פרוטוקול ישיבת מליאה 12/2021 - אישור תקציב מועצה ותקציבי ישובים
אילניה
אובל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
בדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסך
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקס 04-6769272 מוקד מוניציפלי 106 .)118106061 11 גו לך
כתובת אתר המועצה [6.1 יזם.)₪1. שעור
לשבת מגבייל
יו טבת, תשפ"ב
1 בדצמבר 2021
נפתלי 2021/מליאה/פרוטוקולים-12
פרוטוקול ישיבת מליאה 12/2021
מיום 19 בדצמרר 2021
נוכחים
ניצן פלג - ראש המועצה
גלית ארז - בית קשת
אופיר שיק - בית רימון
אבשלום חביב - ארבל
יהודה גמליאל - מסד
רחלי בן זקן - שרונה
שלום אשכנזי - לביא
אהובה שחור - שדמות דבורה
מירי טל הזורעים
אריה אברהם - כפר חיטים
אבנר כהן - כפר זיתים
דוד בן אור - מצפה נטופה
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
ישראל פרידמן - שדה אילן
דדי בן דוד - מצפה
הדס דרי - אילניה
דודו ברגר - גבעת אבני
נעדריט
נועם תבור
משתתפים נוספיט
שלמה אלקחר
נפתלי פרידלנדר
שרון דוידסקו
אלי דהאן
אורטל יצחק
אורטל טויטו
אושרת אדמוני
עינת כספי
יום טוב בן ששון
על טדר היום
1. הוקרת תודה והענקת מגן לאורי השילוני (פעיל סביבתי).
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
בדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
9 ₪ 0% 9 ₪ 5-9
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקס 04-6769272 מוקד מוניציפלי 106 ס.)113166001 11ה וק
כתובת אתר המועצה [₪16.06.1. עוער
לשפת מנפ'ייל
דבר ראש המועצה
אישור תקציב מועצה לשנת 2022
אישור תקציבי יישובים
אישור תברים
אישור המלצת ועדת תמיכות בגיל הגליל
אישור חברי וועד הנהלה חדשים
פתיחת חשבון בנק בסניף מרכנתיל בכפר תבור
הגדלת היקף התקשרויות בחוציס קיימים
0. אישור מורשי חתימה בחשבון בית ספר כדורי יסודי ובית ספר עלי גבעה
1 | הוקרת תודה והענקת שי לאורי השילוני
ניצן פלג
אולי הש'לוני
אורי מוביל בכל הארץ ובמיוחד במרחב צפון מאבקים סביבתיים כנגד יוזמות שונות שמבקשות להפר את האיזון של המרחב הכפרי ולשנות את אופיו המיוחד. אורי היה שותף איתנו במאבקים המרכזיים באזור, ובכלל וה במאבק בהקמת תחנת כח בקדמת גליל ובטורבינות ברכס סירין. אורי עושה את כל זה בהתנדבות מלאה ובמסירות ומקצועיות ואנחנו מבקשים להודות לו על כך ולהעניק לו מגן ולומר תודה.
מודה לחברי המליאה.
2 דבר ראש המועצת
ניצן פלג
מברך את מירי טל - נציגת היישוב הוורעיס שמחליפה את כרמית ימיני כנציגת היישוב במליאה, ואת יום טוב בן ששון - נציג חיישוב מצפה נטופה, שצפוי החל מהישיבה הבאה להחליף את דוד בן אור.
אנחנו מביאים היום לאישורכם את תקציב המועצה לשנת 2022. והו תקציב רביעי שאנחנו מביאים לאישור ולחברי המליאה יש חלק משמעותי בגיבושו של התקציב.
