1433פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 6 2024 מתוקן
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 1
יוםשני 26 אוגוסט 2024
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 2024-6 (מתוקן בהתאם להחלטה שהתקבלה פ"א במסגרת ישיבת מועצה שנייה שלא מן המני ין מס' 10-2024 ביום 13.11.24, ראה עמ 2 לפרוטוקול הנ"ל)
השתתפו: עו"ד אדגאר דכואר - ראש המועצה
מר ויסאם קהווג'י - חבר מועצה
מר נביל איוב - חבר מועצה
מר חוסאם ח'ורי - חבר מועצה
מר פארס חלאק - חבר מועצה
מר ואסים עאסי - חבר מועצה
מר בוטרוס אשקר - חבר מועצה
מר סמעאן סמעאן - חבר מועצה
מר איליה ח'ורי - חבר מועצה
מר ד"ר נזיה עאסי - חבר מועצה
נוכחים: מר ג'ורג' מנסור - גזבר המועצה
סובחי איוב עו"ד - יועץ משפטי
מוזמנים: --
נעדרו: --
הצטרפו: קהל
על סדר היום:
1. דיון (נוסף) בהצעת תקציב המועצה (מעודכן) לשנת 2024.
...מצ"ב הצעת התקציב מעודכן + דברי הסבר.
ראש מועצה: ערב טוב, אנחנו בישיבה שלא מן המניין מס' 2024-6, לצורך דיון נוסף בהצעת תקציב
רגיל לשנת 2024. יש נוכחות מלאה של חברי מועצה
סמעאן סמעאן: ברשותכם מודיע שאני מקליט את הישיבה בנייד שלי.
ראש מועצה: בתאריך 15.08.24 מסרנו הזמנה לישיבה זן ואליה צורפה הצעת התקציב עם דברי
הסבר לכל חברי המועצה, ובהזמנה צוין מפורשות כי חברי המועצה יכולים ליצור קשר עם מזכירה המועצה גב' רינה או גזבר המועצה או עמי באופן אישי ויוכלו להעלות שאלות, בירורים והצעות או לבקש קביעת ישיבה בה יוכלו להעלות שאלות או התנגדויות או בצעות, אחרי תאריך זה לא קיבלתי שום פניה בנושא הנ"ל. רק אתמול בשעות אחרי צהרים קיבלתי מייל ונשלח גם לקבוצת חברי המועצה בו כתוב כי בשורת עדכון מוםיע תקציבי חליפי שאנחנו מציעים ודף חיסכון צםוי לשנת 205 , אשר מהווה הצעת תקציב חלופי המורכב מטבלה מבלי שום דברי הסבר וההצעה חתומה על ידי חברי המליאה ד"ר נזיה עאסי, וסים עאסי, בוטרוס אשקר, סמעאן סמעאן ואיליה ח'ורי.
מבקש להבהיר כי לפני ישיבה זו, הזמנו ביום 5.8.24 לישיבה ליום 15.08.24, ביום 14.08.24 הודעתי לחברי המועצה בקבוצת וואצ-אפ כי אושר למועצה סכום 3,200,000 ₪ לפי החלטת ממשלה 1786 לכל היישובים בטווח של 0-5 ק"מ לתקציב הרגיל, והצעתי כי בישיבה 15.08.24 כל חברי המועצה מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 2
יהיו נוכחים כדי לראות איךנוכל לעדכן את התקציב ביחד. קיבלתי תשובה באותו יום כי החברים מבקשים לדחות את הישיבה, הכנת תקציב עדכני חדש ושליחתנו 10 ימים לפני הישיבה ולאחר שקיבלתי הסכמת יתר החברים לפי דרישת חברי המועצה אשר ביקשו זאת, ודחיתי את מועד הישיבה. הכנו תקציב מעודכן ושלחנו אותו.
לפי כן ביקשנו מאיתנו מסמכים ובירורים וענינו על הכל למעט דו"ח הביצוע אשר יהיה מוכן עד 1.9.24 ויישלח לעיון החברים
שוב אני פונה לכל חברי המועצה בניסיון לשיתוף פעולה ביחד ולאשר תקציב שנת 2024 כי מדובר בטובת היישוב לאשר את התקציב, ומי צריך לאשר תקציב זה נבחרי הציבור המייצגים כל תושבי המקום ויש לנו מחויבות לאשר את התקציב הכי טוב לתושבי פסוטה. הסכמה באי אישור תקציב כי מישהו אחר יחליט לגבי תקציב היישוב לעתיד ואני לא חושב שזה דבר רצוי.
אני ראיתי את הצעת התקציב החליפי אשר הוגש ללא דברי הסבר והוגש ברגע האחרון ובשליפה מהמותן, ולמרות זאת אני התעסקתי ובחנתי את התקציב החליפי בצורה רצינית, ויש מס' שינויים שאני אציע לחברים להיענות לה כי בסופו של יום אנחנו חייבים לשמוע אחד את השני ואיפה שניתן לשפר יש לשפר, אבל לפני שנשמע את דעתו של גזבר המועצה והיועמ"ש ולפני שנתן לכם הזדמנות לדבר אני רוצה לשאול שאלה לחברים שהגישו את ההצעה החליפית.
השאלה שלי היא כזו - הוגשה הצעה חלופית, האם זה אומר כי הצעת התקציב של המועצה מקובלת ואתם רוצים להוסיף עליו השינויים?
ד"ר נזיה עאסי: אנחנו מסכימים על רוב הסעיפים של הצעת תקציב המועצה, והטבלה הזו מכילה
סעיפים שאנו מציעים בהן שינויים.
ראש מועצה: אז אתה אומר כי אם אנחנו מגיעים להסכמות כלשהן על הסעיפים שמוצעים על ידכם
בהצעה חליפית אז אין לכם בעיה עם הצעת התקציב של המועצה וזה מקובל עליכם ?
ד"ר נזיה עאסי: עם יתר הסעיפים ?
ראש מועצה: כן.
ד"ר נזיה עאסי: לא, אין לנו בעיה.
ראש מועצה: זה דבר חשוב ד"ר כדי שנוכל לרכז את הדיון בינינו. יש הסכמה בסעיפי ההצעה
המעודכנת שהוגשה לחברים ואם תהיה הסכמה או אם נגיע להסכמה בעניין התקציב החליפי אז יאושר התקציב מבחינת החברים.
עכשיו הדברים ברורים, ואם למישהו יש מה להגיד אני פותח האפשרות ואם לא, נתחיל לדבר על ההצעה.
ד"ר נזיה עאסי: הוזמנו לישיבה ב 15.8.24, אנחנו ב12.08.24 שלחנו מכתב/בקשה הבהרות בנושא
התקציב המוצע. ב 15.08.24 כשראינושלא קיבלנו תשובות לשאלותינו בבקשה ההבהרה אז פנינו בבקשה לדחות את הישיבה של 15/08/24.
ראש מועצה: אתם קיבלתם ההצעה ב 5.8.24, המתנתם עד 12.08.24 ואזשלחתם מכתב ורציתים
תשובה כבר ב- 15.08.24. אחנו כשהיה לנו סיבה דומה היה לנו חודש דממה ואף אחד לא דיבר על תקציב. אני דורש שזה יהיה הוגן.
ד"ר נזיה עאסי: רוצה להבהיר את הנקודה הזו : בפועל עברו שלושה ימים מבלי שקיבלנו תשובה
לשאלותינו ואז ב 14/08 ( יום לפני) אתה ראש המועצה עדכנת במייל כי התקבל מענק מלחמה בסך מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 3
3,217,000 ₪. בנושא הטענות לזמני הבקשות והמענה לשאלות אני אגיד כי תוך יום אחד : מ 14/8 ועד 15/8 הגזבר או אתה , בהנחיתך כמובן הצלחתם לחלק את הסכום הגדול הזה בתקציב ושלחתם הזמנה אבל למכתב שאלות ההבהרות ששלחו החברים ב 12/08/2014 לקח לכם לענות במיילכעשרה ימים : ב 20/08/200 בשעה 9:00 בלילה למרות שאתם במועצה ויש לכם מספיק זמן לעשות את זה (כעובדי מועצה) בזמן עבודה כאשר א אז למי יש יותר זמן ?
ראש מועצה: אני רוצה להשיב לך ולסיים נושא זה, מכתב של 12.08.24 התייחס לתקציב של 15
לחודש , ב14 לחודש תקציב 15 לחודש לא היה לו תוקף, הבאנו עדכון למרות שקיבלנו 3 מיליון עבדנו 24 שעות כי ביקשתם 10 ימים שנוכל לשלוח לכם ב15 לחודש ונגיע היום לישיבה הדיון בנושא זה לא על סדר יום אני רוצה להתקדם יותר בדיון של היום.
ד"ר נזיה עאסי: במכתבך מיום 15.8.24 שנשלח אלינו, ציינת כי בגלל שאנחנו אמרנו כי אין צורך
בדיון ולא אמרנו את זה, אתה אמרת כי אתה מנחה את הגזבר שיכין את התקציב וזה לא נכון, אנחנו רצינו דיון.
ראש מועצה: אז למה לא הגעתם ?
ד"ר נזיה עאסי: הדיון בהתחלה היה צריך לעבור בוועדת הנהלתה שתדון ב 3.2 מלש"ח ולא הזמנתם
לוועדת הנהלה שתדון ותיתן ההמלצות שלה.
