1376פרוטוקול ישיבת מליאה שנייה שלא מן המניין מס 8 2024

מ

וע

צ

ה

מ

ק

ו

מ

י

ת

פ

ס

ו

ט

ה

פסוטה Fassouta

מיקוד 2517000 Zip code

טל 04-9870228 Tel.

פקס 04-9870304 Fax.

مجلس فسوطه المحلي

FASSOUTA LOCAL COUNCIL

אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:

דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:

כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:

فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲

تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰

فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰

_______________________ _________________________________________

יוםשני 14 אוקטובר 2024

פרוטוקול ישיבת מליאה "שנייה" שלא מן המניין מס' 2024-8

נוכחים: עו"ד אדגאר דכואר - ראש המועצה

מר ויסאם קהווג'י - חבר מועצה

מר נביל איוב - חבר מועצה

מר חוסאם ח'ורי - חבר מועצה

מר פארס חלאק - חבר מועצה

מר בוטרוס אשקר - חבר מועצה

מר סמעאן סמעאן - חבר מועצה

מר איליה ח'ורי - חבר מועצה

מר ד"ר נזיה עאסי - חבר מועצה

מר ואסים עאסי - חבר מועצה

נעדרו: --

מוזמנים: --

משתתפים: מר ג'ורג' מנסור - גזבר המועצה

סובחי איוב עו"ד - יועץ משפטי

הצטרפו: קהל

על סדר היום

1. המשךדיון (נוסף) בהצעת תקציב המועצה לשנת 2024.

...הצעת התקציב המעודכנת ודברי הסדר וכן ף השינויים שנמסר ע"י חברי המועצה שצורפו להזמנה לישיבה שלא מן המניין מס' 7/2024, יהוו חלק בלתי נפרד מהזמנה זו

תחילת דיון בהצעת התקציב

ראש מועצה:

ישיבת מועצה "שנייה" שלא מן המניין מס' 8-2024. ביום 25.8.24 שלחתם הצעת שינויים שהגיעה במייל, מדובר בהצעה אחרונה שלכם.

ההצעה הזו דנו בה בישיבה אשר התקיימה ב 12.9.24, ביקשתי בוואצ-אפ לקיים אותה לפני שיחלפו 10 ימים ולא הייתה הסכמה. קיימנו אותה ב 12.9.24 אבללא נכחתם וזו לא פעם ראשונה. זה היה באופן מופגן, מתעלם, ונראה לי שידעתם שיהיה נוכח נציג מטעם משרד הפנים ולמרות זאת לא נכחתם, ולאחר מכן הישיבה נדחתה בהסכמה ל 30.9.24 ,ובאותו יום אמרתם כי מסמך השינויים לא ריאלי, חלף חודש, ומי שגרם לכך זה לא אני כי אני רציתי לקבוע ישיבה בעניין מסמך שינויים לאחר 3-4 ימים, אמרת לא 10, ואחר 10 לא הגעתם, הגשתם שינויים ואל הגעתם כדי לדון בשינוים וכאשר הגשנו את השינויים להצבעה ב 30.9.24 אמרת כי זה לא ריאלי. לא הגשתם תיקון

1 -

מ

וע

צ

ה

מ

ק

ו

מ

י

ת

פ

ס

ו

ט

ה

פסוטה Fassouta

מיקוד 2517000 Zip code

טל 04-9870228 Tel.

פקס 04-9870304 Fax.

مجلس فسوطه المحلي

FASSOUTA LOCAL COUNCIL

אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:

דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:

כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:

فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲

تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰

فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰

_______________________ _________________________________________

דרשתם פעם אחרונה להביא משהו מהותי בעניין ההתייעלות. לגבי מעון יום אמרנו כי זה לא ישים לשנה זו וכי אנו מוכנים לדון בזה שנה הבא. אני עדיין מוכן לדון בנושא ההתייעלות לקראת שנת 2025 כבר בשבוע הבא, ישיבה סגורה , עם נתונים על פעילות המועצה ומערך כ"א ועילות המועצה, ונדון איפה ניתן לבצע התייעלות ואיפה לא, ואם תרצו ניעזר בגורם, כדי שיהיה לנו החלטה לקראת תקציב 2025 .ההיגיון אומר כיהתקציב לא יכול להיות היפותטי (צריך להיות מעשי ולא תיאורטי).

