קובץ הבהרות מס 1 מכרז פ.10.2026 למתן שירותי יועץ גי.איי.אס לאגף ההנדסה של המועצה

תשובות	נוסח השאלה/הבקשה לשינוי	סעיף	עמוד	מס"ד
1 . קיימת מערכת GIS של טלדור 2 . אין כיום נותן שירותי GIS למועצה	נבקש לדעת : 1 . איזו מערכת GIS קיימת היום במועצה . 2 . מי מספק כיום את השירותים נשוא מכרז זה .	מפרט השירותים מסמך א -2 סעיף 1	20	1
הבקשה מתקבלת חלקית, נוסח הסעיף ישונה, כדלקמן :- ״ מודגש, כי המציע שייבחר לא יוכל לפעול בעבור צדדי ג׳ שונים אל מול המועצה, וזאת לאורך כל תקופת מתן השירותים בפועל, וכן במהלך שנה לאחר תום תקופת מתן השירותים, אלא אם קיבל	נכתב כי היועץ הזוכה "לא יוכל לפעול בעבור צדדי ג' שונים אל מול המועצה" למשך כל תקופת ההתקשרות ובמשך שנה נוספת לאחריה. 1 . נבקש לקבל הבהרתכם האם המגבלה חלה רק על מתן שירותי GIS לגורמים שבאים במגע עם המועצה, למשל ועדה מרחבית, קבלנים העובדים עם המועצה . ההגבלה בנוסחה הנוכחי רחבה מאוד ועלולה לפגוע ביכולת להתפרנס ממקורות אחרים .	מפרט השירותים מסמך א -2 סעיף 2 כלל י	20	2

ח' אב תשפ"ו

22 יולי 2026

לכבוד

מציעים המשתתפים במכרז

שלום רב,

הנדון: מכרז פ.10.2026 למתן שירותי יועץ GIS לאגף ההנדסה של המועצה המקומית אבן יהודה

קובץ תשובות הבהרה

(קובץ הבהרות מס' )1

1. כל התשובות, ההבהרות והשינויים האמורים במכתב זה, ייחשבו כאילו נכללו במסמכי המכרז מלכתחילה.

2. הבהרה יזומה –

יתווסף סעיף 10.16 למסמך א-1 למסמכי המכרז, כדלקמן:-

במקרה בו שתי הצעות או יותר יהיו בעלות ניקוד משוקלל זהה (והגבוה ביותר), תהא המועצה רשאית ביחס לאותם מציעים בלבד - לנקוט בהליך של התמחרות נוספת, לעניין הצעת המחיר, עד לקבלת הצעה בעלת הניקוד הגבוה ביותר.

3. כללי

.3.1 בהתאם להוראות המכרז מצ"ב בטבלה מסכמת שאלות ותשובות, הבהרות ושינויים.

.3.2 יובהר כי נוסח השאלות המפורט להלן אינו זהה בהכרח לנוסח שנשאל על ידי המשתתפים.

.3.3 אין להסתמך על כל הסבר או פירוש שניתן בעל פה או בכתב או בכל דרך אחרת על ידי מי מטעם המועצה ו/או ועדת המכרזים של המועצה, ככל שניתן, בכל פורום או צורה שהיא. השינויים היחידים מהאמור במסמכי המכרז וכן כל הפירושים וההבהרות להם, הינם כמפורט במכתב זה בלבד, ובמכתבי הבהרות נוספים שיצאו מטעם המועצה, אם וככל שיצאו.

.3.4 בהתאם להוראות המכרז על כל מציע להגיש כחלק מהצעתו מסמך זה חתום על ידו בעת הגשת ההצעה.