ראש מועצה: אוקיי, אוקיי, הנק' ברורה אני מבקש שתתקדם לגבי יתר הדברים.
ד"ר נזיה עאסי: למעשה לא קיבלנו הבהרות, מבחינת עמדיה בזמנים זה מקובל עלינו, ההיגיון כי
הגזבר וראש מועצה תוך זמן סביר יום או יומיים ילמדו את השינויים המוצעים. מבחינתי אם יש כוונה לשת"פ כפי שדיברנו בישיבה הראשונה העניין ייפתר זה קל מאוד אבל אם אין כוונה לשת"פ אפשר לעשות 10 ישיבות ולא נפתור את העניין. האמת הכוונה נמצאת אצלנו
ראש מועצה: ברור, כוונתכם מאוד ברורה.
בוא נתייחס להצעת השינויים שלכם, עכשיו אתם המציעים.
ד"ר נזיה עאסי: אנחנו מסכימים על חלק ניכר מההצעה שהוכנה של הגזבר, למעט מס' סעיפים.
גזבר מועצה: אנחנו בתקופה מאוד עמוסה, יש קייטנות ופתיחת שנת לימודים , אני לא עובד על
כפתורים, ששלחתי לך את המייל אני נשארתי בעבודה עד שעה עשר בלילה, המחויבות שלי להישאר אין בעיה, בחודש יולי נעדרתי כמעט חצי חודש בשל מצב רפואי , העבודה מצטברת , אני מכבד את כולם ומנסה לענות בזמן.
ראש מועצה: ההתנהגות הטבעית, שאתה רואה אותה טבעית, היא לקחת את הצעת התקציב
המעודכנת של המועצה (לא מדובר בהצעה חדשה) ב 15 לחודש ותגישו לנו הצעת שינויים ב25 לחודש יום ראשון, יום לפני ישיבת התקציב, זה מאוד טבעי ומעולה, יש בו התאמצות !! מנגד אתה מצפה ממני ומגזבר המועצה לשבת ביום ראשון, שהינו יום מנוחה, יום של מלחמה וטילים, לאחר שקיבלנו את הצעת התקציב החליפית בשעה 12:00 בצהריים, מבלי שיצורף לה דברי הסבר ולא ברור ממנה כלום אלא רק מספרים, שנכין את עצמנו וניתן לכם תשובות יום אחרי !!
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 4
ד"ר נזיה עאסי: גם אנחנו/כולם עוברים את אותן הנסיבות של המלחמה וגם אני אישית הייתה לי
חתונה במשפחה כידוע לכם. בישיבה זו יש לנו מספיק זמן ואנחנו מוכנים להסביר כל דבר שנראה לכם לא ברור בהצעה החליפית שהוגשה.
ראש מועצה: יש לנו כוונה להתקדם אני מציע כי במס' נושאים נתן הסכמות לשינויים המוצעים.
אתמול היה לנו שינוי מסוים שעוזר לנו להסכים למס' שינויים, אני הנחיתי את הגזר שיסביר את זה. הגיע אלי מייל אתמול בנוגע לעזרה נוספת שקיבלנו אשר משפיע ומפחית את השתתפות המועצה בנושאי חינוך . לפי ההצעה החליפית ביקשתם להגדיל תמיכות ב 50 אלף, חוגי תרבות, דרכים חקלאיות, יש לנו מקור תקציבי להתייחס לנושאים אלה, לכן אני מבקש מגזבר המועצה להסביר איזה דברים נוכל להתקדם בה ולצרף אותה לטבלת השינויים שנוכל להסכים עליהם.
גזבר: בדברי ההסבר עמ' 5 כתבתי הערה כי מנוהל מו"מ בין משרד הפנים לבין משרדלשירותים חברתיים לשריין קרן למימון ה "מאצ'ינג" (השתתפות מועצה) לרשויות המקומיות, העניין טרם הסתיים במידה וזה יאושר הנהלת המועצה תביא לאישור המועצה עדכון לתקציב הרכיל.
גזבר המועצה מפנה לסעיף הרלוונטי ומצטט ממנו.
בהחלטת ממשלה 1786 קיבלנו תקציב ממשרד לשירותים חברתיים 715 אש"ח, עם מאצ'ינג 25% , בהצעת התקציב רשום הכנסה 520 אש"ח, ובהוצאות נרשמו 715 אש"ח. לפי ההסכמה הנ"ל המשרד לשירותים חברתיים ישלם את המאצ'ינג 25% ולכן ההכנסה בסעיף זה הועלה ב-195 אש"ח
ראש מועצה: אני הנחיתי את הגזבר ואני מקווה שכולכם תסכימו כי בגלל הגדלת ההכנסות ובגלל
ההוצאות הבלתי רגילות וכפי שנתבקש על ידי החברים ננסה להיענות לסעיפי השינויים כדי שנוכל להתקדם למשהו ענייני.
אני מבקש מהגזבר להמשיך.
גזבר מועצה: זו הצעה ראשונה, להוסיף על הכנסות המועצה 195 אש"ח השתתפות משרד הפנים
בקשר להצעות ההכנסות כמו הכנסות מותנות, מענק ממשלה 550 ,והכנסות מותנות מענק איזון ההצעה לבטל אותם מהתקציב בהכנסות ובהוצאות.
ראש מועצה: הכללת 1.352 מלש"ח בתקציב כהכנסה והוצאה מותנית היא לפי הנחיית משרד הפנים
וכי רשמתי בהצעת התקציב של המועצה כי טרם אושרו על ידי משרד הפנים ובמידה ויאושרו נשב ונדון איך לחלק אותם. אתם בכל זאת הצעתם להוריד את הסכום הנ"ל מההוצאות ומההכנסות, אני אישית מציע להסכים להסיר אותם כפי שביקשתם.
גזבר מועצה: יש הצעה למלגות מהמועצה, שלא קשורה למלגות של מפעל הפיס בסך 200 אש"ח לפי
ההנחיות. אפרט את התוספות:
מלגות למועצה- 200 אש"ח
תמיכות ספורט - 50 אש"ח
חוגי תרבות שונים - 200 אש"ח
פיתוח דרכים חקלאיות- 86 אש"ח
יש לקזז ההוצאות התלויות 1.352 מלש"ח ומענק מותה 760 אש"ח, נאלצנו להקטין את ההוצאות הבלתי רגילות בסך 341 .₪
ראש מועצה: אני רוצה להבהיר נקודה, אתם הצעתם לבטל 423 אש"ח הוצאות בלתי רגילות וניידע
אותם לנושאים הנ"ל, מאחר והגיעו 190 אש"ח בתוספת 423 אש"ח נייעד אותם לנושאים הנ"ל ונוצרה יתרה 80 אש"ח בהוצאות בלתי רגילות השתתפות בקולות קוראים, תחבורה וכו מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 5
אני מציע להסכים על התוספות הנ"ל. צפוי כי נקבל לכל תלמיד בפסוטה מגיל 0-18, סך של 5000 ₪ שמחולק 2500 למועצה ו- 2500 לביה"ס, וכך נוצר אצלנו עודף גדול. בעניין חוגי תרבות יש לנו 4-4 קייטנות, תוכנית טיולים, מחר יש לנו קייטנת מדעים, תוכנית אתגרים שרק פרסמנו, יש הרבה חוזים וטיולים והתלמידים הגיעו לסיפוק אולם הואיל ואנחנו וגם החברים רוצים להמשיך ומציעים עוד 200 אש"ח והיה לנו הכנסה מיוחדת אני מציע שנסכים. בתמיכות ספורט הצענו תמיכה 150 אש"ח הציעו להוסיף עוד 50 אש"ח, אני מציע להסכים. בעניין המלגות, למרות שהשנה חילקנומלגות בסך 340 אש"ח (מאצ'ינג 50/50 עם מפעל הפיס) היתרון בכך הוא 2 דברים : מפעל הפיס משלם לנו 50% , ב-10 שנים אחרונות חילקנו לא פחות מ 2-2.5 מלש"ח, לכן לבוא ולשלם 200 אש"ח מלגות רק מהמועצה זה כאילו לשלם 200 אש"ח בלי ההשתתפות של מפעל הפיס, אבל אם זה רצון החברים ואם הדבר יוביל לכך כי כספים אלה בסופו של יום יגיעו לתלמידים שלנו אני מציע שנסכים.
לגבי דרכים חקלאיות, הצעתם להוסיף 86 אש"ח, למרות שייעדנו 130 אש"ח ויש גם קרן, אבל אני מציע גם להוסיף עוד 86 אש"ח בנושא זה
ההצעה שלי כי נסכים על ארבעת הסעיפים הנ"ל בתוספת 86 אש"ח לצורך דרכים חקלאיות, במקביל נקטין סכום ההוצאות בלתי רגילות העומד ע"ס 423 אש"ח ב341 אש"ח, והסך של 195 אש"ח יתווספו כהכנסות כפי שפורט לעיל, וה- 80 אש"ח שנותרו יהיו השתתפות בקולות קוראים ומאצ'ינג בקולות קוראים. עד שלב זה אנו מסכימים על חלק ספציפי זה בהצעת התקציב החליפי.
אני מציע אם אין התנגדות מאתכם להעלות את הנושא הנ"ל להצבעה כדי לצרף אותו לטבלת העניינים המוסכם עליהם, ונדבר על יתר הדברים, כך אנו מצמצמים את יריעת המחלוקות. האם יש התנגדות ?
ד"ר נזיה עאסי: וודאי יש לי התנגדות. אני בעד למצוא פתרון כללי לכל הסוגיות.