למשל: הפרטת מח' גבייה, לאחר שתופרט, נעשה עדכון תקציב ונתאים את עצמנו. לא יכולים לבנות תקציב שטרם נתקבלו החלטתו בבסיסו. כאשר יש החלטה למעון יום, נסגר ומופרט, אני מבטל את המשכורות, מתייחס לתוצאות ההפרטה, תשלום פיצויים וכו' ובונה עדכון לתקציב לכן יש עדכון.

אנחנו רוצים להיענות לרעיון שלכם אבל אתם לא נותנים אפשרות כזו, אני מוכן לעשות ישיבה לדיון בהתייעלות לקראת תקציב 2025, נדון בכל הנושאים ונראה מה אפשר לעשות בלב פתוח ובנפש חפצה ודלתותיי תמיד פחותות לכל הערה ואתם יודעים זאת.

השינויים שהגשתם ב 26.8 ,ביקשתם להוציא הכנסות מותנות והסכמנו לכך, דרשתם להוציא הוצאות מותנות במענק ונענינו לכם. לגבי אחראי כ"א, אמרנו אם אין מנכ"ל אז אין אחראי כ"א, ז"א שאנו מסכימים אתכם, לגבי חשב שכר אנחנו מסכימים לכך, ואני לא ממנה חשב שכר חדש ונדון ביחד מה הדרך הכי טובה למועצה.

לגבי מנהל רכש אמרנו כי מבחינה חוקית אין אפשרות, אילו היה מותר היינו דנים בזה, 67 אש"ח שכר מנהל רכש.

מנהל גבייה נדון בו לקראת שנת 2025, למרות שהסברתי כי מנהל הגבייה יעלה לנו כ- 170 אש"ח ימי מחלה, חופשה והוצאות אחרות, אני מוכן לדון בזה ולבדוק מה האפשריות להפריט את מח' גבייה.

אני רוצה להסב תשומת ליבכם, נכון שמוסא מנהל גבייה הוא גם נותן כל האישורים לטאבו ואנים באים אליו על בסיס יומי, מטפל בקופה, הוא עושה את כל השירותים, אישור תושב, עושה כריזה, הוא מכסה את זה וגם עוד נושאים.

אני בדקתי ב 3-4 חברות גבייה, זה יעלה לנו בוודאות יותר ממה שעולה לנו עכשיו, ולגבי יתר השירותים ניאלץ להביא כ"א נוסף לכך וזה יעלה לנו עוד כסף.

לגבי שירותי הניקיון, אני מוכן לקיים דיון מקצועי, נוכל לקחת דוגמאות, יש לנו הסכמי קבלן, איך מחשבים שעת עבודה, שטח מבנים, נתרגם אותם לשעות, נוכל לחשב ההוצאה שלנו ואנו מוכנים לדון בה.

משכורת הקב"ט, אנחנו הסכמנו לזה, השארנו את זה כי רוזי פרש ויש לו חלק משכר עבודה, ימי חופש שאנו חייבים לשלם לו.

לגבי נהג אמבולנס נוכל לדון בזה ולהוסיף כ"א אם צריך, יכול להיות שנגיע למסקנה שלא צריך בכלל את השירות הזה, אני עוד לא יודע. שכר שרתים עם עובדי ניקיון זה אותו דבר. הנה"ח אין לי בעיה לתקצב לשנה הבאה ונוציא לשירות חיצוני.

