פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס 4 2024

ועצה מקומית 5 בגנב

5-4 3 415 4-ב ,

א 00 1/0641 74880074

פסוטה הו / /

מיקוד 2517000 7106066 + 3 0% יי 7

טלי: 04-9870228 .161 . אזצ.צאי.+.

פקט: 04-9870304 .אג יו +".\-+.

אתר אינטרנט: [1. וחגוות. 19581018 :605166

דוא''ל: ב60(80911.00מ ]888001300‏ :311 מז - ל כתובת: רחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 :4001688

יום רביעי 01 מאי 2024

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4-2024

השתתפו:

עו"ד אדגאר דכואר - ראש המועצה

מר ויסאם קהווגיי - חבר מועצה

מר נביל חלמי איוב - חבר מועצה

מר חוסאם חיורי - חבר מועצה

מר אליה יעקוב חיורי - חבר מועצה

דייר נזיה עאסי - חבר מועצה

מר פארס חלאק - חבר מועצה

מר ואסים עאסי - חבר מועצה

מר בוטרוס אשקר - חבר מועצה

מר סמעאן סמעאן - חבר מועצה

נוכחים:

מר ג'ורגי מנסור - גזבר המועצה

סובתי איוב עו"ד - יועצ משפטי

נעדרו: אין

הצטרפו/מוזמנים : קהל

על סדר היום:

₪ ש ך

1

אישור פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 3-2024 מיום 10.04.24.

השלמת בחירת ועדות חובה במועצה.

דיון בבחירות ועדות רשות במועצה.

דיון בעניין נושאי בחירת ממלא מקום לראש המועצה ומינוי נציגי ציבור.

... מצייב פניית חברי המועצה מיום 22.04.24.

הודעות ראש המועצה.

אישור פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 3-2024 מיום 10.04.24:

בנושא תיקון הסעיף המתייחס לפרוטוקולי מליאת מועצה

ראש מועצה: התקיים דיון בעניין תיקון פרוטוקול , סעיף 1 לבקשה לתיקון.

אני מציע בהסכמה לתקן הסעיף הראשון ממכתב החברים מיום 30.4.24.

ב ועצה מקומית םרג

-- 3- 413 (4-א,

אש 00 1.0641 248800174

פסוטה ד 1 1

. כ ...ופצ

מיקוד ‏ 2517000 7100066 ו

טלי: 04-9870228 / .161 יי ו

פקס: 04-9870304 .צגץ ₪ %+ח.צא-+י

אתר אינטרנט: [1. ומגורת.1355019 :605166

דוא''ל: הנס [358001800060741) :311 - ל

כתובת: רחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 :4601658

הצבעה : פ''א (בהסבמה)

החלטת

לאחר דיון הוחלט לתקן פרוטוקול מס' 3-2024 מיום 4.24.10 באופן שבמקום סעי 136(ב) יבוא סעי 5)..

בנושא ועדת מנגנון

ראש מועצת: אני מציע להסכים על הסעיף האחרון בנושא ועדת המנגנון אני מציע לתקן בהסכמה

את פרוטוקול הדיון בהתאם לסעיף א' למכתב חברי המועצה מיום 30.4.25.

הצבעה : פ''א (בהסכמה)

החלטה

לאחר דיון הוחלט לתקן פרוטוקול מסי 3-2024 מיום 10.4.24 באופן שיתווסף אליו כל מה שנרשם בנושא ועדת המנגנון כפי שבא לידי ביטוי במכתב התיקון של חברי המועצה מיום 30.4.24.

בנושא וועדת מכרזים ו- ועדת הנחות בארנונה

ראש מועצה: אני מציע לערך תמליל ולהגיש אותו לעיונכם מאחר ומה שנרשם בדרישת התיקון לא

כולל את כל מה שנאמר.

דייר נזיה עאסי: אנחנו האזנו להקלטה כבר.