ראש מועצה: שנייה ד"ר, האם יש לך התנגדות להסכים על השינויים שלך ?
ד"ר נזיה עאסי: אני רוצה להגיד דעתי בעניין זה.
ראש מועצה: אוקיי, בבקשה.
ד"ר נזיה עאסי: כאשר אתם מדברים על מלגות, אנחנו הצענו 200 אש"ח מהמועצה ולא מן מפעל
הפיס.
ראש מועצה: כן ברור מהמועצה.
נזיה: כן, אבל יש כמה דברים שלא ברורים לנו. למשל: כאשר שאלנו בהבהרות לפני כי אחד התנאים של מפעל הפיס כי המועצה תקצה אותו סכום של מפעל הפיס, מה השקיעה המועצה, כלום.
ראש מועצה: שנייה, תן לי להסביר. אתם הצעתם 200 אש"ח מלגות מהמועצה, אנחנו מסכימים
האם יש לך התנגדות שאנו נסכים ?
ד"ר נזיה עאסי: לא אין לי התנגדות שתסכים.
ראש מועצה: אוקיי די.
ד"ר נזיה עאסי: שנייה, שנייה, אנחנו נצביע על סעיף סעיף או על כל התקציב ?
ראש מועצה: אנחנו רוצים לצמצם מחלוקות.
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 6
ד"ר נזיה עאסי: תן לי לצמצם מחלוקות ביתר הסעיפים שלא ברורים לנו.
ראש מועצה: אני מציע להצביע על מס' הסעיפים המוסכמים.
ד"ר נזיה עאסי: על הסעיף הזה נצביע לבד.
ראש מועצה: יאללה. מי מסכים להצביע ... איך לבד ?
ד"ר נזיה עאסי: ישנו סך 195 אלף ש"ח שהתקבל איך שאתם מדווחים לנו . סעיף זה אין מה להצביע
עליו . השאלה שלך האם אנחנו נתנגד לזה ? כמובן שלא נתנגד
גזבר מועצה: זו הודעה ממשרד ממשלתי.
ד"ר נזיה עאסי: אם לא הייתה מגיעה ההטבה הייתה מוספיה לגירעון של המועצה.
גזבר מועצה: לא מוספים גרעון, מוסיפה ....לא ברור... אני רוצה להגיד הערה, כל תקציבי משרד
השירותים החברתיים יש בה השתתפות מהמועצה בשיעור 25%, ז"א כל תקציב שאנו מקבלים משלמים 25% השתתפות. בגלל זה אתה מוצא בסעיףX 100 אש"ח ואותו סעיף בהכנסה 75 אש"ח
ד"ר נזיה עאסי: דעתי היא כי בדרך זו של דיון לא נוכל להתקדם. אני מציע לשנות דרך הדיון.
גזבר מועצה: אני מסביר כל סעיף וסעיף.
ד"ר נזיה עאסי: אני מציע שהדיון יהיה בצורה אחרת יותר מתאימה : ישנה הצעה חלופית שהגשנו
ואתה ראש המועצה אמרת בפתח דבריך שהיא כאילו לא ברורה וללא הסברים . תן לי להציג אותה ולהסביר סעיף סעיף בנוסף לכמה שאלות בקשר לתקציב המוצע מטעמכם ואר כך תצביעו בשיטה שתרצו אנחנו מוכנים.
ראש מועצה: אני מציע לבעלי ההצעה החליפית שנסכים על ארבעת הסעיפים הנ"ל וביקשתי לרשום
בפרוטוקול ההסכמה להצבעה על ארבעת הסע' כדי שנעבור מס' נק' מחלוקת, חבר מועצה ד"ר נזיה עאסי אומר כי הוא לא מסכים לחלק.
ד"ר נזיה עאסי: זה לא נכון.
ראש מועצה: אז תגיד מה עמדתך.
ד"ר נזיה עאסי: אני מבקש לתת לי הזדמנות להסביר את כל ההצעה שלי.
ראש מועצה: אני מציע לד"ר נזיה עאסי שנצביע ביחד בהסכמה על הסע' שהציע אותם, שלפי
ההערכה שלו הם לטובת תושבי, צעירי , חקלאי ובעל אדמות בכפר.
ד"ר נזיה משיב כי הוא מבקש להסביר את כל ההצעה שלו.
אוקי. אתה מבקש להסביר את ההצעה שלך, בסדר. אתה מסכים שנצביע על נושא השינויים שהוצעו על ידך ואנחנו מסכימים עליהם ?
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 7
ד"ר נזיה עאסי: תמיכות ספורט, חוגי תרבות ומלגות מועצה נצביע כי אנו מסכימים עליהם, כן
נצביע אין לנו בעיה.
ראש מועצה: עם הכנסת ה- 195 אש"ח
ד"ר נזיה עאסי: נכניס אותם.
ראש מועצה: ונקטין 80 אש"ח ? ונקטין הוצאות בלתי רגילות מ423 אש"ח ל80 אש"ח
ד"ר נזיה עאסי: הוצאות בלתי רגילות זה נושא אחר. נדון בו.
ראש מועצה: אתה ביקשת להוריד !
ד"ר נזיה עאסי: כן ביקשנו להוריד.
ראש מועצה: כן הורדנו והשארנו רק 80 אש"ח
ד"ר נזיה עאסי: אם אנחנו נסכים על חלק וחלק אחר לא, ההצעה לא תהיה מאוזנת.
ראש מועצה: כן מאוזנת, ההצעה שלי מאוזנת. ג'ורג' (הכוונה לגזבר המוצעה) תעזור לי במספרים.
ד"ר נזיה עאסי: ברשותך אני רוצה להגיד מילה. ככל הנראה יש הבדל גדול בין מה שאנחנו חושבים
לבין מה שאתם חושבים.
ראש מועצה: אנחנו לא חושבים , אנחנו מחשבים.
ד"ר נזיה עאסי: אנחנו לא מחשבים, אנחנו חושבים על משהו אחר. תן לי להסביר.
ראש מועצה: על מה אתה חושב ?
ד"ר נזיה עאסי: אתם עושים חישובי מספרים, מבחינתנו כאשר אנו מתעסקים עם התקציב .... אני
חושב ..
ראש מועצה: אל תפחד, עוד לא הסכמת על התקציב. מרגיש שאתה מפחד.
ד"ר נזיה עאסי: לא אין ממה לפחד.
ראש מועצה: מפחד, כי אתה לא רוצה להסכים על התקציב ד"ר.
ד"ר נזיה עאסי: אין לי ממה לפחד . נוכל להסכים לשינויים שאתה מבקש . כאשר אנחנו מציעים
שינויים יש לנו מטרה עיקרית להסתכל באופק רחב יותר חושבים על תוכנית שתרים את המועצה ותגדיל את יכולותיה שתאפשר לנו חסכון בהוצאות המועצה מה שיאפשר לנו שנה הבאה לעשות פרויקטים יותר.
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 8
ויותר רעיונות חדים. זה ההבדל בין מה שאנחנו חושבים לבינכם לא הבדל של סעיף . אם תרצה סעיף מסוים נוכל להסכים אתך אין בעיה. אשאל שאלה : אילו מענק המלחמה סך 3.2 מלש"ח לא היה מתקבל ומצבה של המועצה בגירעון איך נפתור את בעיות הכפר ,למשל בשנה הבאה אין מאיפה
ויסאם קהווג'י: שולח כולם הביתה ומביא קבלן.
ד"ר נזיה עאסי: בגלל זה, מאחר ואני חושב בדרך זו ובראיה עתידית אנו רואים תוכנית שייתן לנו
אפשרות לחסוך בהוצאות המועצה שיאפשר לנו ביצוע יותר פרויקטים בשנה הבאה.
ראש מועצה: כפי שהבנתי , ההצעה היא כמקשה אחת. אני מציע להסכים על השינויים שאני והגזבר
הוספת מאצ'ינג 195 אש"ח כהכנסה , הקטנת הכנסות בלתי רגילות מ423 אש"ח ל-80 אש"ח, ומצד שני הוספת הוצאות במלגות 200 אש"ח, חוגי תרבות 200 אש"ח, פיתוח דרכים חקלאיות 86 אש"ח תמיכות 50 אש"ח לפי ההצעה החליפית.
מי מסכים להצעה שלי ?
ד"ר נזיה עאסי: אין לנו בעיה, אני מסכים.
ויסאם קהווג'י: מה זה אתה מסכים . אין לכם כבוד לאנשים 3,4 ישיבות אנחנו מגיעים אתם
מדברים דברי הבל ושטויות.
מתנהל ויכוח בין חברי מועצה
גזבר מועצה: בישיבות קודמות דיברנו על הנושאים המוסכמים. מה שמוסכם מוסכם נוכל להצביע
עליו ולסיים. נקודות המחלוקות שיוותרו נוכל לקיים בהם דיון, או שמאשרים או לא. אני חושב שזו הדרך הנכונה.
ד"ר נזיה עאסי: אני רוצה שנדון בעניין מעון היום ? לפי הסדר
גזבר מועצה: בהתחלה הדברים שמוסכם עליהם.
פארס חלאק: הדברים שלא מסכימים עליהם באים לדיון, כמובן.
איליה ח'ורי: יש לי הצעה, בוא נעזוב את הצעת התקציב החלופי ונדון בתקציב של המועצה. חלק
מהתקציב לא הצבענו עליו.
