פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 34.16 מיום 240321
פרוטוקול ישיבת מועצה מס' 34/16
מיום 24 למרץ 2021
נוכחים: אבי הררי – ראש המועצה
דרור ריבובסקי – סגן ראש המועצה
לימור גיל שני – סגנית ראש המועצה
מיגל אבינועם – חברה
משומר לוי – חבר
שיר אידלסון – חברה
יוסי אלבז – חבר
זוהר אברמוב – חבר
זיו קמיני – סגנית ראש המועצה
הילה קולט – חברה
משתתפים: אשר שמע – גזבר המועצה
אינג' ויקטור אבקסיס – מהנדס המועצה
רו"ח שירה שאול – מבקרת המועצה
עו"ד קרן קדמי – יועמ"ש
רשם: אלי גטר – מנכ"ל המועצה
על סדר היום:
1. הצעה לסדר – זוהר אברמוב (מצ"ב) .
2. בישיבת הנהלת השלטון המקומי מיום 14.3.19 החליטו ראשי הרשויות המקומיות
פה אחד לדרוש לבטל את תאגידי המים ולחזור למשק סגור בתוך הרשויות. מבוקש לאשר את הצעת ההחלטה.
הצעת החלטה – מועצת הרשות המקומית אבן-יהודה, המהווה חלק מהאסיפה הכללית ובעלת המניות בתאגיד "מעיינות השרון", מחליטה כי היא מתנגדת לצירוף של כל תאגיד מים וביוב/רשות, וזאת עד לביטול תאגידי המים והביוב.
משק המים והביוב יופעל ע"י הרשות המקומית כמשק המביא בהכרח להפחתת עלויות המים והביוב ולשירות טוב יותר לתושבי הרשות.
3. סגירת חשבון השמירה 325175 המתנהל בבנק הפועלים סניף 459 ופתיחת חשבון
שמירה בבנק מזרחי סניף 422
4. אישור פרוטוקול הוועדה לקידום מעמד האישה מיום .25.2.21
5. אישור פרוטוקול ועדה לשירותים חברתיים מיום 3.3.21
6. אישור פרוטוקול ועדת חינוך מיום 14.3.21
7. מינוי נציגי ציבור לוועדות בחינה לקבלת עובדים: עדי מרגלית, דנה פופר, רובי גוברין
ודודו עמר
8. אישור תב"רים:
א. אישור תב"ר מס' 1506 תכנון וביצוע תב"עות ה.צ. 428 ו- 394
ב. אישור תב"ר מס' 1538 שצ"פ הנוטר + שצ"פ פאמפטרק
סדר היום:
1. הצעה לסדר – זוהר אברמוב
אבי הררי: חבר המועצה זוהר אברמוב הגיש הצעה לסדר.
אני מבקש לציין שאנחנו עורכים עכשיו פיילוט של שידור אודיו ישיר לתושבים כך שניתן לשמוע בזמן אמת את הדיון בישיבות המועצה. יתכן ויהיו תקלות אך במהלך הזמן נבנה את מערך התקשורת באופן מיטבי כך שתהיה שקיפות.
אני מבקש מזוהר להציג את ההצעה לסדר.
זוהר אברמוב: אני מבקש לומר מספר דברים לפני שאקריא את ההצעה לסדר.
העליתי את ההצעה לפני מספר חודשים, ההצעה נדחתה.
ראש המועצה דחה את ההצעה ואמר במספר מפגשים שלא ניתן לצלם את ישיבות המועצה מחשש שחברי מועצה יכשלו בלשונם.
ואני אומר נבחרנו והעמדנו את עצמנו לבחירה ואין לנו ממה לחשוש.
אני מבקש להקריא את ההצעה:
לפני מספר חודשים הגשתי הצעה לסדר לקיים צילום ישיבות מועצה ולשדרן בשידור חי באתר האינטרנט של המועצה.
לצערי ההצעה נדחתה ברוב קולות של 10 נגד 1 בתואנה שיש לשאול את חברי המועצה האם הם מוכנים לכך ויש לכך השלכות אישיות עליהם.