4. להלן טבלת התשובות, ההבהרות והשינויים-

_____________________

חתימת המציע + חותמת

תשובות	נוסח השאלה/הבקשה לשינוי	סעיף	עמוד	מס"ד
אישור פרטני לעשות כן. למען הסדר הטוב יובהר, כי אישור שכזה לא ינתן אם יהיה חשש לניגוד עניינים ביצוג שכזה בהתאם לשיקול דעתה של היועצת המשפטית של המועצה״ .	2 . נבקש כי המועצה תבטל סעיף זה או לחלופין, תצמצם את היקפה .
אכן נפלה טעות סופר. אנו מבהירים כי מדובר במכרז למתן שירותי יועץ GIS	בסעיף 1 מוגדר "מכרז למתן שירותי יעוץ תנועה למועצה" - נראה כי נפלה טעות סופר מנוסח מכרז אחר (יעוץ תנועה). נבקשכם להבהיר כי המדובר במכרז למתן שירותי יועץ GIS .	מסמך ו-2	44	3
במכרז זה לא נדרשו ערבויות	ברשימת מסמכי המכרז (סעיף )2.1 צוין כי מסמך ד - 1 ומסמך ד -2 — בוטלו, ואולם סעיף 5.4 מזכיר את "הערבות הבנקאית". נבקש לאשר כי במכרז זה לא נדרשת ערבות הצעה ו/או ערבות ביצוע, וכי האזכור בסעיף 5.4 הינו טעות סופר .	מסמכים ד - ,1 ד -2; סעיף 5.4	,4 9	4
הבקשה נדחית - אין שינוי בתנאי הסף	הסעיף מונה תארים אקדמאיים בתחומים: מדעי המחשב, גיאוגרפיה, גיאודזיה, הנדסת תשתיות, הנדסה אזרחית. הואיל ותחום מערכות המידע הגיאוגרפיות נלמד גם במסגרות אקדמיות משיקות, נבקש לאשר כי תואר אקדמאי במערכות מידע, בגיאואינפורמטיקה /,GIS בתכנון ערים ואזורים או במדעי כדור הארץ והסביבה — ייחשב אף הוא כעומד בתנאי הסף .	4.2.1	6	5
הבקשה מתקבלת	ברשימת התוכנות נזכרת " GISPRO". נבקש לאשר כי הכוונה לתוכנת Pro ArcGIS מתוצרת ,ESRI וכי היכרות עמה תבוא במניין שלוש התוכנות הנדרשות .	4.2.2	6	6
הדרישה מתייחסת לכלל מערכות/תוכנות ה CRM השונות הקיימות בשוק	תכליתו המקצועית של תנאי הסף הינה ניסיון מוכח בליווי רשויות באפיון והטמעה של ממשקים בין מערכת ה -GIS לבין מערכות מידע ארגוניות. הואיל ורשויות מקומיות עושות שימוש במערכות ניהול שונות ושוות ערך, נבקש לאשר כי ניסיון באפיון והטמעה של ממשקים למערכות ניהול ארגוניות שוות ערך — ובכלל זה מערכת monday.com (לרבות CRM )monday , המשמשת רשויות מקומיות לניהול פניות, תהליכים ופרויקטים; מערכות ERP שוות ערך לפריוריטי; ומערכות תשתיות לאומיות ()NIS — ייחשב כעומד בתנאי הסף. יובהר, כי דרישה הנעולה על שם מסחרי ספציפי מצמצמת את מעגל המציעים שלא לצורך, בניגוד לתכלית דיני המכרזים .	4.3.2	6	7
הבקשה נדחית - אין שינוי בתנאי הסף	הסעיף נוקב בשני ממשקים: "פריוריטי, תוכנת CRM". נבקש להבהיר האם נדרש ניסיון בשני הממשקים במצטבר, או שמא די בניסיון באפיון והטמעה של ממשק לאחת מהמערכות. נבקש לאשר כי די בניסיון באחת מהן .	4.3.2	6	8
במכרז זה ההגדרה ל״רשות מקומית״ תהיה-	קיימת סתירה בהגדרת "רשות מקומית": במסמך א- 1 ובמסמך ו-1 נקבע — "עירייה, מועצה מקומית, מועצה אזורית (אך לא תאגיד עירוני) ", ואילו במסמך	4.3; מסמך ו-1 ס' 2.4.3;	,6 ,41 44	9