פיתוח דרכים חקלאיות, חוגי תרבות , תמיכות בספורט , מלגות, הוצאות תלויות , הוצאות בלתי רגילות והוצאות תלויות מענק , כל זה אנחנו הסכמנו עליהם. מרבית השינויים או 80% מהשינויים שהיה ניתן להסכים עליהם אנחנו כן הסכמנו, וכי בקשר ליתר הדבר הקשורים להתייעלות אמרתי כי אני עדיין מוכן לדון כבר בשבוע הבא, נשים את כל המחלקות של המועצה, תרשים ארגוני, כל המשרות, כל ההוצאות וכל השירותים ונדון בכך, נוכל להיעזר בעובדי המועצה, ואם אתם רוצים גם להביא יועץ, נוכל לשבת ולדון.

לגבי מפעל הפיס, אמרתם כי המלגות לא מתוקצבות והסטודנטי ם קיבלו מחצית. המלגות מתוקצבות מלא והסטודנטים קיבלו מלא, בתקציב הכנסנו את החלק של המועצה שזה 170 אש"ח ויש עוד חלק של מפעל הפיס בסך 170 אש"ח שאינה חלק מהתקציב. ביחד זה 340 אש"ח וחולקו על 34 סטודנטים תושביפסוטה. בעניין זה אני חושב שהדברים ברורים ואין בינינו מחלוקת.

לעניין הארנונה אני לא הבנתי מה עמדתכם, רוצים לבטל סעיף מותנות אין לנו בעיה. להיפך זה לא משפיע, אפשר להוסיף מיליון שקלים מותנות.

תוצאות אי אישור תקציב, אתם עובדים ומדברים לטובת היישוב, אבל הדיבורים לא באים בקנה אחד עם ההתנהגות, היעדרויות מתמשכות מישיבות, להציע תקציב ולא להצביע בעד, שתי משרות תכנון מתוקצבות 790 אש"ח למשך 3 שנים אנחנו כבר שנה לא הצלחנו לאייש כי אין אישור תקציב לא רק אני הפסדתי ולא רק אתם תושבי פסוטה מפסידים, ממצה משאבים אחרי הפרטת חשב שכר, 2 -

מ

וע

צ

ה

מ

ק

ו

מ

י

ת

פ

ס

ו

ט

ה

פסוטה Fassouta

מיקוד 2517000 Zip code

טל 04-9870228 Tel.

פקס 04-9870304 Fax.

مجلس فسوطه المحلي

FASSOUTA LOCAL COUNCIL

אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:

דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:

כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:

فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲

تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰

فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰

_______________________ _________________________________________ יש לנו תקציבמתוכנן ולא יכולים לאייש כי אין אי שור תקציב, קב"ס (קצין ביקור סדיר בביה"ס)

זה לילדים שלנו, אחרי מאמצים כבירים הצלחנו להוציא תקן להעסקת קב"ס וכתוצאה של אי איור תקציב לא אושרה המשרה והתקן בוטל , עובד קהילתי ברווחה אותו דבר, 25% תקן חירום אותו דבר, עיכוב ביצוע 670 אש"ח ברווחה לא הצלחנו לבצע השנה נגמרה, תקציב זוהר צפוני בלי

