פרוטוקול ישיבת מליאה 8/2026 מתאריך 26.7.2026

מועצה אזורית הגליל התחתון

.= מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9 0 ,*ף |ן.קזס.ז|ק0)60)0 ₪ |ו.קזס.ז|ם 49

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

ידי אב תשפ"ו

8 ביולי 2026

נפתלי 2026/מליאה/פרוטוקולים-8

פרוטופול ישיבת סכיאה 8/2026

מתאריך 26.7.2026

נוכחים:

ניצן פלג - ראש המועצה

אלון לרנר - שרונה

יום טוב בן ששון - מצפה נטופה

אופיר שיק - בית רימון

הדס דרי - אילניה

איל שוורץ - שדמות דבורה

אדיר פרץ - כפר קיש

גלית ארז - בית קשת

אבשלום חביב - ארבל

רוביק סמאג'א - גבעת אבני

אורי ריטוב - כפר חיטים

דדי בן דוד - מצפה

שלום אשכנזי - לביא

נעדרים:

יוסי יצחקי - שדה אילן

יוסף הלל - הזורעים

אבנר אליהו - כפר זיתים

ערן טל-אור - מסד

דודו ברגר - גבעת אבני

משתתפים נוספים:

נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה

הלל רובינשטיין - מהנדס המועצה

רוני קינן - מנהלת מרכז קהילתי

על סדר היום:

1. = "חיים במרחב המשותף'' - התאמת שירותי המועצה לציבורים שונים לבין שמירה על מרחב ציבורי משותף

- דיון ראשוני -

התנגדות המועצה לבקשה להכרזה בותמייל - טבריה על יימתחס 10 אישור להארכת מגבלת גביה של חוק עזר פסולת עודפת

תיקון תקנון ועדת הנצחות

אישור למחיקת חובות אבודים

הקמת ועדת שימור

אישור תביירים

אישור תקציב כפר חיטים

הצגת דוחות תאגידים עירוניים

הצגת דוח רבעוני 1/2026

0 ₪60 ₪ ₪ ₪

-

ס

אילניה . ארבל . בית קחשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות . הזורעים . כדורי + נכמרזיתים כפר חטים - כפרחיש - לביא . מסד . מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה . שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

.= מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9 0 "6 וןשזס.ז|ק60)0ו/ס ₪9 |ו.קַזס.ז|ט פא

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

1. | עדכוני ראש המועצה

ניצן פלג מעדכן כי שלמה - גזבר המועצה, עבר אירוע רפואי מורכב במסגרת טיול בחוייל. הוא עבר ניתוח חירום, אנחנו מאחלים החלמה מהירה ובינתיים נערכים לעבודה באגף כספים בהיעדרו. נערך סיור של הועדה החקלאית של המועצה ללמידה הדדית בדרום רמת הגולן.

נערך במועצה סיור של יגאל צרפתי - סמנכ"ל מנהל הפיתוח במשרד החינוך, סיור חשוב שיעזור לנו לקדם מספר פרויקטים בתחום החינוך במרחב. קבלנו תשובה חיובית עקרונית מקרן רונסון שיתרמו תרומה משמעותית מאד של 3.6 מלשייח לטובת סיום הקמת בית ספר שירת הגליל. נערך ביקור של יו"ר קקייל במועצה - איש חיובי מאד שרתוס ומכיר בחשיבות של המרחב הכפרי. הוא מקדם החלטה בקקייל של השתתפות במיזמיס בהיקף של 15 מלשייח, על פני שלוש שנים - 5 מלשייח בכל אחת מהשנים הקרובות. זה יאפשר לנו לקדם פרויקטים ולצמצם את הלוואת הפיתוח שמכבידה על השוטף. בהתאם לחוקי העור של המועצה, אנחנו מקדמים הוצאה של היטלי פיתוח משמעותיים בתקווה לרווחה בתחום הפיתוח. אנחנו נמצאים במאבק מזה תקופה נגד מיזמים של אגרו וולטאי. מדינת ישראל החליטה שלא חייב להיות צמוד דופן. עמדת המועצה והוועדה שיש לבחון את המיזמים בקפידה ולא לאשר איפה שלא מתאים מבחינה נופית ושטחים פתוחים. בוועדה המחוזית אושר, בקשנו דיון חוזר בנושא.

