פרוטוקול מליאה 7-2021 מ-30.5.2021

אילניה

אורבל

בית קשת

בית רימון

גבעת אבני

הודיות

הזורעים

בדורי

כפר זיתים

כפר חיטים

כפר קיש

לביא

מטד

מצפה

מצפה נטופה

שדה אילן

שדמות דבורה

שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272

מוקד מוניציפלי: 106 0-1 :211 וו. 15

כתובת אתר המועצה 10.00.11 ראוד ו

לשבת מגמייל ו

כא טיוון, תשפ"א

1 ביוני 2021

נפתלי 2021/מליאה/פרוטוקולים-7

פרוטוקול ישיבת מליאה 7/2021

מיום 30 במאי 2021

נוכחיםט:

ניצן פלג - ראש המועצה

גלית ארז - בית קשת

דודו ברגר - גבעת אבני

אופיר שיק - בית רימון

נועם תבור - כפר קיש

אבשלום חביב - ארבל

דוד בן אור - מצפה נטופה

כרמית ימיני - הזורעים

יהודה גמליאל - מסד

רוביק סמאג'א - גבעת אבני

דדי בן דוד - מצפה

רחלי בן זקן - שרונה

ישראל פרידמן - שדה אילן

אריה אברהם - כפר חיטים

נעדריט:

אבנר כהן - כפר זיתים

שלום אשכנזי - לביא

הדס דרי - אילניה

אהובה שחור - שדמות דבורה

משתתפים נוספים:

אורטל יצחק

שלמה אלקחר

נפתלי פרידלנדר

שרון דוידסקו

יצחק פרסמן

אלי דהאן

על סדר היוט:

1 | הצגת מסמך מדיניות מפטמות

2 | אישור מליאת המועצה לתוכניות במרחב: תוספת 57 יחייד והסדרת דרכים - שדמות דבורה / תוכנית מתאר שרונה

אילניה

ארבל

בית קשת

בית רימון

גבעת אבני

הודיות

הזורעים

בדורי

כפר זיתים

כפר חיטיט

כפר קיש

לביא

מטד

מצפה

מצפה נטופה

שדה אילן

שדמות דבורה

שרונה

9% 5 9-9

מועצה אזורית הגליל התחתון

גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקס 04-6769272

מוקד מוניציפלי: 106 1 :811 ווז. 15

כתובת אתר המועצה [6.1ז16.0. עוער

לשכת מגפ'יל

אישור תבחינים - וועדת תמיכות

אישור מינוי יועצת לקידום מעמד האישה

אישור חוק עזר לגליל תחתון

דוח רבעון 1/2021

אישור תבייריס

העלאת תעריף ארנונה לעסקים ומסחר

הצגת מטמך מדיניות מפטמות

ניצן פלג

דודו בלגל

התחייבנו לעסוק בנושא המפטמות בצורה רצינית ויסודית וכך עשינו. הדרך הקלה היתה לקבוע כלל דרקוני שאוסר בצורה גורפת הקמת והפעלה של מפטמות בגליל תחתון. כמובן שזה היה פוגע בצורה אנושה בחקלאים וניסינו למצוא פתרון שיאזן את המפגעים הסביבתיים אל מול הצרכים של החקלאים במרחב. רצינו לראות איך מאפשרים פיטוס בצורה שהיא מתחשבת בסביבה ובקהילה. כיום לנושא הפיטוס אין רגולציה באר והנושא פרוץ. נושא המפטמות מהווה כיום מפגע לא רק בשרונה, אלא ביישובים נוספים -- שדה אילן, כפר ויתים וכו'.

אנחנו עוסקים במועצה בנושא כבר חודשים ארוכים בשיתוף של מחלקות תברואה ואיכות טביבה, רישוי עסקים, הנדסה וועדה מקומית לתכנון. גבשנו מסמך פורצ דרך שמצד אחד מאפשר ומצד שני מגביל ומגדר את הנושא.

הושקעו הרבה משאבים והגענו למסמך מדיניות טוב ומאוון. המסמך הוא מסמך 'יחייי - אין לו מעמד של חוק אלא התוויית מדיניות שלאורו יפעלו מחלקות רישוי עסקים, תברואה והוועדה המקומית לתכנון ובניח וככל שנצטרך לעדכן את המסמך נעשה ואת.

הנושאים המרכנייס שאיתם מבקש המסמך להתמודד הס: הגדרת צפיפות מייר לעגל, הגבלה על הקמת מפטמות חדשות בחלקות אי וקביעת מרחקי מינימום להקמת מפטמות ביחט לייקו הצהוביי של הבתים הסמוכים.

