פרוטוקול מליאה מס' 06#2020

עיר: אשכול
קטגוריה
תאריך: 27/07/2020
מקור: הקובץ המקורי באתר אשכול

פרוטוקול מליאה מס' 2020#6 מיום – 27/7/2020

נוכחים : גדי ירקוני, מאיר יפרח, אלי אהרון, יובל בר, ידידיה הוכמן, דודי אלון, רבקה בן ארי, השי רובין, מזל ערוסי, רונית בן רומנו, אדוארד קוברסקי, סילביה גרין, מירב ברקאי, רותם בוקסבאום, משה טל, שמואל ספקטור, רויטל דג'אווי, חנניה אווקרט, דני ברזילי, שרון קלדרון, אמיר פלג, תמי בר מאיר, נעמי סלע, אריק דניאל, נועם גל, דנה אדמון.

מתנצלים : יהודית מימון.

חסרים : שמעון אלמקייס, איתי ציפורי, קובי רביבו, צפניה משה, בר חפץ, שלי חזן, ראובן פרידמן, אליהו שמעיה.

נוכחים קבועים : ניר-מנכ"ל, כבי-גזברית, יפה-הנהח"ש, תמרה-לשכה.

חסרים קבועים : יהודה זנטי-מבקר, יפעת-דוברת, ענת חן-קידום האישה.

אורחים ומציגים: עופר מימון, מתן-צוער.

על סדר היום :

1. מידע.

2. הוספת סעיף לסדר היום – חבר מליאה מהישובים הקהילתיים להנהלת המועצה.

3. אישור הוספת חבר מליאה מהישובים הקהילתיים להנהלת המועצה.

4. אישור פרוטוקול מליאה 2020#5 מיום .29/6/20

5. אישור תבר"ים.

6. הגדלת תב"ר 1202 - גן בכרם שלום.

7. הגדלת התקשרות עם הקבלן י.לרר (סופה, חולית).

8. הגדלת התקשרות עם הקבלן אסום (בתי ספר).

9. כספי מפעל הפיס.

10. מרכז מסחרי אשכול.

11. הקצאת מגרש בבני נצרים למדרשת 'רוח הגולן'.

12. בחירת נציג ציבור להנהלת החברה הכלכלית.

13. הקמת יח' מחשב וממונה אבטחת מידע.

14. אישור דוחות כספיים - עמותת התיירות .2019

15. חילופין במליאה.

16. ועדים מקומיים.

17. שאילתות.

1. מידע

גדי ירקוני –

עבודה בקפסולות - התחלנו את השבוע השני של עבודה בקפסולות במועצה. המועצה חולקה לשתי קבוצות: אדומה וירוקה. במתכונת הזאת תימנע השבתה של המועצה במקרה של הידבקות או בידוד של אנשים רבים. עצם קיום המליאה בזמנים מורכבים אלה היא לא דבר מובן מאליו.

חינוך - במקביל להפעלת הקייטנות שנמשכת כרגיל אנחנו פועלים ועובדים במרץ להכנת שנת הלימודים הבאה. בתקופה מורכבת זו אנחנו נתקלים באתגרים לא פשוטים. אתגרים שמעלים הרבה אמוציות ודילמות. אני ער לדאגת ההורים וקשוב לצרכים שלהם.

תוכנית ממשלה לעוטף עזה - תוכנית עוטף עזה ממשיכם לעבוד על תוכנית חדשה של עוטף עזה, ומקווים לסיים תוך שבועיים. לשנים 2021 ו-2022 אין תוכנית לעוטף עזה. אנחנו מקווים שייכנסו

לתוכנית נושאי: ישובים, מים ותשתיות לחקלאות, וכביש .232

מיים - התקיימה פגישה עם רשות המים בנושא תכנון וביצוע קו המים החדש של השפד"ן.

אני שמח לעדכן שהפרויקט מתקדם ועובדים על שלב הביצוע.

מאיר יפרח -

ראש מועצה ומנכ"ל - התנהלות ראש המועצה והמנכ"ל משבשת את התנהלות המועצה כולה.

משרד החקלאות - השתתפתי בפגישה במשרד החקלאות בירושלים. נעשה ניסיון להוריד מכסים ותמיכות בתקופת החגים. האוצר לוחץ להוריד את המכסים. עוד לפני התמיכות. עושים הכל בשביל לקבל החלטה לפני החגים.

נושאי תושבים -

ללא תאום מוקדם ועם פתיחת ישיבת המליאה ביקשו מספר תושבים להגיד את דברם לחברי המליאה.