ראש מועצה: מה אתה מציע ? אתה מוותר על התקציב החליפי ?
ד"ר נזיה עאסי: לא לא אני לא מוותר.
ראש מועצה: שנייה, האיש הוא חבר מועצה.
ד"ר נזיה עאסי: ההצעה הוא לדון בהצעה שלהם ולא לוותר על ההצעה שלנו.
איליה ח'ורי: זה תשים אותו בצד.
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 9
ד"ר נזיה עאסי: זה נקרא לשחק במילים.
ראש מועצה: כל מי שצופה בישיבה רואים מה קורא, ואתם גם רואים, לאט לאט מבלי להיכנס
לעצבים, אני מבין כי אתה במצוקה אבל רגע.. איליה ח'ורי הציע לוותר על הצעת התקציב.
איליה ח'ורי: על הדיון.
ראש מועצה: איזה דיון ?
ד"ר נזיה עאסי: התקציב החליפי שהבאנו.
ראש מועצה: לא רוצים אותה ?
ד"ר נזיה עאסי: לא, אני אומר לך...
ראש מועצה: שהוא יגיד, למה אתה אומר במקומו.. שנייה רגע. איליה תתבטא בלשונך בבקשה.
איליה ח'ורי: הדיון הזה של התקציב החליפי נשים אותו בצד..
ראש מועצה: מה זה לשים בצד ? התקציב שלנו אתם הסכמתם עליו לפיו רגע.
איליה ח'ורי: על חלק ממנו.
ראש מועצה: לא, לא, אני רוצה לתת הערה לסדר.
ד"ר נזיה עאסי: הכוונות ברורות. הסכמנו לחלק הגדול מהצעתכם.
ראש מועצה: ברור מההתנהלות של חברי האופוזיציה כי הסכמתנו לחלק מההצעות שלהם אינה
נוחה להם כי הערכתי לפי ההתנהלות כי לא נגיע להסכמה בקשר לתקציב וכמובן הטענה בסופו של יום כי מי שגרם לכך הוא יו"ר המועצה וחברי הקואליציה כדי שתהיה החלטה מתאימה להם בנושא זה. אני מבקש מהחברים שיהיה ענייניים, רגועים, יתמודדו עם הדברים בזהירות ומכוח טובת הכלל מבלי להיסחף לענייני פוליטיקה ועניינים לא חוקיים, ולא הגיונית ולא ישימה, מכוח כך אני רוצה לעבור על התקציב החליפית סעיף סעיף ולשמוע את דעתם של גזבר ויועמ"ש המועצה ולאחר מכן
נביא העניין להצבעה.
התקציב החליפי כוללת 3 סוגים של עדכונים, הראשון; הכנסות והוצאות מותנות יבוטלו וזה הסכמנו עליו, השני; להוסיף כספים ל-4 הסעיפים שדיברנו עליהם לעיל (מלגות, תמיכות, פיתוח דרכים חקלאיות ואנחנו מסכימים עליהם), יתר הדברים שיש בה הפרטת מחלקות או ביטול משרות וזה קשור לביטול מעון יום או הפרטתו, ביטול אחראי כ"א או לא לתקצב אותו, ביטול חשב שכר, ביטול מנהל רכש ואספקה, ביטול מח' גביה, הפרטת שירותי ניקיון, צמצום משרד קב"ט, תוספת לשכר נהג אמבולנס ב 50 אש"ח לתקופה של 4 חודשים, ביטול/הפרטת שרתים של ביה"ס, כל זה המטרה שלהם הת ייעלות. אני הצעתי בעבר כי נושא ההתייעלות ועדיין אומר כי עניין זה ידון בהרחבה, נערוך דיון רק בנושא זה, מדובר בסוגיה רוחבית, נבחן את כל המחלקות כמו מח' אחזקה, אולם קריאה, ניקיון, אמבולנס, חינוך לא פורמלי, ספרייה, נבדוק את הכל ונגיע להחלטה אם צריך התייעלות ואז צריך לערב את משרד הפנים שהוא יהיה שותף להליך זה, שייתן לנו מענקים, הלוואות שנוכל לממן דרכה, שם לנו תנאי גביה, חשב מלווה וכיו"ב. עוד בעניין העובדים כאשר יש התייעלות מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 10
יש הפרטת מחלקות ופיטורי עובדים זה מחייב הליך קיבוצי והליך פרטני כמו ניהול מו"מ עם נציגות עובדים, הסתדרות. לא יעלה על הדעת, ואף לא חוקי, בהליך התייעלות לבוא ולהגיד אתה כן ואתה לא, והכל ייעשה בשליפה מהמותן, ביום אחרון, יום ראשון, ברגע, בטבלה, יש גורל של אנשים, יש אנשים שכבר 20-30 שנה עובדים במועצה, לא כך קובעים את הגורל שלהם, לא כך החוק קובע, לא כך ההיגיון קובע ולא כך הצדק קובע, לכן אני הצעתי ועדיין מצביע כי אני כראש מועצה מוכן לבדוק אפשרות התייעלות מועצה בישיבות מיוחדות בשיתוף חברי מליאה, אנשי מקצוע, נשמע דעתם של כולם, ועדה עובדים, הסתדרות עובדים, מנהלי מחלקות ונקבל החלטות וניישם אותם לקראת העתיד. בשלב זה, כל הדיבור על ההתייעלות הוא לא הגיוני, אני מבקש מהגזבר והיועמ"ש לתת בקצרה את דעתם המקצועית והמשפטית. למרות שנתתם את דעתכם בכתב קודם.
ד"ר נזיה עאסי: תרשה לי להגיד מלה קודם . אני חושב שהיה לך מספיק זמן לשמוע את דעתם .
עכשיו צריך לשמוע את דעתנו ( החברים) כדי שהגזבר והיועמ"ש יתייחסו לאחר שישמעו את הכל ויביעו את דעתם.
ראש מועצה: קודם הגזבר והיועמ"ש יגידו את דעתם בקשר לתוכנית ההתייעלות באופן עקרוני
ד"ר נזיה עאסי: אבל עוד לא הצגתי ולא הסברתי אותה?
ראש המועצה: היא ברורה . רואים אותה.
ד"ר נזיה עאסי: אבל אתה אמרת בפתח דבריך שהיא לא מובנת
ראש המועצה: מובן מה אתה רוצה
ד"ר נזיה עאסי: אבל תן לי להסביר אותה בפני כל החברים . חברים מציע שכולנו נרגיע . אני רוצה
להבהיר מה הבעיה שלנו עם התקציב הזה : והיא שהמועצה בגירעון בתקציב הרגיל. ראש המועצה ביקש בישיבות קודמות להביא הצעות בכוונה להוציא את המועצה ממצב זה. מפה נבע הצורך להביא הצעות שינוי. דברנו בהרבה ישיבות והצענו הרבה אבל בסופו של דבר לא הי יתה היענות מראש המועצה להצעותינו ולא הייתה הרגשה של שותפות אמיתית שאני הצעתי כבר בישיבה הראשונה למועצה . ונ וצר מצב שבו ראש המועצה מדבר בשמם של ארבעת החברים מהקואליציה מבלי ששמענו אותם ולו פעם נותנים דעה עניינית בנקודות הספציפיות.
ויסאם קהוגי: אמרו לך 3 מיליון למה אתה חוזר לישיבה ראשונה . ממשיך להפריע
ד"ר נזיה עאסי: בבקשה ראש המועצה תן לי את האפשרות להשלים ללא הפרעה . האם מקובל
עליך שזה מתנהל כך.
התערבות מהקהל
ד"ר נזיה עאסי: עוד אחד מהקהל מתערב ואתה ראש המועצה לא מונע ממנו. אם אתה מנהל את
הישיבה אז תן לי להשלים את דבריי . מי מנהל את הסדר פה ? אתה רוצה שאני אנהל את הישיבה ??? למה אתה ממתין שהוויכוח הזה וההפרעות מקהל יביאו לקטטות ורק אז תחליט להתערב.
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 11
ראש מועצה: אתה לא נותן לאף אחד לדבר כאן. אם אני מדבר בשם ה- 4, אתה מדבר בשם ה- 8
ודברים ריקים מתוכן. תמשיך
ד"ר נזיה עאסי: יש לי כמה הערות על תקציב המועצה, המועצה הציעה 4.5 מלש"חגביה בארנונה
ודיברנו על זה המון, ביום אחד הורדתם את הסכום כפי שאנחנו ביקשנו. מה השיקול המקצועי של גזבר המועצה שהסכים לרדת פתאומיות, ובמשך הרבה ישיבות לא הסכים.
ראש מועצה: אני אשיב לך, זו הנחיה שלי. אנחנו משוכנעים במאה אחוז כי הגביה צריכה להיות 4.3
מלש"ח וזה היעד שהצבנו לעצמנו, אבל אם אתם מציעים להיות שותפים, והגיעו הכנסות נוספות ולשם צמצום הפערים בינינו הסכמנו. אם אתה לא רוצה שנסכים אנחנו נחזור בנו.
אני מרגיש שאתה רוצה לא להסכים איתנו.
ד"ר נזיה עאסי: כאשר יש שיקול ענייני איך תיגבה הארנונה יש לקחת בחשבון שיקולים אלה. אנחנו
מסכימים על נושא הארנונה. אבל אני רוצה להגיד כי השיקולים שלכם לא היו ענייניים. פשוט התקבל מענק מלחמה ואז לא היה לכם (ראש המועצה והגזבר) בעיה לעשות שינוי בסך ארנונה.