_____________________

חתימת המציע + חותמת

תשובות	נוסח השאלה/הבקשה לשינוי	סעיף	עמוד	מס"ד
עירייה, מועצה מקומית, מועצה אזורית (אך לא תאגיד עירוני)	ו-2 נקבע — "עירייה, מועצה מקומית, מועצה אזורית, תאגיד עירוני כמשמעו על פי דין", ואף מוגדר שם "גוף ציבורי" — רשות מקומית או גוף שהוראות חוק חובת המכרזים, התשנ"ב -1992 חלות עליו. נבקש להבהיר איזו הגדרה גוברת, ולאשר כי ההגדרה הרחבה שבמסמך ו-2 היא הקובעת — באופן שניסיון בליווי תאגידים עירוניים (ובכלל זה תאגידי מים וביוב המשרתים רשויות מקומיות) וגופים ציבוריים כאמור יבוא במניין הניסיון הנדרש בסעיפים 4.3.1 ו-4.3.2 ובמניין הניקוד .	מסמך ו-2 ס' 4.2
תנאי הסף הינו שהמציע יהיה בעל ניסיון במתן השירותים בלפחות 2 רשויות מקומיות/ועדות מקומיות . נוסח קריטריון האיכות בס״ק 3 בטבלה שבס׳ 10.2 יהיה יתוקן בהתאם, ויהיה- ״ניסיון כמפורט בתנאי הסף הנקוב בסעיף 4.3.2 לעיל- על כל רשות מקומית/וועדה מקומית מעבר לנקוב בסעיף 4.3.2 לעיל, ינתנו 1 נקודות, עד למקסימום של 5 נקודות״	תנאי הסף נוקט לשון רבים ("רשויות מקומיות") , ואילו בטבלת הניקוד ניתן ניקוד "על כל רשות מקומית/וועדה מקומית מעבר לרשות מקומית/ועדה מקומית אחת" — ומכאן שבסיס הדרישה הינו רשות אחת. נבקש לאשר כי לצורך עמידה בתנאי הסף שבסעיף 4.3.2 די בניסיון מול רשות מקומית/ועדה מקומית אחת .	4.3.2; 10.2 (קריטריון )3	,6 13	10
ניתן להתחשב בתנאי הסף רק בניסיון שבוצע , לא יחשב ניסיון שנחתם עתידי אך טרם בוצע .	נבקש לאשר כי "ליווי... באפיון והטמעת" משמעו ליווי הרשות בהגדרת הצרכים, באפיון הממשק ובהטמעתו — אף מקום בו הפיתוח הטכני של הממשק בוצע בידי ספק המערכת, כמקובל בשוק; וכן כי ניסיון הנצבר במסגרת התקשרויות פעילות ומתמשכות (שטרם הסתיימו) יבוא אף הוא במניין .	4.3.2	6	11
אכן. מדובר בנוסח מסמך ז׳ למסמכי המכרז .	הסעיף מפנה ל"מסמך ח' למסמכי המכרז". נבקש להבהיר כי הכוונה למסמך ז' (אישור עו"ד בדבר פרטי המציע ומורשי החתימה) , שכן מסמכי המכרז אינם כוללים מסמך ח' .	5.1.1.2	8	12
הבקשה נדחית. הוראות הסעיף ייוותרו ללא שינוי. יובהר כי המועצה תהיה רשאית להפעיל את המנגנון הקבוע בסעיף רק ככל שבמועד הרלוונטי יהיה במחירון משרד הבינוי והשיכון תעריף מתאים לשירותים נשוא המכרז	הסעיפים מקנים למועצה סמכות להמיר את התמורה השעתית בתמורה קבועה "לפי תעריפי התכנון המתאימים על פי מחירון משרד הבינוי והשיכון בהפחתה של %10". במחירון משרד הבינוי והשיכון לא קיים פרק תעריפים ייעודי לשירותי .GIS נבקש להבהיר איזה תעריף יחול על שירותים אלה, ולחל ופין לקבוע כי המרה כאמור תיעשה בהסכמה הדדית מראש ובכתב .	9.9; הסכם ס' 5.2	,12 29	13
הבקשה לא מתקבלת - קריטריון הניקוד נגזר מתנאי הסף	נבקש לאשר כי לצורך הניקוד תבוא במניין כל רשות/ועדה נוספת אשר קיבלה מהמציע/נותן השירותים שירותי ייעוץ, ליווי או הטמעה של מערכת GIS מתוצרת ,ESRI אף אם תקופת ההתקשרות עמה קצרה מ-12 חודשים ו/או החלה לפני יום 1.1.2021 — שכן דרישות אלו נקובות בתנאי הסף בלבד ואינן נזכרות בקריטריון הניקוד .	10.2 (קריטריון )1	13	14