משה דנינו – הסביר את עמדתו נגד הכוונה לשנות את הסדרי ההסעה של תלמידי ממלכתי דתי, לבתי ספר שמחוץ לאזור הרישום של המועצה.

אלמוג סלע – מחתה על הכוונה לפתוח השנה כיתות א' בקמפוס היסודי, בהן מתוכנן שמספר התלמידים ינוע בין 30-31 תלמידים בכיתה.

ליטל עמר – מחתה על דרך קבלת ההחלטות בכל הקשור לסוגיית סגירת גן בעין הבשור.

2. הוספת סעיף לסדר היום – חבר מליאה מהישובים הקהילתיים להנהלת המועצה –

עלתה בקשה להעלות סעיף לסדר היום של המליאה בעניין, הוספת חבר מליאה מהישובים הקהילתיים להנהלת המועצה.

החלטה מס' 2020#1-45-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות הוספת סעיף לסדר היום של המליאה בעניין, הוספת חבר מליאה מהישובים הקהילתיים להנהלת המועצה.

סה"כ	הגדלה הקטנה ב-₪	סכום ב ₪ שאושר	הפרוייקט	ישוב	מס'	מחלקה
17,139,599	153,675	16,985,924	הרחבת בי"ס נופי הבשור 2014	מועצה	608	הנדסה
קרן היסוד - 900,050 ₪, משרד החינוך - 12,331,440 ₪ (הגדלה ב 153,675 ₪-2 התחייבויות (94,175 ₪ + 59,500 ₪), קרנות המועצה - 3,797,095 ₪, תקציב המועצה - 111,014 ₪,					מימון 608
2,200,000	369,488	1,830,512	ישע - גן ילדים	ישע	611	הנדסה
משרד החינוך - 1,353,787 ₪ (הגדלה ב 478,275 ₪), קרנות מועצה - 846,213 ₪ (הקטנה ב 108,787 ₪)					מימון 611
65,000	65,000	0	ציוד לערכת חפ"ק	מועצה	1244	ביטחו ן
משרד הפנים - 45,500 ₪, תקציב הג"א- 19,500 ₪ (2 התחייבויות 15,000 ₪ + 50,000 ₪)					מימון 1244
תקציב פיתוח 2019					הסבר 1244
85,000	85,000	0	שיפוץ מחסן חירום אשכול 2019	מועצה	1245	ביטחו ן

3. אישור הוספת חבר מליאה מהישובים הקהילתיים להנהלת המועצה –

עלה לדיון אם להיצמד להחלטת מליאה 1-12-2/2018 ולהוסיף 2 חברי מליאה להנהלת המועצה, אחד מהישובים הקהילתיים ואחד מהקיבוצים, או להוסיף רק חבר הנהלה אחד מהישובים הקהילתיים, ברוח סיכום שזכור לחברי מליאה ושנעשה במליאה 2020#2 שהתקיימה במרה"פ ולא הוקלטה.

החלטה מס' 2020#1-46-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות הוספת חבר מליאה אחד מהישובים הקהילתיים, להנהלת המועצה.

4. אישור פרוטוקול מליאה 2020#5 מיום 29/6/20 -

ניר מבקש מהמליאה לאשר את פרוטוקול מליאה 2020#5 מיום .29/6/20

החלטה מס' 2020#1-47-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את פרוטוקול 2020#5 מיום ,29/6/20 תוך בקשה, שירשם בפרוטוקול שנאמר ע"י ניר, שנושא סטטוס דרך מילוט יובא בפירוט למליאה הקרובה.

5. אישור תב"רים –

כבי מבקשת מהמליאה לאשר את רשימת התב"רים כלהלן :

