).

חסרה – יהודית מימון

מפגעי זבובים:

אנחנו נכנסים לתקופה הכי חמה וקשה בנושא הזבובים. עד עכשיו מצב הזבובים בסדר. הוועדה מבקשת לשמוע מה קורה בשטח. כמה עדכונים – היו לאחרונה שני אירועים של שפיכת בוצה טרייה בשדות באשכול – בוצה שמגיעה מהרפתות ישר לשדות בלי שום עיבוד או מעבר באתרי הקומפוסט. לא ברור מה גורם לזה. זה חמור מאוד שבוצה טהורה נשפכת בשדות באשכול. זה יוצר בעיה כפולה – זה עובר על תקנות רבות ויוצר מפגע ריח נוראי. אם היא לא מעובדת לתוך הקרקע באופן מיידי נוצר מפגע זבובים קשה. נשמח לשמוע את עמדת המועצה והאגף. זבובים + רפת חולית – יש לנו שחקן ותיק מהקיץ שעבר שחוזר לככב ונקרא רפת חולית. בסיור הוועדה לאיכות הסביבה נאמר במפורש שאחת הסיבות המרכזיות למכת הזבובים בדרום המועצה בקיץ שעבר הייתה הרפת הזו. נאמר לנו שהמועצה נמצאת בקשר עם הרפת הזו כולל הגעה לשימוע אצל ראש המועצה ואמצעי אכיפה נוספים. נשמח לשמוע על כך. עמדת הוועדה היא שמי שמפר את החוקים

והכללים וגורם לסבל לאלפי תושבים במועצה צריך להיות מטופל ביד החזקה ביותר. זבובונים

– זבובים קטנים בפירות שנרקבים, ובפחי האשפה. נשמח לדעת מה הדרך לטפל בזה מכיוון שיש בתים שכל הקירות שלהם שחורים מזבובונים. פסולת צנוניות - לפני שנה נקברה פסולת צנוניות ליד הגבול עם מצריים ויצרה מכת זבובים קשה ביותר בפתחת שלום ובחלוציות. האגף זיהה את המפגע ופינה אותו. עכשיו מתחולל מפגע דומה ושוב פעם מתבצעת קבורת צנוניות. הראשויות מודעות לנושא. יש שם מקום אחד מרכזי שעוסק במיון צנוניות ומייצר פסולת צנוניות. כשהפסולת הזו נקברת פיראטית בשטח היא מייצרת מכות זבובים קשות מאוד. ישנה ציפייה מהאגף לפעול בנושא זה ולנטרל את המפגע.

מנהלת האגף מדווחת כי אופיר, תומר, גיל וינון נמצאים כולם בשטח ומנטרים זבובים. רפת חולית היא שחקן מאוד חשוב. הוצאו להם כבר שלושה או ארבעה דוחות קנס וכמה התרעות. ראש המועצה מודע לכך, שחר יסינובסקי הפעיל את המחוז. מנהלי הרפת עדיין לא הוזמנו לשימוע. גדי דיבר היום עם רפת חולית ועם היו"ר שלה, אורי נעמתי, (זו רפת משותפת לחולית ורעים). לא נמתין עם השימוע לעוד הרבה זמן. הם צריכים לסיים את הזבובים עכשיו בכל דרך שהיא. נושא הצנוניות מטפל יחד עם הרט"ג. יש שיתוף פעולה טוב בין תומר לבין פקחי הרט"ג. נושא הבוצה הוא אירוע 1

חמור אשר מטופל על ידי היחידה הסביבתית נגב מערבי. אין אישור לשפיכת הבוצה ולא זכור אירוע כה דרמטי. תומר רכז איכות הסביבה באגף תיאר את סוגי הזבובים וציין שישנם 4-5 סוגים עיקריים של זבובים. ישנו את זבוב הבית – 80 אחוז מבעיות הזבובים הם זבוב הבית. זה זבוב שאוהב חום.