אני מתכבד להעלות את הצעתי בשנית.
דברי הסבר להצעה:
להחלטות המתקבלות בישיבות המועצה השפעה דרמטית על תושבי המושבה ואיכות חייהם.
מכיוון שכך ישיבות המועצה זוכות לעניין רב מצד התושבים.
בשל קשיים טכניים ואישיים, מתקשים רוב התושבים להגיע לישיבות בשל שעות עבודה מאוחרות, ילדים קטנים בבית, היעדר מקומות ישיבה, מגבלת מחלת הקורונה ועוד.
רשויות מקומיות רבות מצלמות את ישיבות המועצה ומשדרות אותן בשידור ישיר באתר האינטרנט של הישוב.
על מנת להגביר את השקיפות יש לאפשר לחברי המועצה להציג את עמדותיהם ואת הרעיונות של כל אחד ואחת.
בדרך זו תמומש זכות הציבור להיכרות עם נבחריו ונציגיהם במליאה.
הצעה לסדר:
אני מבקש מחברי המועצה להצביע בעד הצעתי לשידור חי וישיר של ישיבות המועצה.
באחריות מנכ"ל המועצה לקיים את כל הסידורים הטכניים הנדרשים להבטחת שידור מקצועי ואיכותי.
שיר אידלסון: אני רוצה לומר כי באופן עקרוני אני בעד כל אמצעי שיכול לאפשר
לתושבים להיות מעורבים. יחד עם זאת, אני רוצה לומר, שהרמיזה המכוערת כאילו יש למישהו מה להסתיר, מקוממת. לא הייתה ישיבת מועצה אחת שנתקלתי באיזושהי פליטת פה של חבר מועצה שאמר דבר מה ולאחר מכן התחרט. זו אמירה פופוליסטית ומגעילה מבחינתי.
מבחינתי נכון לכרגע, הפיילוט של שידור אודיו בלייב שמאפשר שמיעה בזמן אמת של ישיבות המועצה ללא תמונה, ובמיוחד בשל שיקולים של עלויות, וכרגע בניסיון לחודשים הקרובים בהחלט מספק אותי.
יוסי אלבז: לא זכור לי שראש המועצה אמר "שמישהו ייפול בפיו". אינני זוכר אמירה
כזו שנאמרה ע"י ראש המועצה.
משומר לוי: אני חושב שמספיק באודיו. זה מעלה ולא מוריד.
מיגל אבינועם: אני חייבת לציין שאני מסכימה עם ההצעה של זוהר. אני חושבת
שהיא הצעה חשובה. יחד עם זאת, אני מברכת על הניסיון לקיים שידור אודיו. אני בעד זכות הציבור לשמוע את הדעות שלנו.
לימור גיל שני: אין לנו מה להסתיר. בגאווה יש להשמיע ולהקרין את הדברים
הטובים שקורים פה.
לא צריך להסתתר מאחורי אודיו. שיראו את הדברים הטובים שנעשים פה.
הצבעה: נגד הצעה של זוהר -7 אבי הררי, דרור ריבובסקי, זיו קמיני, הילה קולט, יוסי אלבז, משומר לוי, יוכי פרי
בעד – 4 זוהר אברמוב, מיגל אבינועם, שיר אידלסון, לימור גיל שני
ההצבעה נדחית
2. אבי הררי: בישיבת הנהלת השלטון המקומי מיום 14.3.19 החליטו ראשי הרשויות
המקומיות פה אחד לדרוש לבטל את תאגידי המים ולחזור למשק סגור בתוך הרשויות. מבוקש לאשר את הצעת ההחלטה.
הצעת החלטה – מועצת הרשות המקומית אבן-יהודה, המהווה חלק מהאסיפה הכללית ובעלת המניות בתאגיד "מעיינות השרון", מחליטה כי היא מתנגדת לצירוף של כל תאגיד מים וביוב/רשות, וזאת עד לביטול תאגידי המים והביוב.