גזבר מועצה: ראש מועצה השיב לך, אני מכין את התקציב לפי הנחיות יו"ר המועצה. וכן בהתחשב
בהרבה נתונים, אני עדיין אומר כי אי איור צו הארנונה גורם למועצה נזק, אנחנו לא צריכים רק לצמצם בהוצאות יש להוסיף בהכנסות, פסוטה במצב סוציואקונומי 7, מצב האנשים טוב, מי שזקוק להנחה ומגיע לו מגיש בקשה ומקבל, לא יעלה על הדעת אתם כחברי מועצה לא תארו צו ארנונה, אני עוד אומר כי יש לגבות 4.3 מלש"ח כדי לוודא קבלת מענק מותנה ואם לא נגיע יש סכנה גדולה שנפסיד אותו.
ראש מועצה: למרות שיש הצעות אחרות, כמו ה 200 אש"ח תוספת לחוגי תרבות, למרות שלא
משוכנעים ב100% אבל כדי לצמצם מחלוקות אנחנו הסכמנו. זה לא אומר בכלל כי היעד של 4.3 מלש"ח שהצבנו בארנונה הוא לא ריאלי ואני מקווה כי נגיע ליעד זה. אי ההסכמה על צו הארנונה ועוד הרבה דברים נובעת משיקולים אישיים אצל מי שלא הסכים אשר יצטרך לתת עליהם תשובות בהמשך.
ד"ר נזיה עאסי: נושא שני, הוא הסוכנות היהודית, על הכוונות והעשייה ב...
ראש מועצה: מה אתה עושה ? שנייה, שנייה ..
ד"ר נזיה עאסי: למה אתה קוטע אותי ?
ראש מועצה: שנייה, אני קוטע אותך, אני אגיד למה, דבר ראשון כי אני מנהל את הישיבה, לפי חוק
אתה לא יכול לקטוע אותי ואתה חייב לשמוע אותי, תשמע אותי רגע.
אני ראש מועצה, ולפי הסמכויות שלי אני חייב לנהל את הישיבה ולהרגיע, והמטרה שלי היא להרגיע ולא להסלים.
דבר שני, הנושא שלנו להיות שקבענו אותו הוא דיון בהצעת התקציב לשנת 2024, אני שאלתי אותם שאלה ברורה וזה נרשם. אמרנו במפורש בתחילת הדיון כי אתם מסכימים להצעה שלנו. אמרתם כי יש לכם הצעה חליפית ואם נגיע להסכמה בה העניין הסתיים. עכשיו ההסברים שלך לשינויים שהיו בעבר זה לא נושא הישיבה של היום. אני מבקש, פעם אחרונה, כי הדיון יהיה בהצעת התקציב המונח על השולחן ולא על הערות לדברים קודמים, בנושאים אלה אתה יכול לכתוב למשרד הפנים, שאילתות לראש מועצה, תוכל לדרוש להעלות על סדר יום דיון בהתנהלות הגזבר ויו"ר המועצה מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 12
בישיבות קודמות, היום אנחנו בתקציב במועצה, אנחנו ב26.8.24, התקציב לשנת 2024 טרם אושר ואני מבקש להתרכז בישיבת התקציב ובהצעות שהגשתם.
ד"ר נזיה עאסי: אני מתרכז בה, זה מולי ואני עובר דף דף. הסעיף שדיברתי עליו הוא סוכנות יהודית,
אנחנו הצבנו תנאי שהתקציב יבוצע על ידי עמותה מהכפר ולא הסכמתם, פעם הכנסתם את ההצעה ופעם הסרתם, בסופו של דבר אתם סירבתם ורשמתם בתקציב המעודכן 25 אש"ח הכנסה ואין במקביל הוצאה וזה לא מופיע בתקציב איפה הכספים יחולקו, ורשמתם בהצעת התקציב המעודכנת סך 35 אש"ח הכנסה כאשר לא נרשמה במקביל הוצאה לסכום הזה ולא מופיע שום פירוט איך יהיה השימוש בכסף הזה.
גזבר מועצה: אני אומר לך איפה הכספים יושקעו.
ד"ר נזיה עאסי: זה לא כתוב כאן.
גזבר מועצה: אין צורך לרשום, תשאל אותי ואני אענה. יש לי 600 סעיפים אתה רוצה שאפרט לך
בכל סעיף וסעיף לאן ילך הכסף ?! זה לא התפקיד שלך כאן. ד"ר נזיה התפקיד שלך לא כאן, יש מחלקות שמחלקת ומוציאה את הכסף הזה.
ד"ר נזיה עאסי: אני חושב שהתפקיד שלי כאן לדעת.
גזבר מועצה: תשלח לי מכתב ואני אגיד לך.
מתנהל ויכוח לא ברור.
ד"ר נזיה עאסי: אני לא מתערב בפרטי ההוצאה . התקציב הזה הוא יעודי . אני צריך לדעת לאיזה
מטרה יהיה השימוש . אני לא בא להתערב באם אתה קונה קפה או משהו אחר.
ראש מועצה: שניה חברה, תרשו לי להתערב, לרשום 35 בתקציב של 30 מיליון מבלי לפרט בדיוק
איפה ילכו כספים אלה זה פשע נוראי ! אבל להגיש תקציב חליפי יום לפני ישיבת התקציב שיש בה פיטורי 15 עובד ממיטב בני היישוב , אף מילה לא נרשמה !! בושה וחרפה
ד"ר נזיה עאסי: זה נקרא הסתה. תרשה לי לממש את זכותי ולהסביר אולי יתר החברים יסכימו
איתי למה אתה כופה את עצמך ? אולי יגידו לי שהכל שגוי ולא יסכימו איתי.
לגבי סעיף הכנסות משרד החקלאות, פרק 24, רשום הכנסה 130 אש"ח ובמקביל הוצאה 44 אש"ח מותר לי להתערב ?
גזבר מועצה: לא, השבתי לך בכתב על הפניה שלך.
ד"ר נזיה עאסי: למעשה מה קורה כאן ? בביצוע של שנת 2023 הייתה הכנסה של 405 אש"ח
הוצאתם מהם 300 אש"ח ונותרו 100 אש"ח בצד. לא ידוע באיזה ייעוד הוצאו הכספים, ועכשיו אותו דבר, 100 אש"ח יוציאו מהן רק 44 אש"ח, לכן אני מבקש אם רשום בדרכים חקלאיות 130 אש"ח לבצע הוצאה בסכום דומה.
אני מבקש כי הכספים האלה יושקעו במטרה זו ולא במשהו אחר.
יש לי אחזקת פארק שלום, המזבלה שתיקנו אותה, 50 אש"ח היום היא גינה, בהתחלה הייתה מזבלה.
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 13
יש הרבה דברים לא נכונים ולא ברורים בתקציב, למשל, מים במגרש כדורגל כל שנה היה מתוקצב 38 אש"ח, השנה 100 אש"חיש לנו משהו חיובי בהצעה, לגבי תמיכות ספורט שנה שעברה היה 15 אש"ח והשנה 150 אש"ח, כל הכבוד, חיובי
ראש מועצה: מה אתה עושה ד"ר ?
ד"ר נזיה עאסי: אני מסב תשומת לב החברים ...
מתנהל ויכוח.. מדברים ביחד.. לא ברור
ראש מועצה: אני לא יודע מה אתה עושה ?
ד"ר נזיה עאסי: יש לי עוד 10 נק'. למשלהמועצה לוקחת ממפעל הפיס וטוען כי נותן ובפועל הוא
לא. יש כמה סע' למשל הפרשה לתביעות תלויות, היה ויכוח פעמיים שלושה בישיבות קודמות, ואמרת אתה והגזבר והיועמ"ש כי אין וזה אפס, ופתאום זה נהיה 250 אש"ח, אז למה אתם מבקשים מאיתנו לאשר כאשר אתם לא מציגים את מלוא הנתונים בצורה ברורה ומסודרת.
יש לי עוד הערה אחת, לגבי אחראי כ"א 25 אש"ח, יש לנו מנכ"ל וממצה משאבים ויו"ר מועצה, כל אלה מתנהלים מול כ"א, באיזה היגיון אנו צריכים אחראי כ"א ? באיזה הגיון אנחנו נקבל את זה בנסיבות מלחמה.
ראש מועצה: תגיד לי, מה זה ממצה משאבים ?
ד"ר נזיה עאסי: אני לא יודע ??!!
ראש מועצה: למה אתה מדבר על משהו שאתה לא יודע ?
ד"ר נזיה עאסי: אני לא יודע . אני בכוונה עושה כאילו לא יודע מה זה . דברנו על זה הרבה לפני
(בישיבות קודמות) . אתה יכול לדבר על זה לאט (כמה שאתה רוצה ) אחר כך . אני רוצה שנמשיך במה שיש לנו (הכוונה לגופו של העניין)
ראש מועצה: מה הקשר של ממצה משאבים בכ"א ?
ד"ר נזיה עאסי: יש לי שאלה לגבי התקציב לפני שאני נכנס להצעת התקציב והתיקונים שדרשנו.
יש מענק של 3.2 מל"ח, איך סכום זה משתקף בהצעת התקציב של המועצה לא ראיתי ראיתי שיש פיצויים לעובדים, הוצאות למועצה, אבל לא ראיתי דבר שקושר בתקופת המלחמה, איך זה מתבטא ?