החרגנו מהמסמך את העגליס הקטנים (עד 3 חודשים), מתוך הבנה שהעגלים האלה דורשים טיפול אחר וההשלכות הסביבתיות שלהם אחרות. יש היום בגלל התחתון כמה עשרות משקי חלב משפחתליס ואם כל אותם משקים יהפכו למפטמות - המפגע הסביבתי והתברואתי יהיה בלתי נסבל. אותם משקיםס יוכלו להפוך למפטמות רק אס יעמדו בשלושת התנאים הנייל.

מבקש הבהרה איך התנאי של מסמך המדיניות שמגביל הקמת מפטמות בחלקה א ושולח את החקלאים לחלקה ב, עומד מול הדרישה של נתי גלבוע ממשרד החקלאות לנצל קודם את חלקות א כתנאי לניצול חלקות ב.

מועצה אזורית הגליל התחתון

גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקס 04-6769272

מוקד מוניציפלי: 106 11 14.0 1184660 :11ה ו 15

כתובת אתר המועצה .016.00 ]וצו

לשבת מגמייל

אילניה

בנוסף מבקש לדעת מה משך הזמן הצפוי לתחקלאי להקמת מפטמה בהתאם ארבל למסמך המדיניות.

בית קשת ניצן פעג המסמך פורץ דרך ולא קיים במועצות אחרות ולכן מטבע הדברים יש התנגשות עס משרד התקלאות ואנחנו לא בהכרח רואים איתם עין בעין את הנושא. לא בית רימון יודע להגיד כמה ומן ייקח לחקלאי לקבל היתר בהתאם למסמך המדיניות, אבל התהליך בהחלט מורכב ולא מובן מאליו. חשוב לצין שאין למסמך מעמד גבעת אבני של חוק, הוא מסמך מדיניות - נוכל לקבל החלטות שסותרות את המטמך במקרים קיצוניים, אך רק אס יש לכך הצדקות ונימוקיס מיוחדים.

הודיות

אלית אגלתם מבקש פירוט לגבי המגבלות שקיימות כיום על רפתות.

הזורעים

אכשלום 2:20 | מבקש פירוט לגבי איה גוף ידון במקרים החריגים.

כדורי

ניצן פלג רפתות חלב מוגבלות באמצעות מכסות חלב. המקרים החריגים יובאו לדיון כפר זיתים בפני הוועדה המקומית לתכנון ובניה.

כפר חיטים הוחלט על אישור מסמך המדיניות ברוב של 10 בעד, 2 נמנעים (אבשלום חביב, דדי בן דוד), 2 מתנגדים (ישראל פרידמן, דודו ברגר) .

כפר קיש

לביא 2 | אישור מליאת המועצה לתוכניות במרחב

לצחק פרסמן אנחנו מקדמים תוכנית מתאר בשרונה ותוכנית להוספת 57 יחידות דיור מטסד והסדרת כבישיםס בשדמות דבורה. התוכניות גובשו בתיאום עס הוועדים ביישובים והתקבל לצורך התכנון תקציב ממשרד השיכון. התוכניות מתוכננות מצפה להיות מובאות לדיון בוועדה המחוזית אשר דורשת כי המועצה תאשר את התוכניות ותגיש אותם מטעמה.

מצפה נטופה

הוחלט על אישור המועצה להגשת התוכניות הנ''ל וכי המועצה מצטרפת כמגישת התוכניות,

שדה אילן ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

שדמות דבורה

3 | אישור תבחינים - ועדת תמיכות

שרונה נפתל? 5ל75 למ 7ל מפרט לגבי הצורך בהגדרת תבחינים אשר על פיהם תמליצ וועדת תמיכות בפנל מליאת המועצה, על בקשות לתמיכה כספית בגופים שונים שאינם ממלכתיים

או רשותיים ושאינם למטרות רווח, לטובת הציבור.

מועצה אזורית הגליל התחתון

גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272

מוקד מוניציפלי: 106 1 ס.)01 114660 :11ה מ לך

כתובת אתר המועצה ₪1).010.11. עוער

לשבת מנמייל

אילניה

מובא לעיונכם מסמך שמגדיר את מטרת התבתינים, תנאי הסף שנקבעו ארבל ונושאים לתמיכה. בשלב וה מבוקש לאשר תבחינים לתמיכה בפעילות מוסדות פנאי ותעסוקה לקשישים. לאחר אישור התבתיניס יובא בנפרד נושא התקצוב בית קשת לכך במסדרת עדכון תקציב 2021 או דיוני תקציב 2022.

בית רימון הוחלט על אישור התבחיניט לתמיכה בפעילות מוטדות פנאי ותעסוקה לקשישיט, ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

גבעת אבני

הודיות 4 | אישור מינוי יועצת לקידום מעמד האישת נפתלי 5 לי 7 לנלל טליה גרוספלד כיהנה בתפקיד בעבר ולאחר סיום העסקתה במועצה, פרסמנו הזורעיט מכרו חדש לתפקיד כמתחייב בחוק. שרון כהן-- מנהלת לשכת ראש המועצה, אותרה על ידי וועדת כוח האדם כמועמדת המתאימה לתפקיד, ומבוקש לאשר בדורו את מינויה.