הצבעה : פ''א (בהסכמה)

החלטה

לאחר דיון ועדות הנחות וועדת מכרזים ידונו בישיבה הבאה לאחר שמיעת הקלטה על ידי חברי המועצה שלא האזצינו לה.

בנושא ועדת הקצאת מקרקעין

ראש המועצה: מדובר בוועדה מקצועית. הוועדה היא רק ועדה ממליצה בפני מליאת המועצה.

מדובר רק בהקצאות לגופים דוגמת עמותות. מדובר בוועדת רשות שהחוק מחייב להקים אותה. נדון בוודעה או במשך הישיבה.

כ ועצה מקומית פ פרגב

5-5 | 3 435 1-4 ,

א 061.00 788001

פסוטה ה 4 1

4. ...%\פצ

מיקוד 2517000 7100006 ו ו א 0 0

טלי: 04-9870228 .161 מגנם אזז. -+.

פקס: 04-9870304 .צגין יו +ץ.)או-+.

אתר אינטרנט: [1. וחטות.1858018 :608116

דוא''ל: זסס.011011 1858001300 :311 - לך

כתובת: רחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 :4001088

2 השלמת בחירת ועדות חובה במועצה:

ראש המועצה: ועדת מכרזים, ועדת איכות סביבה וועדת הנחות בארנונה טרם נבחרו.

יש עוד שתי ועדות שביקשתם להוסיף שהם לא ועדות חובה, ועדת משנה לוועדת הקצאות מקרקעין וכן ועדת חקלאות (לא הייתה דרישה מהשר להקים ועדה זו).

דיון בהרכבת ועדת המכרזים:

ראש המועצה: הציע שחברי ועדת המכרזים יהיו: פארס חלאק יו"ר, חוסאם חיורי חבר ועוד 3

חברים מבין חברי המועצה שלהלן: סמעאן סמעאן, איליה חיורי, דייר נזיה עאסי, ווסיס עאסי.

דייר נזיה עאסיי: הציע שחברי ועדת המכרזים יהיו: יו"ר וסיס עאסי, סמעאן סמעאן, איליה חיורי,

בוטרוס אשקר ונביל איוב או פארס חלאק.

ראש המועצה: הואיל ויש שתי הצעות אני מבקש להצביע על שתי ההצעות הנייל.

הצבעת

בעד ההצעה של ד''ר נזיה עאסי - 5 חברים (דייר נזיה עאסי, וסים עאסי, איליה חיורי, סמעאן סמעאן ובוטרוס אשקר)

בעד ההצעה של יו'/ר המועצה - 5 חברים (נביל איוב, חוסאם חיורי, פארס חלאק, ויסאם קהווגיי וראש המועצה)

החלטה

לאור תוצאות ההצבעה הנייל שתי ההצעות נדחו.

דיון בהרכת ועדת הנחות בארנונה:

ראש המועצה: הציע כי בוועדה זו יהיו איליה תיורי יו'יר, פארס חלאק חבר והיתרה ההרכב המקצועי

הקבוע בחוק. זו למעשה חייתה ההצעה הקודמת שלי ואני חוזר עליה.

האם יש הצעה נגדית !

ד''ר נזּיה עאסי: לא.

הצבעה : פ''א

החלטה

ב ועצה מקומית 9 ם-ג

4-8 רצנ

זאש 60 .1/0641 74880014

פסוטה הד / .

1 כ ...)ופד

מיקוד 2517000 6066 110 ב 3 "ו 7

טלי: 04-9870228 / .1761 מגנם 0

פקס: 04-9870304 .אא יו +.".)א6-+.

אתר אינטרנט: |1. [חגורת.885018] :605160

דוא''ל: הסס.60811ת888001400] :5-11

כתובת: רחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 :40601688

לאחר דיון הוחלט כי ועדת ההנחות בארנונה תורכב ממר איליה חיורי יו"ר ופארס חלאק חבר בנוסף להרכב המקצועי הקבוע בחוק.

דיון בהרכבת ועדת איכות הסביבה:

ראש המועצה: פעם קודמת הצעתי נביל איוב, בוטרוס אשקר , סמעאן סמעאן, ויסאם קהווגיי.