משק המים והביוב יופעל ע"י הרשות המקומית כמשק המביא בהכרח להפחתת עלויות המים והביוב ולשירות טוב יותר לתושבי הרשות.
אבי הררי: כידוע משק המים והביוב היה באחריות הרשויות המקומיות. המדינה
החליטה בזמנו להוציא את משק המים והביוב מהרשויות המקומיות וקבעה תאגידים.
התאגידים בגירעונות כבדים ולכן מבקשים לצמצם את התאגידים ולצרף רשויות נוספות. לדוגמה, ל"מעיינות השרון" בה חברים תל-מונד, קדימה-צורן, פרדסיה, כפר-
יונה ואבן-יהודה, יצרפו רשויות בהן התשתיות לא תקינות, דבר שיכביד עוד יותר על התאגיד ויגרום לשירות פחות טוב ממה שניתן היום. בעבר כל רשות טיפלה במסגרת המנגנון הקיים ברשות גם במים ובביוב בישוב שלה.
השלטון המקומי מבקש בשלב זה שלא לצרף ישובים נוספים ובעתיד לבטל את התאגידים ולהחזיר את האחריות והטיפול לרשויות המקומיות.
זוהר אברמוב: המדינה לא תחזיר את משק המים והביוב לידי הרשויות המקומיות.
מה שהמדינה רוצה זה לצמצם את תאגידי המים מ- 56 ל- 30 ובשל כך יתכן ויוזילו את תעריפי המים והביוב.
אני לא מבין מה האינטרס של אבן-יהודה לקבל חזרה את משק המים והביוב.
אבי הררי: לשלטון המקומי יש כח מול המדינה. האינטרס של הרשויות לקבל חזרה
את משק המים הוא בשל הסיבות הבאות:
א. שירות טוב יותר לתושבים
ב. חוסך לתושבים תשלום מע"מ
הצעת החלטה – מועצת הרשות המקומית אבן-יהודה, המהווה חלק מהאסיפה הכללית ובעלת המניות בתאגיד "מעיינות השרון", מחליטה כי היא מתנגדת לצירוף של כל תאגיד מים וביוב/רשות, וזאת עד לביטול תאגידי המים והביוב.
בעד – 10
נמנע – 1 זוהר אברמוב
3. סגירת חשבון השמירה 325175 המתנהל בבנק הפועלים סניף 459 ופתיחת
חשבון שמירה בבנק מזרחי סניף 422
אשר שמע: בבדיקה שערכנו, הריבית בבנק המזרחי גבוהה יותר. לכן מבוקש
להעביר את חשבון הבנק לבנק המזרחי.
הצבעה פה אחד
4. אישור פרוטוקול הוועדה לקידום מעמד האישה מיום 25.2.21
אבי הררי: חברי המועצה קיבלו את פרוטוקול הוועדה. מבוקש לאשר את
הפרוטוקול.
הצבעה פה אחד. פרוטוקול הוועדה מצורף.
5. אישור פרוטוקול ועדה לשירותים חברתיים מיום 3.3.21
אבי הררי: חברי המועצה קיבלו את פרוטוקול הוועדה. מבוקש לאשר את הפרוטוקול.
הצבעה פה אחד. פרוטוקול הוועדה מצורף.
6. אישור פרוטוקול ועדת חינוך מיום 14.3.21
אבי הררי: חברי המועצה קיבלו את פרוטוקול הוועדה. מבוקש לאשר את הפרוטוקול.
הצבעה פה אחד. פרוטוקול הוועדה מצורף.
7. מינוי נציגי ציבור לוועדות בחינה לקבלת עובדים: עדי מרגלית, דנה פופר, רובי
גוברין ודודו עמר
אבי הררי: עפ"י ההנחיות החדשות של משרד הפנים, יש למנות נציגי ציבור לוועדת
בחינת כ"א.
מוצע: עדי מרגלית, דנה פופר, עו"ד רובי גוברין ודודו עמר.
מיגל אבינועם: מה הסיבה שדווקא הם?