2 חיים במרחב המשותף

דוני קינן המועצה משרתת אוכלוסייה מגוונת, בעלת אורחות חיים, תפיסות עולם ורמות שונות של

ויקה למסורת ולדת. מציאות זו מחייבת את המועצה להעניק שירות רגיש, שוויוני ומכבד לכלל התושבים, תוך שמירה על מרחב ציבורי משותף. בשנים האחרונות מתרבות הבקשות להתאמת שירותי המועצה לצרכים דתיים, ובפרט להפרדה בין בנים לבנות, בין נשים לגברים ולעיתים גס בין אוכלוסיות שונות. בהיעדר מדיניות ברורה, מנהלי האגפים והמחלקות נאלצים להתמודד באופן פרטני עס כל בקשה, ללא קו מנחה מוסכם וללא מצפן ארגוני המגדיר את עמדת המועצה. מצב זה עלול להביא להחלטות לא אחידות, לקושי מול התושבים וליצירת תקדימים שונים. מטרת הדיון היא לגבש מסגרת עקרונית שתאזן בין הרצון לאפשר התאמות סבירות לציבור הדתי לבין הצורך לשמור על שירותים ציבוריים משותפים, שוויוניים ומכליליס. .

הצגת דוגמאות של מקרים שמציפיס את המתחיס בין הקהלים השונלם,

חברי המליאה הביעו את דעתם בנושא, והוחלט בשלב זה שלא לצאת לתהליך דב שית: ךִ רשמי של המליאה, והמליאה סומכת ידיה על החלטות הנהלת המועצה והמרכז הקחולתו במושא. =

3 עמדת המועצה לבקשה להכרזה בותמ''ל - טבריה על ''מתחם 10/י הלל דובינשט!*( מנהל התכנון פנה למועצה בנוגע להכרזה על מתחם 10 כמתתס ותמייל וביקש את התייחסות מליאת המועצה. מציג את פרטי המתחם המוצע. לדעתי המקצועית יש

להתנגד לבקשה ולגבולות המתחם המועצה מהסיבות הבאות :

אילניה - ארבל . בית קחשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות . הזורעים > כדורי:. כפרזיתים כפרחטים - כפרחיש - לביא . מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה

=%-

מועצה אזורית

הגליל התחתון

מועצה אזורית הגליל התחתון

מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "-"*6ף ון,קזס.ז|ק16060ס ₪9 |\.שזס.זום 4

לשכת מנכ"ל

. לכיוון מערב לאורך כביש 77 וה נצמד לתכנית שלנו עס משרד הכלכלה להרחבת קדמת גליל ובולע גס את המסדרון האקולוגי שאמור להפריד בין הרחבת קדמת גליל למתחם 10.

. לכיוון דרום-מזרח המתחם לוקח שטח נרחב מאדמות הזורעים דרום-מזרחית למתחם האצטדיון, ונוגד את המדיניות של המועצה בנושא. בעיננו מעבר של כביש 8 באזור הזה, והתפתחות של טבריה בצד זה של כביש 768 מעבר למתחסם האצטדיון אינה נכונה, ומהווה כניסה לחטיבת נוף (בקעת יבנאל) חדשה שצריכה להישאר בשלמותה בגליל תחתון.

. בגלל חוסר כדאיות כלכלית של התחדשות עירונית בשכונות וותיקות של וילות ושיכוניס ב-3 קומות, רוצים לתכנן מתחמי מגורים ענקיים על שטחים פתוחים מחוץ לעיר. נוצר מצב אבסורדי שבו רמת הציפוף לה אנחנו נדרשים במסגרת תוכניות של הרחבות יישובים גבוהה משמעותית יותר מרמת הציפוף בחלופות האחרות שעומדות לרשות טבריה (כגון בשכונות הוותיקות בחלק העליון של העיר), זה נוגד את מדיניות מנהל התכנון ומאפשר לותמייל לבחור בבחירה הקלה - בנייה על שדות חקלאיים ושטחים פתוחים במקום לבצע ציפוף פנימי במסגרת 'יפינוי בינוי'".