תברים למליאה 2020#6

משרד הפנים - 50,000 ₪, קרנות המועצה - 35,000 ₪					מימון 1245
תקציב פיתוח 2019					הסבר 1245
10,963,614	-284,907	11,248,521	דרכי גישה חניות וחשמל בהרחבת קרית חינוך	מועצה	1054	הנדסה
משרד הפנים-מענק פיתוח מיוחד עוטף עזה- 3,684,000 ₪, מ.התחבורה - 6,075,637 ₪, קרנות המועצה - 1,203,977 ₪ (הקטנה ב 284,907 ₪)					מימון 1054
התאמה לעלויות בפועל בפרויקט שהסתיים					הסבר 1054
11,700	11,700	0	שחמט לכיתות ב'- תוכניות הפעלה לנוער וצעירים	מועצה	1246	חינוך
מפעל הפיס 2020					מימון 1246
57,052	57,052	0	אבשלום-בריכת שחיה-שיפוצים במבני פיס	אבשלום	1247	הנדסה
מפעל הפיס 2020					מימון 1247
41,397	41,397	0	ספריה-שיפוצים במבני פיס	מועצה	1248	הנדסה
מפעל הפיס 2020					מימון 1248
ידע כל					הסבר 1248
142,800	142,800	0	פעילות ילדים -0-6 תכניות הפעלה בתחום הרווחה	מועצה	1249	רווחה
מפעל הפיס 2020					מימון 1249
51,551	51,551	0	אולם ספורט - שיפוצים במבני פיס	מועצה	1250	הנדסה
מפעל הפיס 2020					מימון 1250
אולם סביו ן					הסבר 1250
50,000	50,000	0	אמצעים למפקדות וחמלים ישוביים אשכול 2019	מועצה	1251	ביטחו ן
משרד הפנים - 35,000 ₪, תקציב הג"א - 15,000 ₪					מימון 1251
60,000	60,000	0	שיפור חזות בתי עלמין 2019	מועצה	1252	רבנות
משרד הדתות - 60,000 ₪					מימון 1252
כיסופים 30,000 ₪, עין השלושה 30,000 ₪					הסבר 1252

ה. הישוב - 2,783,311 ₪ (הקטנה ב 2,916,689 ₪), מ.השיכון - 3,990,000 ₪					מימון 582
לצורך סגירת התבר					הסבר 582
239,120	-880	240,000	רכישת חדרי לימוד יבילים ממוגנים לביה"ס יובלי הבשור	מועצה	429	הנדסה
קרנות המועצה - 119,120 ₪ (חדש), משרד החינוך - 120,000 ₪ (הקטנה ב 120,000 ₪,					מימון 429
לצורך סגירת התבר					הסבר 429
18,407,000	707,000	17,700,000	מבנה חדשנות רב תכלית י	מועצה	1107	הנדסה
משרד הפנים - 1,007,000 ₪ (חדש), המשרד לפיתוח הפריפריה והנגב- 900,000 ₪, תרומה מJNF ארה"ב - 10,500,000 ₪, קרנות המועצה - 0 ₪ (הקטנה ב 300,000 ₪), הלוואה - 6,000,000 ₪					מימון 1107
18,115,582	415,121	17,700,461	אולם חוגים ממוג ן	מועצה	571	הנדסה
החטיבה להתיישבות - 1,315,121 ₪ (הגדלה ב 415,121 ש"ח), מ.השיכון - 7,712,000 ש"ח, משרד הפנים - 5,485,325 ₪ תקציב פיתוח ,2019 קרנות המועצה - 214,675 ₪, קרן היסוד- 3,388,461 ₪					מימון 571
74,402,726	-992,692	75,395,418	סה"כ :

בארי-תשתיות 42

הנדסה 582 בארי 9,690,000 -2,916,689 6,773,311 יח"ד ()12+30

החלטה מס' 2020#1-48-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את רשימת התב"רים המצ"ב, ההצבעה היתה על כל תב"ר ותב"ר בנפרד.

הערות לתב"רים –

תב"ר 1117 בעניין דרך מילוט מחבל שלום, לא עלה לדיון והחלטה בעניין התב"ר תתקבל אחרי שיתקיים דיון מליאה על סטטוס פרוייקט דרך המילוט. הדיון מתוכנן להתקיים בישיבת המליאה הקרובה.

6. הגדלת תב"ר 1202 - גן בכרם שלום –

כבי מבקשת לאשר את תב"ר 1202 בשלמותו, כאשר סה"כ העלות עומדת על 2,115,987 ש.ח.

החלטה מס' 2020#1-49-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תב"ר 1202 (גן בכרם שלום).