השתתפות מועצה ל פי החלטת ממשלה לתלמידי היישוב, מלגות לסטודנטים, הצעתם תקציב

למלגות ואין אישור מלגות כי אין אישור תקציב, חוזי תרבות שא תם דיברתם על זה הצעתם והסכמנו, תמיכה בספורט הצעתם והסכמנו ולא יכולים לבצע כי אין תקציב מאושר, דרכים חקלאיות, חוגי תרבות שדיברתם עליה .. הייתכן ? אתם מדברים על הדברים שאתם מציעים ואנחנו מסכימים ואתם מונעים את האי שור, מחסן חיום ומולטימדיה שלא הסכמתם עליהם, אפילו כיסאות למ בנה לא הסכמתם עליהם, וועדת מכרזים, יש לנו תקציב של 2 מיליון שקלים לתכנון שכונה מערבית , ממשרד שיכון יש לנו 340 אש"ח ואין ועדת מכרזים, נעדרים במופגן, אתם טוענים כי אתם עם טובת הכלל, אבל אם לא נענה לדרישות כמו לסגור מעון יום או לפטר עובד מח' גבייה זה אסון ?! שנת 2025 כבר בפתח, אני באמת רואה כי יש לכם כבר החלטה כי אתם לא רוצים לאשר תקציב כפי שרשמתם במכתבכם מיום 30.6.24 שאני לא ידעתי עליו, כאשר הצענו לכם לשתף אותכם בהחלטות סירבתם, כתבתם כי עם יו"ר המועצה הנוכחי לא ניתן לעבוד. אז למה אתם מביאים אותנו לכאן זה לא מתאים.

אנשים הצביעו לכם, אני לא מטיף מוסר ולא בעשייה הפוליטית, אבל אני מציג את המציאות כפי שהיא, זה לא ייתכן. פעם שעברה זימנתי אותכם לישיבה רגילה ואחריה לא פורמאלית ולא הגעתם לשתי הישיבות. בפתח ישיבה זו הצעתי שנדבר בצורה לא פורמאלית ולא הסכמתם. אם יש לכם כבר

החלטה קודמת ומובנית תגידו את זה באופן שקוף.

אם ההחלטה שקיבלתם ב 30.6 זה ההחלטה שלכם אז שיהיה לכם אומץ ותגידו שאתם לא רוצים לאשר, כל היישוב חי באי וודאות וזה לא מתאים.

אני מציע לכם היום לאשר את התקציב של שנת 2024, ונקבע היום לשבוע הבא ישיבה לדיון בתוכנית התייעלות לקראת 2025 הכוללת, בין היתר, נושא מעון היום, שרתים ויתר מח' שדיברתם עליהם, וכו'.. נדון נבוא נתונים ואם יש משהו שנוכל לבצע לטובת הכלל לטובת המועצה, לא צריך להתנות.

אנחנו נלמד את התוכנית, נעבור סעיף סעיף ונבוא לגזבר ונבקש ממנו לתקצב עפ"י התוכנית.

למשל: החלטת ממשלה לא משנה איזה, החלטה זו מעבירים לאוצר והאוצר מתרגם אותו לתקציב.

אם ניקח למשל החלטה כי מעון היום מופרט, הגזבר מתקצב חצי שנה ולאחר מכן מניח על פי הנתונים כי המעון מופרט ולא מתקצב , ואם יהיה שינוי כלשהו נעדכן התקציב. צורת העב ודה הנכונה, אם יש לכם כוונה לעבוד נכון, ואם אין אצלכם כוונה אז חבל על הזמן.

אנחנו נענינו למרבית השינויים, הצהרתי לגבי תוכנית התייעלות. אני מציע להוסיף בדיון הבא נושא וועדת מלגות ותחליטו בו, לגבי וועדת מכרזים אמרנו רוב, נציגי ציבור פתחנו אפשרות, מה עוד דרוש?

באמת מה דרוש ? להתעסק עם עובדי הניקיון בביה"ס (מיכאלי שרת ביה"ס,חנאן עאסי, סנא עאסי, פהדה בלוט, פרננד ח'ורי- עובדות ניקיון בביה"ס ובמוסדות ציבור), תריז יוצ את לפנסיה בדצמבר, היאם יצאה, הנא סיימה, סמירה וליטפה יצאו לפנסיה, יש לנו את מנאל עובדת במועצה וגם במחסן במקום אבו אמג'ד זכרו לברכה, וזה לגבי הניקיון והשריתים, חייבים להעסיק שרת בביה"ס וכן עובדת ניקיון, לרבות ניקיון מוסדות.

לגבי עובד גבייה, ביומיים שלושה שעברו אני בדקתי במס' מקומות, לא ניתן להפריט בפחות מ 200-

220 אש"ח העלות שלנו הינה כ 220 אש"ח אחרי שהעובד יצא לפנסיה, נשב ונדון, האם נקלוט עובד חדש או נפריט.