אני לא רוצה להאריך בדברים. הכוונה שהוא יכול למצא גם את התפקיד הזה . חבל שאתה כל הזמן קוטע אותי באמצע.
נביל איוב: עוד לא דיברת ! דבר
ד"ר נזיה עאסי: חברי המועצה נותנים לי מהזמן שלכם אל תפחד. מבחינה חוקית זו זכות שלי ואף
אחד לא נותן לי טובה לא אתה ולא הוא.
ראש מועצה: לפי החוק מגיע לך 10 דק' דיבור, אבל אם לקחת הזמן של חבריך יאללה
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 14
נזיה: אני רוצה להסביר את הצעת התקציב החליפי שהוגש על ידינו. המטרה מההצעה שלנו היא ראיה צופה פני עתיד . הפעם הגיע למועצה תקציב מלחמה וזה הסתדר, אבל אם לא יהיה שינוי מבחינת שיטת ניהול הכספים והתקציב הגירעון יגדל ויקשה על המועצה להביא רעיונות לדברים נחוצים ביישוב.
מכאן הבאנו הצעה, ראינו איפה במוסדות הכפר שצריך לעשות שינוי בניהול שלה כדי לחסוך. ראינו כי מעון היום גרעוני בשים לב כי הסך של 195 אש"ח היה כתוצאה מתקציבים נוספים שאושרו. יש אפשרות להפעיל את מעון היום דרך קבלן שיעביד אותם עובדים בו ובשיטה שתחסוך על המועצה ולא כמו שראש מועצה מנסה להסית כי אנחנו רוצים לקטוע פרנסה של אנשים.
אנחנו אמרנו כי לא רוצים לקטוע פרנסה.
יש אפשרות להשאיר את כל העובדים במעון יום.
נביל איוב: איך תחייב את הקבלן להעסיק את אותם עובדים ? אתה מדבר דברים לא הגיוניים.
ד"ר נזיה עאסי: אני לא מחייב אף אחד, אני מדבר ברמה עקרונית.
הערה: ראש מועצה יצא לשירותים.
ד"ר נזיה עאסי: ראש מועצה עזב את הישיבה, אני מבקש לרשום זאת בפרוטוקול.
הערה: הדיון נעצר. לאחר חזרת ראש המועצה התחדש הדיון.
ד"ר נזיה עאסי: בוא נהיה קצת ענייניים, אנחנו הצענו בנושא הנהלת שכר, גבייה, ארנונה, אפשר
לעשות זאת דרך קבלנים ולחסוך המון על מועצה. אותו דבר בעניין הניקיון, נקבל אותם שירותים.
בעניין נהג האמבולנס אנו רואים כי העובד יהיה 8-10 שעות מקסימים וצריך להיות תו תורן, לכן הוספנו סכום כדי להתחלק במשרה. צריך 2 עובדים על אמבולנס ולא רק אחד יש עוד כמה סע' שאתם הסכמתם להם, חוגי תרבות, תמיכות ספורט, מלגות לסטודנטים ביקשנו 200 אש"ח מהמועצה ולא ממפעל הפיס כי מלגות מפעל הפיס לא ניתנות ל סטודנטים שלומדים בחו"ל.
איליה ח'ורי: אני רוצה להבין, עניין 200 אש"ח, אם המועצה תשלם 200 אש"ח החלק של מפעל
הפיס הולך ?
ראש מועצה: לא.
איליה ח'ורי: הוא נשאר, אז אפשר לשים 200 אש"ח ולקבל עוד 200 אש"ח ממפעל הפיס
ד"ר נזיה עאסי: עניין המלגות זה פותח פתח של סטודנטים אחרים שלא עונים על קריטריונים של
מפעל הפיס.
ראש מועצה: הסכמנו על זה.
ד"ר נזיה עאסי: הוצאות בלתי רגילות, רשות בתקציב החדש 423 אש"ח ולא ידוע מה ייעוד הכסף
לכן אנו לא מסכימים. צרפנו דף להצעת השינויים החליפית המציג את החסכון שנקבל בכל שנה עתידית באם נאמץ את ההצעה למשל יהיה לנו חסכון בשנת 2025 סך 905 אש"ח . על נושא זה דברנו הרבה זמן בעבר ולא מצאנו מצד המועצה שתוף פעולה באף נקודה עקרונית . בישיבות קודמות היו מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 15
פעמים כאשר בקשנו לדון סעיף סעיףאז ראש המועצה לא הסכים וביקש להצביע במקשה אחת ולפעמים הוא מבקש סעיף סעיף איך שהיה היום זו ההצעה שלנו תתכבדו בבק שה.
פארס חלאק: אני מרגיש כי אתה מדבר בשביל ההקלטה.
ד"ר נזיה עאסי: לא יא חביבי . ההקלטה עובדת ללא קשר . המועצה מקליטה את הישיבה וגם אני.
אני מקווה שגם אתה תיקח אחריות ותדבר ותשמיע לכולם את עמדותיך. אני אישית אהיה שמח לשמוע אות. מאז תחילת הדיון במועצה, לא היה אצל יו"ר המועצה להגיע לשותפות, ואנו מעוניינים להגיע לשותפות ולכן אני אומר לך את תישא במלוא האחריות במידה ולא יאושר תקציב.
פארס חלאק ו-נביל איוב: אתה רוצה לשלוח אנשים הביתה?
ד"ר נזיה עאסי: זה לא תפקיד שלי . בכך אני סיימתי . נראה לי ברור ממהלך ישיבות שלראש
המועצה לא היה רצון לשיתוף עם החברים . אנחנו כן מעוניינים לכן אני אומר לך ראש המועצה שאתה זה שנושא באחריות לכל התוצאות וההשלכות שיהיו על הכפר באם לא יאושר התקציב.
ואתה נושא באחריות יותר מכולם.
פארס חלאק: בעל ההצעה להפריט ולסגור את מעון היום הוא אמור לשאת באחריות, אין לך שום
התייעלות למועצה, אתה סוגר מעון יום במצב מלחמה, זו התעללות, אנחנו לבד כאן קרובים לגבול, קיבלנו 3 מיליון ואתה לא רוצה אותם, הסכמנו על הסעיפים שלך ואתה לא רוצה שאנחנו נסכים להצעה שלך.
ד"ר נזיה עאסי: מבחינתי אחרי כל הוויכוחים האלה שנעבור להצבעה על התקציב כמקשה אחת.
איליה ח'ורי: איפה הגענו בארנונה ?
ויסאם קהווג'י: אתם לא רוצים להצביע על התקציב , אתם רק תוקעים מקלות בגלגלים.
פארס חלאק: אני כבר שנתיים כאן, הכל היה עובר חלק, וכולם מרוצים ולא היו בעיות.
איליה ח'ורי: אתם לא רוצים להצביע על התקציב.
נביל איוב: אצה אמרת לפי רגע איליה שתסביר לנו למה לא רוצה להצביע על התקציב ?
איליה ח'ורי: מאז תחילת הדרך ראינו שיש שתי קבוצות ביישוב, מאז הישיבה הראשונה אמרנו כי
פסוטה רק אחת פסוטה רק אחת, עכשיו הופיעו הסימנים ...
מתנהל ויכוח בין חברי מועצה ...לא ברור
גזבר מועצה: אתם התנגדתם פעם שעברה והעלאתם הסתייגות למה המועצה ביצע אכיפה ועיקולים
על חייבי הארנונה.
ראש מועצה: אני מבקש מגזבר המועצה לתת התייחסות להצעת השינויים.
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 16
גזבר מועצה: ישיבה זו הינה ישיבת אישור תקציב המועצה לשנת 2024 ולא ישיבת הערכה למאן
דהוא כאן אם זה גזבר המועצה או היועמ"ש או כל עובד מועצה. כמו שראש המועצה אמר כל אחד יכול לפנות לראש המועצה בשאילתא ויקבל תשובות.
בקשר להצעת שינויים ברור ממנה כי אין כל דבר ברור וכי עסקינן בתוכנית הבראה או התייעלות.
כל תוכנית של פיטורי עובדים חייבת לכלול תאריך פיטורי עובד, למה צריך לפרט תוכנית שלמה, למה לפטר עובד, ממתי לפטר, מה הנחיצות של העובד, האם יש וועדה שהתכנסה והחליטה כי עובד כזה או אחר לא נחוץ או מיותר ואם לאו. כתוצאה מאי דיוקים בחישובים.. אני אדבר על הנושא החישובי.. ההיבט המשפטי ידבר עליו היועמ"ש. בצורה זו אתה לא יכול לחשב כמה אתה חוסך וכמה עולה הפיטורים של העובדים.
לגבי משרת מנהל רכש ואספקה המאויש ע"י גב' אפרסינה בחצי משרה דיברנו יותר מפעם אחת כי סע' 5 לצו המועצות המקומיות אומר: המועצה תמנה מנהל רכש ואספקה והחברים מתעקשים.. אי אפשר להפריט מבחינה משפטית. חברים מתעקשים להפריט למרות שאי אפשר מבחינה משפטית.
בקשר ליתר המשרות אני התייחסתי בכתב בתגובה שלי כי מדובר באותה הצעה קודמת שלכם. אני חוזר ומדגש כי הפיטורים של העובדים יש לה עלויות פרישה, לפי החישוב שלכם זה עולה 184 אש"ח אני עשיתי חישוב מדויק, מנהלת רכש ואספקה אם נצליח לפטר אותה יש עלויות פרישה 34 אש"ח פרישת מנהל גביה 144 אש"ח וגם יש תוספת פנסיה, פיטורי עובדי ניקיון גב' מנאל אבו שאהין 22 אש"ח
מתנהל ויכוח בין חברי המועצה ... לא ברור
ויסאם קהווג'י: אלה הבקשות שלהם ... הכוונה שלכם ברורה.