ראש המועצה חזר על ההצעה הנייל.

האם יש הצעה נגדית !

ד'יר נזיה עאסיי: בוטרוס אתה רוצה להיות בוועדה זו !

בוטרוס אשקר: לא אני מוותר על ועדה זו.

ראש המועצה: אז במקום בוטרוס יהיה חוסאם חיורי.

דייר נזיה עאסי: איליה חשורי, דייר נזיה עאסי, וסיס עאסי, סמעאן סמעאן שיהיה יו"ר.

ראש המועצה: אני מבקש להצביע על ההצעות הנייל.

הצבעה

בעד ההצעה של ד'/ר נזּיה עאסי - 5 חברים (דייר נזיה עאסי, וסיס עאסי, איליה חיורי, סמעאן סמעאן ובוטרוס אשקר)

בעד ההצעה של יו''ר המועצה - 5 חברים (נביל איוב, חוסאם חיורי, פארס חלאק, ויסאם קהווגיי וראש המועצה)

החלטת

לאור תוצאות ההצבעה הנייל שתי ההצעות נדחו.

3. דיון בבחירת ועדות רשות במועצה:

דיון בהקמת ועדת משנה לוועדת הקצאות:

ראש המועצה: לאור עמדת חלק מחברי המועצה לפיה אין מקום לבחירת ועדת הקצאת קרקעות

(דייר נזיה אתה תבחר).

כ ועצה מקומית פ בג

ב

אש 1.061.60 74880014

פסוטה 8 " .

וד

מיקוד 2517000 6066 ק1? השק ו

טלי: 04-9870228 .1161 פגם אזזד.צא 9-)י

פקס: 04-9870304 .אג יוו +".)))%-)1.

אתר אלנטרנט: |1. 1 חטונת. 18851018 :605166

דוא''ל: הנסס.[600081ה358001900) :11 ו - ל

כתובת: רחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 :4007656

דייר נזיה עאסי: אני מביע שנקים שתי ועדות, ועדת הקצאת מקרקעין וגם ועדת משנה.

ראש המועצה: אני מציע כי לא נקים ועדת משנה כי מדובר בועדת רשות וכי מדובר ברשות קטנה

וכי יש ועדה מקצועית שיכולה לדון בבקשות ההקצאות, אס בכלל, ונדיר שמוגשות בקשות כאלה ולכן אין מקום ואין צורך להקים ועדת משנה להקצאות במיוחד כי כל החלטת ועדת הקצאות חייבת לקבל אישור המליאה.

ועדת ההקצאות היא ועדה מקצועית שמוקמת על ידי הוראות החוזר.

ד''ר נזיה עאסיי: אס החוק מחייב קיום ועדה זו להקצאת מקרקעין ומבנים למרות שלא הוצג בפנינו

צורך, אז אנחנו מבקשים להקים ועדת משנה להקצאת מבנים ומקרקעין.

אני מציע להקים ועדת משנה.

ראש המועצה: אני מעמיד את שתי ההצעות להצבעה.

הצבעה

בעד ההצעה של יו''ר המועצה - 5 חברים (נביל איוב, חוסאם חיורי, פארס חלאק, ויסאם קהווגיי וראש המועצה)

בעד ההצעה של ד''ר נזיה עאסי - 5 חברים (דייר נזיה עאסיי, וסיס עאסי, איליה חיורי, סמעאן סמעאן ובוטרוס אשקר)

החלטת

לאור תוצאות ההצבעה הנייל שתי ההצעות נדחו.

דיון בהקמת ועדת משנה לתכנון ולבניה:

ראש המועצה: אני לא מעמיד את הנושא להצבעה כי אין סמכות למועצה להקים ועדה כזו וכי

הסמכות היא של הוועדה המקומית, לכן אין מקום להציע כל הצעה בעניין זה.

האם יש למישהו מה להגיד בנושא זה !