_____________________

חתימת המציע + חותמת

תשובות	נוסח השאלה/הבקשה לשינוי	סעיף	עמוד	מס"ד
הכוונה הינה אכן למנוע חשש לניגוד עניינים, בפעולות בהן המציע הזוכה ייצג צדדי ג׳ אל מול המועצה המקומית אבן יהודה	נאמר כי "המציע שייבחר לא יוכל לפעול בעבור צדדי ג' שונים אל מול המועצה... וכן במהלך שנה לאחר תום תקופת מתן השירותים". נבקש להבהיר כי הכוונה למניעת פעולה בעבור צדדים שלישיים בעניינים שמול המועצה בלבד (מניעת ניגוד עניינים) , וכי אין באמור כדי למנוע מן הזוכה ליתן שירותים מקצועיים לרשויות מקומיות אחרות, לוועדות מרחביות או לגופים ציבוריים אחרים, בעניינים שאינם נוגעים למועצה .	מסמך א -,2 סעיף 2	20	15
אכן נפלה טעות סופר. אנו מבהירים כי מדובר במכרז למתן שירותי יועץ GIS	בנוסח התצהיר נכתב: "בתמיכה להצעת המציע למכרז פומבי מס' פ/10/2026 למתן שירותי יעוץ תנועה למועצה". נבקש לתקן ל"למתן שירותי יועץ GIS לאגף ההנדסה", על מנת שהתצהיר שייחתם ישקף את נשוא המכרז .	מסמך ו-,2 סעיף 1	44	16
כפי שכתוב בסעיף - את מסמך ב׳ יש למלא בשני עותקי מקור, ולהכניסם יחד למעטפה. לא נדרש להפריד את הצעת המציע ולהגישה במעטפה נפרדת .	לא ברור את אופן הגשת ההצעה, נשמח לקבל הבהרה נוספת בעיקר לגבי הצעת המציע מסמך ב' האם להפריד את שני העותקים שבקשתם ממסכי המכרז ולשים אותם במעטפה נפרדת ולרשום עליה הצעת מחיר ואת המעטפה להכניס ביחד עם שאר המסמכים לתוך מעטפה כללית שרשום עליה את פרטי המכרז	.9 אופן ההגשה	-11 12	17
ניתן להגיש את ההצעה בכל מעטפה לבנה וחלקה ללא סימון מזהה כלשהו .	רכשנו את מסמכי המכרז דרך הטלפון, האם אנו חייבים לשים את מסמכי המכרז בתוך המעטפה שאתם אמורים למסור בעת רכישת המכרז "האם מדובר על מעטפה ייעודית ? אם כן איפה ניתן לקבל אותה ביום מסירת מסמכי המכרז ? או האם ניתן לשים בכל מעטפה רגילה ? רשמתם במסמכי המכרז שצבע המעטפה צריך להיות לבן ? האם זה הכרחי ?	.9 אופן ההגשה	-11 12	18
המחירים הנקובים במכרז אינם כוללים מע״מ .	נקבע מחיר מקסימום ומינימום אבל לא ברור מסמכי המכרז אם המחירים שנקבעו הם כוללים מע"מ או לפני מע"מ	מסמך ב' הצעת המציע	-21 25	19

הודעה זו מהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז, ועל המשתתפים במכרז להגישה, ביחד עם יתר מסמכי המכרז, כשהיא חתומה על ידם.

למעט האמור לעיל אין שינוי בהוראות מסמכי המכרז.

מספר העמודים במסמך הבהרות זה הוא : 4 עמודים.

בכבוד רב,

רינת אורן

מנכ"לית המועצה

_____________________

חתימת המציע + חותמת