איליה ח'ורי: למה לזמן את ברהום לישיבה עם ראש המועצה ? זו התעללות.
נביל איוב: למה אתה מדבר כך ?
מתנהל ויכוח בין חברי המועצה ... לא ברור
ראש מועצה: אני מבקש ליתן לגזבר להמשיך בדבריו.
ויסאם קהווג'י: הכוונות שלכם ברורות.
מתנהל ויכוח בין חברי המועצה ... לא ברור
גזבר מועצה: מחלקת שירותי ניקיון 49 אש"ח, שרתים ועובדי ניקיון בית ספר 145 אש"ח, מעון יום
עלויות פרישה 170 אש"ח, סה"כ עלויות פרישה במידה והתוכנית תבוצע מחר בבוקר 570 אש"ח אתם ציינתי 184 אש"ח וישחוסר של 386 אש"ח
אני רוצה להגיד הערה...
ראש מועצה: אני מבקש לשמור על סדר.
איליה ח'ורי: תבקש מויסאם לצאת להפסקת סיגריה.
ראש מועצה: הוא מדבר מדם ליבו.
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 17
גזבר מועצה: לגבי מח' גביה, אתם יכולים לבדוק בכל המועצות בישראל, בכל מחלקה יש אחראי על
מח' גבייה, בד"כ המועצה מסתייעת בשירותי חברות גבייה כדי לעשות גביה מחייבי ארנונה. לגבי עובד מחלקת הגביה במועצה הוא אמור לצאת לפנסיה בעוד שנה , אתה רוצה היום לפטר אותו ?!
ד"ר נזיה עאסי: אני לא רוצה לפטר אותו.
שאלה אחת לגזבר-בעניין הארנונה האם השיקולים שלך היו מקצועיים ?
גזבר מועצה: כן מקצועיים ואנחנו צריכים להגיע ליעד גביה של 4.5 מלש"ח ראש המועצה דיבר על
זה, הוא רצה לקרב את נקודות המבט בינינו.
אם אני גובה 4.5 מלש"ח גם אם זה לא מתוקצב
אתה טוען שהתקציב גרעוני , האם התקציב גרעוני ? וודאי שלא, התקציב מאוזן.
מתנהל ויכוח בין הגזבר לבין חבר מועצה ד"ר נזיה עאסי... לא ברור
ראש מועצה: אני מבקש לעצור את הוויכוח.
גזבר מועצה: כל עניין צמצום כוח אדם לפי נק' מבטי זה לא נמצא בתקציב החליפי, לגבי עובד
אמבולנס מצד אחד רוצים לחסוך ומצד שני רוצים להכביד בהוצאות.
יועמ"ש: בקשר למעון יום שלחתי לכם חוו"ד מיום 19.6.24 בישיבות קודמות ויש עוד חוו"ד מאותו תאריך אשר התייחסות ליתר התפקידים. בקשר למעון יום הסברתי בחוות דעתי כי הפרטת מעון היום בשלב זה בלתי אפשרי מכמה סיבות. סיבה ראשונה, העיתוי לא מתאים אנחנו כמה ימים לפני פתיחת שנת הלימודים. אם בכלל תקבלו החלטה על הפרטה זה יהיה לשנים הבאות, יש צורך בקיום מו"מ עם עובדים ומעורבות של מס' גורמים, משרד הפנים, משרד החינוך, ועד עובדים, הסתדרות העובדים, צריך להתקבל אישור של משרד החינוך, מדובר בתהליך מורכב וארוך ויש עלויות פרישה כפי שהסביר הגזבר, צריך לקיים מכרז, על ועדת המכרזים להתכנס ולבחור בהצעה הכי טובה, בשלב זה אי אפשר לעשות זאת עכשיו מבחינה משפטית.
לגבי יתר התפקידים כמו מנהל הארנונה הגזבר דיבר על זה, חייב להיות עובד של מועצה, גזבר מועצה אינו יכול למלא תפקיד זה, אותו דבר לגבי קב"ט מועצה (צריך לאייש את המשרה), מנהל רכש ואספקה קבוע בחוק, לגבי שרתי ביה"ס יש הנחיה בחוזר של משרד החינוך לדאוג לשרת מועצה, בין היתר, כדי לשמור על בטיחות תלמידים בביה"ס. אם יש שאלות אני מוכן.
ראש מועצה: זוהי ישיבת תקציב חמישית, יש קושי לאזן תקציב בכל הרשויות המקומיות הערביות,
היום בשעה 10:45 התקיימהישיבה של ראשי מועצות עם שר ומנכ"ל משרד הפנים ודנו בנושאים הקשורים למועצות הערביות, יש קושי רק כי החלטת ממשלה 550 אשר נותנת 200 מלש"ח לרשויות מקומיות ערביות עדיין לא אושרה עד היום, תקציב זה אשר המליץ שר הפנים שתהיה מותנית ואתם התנגדתם ואני הסכמתי להתנגדות שלכם, גם בנושא צמצום פערים, מענק איזון וכו'... קשיים רבים אצל רשויות מקומיות ערביות לעשות תקציבים מאוזנים. הרבה רשויות אישורו תקציב והכניסו בה 1.3 מלש"ח10%, ועודהרבה הכנסות לרבות צמצום פערים שטרם אושרו לאור הקושי כי אין פתרון אחר, שם היה שת"פ בין היו"ר לבין החברים לטובת הכלל.
אני, למרבה הצער, נתקלתי כבר מהיום הראשון במועצה זו התנגדות שהתחילה אחרי הבחירות, ההימנעות מלהגיד "מברוק/מזל טוב" שהיה לה להערכתי השלכה על ההתנהגות שלכם. התנגדות לתקציב, הצעות בהפרטת מחלקות ברגע אחרון, פיטורי עובדים, בצורה שלא ניתנת לביצוע, למשל:
אתם תקצבתם את מעון היום כאילו החל מ 1.9 אין תקציב, ז"א אני כראש מועצה והגזר מה אמורים לעשות ? איך מיישמים את הצעת התקציב אם נסכים לה ? אני היום קורא לעובדים כדי לפטר אותם , אקבל אישור משרד החינוך, אפרסם מכרז, אציע מפעיל, ואשכנע את המפעיל כי המעון הזה יהיה מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 18
רווחי בשבילו למרות שהוא לא רווחי לנו וארוויח עוד 60 אש"ח לפי ההצעה שלכם ? הדבר לא רק אינו חוקי ולא רק שאינו ישים ולא רק אי הגיוני, זה נקרא בשפה פשוטה (התנגחות , התכתשות).
ז"א אני מציב עניין שאינו ניתן ליישמו בפעול. אם אני נענה לדרישות שלכם וסוגר מעון היום מה אני עושה ביום שני ? אותו דבר בעניין הגבייה. מה אני אעשה ? איל אני אפטר עובד שיש לו 30 שנה במערכת ועוד שנה או יותר יוצא לפנסיה, בחתימה פשוטה החלטתו כי אתה עול על המועצה ורוצים לייעל על חשבונך ועובדים אחרים לא נגע בהם, מי שיושב באבטלה סמויה לא נגע בו, ומי שאין לו הרבה מה לעשות לא נגע בו, אנחנו בחרנו בך כגחמה של חלק מחברי מועצה, ואני כדי שאאשר את התקציב ולשמור על מקומנו כאן אני חייב להסכים.
אותו דבר גם לעניין מנהלת רכש, החוק אומר לך תאייש מנהל/ת רכש, חברי המועצה אומרים שלא רוצים מנהלת רכש, מה אני אמור לעשות עם מנהלת רכש ? תפקיד חובה , עובדת קבועה, להגיד לה בפשטות ביום ראשון אל תגיעי לעבודה ?!
עניין פיטורי עובדים והפרטות זה עניין גדול, יש בה מעורבות לנציגות עובדים, ועד עובדים, משרד הפנים לפעמים, מי שרוצה לעשות תוכנית התייעלות חייב לקיים הרבה ישיבות, עם אנשים שיחשבו ויביעו את דעתם, לראות את העובדים מולנו, את כל המערך הארגוני, כאן נוכל לחסוך, שם חייבים לחסוך, כאן נוכל להקטין משרה, שם נוכל לוותר על משרה, כאן נוכל לוותר על שירות מסוים שאנו נותנים, שם חייבים להגדיל גבייה, כאן צריכים להפחית שירותים. תוכנית הבראה זה עניין רוחבי, יש מעורבות של משרד הפנים שנותן לנו מעניקים והלוואות, קובע לנו חשב מלווה, מציב לנו תנאים איך להתקדם, תוכנית ההתייעלות/הבראה נדרשת על ידי משרד הפנים ולא נעשית בגלל שחברי מועצה שיושבים כאן החליטו לפטר פלוני ולסגור מחלקות.
מה עוד, שהמספרים שרשמתם לשנים 2024-2025 אינם הגיוניים בכלל, למשל כשאומרים שרוצים להפחית הכנסות של מעון יום, הורדתי שתי הכנסות ונותרה הכנסה שלישית 134 אש"ח ממשרד הרווחה ששכחתם אותה ולא דאגם שזה יבוא לידי ביטוי בהצעת החליפית שלכם והיא נשארה בתקציב.