על אף שהתקבולים של המועצה במסגרת מענק האיזון ממשיכים לקטון לאור הירידה בדירוג הסוציו - אקונומי, ישנן מספר בשורות תקציביות במסגרת
התקציב שמובא לאישור:
הורדת עומס המלוות, מנהלי קהילות ביישובים, פתיחת חסמים בוועדה לתכנון ובניה על ידי תגבור כוח אדם, קבלת אחריות על גיל הגליל, שדרוג הנושא בטיפול הביוב במועצה, הכנסת פקח לשטחים הפתוחים בשיתוף רטייג,
אילניה
אורבל
בית קשת
בית רימון -
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי |
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
39
מועצה אזורית הגליל התחתון :
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 .11346601 ]והות מ
כתובת אתר המועצה [6.1 יז 01).0. עוער
לשבת מגבייל
מיטוד ותקצוב מועדון יישחקיסיי לילדים עס צרכים מיוחזזדיס, המשך פריסת פחים כתומים ביישובים, הקמת מטתוריס לפתי אשפה ביישובים, תקצוב נושא ריכוז המתנדבים, הקמת תחנה לטיפול משפחתי ותחנה לטיפול בנפגעות תקיפה מינית במתי לשירותים חברתיים, תמיכה כספית בכדורי חקלאי, שדרוג אתר האינטרנט של המועצה, חידוש צי האוטובוסים, הגדלת היקף משרה של קבייט מוסייח, תקצוב תתזוקת אתרים במרחב החקלאי, שביל הגליל -- הרחבת התוכנית, הרחבת המענה של המייקרס ייבידיים שלנויי, תוכנית חיזוק המעונות - צעדים ראשוניים, השתלמויות לצוותים חינוכיים, דיגיטציה באגף חינוך, ועוד תוכניות רבות.
אישור תקציב המועצה לשנת 2022
שלמת אלקחר
מתאר את תהליך עריכת התקציב, ובכלל זה דיונים עס מנהלי המחלקות ובהשתתפות חברי מליאה, גיבוש הצעה לאיוון התקציב בהנהלת המועצה והבאה לאישור המליאה.
פירוט לגבי ייהאבניס הגדולותיי בתקציב. בצד ההכנסות אנו צפויים למספר תוספות: תוספת ארנונה מי'יהטייס האוטומטייי בהיקף של 800 אשייח, תוספת של 300 אשייח ממחנה נפתלי, תוספת חריגה בארנונה לתעשייה ומסחר בהיקף של 600 אשייח, ותוטפת צפויה מסקר נכסים בהיקף של 1.7 מלשייח. תוספות נוספות - חסכון בצמצום מצבת האוטובוסים בהיקף של 200 אשייח, גרט אוטובוטיס בהיקף של 140 אשייח, משיכה של 885 אשייח מקרן השבחה ביחט לשנה שעברה, הקטנת ההוצאה בשיפוצי קיצ ב 650 אשייח ובשיפוץ אולמות ספורט ב 50 אשייח בעקבות העברת המקור המימוני לתקציב הפיתוח, וצמצום צפוי של 125 אשייח לאור בחינת מדיניות הסייעת השנייה בגני חילדים. סה"כ תוספת של 5.6 מלשייח.
לצד זה, צפויות הקטנות בהכנסות המועצה - קיצוץ מענק האיזון בשל העלייה במדד הסוציו-אקונומי בשיעור של 750 אשייח, קיצוץ של 400 אשייח בסכום המענק המותנה של משרד הפנים וצמצום של 200 אשייח במענק צמצום.
פערים. בנוסף, צפויה תוספת שכר במגזר הציבורי (ייזחילת שכריי) בחיקף של 0 אשייח, הקטנה של 1.6 מלשייח בגין הכנטה חד פעמית מהסדר עס מחנות צהייל שנתקבלה בשנת 2021 ואינה בבסיס תקציב 2022, תוספת פנסיה עקב פרישה של 6 עובדים בהיקף של 450 אשייח, והגדלת הבציימ ב 330 אשייח ביחט לשנה שעברה. תוספות הוצאה נוספות שצפויות השנה - הגדלת פרמיית הביטוח של המועצה ב 300 אשייח נוספים, הוצאה של 720 אשייח בגין תוספת משרות באגף הנדסה, תוטפת של 140 אשייח למהנדס ביוב שירכז את התחום במועצה, ביטול מענק הרפורמה בהיקף של 407 אשייח, תוספת הוצאה בגין
אילניה
אובל
בית קשת
בית רימון -
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
בפר קיש
לביא
מטסךד
מצפה
מצפה נטופת
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון .
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
ישראל פרידמן
מוקד מוניציפלי 106 1 311 הז לך
כתובת אתר המועצה [6.1 זס.₪16. עוער
לשפת מנפייל
פקח בשיתוף רטייג בהיקף של 40 אשייח. סה"כ הקטנת הכנטות / הגדלת הוצאות עומדת על 5.9 מלשייח.
ייאבן גדולהיי מרכזית נוספת, היא השתתפות המועצה בתקציב המרכז הקהילתי בשיעור של 3.1 מלשייח. פירוט לגבי סעיפי ההשתתפות והשתתפות של 1.1 מלשייח בסעיף שירותים מועברים, שמועברים ליישובים דרך המרכו הקהילתי. \
מבקש לשנות את ייעוד התקציב של תוספת כוח אדם בתחום הפיקות באגף הנדסה לטובת תוספת מידען - לאור הפער הגדול במתן השירות ובדיקת התוכניות באגף.
נערך דיון במליאה על הנושא, הוחלט כל ייעוד תוספת כוח האדם תעודכן ונוסף על האיוש הנוכחי הכולל את עמוס ובודק תוכניות נוסף בחצי משרה (כרגע מועסק בחשבונית), יגויס מידען / בודק תוכניות נוסף. לאחר יייישור קויי וצמצום הפערים בבדיקת תוכניות ייערך דיון נוסף לגבי ייעוד
התקן.
נפתלי 5ל3727% מציג את תקצוב הסייעות במועצה בהתאם למדיניות הנוכחית של המועצה
שנותנת הרבה מעבר לרפורמת הסייעת השניה (יירפורמת בנטיי) ומהווה נטל תקציבי כבד שכלל ללא ברור אס הוא מוצדק ברמה המקצועית.
נערך דיון במליאה על הנושא, הוחלט כי לאור התנגדות חלק גדול מחברי המליאה תקצוב הסייעות לא יקוצ כרגע, והפער הכספי (125 אשייח) יושלם על חשבון הקטנת הבציימ.
שלמת אלקחר
אופיר שיק
מציג את הצעת תקציב 2022 בחלוקהּ לפי תחומים אגפים ואת היקף סבסוד המועצה לפי תחומים. מציג את עומס המלוות של המועצה במבט רב שנתי ואת מגמת הירידה הנמשכת בעומט המלוות מ 2009 או עמד העומס של 112% ועד ל 55% עליו הוא עומד כיום. הצגה של עומס המלוות הצפוי לשנים 2071 עד 2025, על פי התכנון העומט צפוי לרְדת בשנת 2025 להיקף של 42% בלבד. .
מציג את פעילות המרכז הקהילתי, תמיכה והיקפי פעילות. מציג את:
השתתפויות המועצה בפעילות הבלתי פורמלית תוך מבט משווה על היקפי
התמיכה בין שנת 2019 -- בה הופעלו תחומי התוכן במסגרת פעילות המועצה (במתכנות הקודמת של אגף חינוך), לבין שנת 2022 בח פועלים התחומים במסגרת המרכז הקהילתי. מציג השוואה של פעילות והיקף משתתפים בפעילות בין השנים 2019 ל 2021, ממנה ניתן ללמוד על גידול משמעותי בהיקף
המשתתפים והוספה של תחומי פעילות חדשים.
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיט
כדורי
כפר זיתיט
כפר חיטיט
בפר קיש
לביא
מטסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272 מוקד מוניציפלי 106 .)11466001 [וה הו ל
כתובת אתר המועצה 21).06.11. ועו
לשבת מגבייל
ניתן לראות, ככלל, כי על אף העובדה שהיקף ההשתתפות הכטפי של המועצה נשמר על היקף דומה בשנת 2022 ביחס לשנת 2019 (כ 3.1 מלשייח), היקף ונפח הפעילות מאידך - גדל משמעותית כבר בשנת 2021 ואנו צופים שמגמת הגידול בפעילות תמשיך גס בשנת 2022.