אנחנו במצב גבייה, צו הארנונה לשנת 2024 הצבעתם נגד העלייה, צו ארנונה לשנת 2025 לאהצבעתם עליו בכלל. האם יש כוונה לשתק את המועצה ?

לגבי תחנת שאיבה אנחנו בשלב מאוד מתקדם, 32 מלש"ח קיבלנו רישיון לתחנת שאיבה, נפתור את הבעיה אחרי הרבה שנים, נמצאים בשלב מאוד מתקדם. לגבי אולם ספורט לקראת קבל טופס ארבע, מסלול הליכה, אני לא מבין, יש יישוב ואתם חלק מהנהלת היישוב וחלק מהנבחרים ביישוב, ואני מזמין אות כם, אני מרגיש כי חובתי להגיד את זה, בוא נשלב ידיים וננסה להתקדם ונייעל את המועצה אם יש צורך ונאשר את התקציב.

3 -

מ

וע

צ

ה

מ

ק

ו

מ

י

ת

פ

ס

ו

ט

ה

פסוטה Fassouta

מיקוד 2517000 Zip code

טל 04-9870228 Tel.

פקס 04-9870304 Fax.

مجلس فسوطه المحلي

FASSOUTA LOCAL COUNCIL

אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:

דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:

כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:

فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲

تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰

فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰

_______________________ _________________________________________

חוסאם חורי: אני חוזר על אותם דברים, יש לנו אפשרות להתקדם כגוף אחד, כך אני רואה לנכון

והכדור אצלכם.

פארס חלאק: אנחנו לא זרים אחד מהשני, כל חבר כאן יש מאחוריו מצביעים, לדעתי אם ציבור

הבוחרים יודע מה הולך כאן אנחנו נהיה בבעיה.

איליה ח'ורי: יש אפליה ביישוב, קייטנה, אנשים שהוצאת חל"ת, תקציב שהגיע לרווחה ולחנויות.

ראש מועצה: פתחנו קבוצת חירום לכל החנויות ביישוב, כל אלה שרצו לעבוד אותנו בחירום שלחנו

להם הצעות. נתנו לכל החניות. תדע את האמת בשלמות.

כאשר סגרנו גן ילדים, לא הסתכלנו מי המורה או העוזרת, היינו חייבים לקחת החלטה כזו מטעמים כלכליים, בסוף יצא רינה וסלימה ! אני הפלאתי אותם לרעה ? לא הוצאנו אף אחד, מקבלות חל"ת ושכר, האפליה הזו בראש שלך ולא אצלי.

לגבי נהג אמבולנס, אנחנו העסקנו אותו, אתה קושר את גורל התקציב בדבר לא נכון.

ההתרעמות של נהג האמבולנס כי ביקשתי ממנו לעבוד.

נביל איוב: זה נושא מיותר , תביא את התקציב להצבעה.

פארס חלאק: מאז 27.2 עד היום לא הייתה שום התייעלות וכל היישוב צריך לדעת מה קורה כאן

אני אומר את האמת ומה יש ביישוב.

איליה ח'ורי: בקשר להתייעלות אני מבקש להביא יועץ.

ראש מועצה: נשב כולנו עם הגזבר ונשמע את הדעות.

נזיה עאסי: אתם רואים את הדברים מנקודת מבט אחרת ואנחנו מנק' מבט אחרת.

ראש מועצה: אנחנו הסכמנו על 80-70 אחוז מהדרישות שלכם, זה לא אומר משהו אצלך

נזיה עאסי: אנחנו הסכמנו על 80%-70 מהתקציב. קשה מאוד בישיבה של 10 דק' לתמצת את הכל.

צריך לחזור לישיבות קודמות. אנחנו מקווים לטוב. אם נראה שינוי מהותי נהיה בעד התקציב אבל עדיין לא רואים שינוי מהותי.