לגבי שירותי ניקיון אתם דורשים להפחית, ומניחים כי הקבלן לוקח איקס סכום, מי אמר לך שהקבלן מקבל כזה סכום ? בדקת כמה לוקח קבלן ? בדקת שהקבלן של מעון היום ייתן למועצה 60 אש"ח ? בדקת אם קבלן מעון היום מרוויח אם אנו כמועצה לא מרוויחים ? בדקת אם השרתים שמנקים את ביה"ס והמתנ"ס ומועדון קשישים והמועצה המקומית ואולם הספורט והמקלטים , האם כולם תוכל להעביר לקבלן והאם הקבלן גובה רק מה שצוין ? אתה יודע כמה עולה שעת קבלן ? יודע כמה שעות הוא דורש ? יודע כמה שעות דרושות לקבלן כדי שיכסה את כל העבודות ? אתה יודע כי שעת שווה לשני עובדי מועצה ?!
ההתנהגות הזו, הצעת תוכנית הבראה, ולאחר מכן מלין עלינו שלא מסכימים לתוכנית הבראה כאשר אני אומר לך מהצד השני "כן", "אני מוכן" לפרוטוקול לרישום אליכם לכולם נשב כולנו כקבוצה, כחברי מועצה, כבני המקום הזה ונדון בעניינים על השולחן ונראה האם יש צורך לעשות תוכנית התייעלות, איך נבצע אותה בצורה הגונה, שבסופו של יום זה יבוא לטובה על המועצה ועל האנשים, נעשה דבר צודק, אני כראש מועצה לא הצעתי מהיום הראשון למרות שיכולתי לעשות כן, לפטר פלוני ואלמוני, ולהוריד בשכר, נהפוך הוא, כל הטענות ..לא הורדתי במשכורת של איש ולא פגעתי בתנאי עבודה של איש למרות שיש צורך ואני לומד את הנושא.
אבל הטענות האלה בבחינת "لا تنه عن خلق وتأتى بمثله ... عار عليك إذا فعلت عظيم ؟ " [לא מתאים לך לאסור את דבר פסול, ולאחר מכן תעשה אותו דבר פסול ותתעקש עליו... בושה לעורר ולהצביע באצבעות ההאשמה על מעשה שלא נעשה ותציעו בהרף עין פיטורים של כ-15 עובד בלי שום בסיס ואינו אפשרי חוקית ואין לו היתכנות, גם שגם אני ארצה להסכים איתכם על ההצעת התקצי החליפית שלכם אני לא יכול לעשות איתה כלום.
אני יודע כי ב 30.6.24 פניתם למשרד הפנים במכתב בלשון קשה ואמרתם כי לא רוצים ארכה ! אתם ! אמרתם למשרד הפנים כי עם ראש מועצה זה אין אפשרות לאשר תקציב.
אתם, למרבה הצער, לא רוצים לאשר תקציב ואני באמת מצטער על זה, באתי לקראתכם וניסיתי להסכים על כל דבר אפשרי, תמיכות, מלגות, דרכים חקלאיות, חוגי תרבות, הורדתי יעד גבייה מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 19
ארנונה כרצונכם, הוצאתי כספי פילנתרופי ה, הוצאתי הכנסות והוצאות מותנות, פתחתי לכם אפשרות להצטרף לנציגי ציבור, פרסמתי לתקופה של חודש להצטרף למאגר נציגי ציבור ואף אחד לא ניגש, ועדת המכרזים נתתי לכם הרוב בהסכמת חברי הקואליציה וסירבתם. היום, סירבתם להסכמה שלנו על ההצעה שלכם !! למרבה הצער אני מצטער ש למרות כל הניסיונות וישיבות פורמאליות ולא פורמאליות, כפי שחבר מועצה אחד דיבר וזה מוקלט ורשום כי "רדפתי אחריכם", אתם אמרתם ולא אני.
אני מציע למרות זאת, אני מזמינים אותכם בכל רצון טוב, אתם חברי מועצה ונבחרי ציבור, לאשר את התקציב כי חשוב מאוד כי תקציב פסוטה יאשרו אותה בני פסוטה ונבחרי הציבור בפסוטה, וכל הצעה שאפשר, אפילו בדוחק ולמרות שאני לא משוכנע בו ב 100% הסכמנו לו ונסכים לו, כדי לצאת בהחלטת משותפת.
במקום זה, היו הקלטות, הפצת קטעים מהקלטות, פניות במהלך הישיבות בביטויים לא מתאימים את המעמד, חוסר שיתוף פעולה, לכן אני מציע את הצעת התקציב של המועצה ששלחנו לכם בצירוף השינויים שדיבר עליהם הגזבר שהם: הוספת 195 אש"ח (מאצינג להכנסותביטול מותנות 1.352 מלש"ח בהוצאות והכנסות, הוספת 200 אש"ח בהוצאות למלגות מועצה, הוספת 50 אש"ח לתמיכות ספורט, הוספת 200 אש"ח לחוגי תרבות שונים, הוספת 86 אש"ח לפיתוח דרכים חקלאיות וכן הקטנת הוצאות בלתי רגילות ב 341 אש"ח, כך נגיע לתקציב מאוזן, ואני מציע את התקציב הזה להצבעה בשלב זה, ולאחר מכן מציע את הצעת התקציב החליפי אם אתם עומדים עליו.
אציין כי מסגרת התקציב הינה-29,398,867 .₪
אני מעלה את הצעת התקציב הנ"ל של המועצה להצבעה עם השינויים שדיברתי עליהם, תקציב זה הינו לטובת היישוב והגיע הזמן לאשר את התקציב. מי בעד ומי נגד ?
ד"ר נזיה עאסי: תרשה לי לפני ההצבעה. דבר ראשון, היישוב בחר בנו כדי להביע את טובת הכלל
ביישוב ולא להצביע.
בישוב לפי ראות עינינו ובמה שאנחנו משוכנעים ולא רק להצביע על תקציב כפי שבקש ראש המועצה.
הכפר בחר בנו כדי לבטא את החזון שהוא לטובת הכפר והתקציב הוא חלק מהחזון הזה.
אנחנו קיבלנו תשובה מספקת לגבי החזון של המועצה וההנהלה שלו, כאשר הביע אותה הגזבר כאשר
ענה לי: "שאין לך זכות לדעת איך מחולקת ההוצאה".
גזבר מועצה: לא אמרתי שאין לך זכות.
ד"ר נזיה עאסי: כן אמרת. אמרת לי שאין לך זכות להיכנס לפרטים אלה.
גזבר מועצה: אלה פרטים ...
ד"ר נזיה עאסי: זה מצביע על איך אתה חושב.
גזבר מועצה: לא , לא מצביע על איך אני חושב, אני נותן לך פרטים על כל דבר ועל כל שאלה, כל
שאלה ששאלת קיבלת ממני תשובה בכבוד ובכתב ועל הצד הטוב ביותר. זכותך לשאול אותי מה זה ה- 35 ולא לבוא בדרך של השפלה מה זה 35, אתם 750 אש"ח רוצים לחלק אותה לפי הדרך שלכם ולעמותה ספציפית .. האם זה הגיוני לחייב משיהו לקבל עמותה ספציפית ? יש דרכים.
ד"ר נזיה עאסי: ראש המועצה הציע שנצביע אבל אני לא מבין את ההצעה. האם ההצעה שאתה
מציע היא להצביע על תקציב המועצה שהמועצה הציעה בתוספת השינויים שהצעת. זה ההצעה שלך.
ראש מועצה: שהם חלק מהשינויים.
מ
וע
צ
ה
מ
ק
ו
מ
י
ת
פ
ס
ו
ט
ה
פסוטה Fassouta
מיקוד 2517000 Zip code
טל 04-9870228 Tel.
פקס 04-9870304 Fax.
مجلس فسوطه المحلي
FASSOUTA LOCAL COUNCIL
אתר אינטרנט: fassuta.muni.il Website:
דוא"ל: fassoutacon@gmail.com E-mail:
כתובתרחוב אלמעסרה, ת.ד. 1, פסוטה 25100 Address:
فسوطه , رمز بريدي ۰۰۰٧١٥۲
تلفون ۸۲۲۰٧۸٩ -٤۰
فاكس ٤۰٣۰٧۸٩-٤۰
_______________________ _________________________________________ 20
ד"ר נזיה עאסי: חלק מהם, חלק.
ראש מועצה: חלק גדול.
ד"ר נזיה עאסי: זו ההצעה שלך.
ראש מועצה: אני מעלה שוב את הנושא להצבעה.
מי בעד התקציב: יו"ר אדגאר דכואר, נביל איוב, ויסאם קהווג'י, חוסאם ח'ורי, פארס חלאק.
מי נגד התקציב: ד"ר נזיה עאסי, וסים עאסי, בוטרוס אשקר, איליה ח'ורי, סמעאן סמעאן.
החלטה
לאור תוצאות ההצבעה הנ"ל תקציב המועצה הרגיל והמעודכן לשנת 2024 לא אושר
ד"ר נזיה עאסי: אנחנו נגד תקציב זה, למעשה התקציב לא צלח. אתם רוצים להצביע על ההצעה
החליפית שלנו ?
ראש מוצעה: האם משיהו ... אוקי חברה תודה רבה לכם.
הישיבה ננעלה, השעה: 19:41
_________________
אדגאר דכואר, עו"ד
ראש המועצה