דייר נזיה עאסי: לא בדקתי את נושא זה מבחינה משפטוית אבקש מהיועמייש לתת תשובה.

החלטה

דוחים את הדיון בעניין ועדת משנה לתכנון ובניה עד לבדיקת העניין ע"י היועמייש.

כ ועצה מקומית פ םרגנ

ב 3-5 4 |נו-בר,

אש 60 .1.0641 7458007

פסוטה. 10 4 , כ ...צופך

מיקוד 2517000 6066 קג 7 6 0 "7 צא\

טלי: 04-9870228 / .161 , 1

פקס: ‎ 04-9870304‏ .צגו ו 1-4

אתר אינטרנט: [1.וחטות.858018] :605166

דוא''ל: נתסס.[141ת600מ1355001800 :15-11

כתובת: רחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 :4001688

דיון בהקמת ועדת מנגנון לענייני כוח אדם:

ראש המועצה: אני מבקש להציע.

דיר נזְיה עאסי : אנחנו שומעים תלונות מעובדי מועצה שלאחר בחירות יש סוג של נקמה פוליטית.

אנחנו רוצים להימנע מדברים כאלה וליצור מנגנון הגנה מסוים. אני חושב כי טוב אס נקים ועדה שתטפל בנושאים אלה כדי שהעובדים לא יקופחו ולא תהיה תחושה של נקמה פוליטית.

אני מציע להקים ועדת מנגנון לענייני כוח אדם.

ראש המועצת: אני מציע לא להקים ועדת מנגנון.

מעולם לא הוקמה ועדה כו במועצה מדובר במועצה קטנה של 60-70 עובדים. ממילא ועדה זו ממילא אין לה סמכויות והסמכויות שלה מואצלות ע"י יו"ר המועצה.

הצבעה

בעד ההצעה של יו''ר המועצה - 5 חברים (נביל איוב, חוסאם חיורי, פארס חלאק, ויסאם קהווגיי וראש המועצה)

בעד ההצעה של ד''ר נזיה עאסי - 5 חברים (דייר נזיה עאסי, וסיס עאסי, איליה חורי, סמעאן סמעאן ובוטרוס אשקר)

החלטת

לאור תוצאות ההצבעה הנייל שתי ההצעות נדחו.

דיון בהקמת ועדת חקלאות:

דייר נזּיה עאסי : לגבי ועדת חקלאות לא דנו בזה.

ראש המועצה: אמרנו כי לא מדובר בוועדת חובה אלא ועדת רשות. והיא הופכת להיות ועדת חובה

אס תהיה בקשה מהשר.

אני מציע לדון בנושא זה בישיבה הבאה.

וסים עאסיי: אני בעד ההצעה שלך, חד-פעמי.

החלטה

לאחר דיון, הוחלט לדחות את הדיון בנושא זה לישיבה הבאה.

כ ו עצה מק רגית 9 ₪ רג

ב

זאש 60 .1/0641 74880014

פסוטה ה ; /

...+\פך

מיקוד 2517000 71060066 ו 0 0

טלי: 04-9870228 / .1161 פגנם אזז.צא%-).

פקס: 04-9870304 | .יאג די 1

אתר אינטרנט: [1. וחגוות. 18580018 :605166

דוא''ל: סס.[6000181ת358001800) :5-11

כתובת: רחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 :4001688

4. דיון בעניין נושא בחירת ממלא מקום לראש המועצה ומינוי נציגי ציבור:

ראש המועצת: מי שיכול להציע ממלא מקום יו"ר המועצה זה יו"ר בעצמו, ובשלב הזה אני לא

מציע למנות ממלא מקום ראש מועצה.

דייר נזּיה עאסי : אני רואה בתפקיד וה כתפקיד חשוב וזה עוזר מאוד בשיתוף פעולה בין חברי המועצה ותורם לכך שהמועצה תבצע את עבודתה על הצד הטוב ביותר. אנחנו במצב שלא יכולים להרכיב ועדות ולא יכולים למנות ממלא מקום ליוייר המועצה.