כפר זיתים הוחלט לאשר את מינויה של שרון כהן כיועצת לקידום מעמד האישה, ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

כפר חיטים

כפר קיש 5. | הצגת דוח רבעוני

אולטל יצתחק מציגה את הדוח הרבעוני של רבעון ראשון של שנת 2021. הדוח משקף יתרה לביא של כ 740 אשייח. זה נובע בעיקר מביצוע גבוה מהצפוי בארנונה בעקבות התזרים שנתקבלו ממשרד הביטחון.

מסד

מצפה 6 | אישור עדכון לחוק עזר

אודטל יצחק לפני שנה אשרנו במליאה עדכון לתעריפים של חוק העזר. בעקבות האישור של מצפת נטופת המליאה החוק הועבר לאישור משרד הפנים שביקשו להכניס מספר תיקונים לתחשיב. בהתאם לתיקון הסכום הכללי שיתקבל לא ישתנה, אך אופן שדת אילן החלוקה משתנה. נדרש על ידי משרד הפנים חיוב לפי מייר בנוי ולא לפי בית אב. כעת החיוב יחול גס על עסקים כי עד היום חייבנו בתי אב וכעת מחייבים שדמות דבורה לפי מייר בנוי.

שרונה ישרא? פרידמן מבקש לדעת מה הפער הכספי.

אודטל יצחק מדובר על סכומים כספיים וניחיס של עשרות שקלים בחישוב שנתי.

אילניה

ארבל

בית קשת

בית רימון

גבעת אבני

הודיות

הזורעים

כדורי

כפר זיתים

כפר חיטים

בפר קיש

לביא

מסך

מצפה

מצפה נטופה

שדה אילן

שדמות דבורה

שרונה

שלמת אלקחר

נמתל? פלידלנלר

מועצה אזורית הגליל התחתון

גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272

מוקד מוניציפלי: 106 הו[ :11ה וק

כתובת אתר המועצה 016.016.11. שעור

לשבת מגבייל

הדרישה של משרד הפנים היא לעדכן את החוק אחת לשנתיים.

מציג את טיוטת החוק המוצעת לאישור.

הוחלט לאשר את תיקון חוק עזר לגליל תחתון (היטל ניקוז) (תיקון), התשפ'/א-2021, ברוב של 14

בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

7 אישור תביירים

אולטל יצחק

מציגה שלושה עשר תבייריס לאישור המליאה.

בית כנסת כפר חיטים -- תב"ר 1271

הוחלט על הקטנה של התב''ר ב 200,000 ₪ והעברה לתב''ר 1651 ברוב של

2 בעד, 0 נמנעים, 2 מתנגדים (אריה אברהט, רחלי בן זקן)

ביייס ומני אנתרופוסופי - תב"ר 1651

הוחלט על הגדלה של התב'/ר ב 200,000 ₪ מכספי תב'/ר 1271, ברוב של 14

בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

בניית ביה"ס-- קרית חינוך לביא - תב"ר 1451

הוחלט על הגדלה של התב''ר ב 150,000 ₪ מכספי היטל ביוב, ברוב של 14

בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדיט.

הסדרת כביש וחניה במתחם גנים ארבל - תב"ר 1492

הוחלט על הקטנה ב 135,353 ₪ וסגירה של התב''ר, ברוב של 14 בעד, 0

נמנעים, 0 מתנגדים.

אבחון וסיוע בכתיבת נהלי חירום - תב"ר 1553

הוחלט על טגירה של התב'/ר, ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדיט.

תכנון תבייע שימור אילניה - תב"ר 1633

הוחלט על הגדלה של התב''ר ב 103,226 ₪ מכספי השתתפות בעליט -

הימנותא ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

מועצה אזורית הגליל התחתון

גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272

מוקד מוניציפלי: 106 [שום.14 1180660 :311 ה לך

כתובת אתר המועצה 016.016.1[1. וער 8

לשכת מגפ'יל נוסדה 1950-3

אילניה

תכנית השקעות בתברואה - תב"ר 1653

ארבל הוחלט על הגדלה של התב''ר ב 205,567 ₪ מכטפי השתתפות תאגיד תמיר ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

בית קשת

עיצוב גן חדשני גבעת אבני - תב"ר 1669

בית רימון הוחלט על סגירה של התב'/ר, ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

גבעת אבני מגפת קורונה - תב"ר 1680

הוחלט על סגירה של התב'/ר, ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

הודיות

החלפת שרת (סרוור) במועצה - תב"ר 1669

הזורעיט הוחלט על הגדלה של התב''ר ב 160,500 ₪ מכספי משרד לשיויון חברתי ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

כדורי

מענק חד פעמי לתמיכה במתנייס - תב"ר 1688

כפר זיתים הוחלט על סגירה של התב'יר, ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.