נמצא כל השנה אבל מתחיל לעלות באחוזים כשמתחיל להתחמם במרץ אפריל. זבובי התסיסה זה חמישית או רבע מגודל זבוב הבית. אוהבים בעיקר פסולת חקלאית ופחות זבל – עגבניות, פלפל, פירות. הם עושים פחות מטרדים. פוגשים אותם יותר בפחים. הם מגיעים למיצים של הפח. יש זבוב נוסף שעוקץ בשוקיים. הוא קשור לפרות וסוסים. יש אותו במקומות נקודתיים יותר. הייתה בעיה קשה של סברסים בפיתחת שלום בינואר ופברואר והיא טופלה בשיתוף ליאור קטרי והחקלאים. במהלך

חודש מרץ נרשמה עלייה בזבובים בעקבות ההתחממות. היו אירועים בעין הבשור, גבולות ואתר

הקומפוסט גוד-פוסט. פקחי האגף נמצאים כל יום בשטח.

קבלת דו"ח מסודר מהאגף מידי כחודשיים-שלושה

כלי עבודה שיחסוך לוועדה זמן ויתכלל את אירועי האכיפה השונים ואירועים נוספים בצורה מובנת.

לפני כל ישיבה או אחת לתקופה יצא דוח מרכז מהאגף שיורכב מכל האירועים שנרשמו במוקד (סוג האירוע, התאריך, היישוב, מה סטטוס הטיפול ומי טיפל). בנוסף דוח על גורמים חיצוניים שעשו פה פעולות אכיפה – תאריך, ישוב, מה הפעולה שננקטה, מי הגורם המבצע ודוח מרכז של אירועים חריגים. דו"ח כזה שישלח לוועדה יוכל להיות כלי עזר רציני ביותר.

מנהלת האגף הסכימה עם הרעיון ותפיק דו"ח כזה. חבר הועדה אריק דניאלי יעזור בניסוח הפורמט בו יוגש הדו"ח.

שרפות פסולת ופסולת חקלאית

נראה שיש ירידה בתכיפות השריפות. יש את יחידת רט"ג שאוכפת וגם את הפיקוח של האגף שעובד בשטח. אנחנו מתקרבים לקיץ ויכול להיות שעוד חודש לקראת הקיץ נהיה במקום אחר. דרך השדות – האגף ביצע עבודה בדרך השדות של ניקיון ושילוט. לצערנו יש המשך של שפיכת הפסולת.

יש שיתוף פעולה עם מושב מבטחים הסיכום איתם הוא שאם מישהו זורק פסולת הם מקבלים הודעה והם דואגים לנקות את זה. חוק עזר לפסולת חקלאית – בשמת הכינה את הבסיס לחוק עזר בנושא פסולת חקלאית. זה צריך לעלות לוועדה משותפת של הוועדה החקלאית ושל איכות הסביבה.

התכנסות הישיבה הזו נדחתה כי אין כרגע ועדה חקלאית מסודרת.

קבלן תברואה וריסוסי זבובים

קבלן הדברת הזבובים לא נכנס לעבודה בזמן בגלל עיכוב במכרז שנבע בין היתר מתחילת מגפת הקורונה. במהלך חודש מרץ נעשו כל פעולות ההדברה על ידי האגף. מי שמלווה את קבלן ההדברה החדש הוא עובד האגף ינון. כל ממשק הטיפול בישובים השתנה. כמות המלכודות הוקטנה משמעותית – המלכודות יהיו בהיקף של הישוב וישמשו בעיקר לניטור. העבודה של הקבלן היא ריסוס אותם מוקדים שהזבובים מגיעים אליהם. בעיקר פחי האשפה. בנוסף הוא ירסס מוקדי משיכה 2