אני מציע למנות ממלא מקום ליוייר המועצה.

החלטת

הואיל ונושא זה הינו בסמכות ראש המועצה, ולנוכח עמדתו כפי שצוין לעיל, נושא זה לא ידון בישיבה זו.

חבר המועצה ד'/ר נזּיה עאסי מבקש לשאת דברים בעניין נציגי ציבור:

דייר נזיה עאסי: מדובר בתפקיד מהותי כדי להשלים עבודת המועצה. בדייכ עניין וה יוחלט

בישיבה הראשונה ואנחנו מוכנים להביא הצעה.

ראש המועצה: הסמכות למנות נציגי ציבור נתונה לראש המועצה ולא למליאת המועצה. יחד

עס זאת אס יבואו הצעות מטעם אנשים מהיישוב להכניס אותם למאגר נציגי ציבור ייבדקו על ידי בכל עת.

יש למנות מינימום 5 נציגי ציבור, ויש אפשרות להאריך כהונתם בשל שנה ועד לתקופה מקסימאלית של 4 שנים.

ד''ר נזּיה עאסי: מי מכהן כיום נציגי ציבור !

ראש המועצה: סבע חיורי, ראיק מטר, מובדא סמעאן, ראניה עאסי ואליאס נגיאר.

דייר נזיה עאסי: אני מציע להוריד את הנציגים הנייל מרשימת נציגי ציבור ולמנות נציגים

חדשים.

ראש המועצה: לפנים משורת הדין, אני מציע המועצה תפרסם תוך 30 יום הודעה בדבר אפשרות

לתושבי המקום המתאימים להיכלל במאגר נציגי הציבור שיבואו להחלטת הגורם המוסמך, וכדי להקים מאגר חדש של נציגי ציבור.

אני מבקש להצביע.

הצבעה: פ''א

החלטה

ועצה מקומית בנגנ

9-3 435 4-ב

זא 60 .1.0641 74880074

פסוטה מ 4 2 ..י)|פצ

מיקוד 2517000 106066 0 5 "7 צא\

טלי: 04-9870228 / .161 . - ו"

פקס: 04-9870304 = .יצ ט ו

אתר אינטרנט: [1.1 מטווח. 1888018 :605166

דוא''ל: הוזסס.60010811מ 1288001400‏ :16-11

כתובת: רחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 :4061088

לאחר דיון, ולפנים משורת הדין, המועצה תפרסם תוך 30 יום הודעה בדבר אפשרות לתושבי המקום המתאימים להיכלל במאגר נציגי הציבור שיבואו להחלטת הגורם המוסמך, וכדי להקים מאגר חדש של נציגי ציבור.

5. הודעות ראש המועצה:

ראש המועצה מסר הודעה לגבי תוכנית המתאר הדרומית. אני יורד מההצעה הצו ונועל את הישיבה.

לאחר שהישיבה ננעלה, חברי המועצה וסים עאסי וד''ר נזיה עאסי ביקשו לפתוח את הישיבת

מחדש כדי להגיד כמה דברים לפרוטוקול:

ראש המועצה אפשר לפתוח את הישיבה מחדש.

וסים עאסי: יש סעיף אחד שאני רוצה לדבר עליו לגבי ועדת האלימות ביישוב. הייתה בעיה עס חבר

מועצה נביל איוב במסעדה של סלימאן חלאק עס ילדים מתחת לגיל 18. אף אחד לא טיפל בזה. אני ניסיתי לסגור את זה. אני לא יודע מה המסר ואני מקווה שאתה כראש מועצה תדע.

דייר נזיה עאסי: אני מבקש מיוייר המועצה לאור הפניות שהגיעו אלי מאנשים שקיבלו מכתבים

ואזהרות כתוצאה מעמדתם הפוליטית. אני מבקש כי תכניס אותנו לתמונה בכל עניין הקשור לעובדים ואנו רוצים להיות מעורבים.

אדגאר דכואר, עו'יד

ראש המועצה

הישיבה ננעלה בשעה: 205