הוחלט בלוב של 13 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים להתנגד בתוקך למתחם 10 המוצע, ולבקשה להכרזה

על מתחם 10 בטבריה במתכונת המוצעת, כעל מתחם מועדך לדיור לפי סעיף 3(א)(1) לחוק לקידום הבניה במתחמים מועדפים, התשע''ד- 2014

אישור להארכת מגבלת גביה של חוק עזר

נפתלל פל*7 לנ 7 אנחנו מבקשים להאריך את תוקף חוק עזר לגליל תחתון (פינוי פסולת ופסולת למחזור), התשפייה-2025. בחוק העזר, נקבע כי החל מתאריך 21 בנובמבר 2026, הטלת היטל פינוי פסולת לפי חוק העזר, טעונה אישור מועצת המועצה ושל שר הפנים. המועצה שוקלת בימים אלו לעדכן את תעריפי החוק ולהתקשר עס חברה חיצונית לטובת הנושא. עם זאת, על מנת לא ליצור מצב בו המועצה לא תוכל לגבות את ההיטל עקב עיכוב כוּה או אחר, המועצה מבקשת להאריך את תוקף מגבלת הגבייה עד לתאריך 31/12/27 אועד שיפורסם עדכון החוק וזאת על מנת לשמור על רצף גבייה במועצה.

הוחלט ברוב של 11 בעד, מתנגד אחד (דוביק סמאגיה) ונמנע אחד (אבשלום חביב) לאשר את תוקף חוק.

העזר עד ליום 31.12.2027 או עד שיפורסם עדכון החוק (המוקדם מבין שני המועדים). .

אישור תב'י'רים

אופיר שיק מציג 5 תבייריס לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצייב.

הוחלט ברוב של 13 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים לאשר את התביירים.

אילניה - ארבל - בית קשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים - כדורי : כפר זיתים כפר חטים . כפרחיש - לביא - מסד . מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבודה . שדונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

0% מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9 0 ,"א ון,קזס.ז|ק6000ו!/0 ₪ |\.שזס.זום פא

מזעצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

6. אישור למחיקת חובות אבודים

לוביק סמאה | (יו'יר ועדת הנחות בארנונה) מציג פירוט לגבי 4 חייבים שמוצו מולם כל הליכי האכיפה והגבייה (חברות שאינן פעילות, ו/או פורקו). ועדת הנחות בארנונה המליצה להגדיר חובות אלו כחובות אבודים.

הוחלט ברוב של 13 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים, לאשר מחיקה של ארבעת החייבים שפודטו.

7 הקמת ועדת שימור

נפתלי פרידלנדד נערך לאחרונה סקר שימור ברחבי המועצה ואותרו מבנים רבים כפוטנציאליים לשימור.

כעת אנחנו נדרשים להקים ועדה שתגדיר על אלו מהמבנים יחול חוק שימור אתרים.

תפקיד הוועדה לאזן בין חשיבות השימור להיבטים קניינים. מומל\ שהוועדה לתכנון ובניה תכהן גס כועדת שימור.

לאחר דיון בנושא, הוחלט ברוב של 13 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים, כי בוועדה יכהנו: אלון לרנר, הדס דרי ואולי ריטוב.

8 תיקון תקנון ועדת הנצחות

שלום אשכנזי אנחנו מקדמים הנצחה של בני גורפינקל זייל על מבנה מרכז התרבות האצורי. על מנת למנוע אי הבנות וחוסר נעימויות וועדת הנצחות ממליצה לקבוע סטנדרט אחיד של הנצחה, על פיו המועצה תישא בעלות טקס ההנצחה ובעלות הכיתוב על המבנה.

חברי המליאה ביקשו להוסיף כי ככל שמשפחה מעוניינת להוסיף הנצחה, היא צריכה לקבל את אישור הוועדה לאופי וסגנון ההנצחה, על מנת למנוע הנצחות שאינן מותאמות למבנה.