– השוליים של מתחמי אשפה, קירות ומבנים מסוימים וכו'. הריסוס צריך להיות בתוך הפח ונבדקת אפשרות של ריסוס השליש התחתון של הפח. הממשק הוא ריסוס פחים כל שבועיים. פיזור מלכודות ניטור וטיפול במלכודות כל שבוע. בנוסף תומר וינון מתחילים פרויקט של הצבת מוקדים של חביות עם ריח שימשוך זבובים אל מחוץ לישובים ויהווה מוקד משיכה מחוץ לישובים בתקווה שנצליח למשוך אותם החוצה. אנחנו עושים צעדים אקטיביים על המוקדים המשמעותיים. הכוונה לתפוס את הזבובים בחיץ שבין הפעילות החקלאית לתושבים. שהזבובים כלל לא יגיעו לישוב. התחלנו את הניסוי ביתד. זה משתלב עם כך שההדברה צריכה להיות הקו האחרון.

הפיכת פחים, תיקון פחים, שטיפת פחים קבלני פינוי אשפה

הפיכת פחים - התקבלו לאחרונה הרבה תלונות בנושא. אי הפיכת הפחים היא נושא מתמשך ובעייתי מאוד. הוא יוצר בעיות של ריח, זבובים, לכלוך וכו'. הקבלן רץ עם השקיות במורד הרחוב וחוסך לעצמו הפיכת פחים. זה יוצר מפגע וזה גם שירות שאנחנו משלמים עליו ולא מקבלים אותו.

מנהלת האגף עידכנה כי אי הפיכת הפחים אכן קוראת. בשמת שוחחה עם הנהגים והסבירה להם את הנושא. האירוע האחרון הגיע עד למנכ"ל החברה והעובדים שלא הפכו את הפחים זומנו לשימוע וניתנו קנסות. מערכת הניטור ששולטת בהפיכת הפחים נמצאת בניסיון. יש קנסות שהחברה מקבלת אבל בסוף העובד בשטח מחליט אם להפוך או לא. גם אשכול נגב מערבי מפקח על הנושא ונותן קנסות. נושא הצ'יפים והפיקוח דרך GPS עדיין לא נכנס לעבודה מלאה. תיקון/החלפת פחים –

חברי הוועדה העלו נקודה זו וטענו שהחלפת פחים לוקחת זמן רב מדי. פחים שבורים לא מטופלים וכו'. יו"ר הוועדה הזכיר לחברים שכל פח שבור ניתן לצלם ולשלוח למוקד המועצה בוואטסאפ. לגבי תיקון הפחים נשאל האם זה נעשה על חשבון המועצה או על חשבון הקבלן (בהקשר לדו"ח המבקר .)2017 לפי מנהלת האגף החלפת הפחים התעקבה עקב הקורונה. על מנת לתת שירות לתושבים חלק מהפחים מוחלפים על ידי האגף. האגף עושה פעולה יזומה בישובים – עובדי האגף עוברים ומסמנים את הפחים הלא תקינים וידאגו להחלפתם. לאחר מכן תהיה התחשבנות עם החברה הקבלנית של פינוי האשפה. שטיפת פחים – חברי הוועדה שאלו האם שטיפת הפחים התקיימה והסתיימה בכל יישובי המועצה. מנהלת האגף עדכנה כי הייתה בקרה על הנושא. החוזה מחייב שטיפת פחים פעמיים בשנה. בחלק מהמקומות שטיפת הפחים הייתה טובה ובחלק היא הייתה רעה עד בלתי מורגשת. בשמת סיכמה עם הקבלן שמכיוון שעל המשאית שמפנה את האשפה יש מתקן השטיפה אז הפחים ישטפו באופן קבוע פעם בחודש או פעם בחודשיים. בנוסף תיבדק על ידי האגף גם שטיפה של הפחים הכתומים.