נערך דיון במליאה על נושא תקציבי המרכז הקהילתי, ובפרט טביב התקציב המלא של המרכז הקהילתי שמעבר להשתתפות המועצה עומד על 12 מלשייח שאינו מוצג לחברי המליאה והם אינם חשופים לו.
אופיר שיק על אף העובדה כי מדובר על תאגיד משפטי נפרד עס דירקטוריון והנהלה שמאשרת את התקציב המלא של המרכו הקהילתי (דירקטוריון שיושבים בו בין השאר גס נציגי מליאה), מקבלים את הביקורת ושנה הבאה נתכנן את לוחות הזמנים של אישור תקציב המרכז הקהילתי בחפיפה לאישור תקציב המועצה, כך שהיקפי הפעילות המלאים יוצגו לחברי המליאה, טרם אישור תקציב המועצה.
נפתלי פל/דלנלל מציג את תקציב המועצה העומד לשנת 2022 על 126,395,000 ₪ וכולל ההשתתפות של 4,226,000 ₪ בתקציב המרכו הקהילתי - 3,106,000 בתקציבים ייעודיים, ו-- 1,120,000 ₪ בשירותים מועברים.
הוחלט לאשר את התקציב לשנת 2022 העומד על סך 126,395,000 ₪ ובכלל זה את התקציביט
הייעודייס המועבריט למרכז הקהילתי, ברוב של 10 בעד, 2 נמנעיט (אריה אברהם ומירי טל), 5 מתנגדיט (הדט דרי, יהודה גמליאל, רוביק סמאג'א, ישראל פרידמן ורחלי בן זקן).
נפתל? 5ל:27 נלל מציג את תקן כוח האדם לשנת 2022 לאישור המליאה, הכולל שינוי ותוספת של 5 תקנים (0.15 תקן במנהל כספי, 2.15 תקן בתכנון ובניין ערים, 1.5 ירידת תקן בנכסים ציבוריים, 4.2 תקן גמלאים בפנסיה תקציבית).
הוחלט לאשר את תקן כח האדם לשנת 2022 ברוב של 16 בעד, ללא מתנגדיט ונמנעת אחת (מירי
טל).
אישור תקציבי יישובים
נפתלי פליללנלל כלל היישובים (למעט ארבל) הגישו תקציב מאוזן שמשקף את היקף
השתתפות המועצה והמרכו הקהילתי בתקציבס, וכן משקף את הצמדת
שיעור הארנונה של הוועד המקומי לייטייס האוטומטייי.
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
בדורי
כפר זיתים
כפר חיטיט
בפר קיש
לביא
מסךד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272 מוקד מוניציפלי 106 ס.14 1131660 [1ה הו סך
כתובת אתר המועצה 01).08.11. וע
לשבת מנפייל
מבוקש לאשר את תקציבי היישובים.
הוחלט לאשר את תקציבי היישובים: אילניה, בית קשת, בית רימון, גבעת אבני, הזורעיט, פפר
זיתים, כפר קיש, כפפר חיטים, לביא, מסד, מצפה, מצפה נטופה, שדה אילן, שדמות דבורה, ושרונה ברוב של 17 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים.
אישור המלצת וועדת תמיכות
נפתל? 727275 בהמשך לאישור התקציבי לנושא בישיבת מליאה מס' 10/2021, מבוקש לאשר את המלצת ועדת תמיכות, לתמיכה בעמותת הותיקים של הגליל התחתון המפעילה את מרכנ היום ייגיל הגליליי להקטנת חוב העמותה למועצה בסכום של 60,000 ₪.
הוחלט לאשר את המלצת וועדת תמיכות לתמיכה כספית בטכוס של 60,000 ₪ ברוב של 16 בעד,
ללא נמנעיט ומתנגד אחד (אריה אברהם).
אישור פתיחת חשבון בנק מרכנתיל
מבוקש אישור לפתיחת חשבון בנק בטניף מרכנתיל בכפר תבור וזאת במקום החשבון המתנהל בסניף המוניציפלי המרכזי. החשבון ישמש את הפעילות השוטפת של המועצה.