כפר חיטים מרכז פיס קהילתי אולם טפורט - תב"ר 1533

הוחלט על עדכון אומדן / הוצאה צפויה. האומדן עומד בשלב זה על 14,500

כפר קיש אש''ח ובשלב זה קיימים מקורות מימון למרבית הפרויקט, תידרש תוספת בחודשים הקרוביט של כ 600 אש''ח בשל מעלית כתנאי של הפיט ועבודות לביא פיתוח נדרשות. אושר ברוב של 14 בעד, 0 נמנעיט, 0 מתנגדים.

מס סלילה כפר חיטים -- תב"ר 1688

הוחלט על הגדלה של התב'/ר ב70,000 ₪, ברוב של 14 בעד, 0 נמנעים, 0

מצפה מתנגדיט.

מצפה נטופה

8 העלאת תעריף ארנונה לעטקיס ומסחר

שדה אילן שלמה אלקחל | מעלה לדיון את נושא תעריפי הארנונה בסיווגים תעשיה, מלאכה, משרדים ומסחר ואת השאלה האם נכון להעלות את התעריפים האלו בצו הארנונה של

שדמות דבורת שנת 2022.

הסבר לגבי אופן חישוב וקביעת מענק האיזון ומענק המודל, השוואה אל מול שרונה הרשויות האחרות בנפת כנרת שביחס אליהם מחושב המענק שלנו.

מועצה אזורית הגליל התחתון

גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקס 04-6769272

מוקד מוניציפלי: 106 [נס.118+06014 :11 בו לך

כתובת אתר המועצה ₪16.016.11. וער

לשבת מגב'יל

אילניה

הצגה של הפער באחוזים בתעריפים אצלנו ביחס לשאר הרשויות בנפה, ושל

ארבל התעריפים בסיווגים השונים ברשויות אחרות בנפה, והסבר לגבי 'יהקנסיי שמטיל עלינו משרד הפנים במענק האיוון בשל הפער בתעריפי הארנונה שלנו

בית קשת ביחס לרשויות אחרות בנפה.

ניתן הסבר מפורט לגבי השינוי הצפוי במענק האיצון ומענק המודל על פני שש בית רימון שנים שמציג קיצוץ צפוי של כ 4.3 מלשייח ביחס למענק שניתן בשנת 2020

והצגה של תוספת מצטברת לארנונה שבהנחה ונעלה את התעריפים תביא גבעת אבני לשינוי מצטבר ריאלי הולך וקטן עד להגעה לאיזון ביחס לקיצוץ במענק שאנו

צפויים להגיע אליו בשנת 2024 ואף תוספת ריאלית קטנה של כ 161 אשייח הודיות בשנת 2026.

חשוב להדגיש כי אס לא ננקוט בצעדיס כלשהם ביחס לתעריפי הארנונה הזורעים בסיווגים הנייל ניאלץ לספוג קיצוץ תקציבי הולך וגדל במענק האישון עד לרמה

של 4.3 מלשייח בשנת 2026. ייתכן ומצב זה אף יוחמר אס נעלה בסיווג הסוציו בדורי אקונומי.

האפשרויות להחלטה הינם לא להעלות כלל את התעריפים מעבר לטייס כפר זיתים האוטומטי (ואז כאמור נהיה תשופיס לקיצוץ משמעותי במענק), להעלות את

כלל התעריפים ייהבעייתייסיי ביחס אליהם אנחנו יינקנסיסיי על ידי משרד כפר חיטים הפנים, או לבצע העלאה חלקית - למשל רק את תעריפי היימשרדיס שירותים

ומסחריי שס הפער הוא משמעותי ביחס לאזור.

כפר קיש

ניצן פלג מבקש לבחון לישיבה הבאה אס ניתן להפריד תתי סיווגים כגון מרכולים לביא צרכניות ומסעדות ולהחריג אותם.

מסד נפתל? פלידלנדלר נמתין לעדכון ממשרד הפנים ביחס לגובה האחוז שניתן לבקש העלאה חריגה

מעבר לטייס האוטומטי ונביא את הנושא מגובש יותר להחלטה בישיבת

מצפה המליאה הבאה.

מצפה נטופה

נפתל? פרידלנדר ₪ הישיבה בשעה 19:45

\

שדה אילן

שדמות דבורה

\

שרנמה נפתלי פרידלמלר נלצן ג

מנכ/ל המועצת לאש המועצה

.