מהות	סכום	שם הפרוייקט	מס'
	פעולות בתחום תשתיות והצטיידות
הצללה והצטיידות מתקני משחק, כרם שלום, ניר עוז, ישע, אבשלום	250,000	הצטיידות גני ילדים חדשים	1
מיזוג, הצטיידות	300,000	הצטיידות בתי ספר נווה, בני נצרים	2
שיפוץ אולם לאולם התעמלות קרקע מיזוג חשמל +נגישות	200,000	אולם ספורט בסי ן	3
אחזקה שנתית לפי דרישות מפעל הפייס	100,000	אחזקת מבני פיס	4
שיפוצים והתאמות במוסדות חינוך	400,000	שיפוצי קיץ - מוסדות חינוך	5
שדרוג מחשבים למוסדות חינוך בתי הספר וגנים	600,000	מחשוב בבתי הספר ובגנים	6
רכישת רכב להסעת תלמידים	200,000	רכישת אוטובוס להסעות תלמידים	7
שיפוץ מבנה פיס - מענק בנייה 4041/2014 בריכה באבשלום	58,000	שיפוץ בריכה אבשלום	8
שיפוץ מבנה פיס אולם ספורט סביון ליד ניצני אשכול	51,500	אולם ספורט סביו ן	9
שיפוץ מבנה פיס - שיפוץ ספריית ידע כל	41,400	שיפוץ ספריית ידע כל	10
	פעילויות בתחום חינוך ורווחה
תכנית רווחה-פעילות פנאי לאזרחים ותיקים מרותקים לבית	123,000	פעילות פנאי אזרחים ותיקים	11
תכנית חינוך - פעילות שחמט לכיתות ב'	11,700	חוג שחמט ילדים	12
תכניות רווחה- פעילות לגילאי 0-6	142,000	מרכז גיל רך 0-6	13
תכניות רווחה - דרישת מפעל הפייס, תוצג תכנית בהמשך	263,000	תכניות בתחומי רווחה ונוער	14

7. הגדלת התקשרות עם הקבלן י.לרר (סופה, חולית) -

כבי מבקשת מהמליאה לאשר הגדלות חוזים עם קבלן כלהלן :

מכרז 22/2018 פרוייקט תשתיות 20 יח"ד בסופה, נוספות 74,712 ש.ח, חריגים 775,453 ש.ח.

מכרז 9/2018 פרוייקט תשתיות 53 יח"ד בחולית, נוספות 117,934 ש.ח, חריגים 1,799,047 ש.ח.

החלטה מס' 2020#1-50-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את הגדלות החוזים עם קבלן במכרזים 22/2018 ו-.9/2018

8. הגדלת התקשרות עם הקבלן אסום (בתי ספר) -

לא התקיים דיון, (הסעיף לא היה מוכן לדיון).

9. כספי מפעל הפיס -

כבי הציגה את הצעת המועצה לחלוקת כספי תמיכות מפעל הפיס 2020 כלהלן :

הצעה לחלוקת תקציב כספי תמיכת מפעל הפיס באשכול 2020

	תמיכה בפרויקטים יישוביים
לפי קריטריונים שיקבעו בהמשך			תקציב לפרויקטים בישובים	15
		850,000
	3,590,600		סה"כ

1. תמיכה בפרויקטים יישוביים – אנו רואים חשיבות בתמיכה בפרויקטים בתוך הישובים

(הקריטריונים לתמיכה יקבע בהמשך ובאישור מפעל הפיס).

החלטה מס' 2020#1-51-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את הצעת המועצה לחלוקת כספי תמיכות מפעל הפיס .2020

10. מרכז מסחרי אשכול –

בהמשך לדיון שהתקיים במליאה 2020#,5 הציג עופר (מנכ"ל חכ"ל) בשנית את החלופות בעניין המרכז המסחרי, בתוספת הערכות כלכליות לחלופות. בדיון שהתקיים עלה שלצורך קבלת החלטה בנושא הזה צריך לבסס את התחשיב הכלכלי על הערכה מקצועית של שמאי מקרקעין.

עלו שתי הצעות להחלטה :

הצעה 1 – לדחות את ההחלטה על החלופות עד קבלת תחשיב כלכלי על בסיס חו"ד של שמאי.

הצעה 2 – לקבל החלטה ולבחור בין החלופות על בסיס החומרים שהוצגו למליאה.

החלטה מס' 2020#1-52-6

מליאת המועצה בחרה ברוב קולות, את הצעה 1 – לדחות את ההחלטה על החלופות עד קבלת תחשיב כלכלי על בסיס חו"ד של שמאי.

11. הקצאת מגרש בבני נצרים למדרשת 'רוח הגולן'-

ניר מבקש מהמליאה לאשר הקצאת מגרש בבני נצרים לבקשת מדרשת 'רוח הגולן', ובהמשך להחלטת ועדת הקצאות מיום 16/7/20 בעניין.