וסים עאסי: חבל שלא אמרת את זה בחודש פברואר אחרי הבחירות. אנחנו כבר בחודש אוקטובר.

נביל איוב: האנשים לא רוצים להצביע, תן למשרד הפנים שיחליט, חבל על המאמץ.

ראש מועצה: אני מתעקש עד הדקה האחרונה כי כל החברה כאן יעבדו ביחד. פסוטה צריכה להיות

מנוהלת על ידי תושבי פסוטה.

וסים עאסי: יש סעיפים שנוהלו על ידי אנשים עם זקנים ועם כאפיות.

ראש מועצה: אני מבקש מסמעאן כחבר מועצה על איזה תקציב אתה רוצה לראות ולהצביע עליו ?

מה הדבר שלא מקובל עליך בתקציב.

סמעאן סמעאן: זה לא התפקיד שלי להיכנס איתך לפרט פרט.

4 -

מ

וע

צ

ה

מ

ק

ו

מ

י

ת

פ

ס

ו

ט

ה

פסוטה Fassouta

מיקוד 2517000 Zip code

טל 04-9870228 Tel.

פקס 04-9870304 Fax.

مجلس فسوطه المحلي

FASSOUTA LOCAL COUNCIL

אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:

דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:

כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:

فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲

تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰

فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰

_______________________ _________________________________________

ראש מועצה: בוטרוס אני נותן לך את ההזדמנות הזו. אני רוצה לדעת כחבר מועצה ויש לך סיעה

שאתה מייצג ? יש לך מה להגיד ? יש לנו עוד הזדמנות של חודש ימים.

בוטרוס אשקר: אני לא רוצה להשיב.

ראש מועצה: בכל זאת, אתם רוצים שנעלה את הצעת השינויים שלכם להצבעה (שינויים שנותרו כי

הרוב הסכמנו עליהם).

נזיה עאסי: ההצעה החלופית שאנחנו הגשנו, אנחנו בחודש אוקטובר, גם אם המועצה תסכים עליה

היא בלתי ריאלי.

ראש מועצה: אתה העלאת אותה בחודש אוגוסט.

נזיה עאסי: אני חושב שאין מועצה במדינה שקיימה ישיבות תקציב בהיקף כזה.

אני יודע כי כל עובד יש לו הגדרת תקציב, אני לא יכול לבקש מהגזבר לבצע עבודות ניקיון, כך גם לגבי נהג האמבולנס אני לא יכול לבקש ממנו לבצע משהו אחר.

ראש מועצה: רוב נהגי האמבולנס עובדים במודל זה, אם יש קריאת הוא יוצא. כמה קריאות יש

בחודש ?

נזיה עאסי: אני חושב כי הצעת השינויים שלנו אינה ישימה כרגע.

ראש מועצה: לאור עמדת חברי המועצה שאין צורך להצביע על הצעת השינויים כי הפך להיות לא

ריאלי עם חלוף הזמן, אני להצבעה את התקציב של המועצה כולל השינויים שדיברתי עליהם היום כולל ההתחייבות בעניין ההתייעלות כחלק מההחלטה שאנו נקיים ישיבות התייעלות לקראת שנת 2025, מי עם התקציב, התנאים וההחלטה שדיברתי עליה כמקשה אחת ?

תוצאות הצבעה

בעד: אדגאר דכואר, ויסאם קהווג'י, נביל איוב, חום אם ח'ורי, פארס חלאק.

נגד: נזיה עאסי, וסים עאסי, איליאה ח'ורי, בוטרוס אשקר, סמעאן סמעאן.

נמנע: אין

החלטה

5 קולות נגד 5 קולות

התקציב הרגיל של מועצה מקומית פסוטה לשנת 2024 כולל השינויים לעיל וההתחייבות לקיים ישיבות התייעלות לא עבר.

_________________

אדגאר דכואר, עו"ד

ראש המועצה

הישיבה ננעלה, השעה: 3818:

- 5 -