הוחלט לאשר את פתיחת החשבון בבנק מרכנתיל-טניף כפר תבור, ברוב של 17 בעד, ללא
מתנגדיט וללא נמנעים.
אישור מורשי חתימה בחשבונות בית הספר
מבוקש לאשר את נועה אוטי, מזכירת ביייס יטודי כדורי, ת.ז. 021536156 כמורשת חתימה בחשבון ניהול עצמי של בית הספר במקום שלמה אלקחר.
מבוקש לאשר את שושי אביטל, מזכירת ביייס יסודי עלי גבעה, ת.ז. 033850991 כמורשת חתימה בחשבון ניהול עצמי של בית הספר במקום שלמה אלקחר.
הוחלט לאשר את נועה אוטי ושושי אביטל כמורשות חתימה בחשבונות הני'ל, ברוב של 17 בעד, ללא
מתנגדים וללא נמנעים.
אילניה
אובל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
בדורי
כפר זיתיט
כפר חיטיט
כפר קיש
לביא
מטך
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 .)11460001 11 גו קך
כתובת אתר המועצה [6.1ז016.0. עוער
לשבת מגבייל
8 אישור חברים חדשים לוועדת הנהלת
נפתל? פלילענלר
הנושא יובא לדיון בישיבת המליאה הבאה.
9 אישור הגדלת היקף התקשרות בחוזה קיים
נפונלי 727/79 בהתאם לטעיף 7(3)(ב) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות (מועצות
0. אישור תב'ירים
שלמת אלקחל
אזוריות) - תשי"א 1950, נדרש אישור המועצה להגדלת היקף ההתקשרות עס חבי אדיר הנדסה בע"מ בשיעור של 10,380 ₪ השווה ערך ל50% מהיקף ההתקשרות המקורי (בשל הימשכות העבודות והארכת משך הפיקוח הנדרש באתר).
נדרש אישור המועצה להגדלת היקף ההתקשרות עס לוועאן וערורה אדריכלית נוף בע"מ בשיעור של 12,000 ₪ השווה ערך ל 34% מהיקף ההתקשרות המקורי (לבקשת משרד השיכון יש צורך בהוספת סקר עצים על תכולת העבודה המקורית שנדרשה).
עקב בקשת החברים לקבלת פרטים נוספים והשעה המאוחרת, הנושא יועבר להחלטה נפרדת של מליאת המועצה.
מציג 6 תבייריס לאישור המליאה
חיזוק מבנים בפני רעידות אדמה - תב"ר 1657
הוחלט על הגדלה של התב'/ר ב 120,000 ₪ מכטפי קרן השבחה ברוב של 17
בעד, 0 נמנעיט, 0 מתנגדים.
מגרשי כדורגל - שחבייק - תב"ר 1704
הוחלט על הגדלה של התב''ר ב 2,860,000 ₪ מכטפי משרד המדע התרבות
והטפורט, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
הקמת תשתיות חקלי כדורי - תב"ר 1694
הוחלט על טגירה של התב''ר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
גינה קהילתית שדה אילן - תב"ר 1692
הוחלט על טגירה של התב''ר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעיט, 0 מתנגדים.
אילניה
אובל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מטד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272 מוקד מוניציפלי 106 .1181660614 [1ה ו "1
כתובת אתר המועצה [0.1ז₪1).0. ]ורור
לשבת מגבייל
הסדרי כביש גישה - שדמות דבורה - תב"ר 1595
הוחלט על סגירה של התב'יר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעיט, 0 מתנגיים.
שיפוץ מגרש ספורט -- תב"ר 1665
הוחלט על סגירה של התב'יר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגיים.
מיצן פלג מבקש להודות לאגף כספים במועצה על עבודה מאומצת לגיבוש תקציב מאוון לשנת 2022, ובמיוחד לשלמה ואורטל, ומודה לחברי המליאה על הבעת האמון ואישור התקציב.
נפתל? 5ל:27נ77 נועל את הישיבה בשעה 21:65
א \
4
נפתל פלי 7 לנ 7ל נלצן פ
מנכ/ל המועצת לאש המועצת