החלטה מס' 2020#1-53-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות, הקצאת חלק ממגרש 391 חלקה 58 בגוש ,39235 במושב בני נצרים, לטובת הצבת מבנים יבילים לצורך הפעלת פנימיית 'חלוצי דרור', עד ליום ,24/8/2023 וזאת בכפוף לחידוש ולעדכון הסכם שימוש בין המועצה לבין מדרשת רוח הגולן ע"ר .580019735

מנכ"ל
הממנוכע"צלה

12. בחירת נציג ציבור להנהלת החברה הכלכלית -

במענה לקול קורא שפורסם, הציעו את עצמם 4 מועמדים (דני קסטנבאום, יגיל אבין, גוסטבו גרינס, אלון וילוז'ני), לתפקיד נציג ציבור בהנהלת החברה הכלכלית. אלון הגיע למליאה והציג את עצמו, ובדיון שהתפתח עלה, שמן הראוי שכול המועמדים יגיעו למליאה ויציגו את עצמם.

סוכם שהמועמדים יוזמנו להציג את עצמם במליאה קרובה, ובתום ההצגה תבחר המליאה נציג אחד מבין המועמדים, לתפקיד נציג ציבור בהנהלת החברה הכלכלית.

13. הקמת יח' מחשב וממונה אבטחת מידע -

ניר הציג את המבנה האירגוני המוצע ליחידת המחשב המועצתית, ואת תפישת ההפעלה לפיה יחידת מחשב מרכזית מספקת שרותי מיחשוב לכל שלוחות המועצה. בנוסף ימונה 'ממונה אבטחת מידע', כפי שנדרש מתוקף חוק ותקנות הגנת הפרטיות ואבטחת המידע.

ממונה מנהל מערכת

אבטחת מידע מחשב מנמ"ר

צוות מחשב צוות מחשב

ותקשורת ()2 בתי ספר ()3

החלטה מס' 2020#1-54-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות, את ומינוי של ממונה אבטחת מידע מועצתי, כמו גם, את המבנה האירגוני ותפישת ההפעלה של יחידת המחשב המועצתית כפי שהוצעה.

14. אישור דוחות כספיים - עמותת התיירות 2019 -

ליאורה סלע מנכ"לית ה"עמותה לקידום התיירות במרחב שקמה – בשור", הציגה את הדוחות הכספיים של העמותה לשנת .2019 בנוסף סקרה ליאורה את פעיליות העמותה, בשנה שחלפה ואת תוכניות העמותה לעתיד.

החלטה מס' 2020#1-55-6

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות, את הדוחות הכספיים של ה"עמותה לקידום התיירות במרחב שקמה – בשור" לשנת .2019

15. חילופין במליאה –

אין חילופין במליאה, ולא התקיים דיון.

16. ועדים מקומיים –

אין עדכונים, ולא התקיים דיון.

17. שאילתות -

ש – דודי אלון

• סקר שביעות רצון תושבים - האם בוצעה התקשרות עם גוף מקצועי ? האם הוכנה תשתית שניתן להציגה לחברי המליאה ? האם יש תאריך ביצוע הסקר ?

ת – ניר – הנושא נידון בישיבת הנהלה 2019#.5 (בעבר בוצעו 2 סקרים, בשנת 2011 ובשנת .)2016 כיוון שה'מוקד' תוכנן להיפתח באוג'-,19 סוכם לאפשר 7-8 חודשים להרצת פעילות המוקד, ולבצע את הסקר בסוף הרבעון הראשון של .2020 מהלך הבחירה של מבצע הסקר התחיל בנוב'-,19 ובפב'-20 סוכם עם 'אלקסיר' על ביצוע הסקר במרץ-.20 במקביל, ישב צוות מועצתי על סט השאלות, שיאפשרו גם השוואה לסקרים קודמים וגם התייחסות לנושאים חדשים, ויצירת בסיס להשוואה עם סקרים בעתיד. לצערנו, מבצעת הסקר (דורית) נתקעה ביוון עם פרוץ הקורונה. כשדורית חזרה, כבר היינו בעיצומו של משבר הקורונה, והנושא נדחק הצידה. אנחנו עושים מאמצים להוציא את הסקר אל הפועל בסוף הרבעון השלישי של .2020 סט השאלות לסקר ה'חדש' לא יפורסם טרם ביצוע הסקר, אך ניתן שחברי מליאה יעיינו בחומר במשרד מנכ"ל המועצה. הסקרים הקודמים נמצאים באתר המועצה, ומהווים את בסיס ההשוואה לסקרים הבאים.

אושר בתאריך: 31/8/20

ניר ים – מנכ"ל המועצה