פסולת גושית, פסולת בניין, פסולת אלקטרונית, פסולת חקלאית (דרך אשכול

הרשויות)

פסולת בניין – עדי חמאווי חבר הוועדה מעדכן כי אשכול רשויות נגב מערבי עומד להיות אחראי על נושא פינוי פסולת בניין. כל אדם שבונה או משפץ יהיה מחויב להזמין מכולה דרכם. האשכול ידאג 3

להצבת המכולה ולפינוי שלה. התשלום אמור להיות מסובסד. פסולת חקלאית – אשכול הראשויות בונה גם תוכנית כוללת לטיפול בפסולת חקלאית. הגעת מקצצות מותאמות לסוגי החקלאות השונים והבאת המקצצות הנ"ל למשקו של החקלאי. גם כן ישלם החקלאי סכום נמוך ומסובסד לאשכול הרשויות על מנת שהמקצצת תגיע אליו והגזם שלו יפונה לאתר קצה. מנהלת האגף הדגישה שהמועצה האזורית אשכול עדיין לא עודכנה לגבי פתרון זה לגזם חקלאית והוא לא הובא בפני ראש המועצה וסגנו. פסולת אלקטרונית – יש זוכה במכרז של אשכול הראשויות. כרגע הם בונים את שיטת העבודה בשטח. אמורה להיות נקודת איסוף לפסולת אלקטרונית בכל ישוב. פסולת גושית –

ישנה בעיה של מקומות מסוימים בהם לא מפונה הפסולת הגושית. עובדי האגף מלווים ומדריכים את נהג המשאית. במקרה הצורך הוא חוזר גם פעמיים או שלוש לאותו מקום על מנת לפנות. במקרה של ויכוח או אי הסכמה עובדי האגף מפנים פסולת גושית שנשארת במרחב הציבורי.

באתר המועצה החדש יופיע פירוט של סוגי הפחים והאשפה השונים ומועדי הפינוי שלהם לפי ישובים.

קיום ישיבות משותפות של ועדות איכות הסביבה והחקלאות

רבות מבעיות איכות הסביבה במועצה קשורות לחקלאות. זה עלה גם בישיבה זו. הוועדה עשתה הרבה כדי לייצר שת"פ בין הוועדה החקלאית לוועדה שלנו כולל דרישה מיוחדת מראש המועצה להקמת שולחן עגול משותף לגורמי איכות סביבה וחקלאות. לא מובן למה עד עכשיו לא התממש כלום בפועל. אם הטיפול בזבובים, בבוצה ובמפגעים הנוספים יבואו לוועדה משותפת זה יאפשר טיפול ציבורי יעיל יותר מול החקלאים והתושבים; מול גורמי איכות סביבה וגורמי חקלאות. אחד הדברים שהוסכמו הוא הקמת שולחן עגול של הגורמים המקצועיים שישבו יחד. המליאה עוסקת בוועדה החקלאית. זה גוף שהסמכויות והמעשים שלו לא מספיק ברורים. אמורה להיות מליאה מיוחדת על כך. ההגעה של ליאור קטרי והשיחה איתנו, וגם בשמת וגם יפעת זה שילוב הכוחות שאנו מקווים שיתקיים בשטח. זה משהו שצריך לתת עליו את הדעת ולהיות עם אצבע על הדופק. חוק עזר בנושא פסולת חקלאית אמור להיות מקודם במועצה אך הנושא צריך לעלות לוועדה משותפת של הוועדה החקלאית ושל איכות הסביבה. התכנסות הישיבה הזו נדחתה כי אין כרגע ועדה חקלאית

מסודרת.

הסברה ופרסום

יפעת דוברת המועצה השתתפה בישיבת הZOOM וציינה כי הקמפיין הסביבתי והאירועים השונים נדחו עקב הקורונה. נכנסים לשגרה חדשה בקרוב ויהיה ניתן לחזור שוב לתוכניות בנושא הקמפיין הסביבתי והסברה ועליית המודעות בנושאי איכות הסביבה וקיימות במועצה. מעודדים מאוד את הפניות למוקד המועצה ואמור לצאת קמפיין ממוקד לתושבים בנושא זה.

4

5