אבי הררי: עדי מרגלית הייתה רכזת גנ"י במשך הרבה שנים. היא יו"ר הנהגת
הורים.
דנה פופר פעילה בקהילה במשך שנים.
עו"ד רובי גוברין הוא עו"ד פעיל בקהילה.
דודו עמר מנהל מחלקת הנדסה בעיריית בני-ברק.
לכל המועמדים יש כישורים בתחומים שונים הקשורים לעבודת המועצה. נזמן את נציגי הציבור עפ"י הכישורים שלהם בהתאמה לתפקיד המוצע.
מיגל אבינועם: אני בטוחה של המועמדים ראויים. יחד עם זאת יש לי בעיה שמוצעים
מינויים לנציגי ציבור מבלי שאנחנו מקבלים חומר רקע עליהם.
יוסי אלבז: הבעיה היא שלא קיבלנו קורות חיים של המועמדים.
אבי הררי: אני מורה למנכ"ל המועצה במקרים דומים שמעלים מינויים יש לצרף
קורות חיים של המועמדים.
אלי גטר: אני מקבל את הנאמר אך חברי המועצה קיבלו זה מכבר את ההזמנה עם
שמות החברים. לא הייתה בעיה להעביר את קורות החיים של המועמדים.
אבי הררי: אני מבקש לאשר את עדי מרגלית, דנה פופר, רובי גוברין ודודו עמר
כנציגי ציבור לוועדת בחינה לכ"א.
הצבעה: 10 בעד
1 נגד זוהר אברמוב
8. אישור תב"רים:
א. אישור תב"ר מס' 1506 תכנון וביצוע תב"עות ה.צ. 428 ו- 394
תקציב מאושר תקציב מוצע לאישור גידול/(קיטון)
תקבולים:
היטל כבישים 2,000,000 ₪ 12,322,000 ₪
היטל שצ"פ --- 500,000 ₪
היטל ניקוז --- 2,500,000 ₪
סה"כ 2,000,000 ₪ 15,322,000 ₪
תשלומים:
עב' קבלניות ----- 13,967,000 ₪
תכנון 2,000,000 ₪ 1,355,000 ₪
סה"כ 2,000,000 ₪ 15,322,000 ₪
אבי הררי: מדובר בשני מתחמים סמוכים בקטע בין שכ' רמת היובל לשכ' עין-יעקב.
אני מבקש ממהנדס המועצה לתת מילות הסבר.
ויקטור אבקסיס: מדובר בשתי תב"עות שהן למעשה מתחם אחד. בעבר ערכו להם 2
תכניות נפרדות אבל כאמור זה מתחם אחד. סה"כ 314 יחידות דיור שבשלב זה הוא בהמשך לתכנית ה.צ. 250 א'. המועצה הגיעה להסכם עם היזמים ויוצאים לעבודות הפיתוח.
אבי הררי: במסגרת העבודות מבצעים כיכר ברח' הנוטר-הבנים על מנת לאפשר
לתנועה לזרום.
הצעת החלטה: לאשר את התב"ר.
הצבעה פה אחד
ב. אישור תב"ר מס' 1538 שצ"פ הנוטר + שצ"פ פאמפטרק
תקציב מוצע
תקבולים:
היטל שצ"פ 3,700,000 ₪
היטל השבחה 5,575,000 ₪
סה"כ 9,275,000 ₪
תשלומים:
עב' קבלניות 9,059,000 ₪
תכנון 215,000 ₪
סה"כ 9,275,000 ₪
אבי הררי: תב"ר זה הוא לטובת ביצוע שני שצ"פים. פארק אופניים אתגרי ושצ"פ רח' הנוטר.
הבטחנו לילדים שלנו פארק אתגרי וגם פאמפטרק – סקייטבורד. מאוחר יותר נקים מסלול נינג'ה לילדים וקיר טיפוס.
כמו כן נפתח את שמורת הטבע בהדסים.
הצעת החלטה: לאשר את התב"ר.
הצבעה פה אחד
אלי גטר אבי הררי
מנכ"ל המועצה ראש המועצה