בנוסף, הוצע כי יוגדר תקציב של כ 15 אש'יח לטובת ההנצחה כאמור לעיל (שילוט, טקס וכיוצא בזה).

הוחלט ברוב של 13 בעד ללא נמנעים וללא מתנגדים, לאשר את התיקונים המבוקשים על ידי ועדת הנצחה

לתקנון הנצחות.

9 אישור תקציב כפר חיטים

נפתל? פלידלנד בהתאם להנחיית מליאת המועצה בישיבה מסי 7/2026, בקשנו מיוסי אלימלך שמלווה את פעילות הוועד לבחון את התקציב שהוגש למועצה לאישור. יוסי עדכן כי לאחר שבחן את התקציב, הוא הוגש לפי כללי הדיווח של משרד הפנים ומביא לידי ביטוי את תוכניות הוועד לשנת 2026 בצורה טובה ומדויקת, לפיכך מבוקש לאשר את התקציב

אודי ריטוב מבקש להעלות לאישור בקשת הצטרפות של שני חברים לוועדת ביקורת.

אילניה . ארבל - בית קשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות > הזורעים > כדורי : כפר זיתים כפר חטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

.= מרכז אזורי כדורי, דדנ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "6 ון.קזס.ז|ק0/₪6600 ₪2 |ו.קזס.זום 4

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

לאחר דיון הוחלט כי מנכ"ל המועצה יפרסס מודעה הקוראת לתושבים להציע את מועמדותם לוועדת ביקורת והמועמדיס השונים יובאו לאישור מליאת המועצה.

0. הצגת דוחות תאגידים עירוניים

נפתל" 7722775 מציג את הנתונים הפיננסייס של התאגידים העירוניים של המועצה לשנת 2025.

1. הצגת דו''ח רבעוני 1/2026

נפתל? פד*דלנדל מציג את הדוייח הכספי של המועצה לרבעון ראשון של 2026.

הישיבה הסתיימה: 20:00

נפתל? פרידלנדר יצו פלג

מנכ"ל המועצה ראש המועצה

אילניה - ארבל . בית קחשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים > כדורי + כפר זיתים כפרחטים - כפרחיש - לביא - מסד . מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה . שדונה

כפר חטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה

אילניה - ארבל - בית חקשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות > הזורעים > כדורי > כפר זיתים

7

7

7

7

07

1

171

13

1%

11

18

|פתיחת תבר

5

ל

ו

16

1

|תאריך

עדכון אחרון

|בתבר

5

86%

ל

6

11

שם הפרויקט

|קידום טרויקט הקמת תחנה לטיפול בנכסוקת.

קדמת גליל

גן משחקים גבעת אבני

|סדר מדידות

השוואת תשתיות שדמות דבור

|מטורט שרונה

יתרה בקרן השבחה.

יתרה בעודפי תבייריס.

סנום התבר

המאושר

יי

1

ו

ו

2.00

יתרה נוכחית

84

8%

מקורות מימון קיימים

|הלוואה

משרד הפנים,

השתתות בעלים

וקנות רשות

משרד המניס

מתיישבים

משרד הבינוי והשיכון

שינור

000

15

סה"כ הכנסות.

ו

11

0

10

יתרת

יי

13

41

0

56

1

19

מעולה

מבוקשת

תנדלה

הנחתה

סגירה

תנדלה

תנדלה

סכום המעולה

המבוקשת

[

1

+4

00

מקור מימון

לבעולה המבוקשת|

השבחה

ליתרות תבייריס

ליתרות תביירים

|מתיישביס

משרד הבינוי

והשיכון

קידום מִכְרוּ להקמת מתקן השבה

|התחייבות ישוב - 150,000 ₪ (הישוב ביצע בעצמו)

וקרנות רשות - 118,921 ₪ -התאמה לתקציב מ הפנים לדיווח

לשכת מנכב"ל

מזעצה אזורית

הגליל התחתון

א

0- "6 ון.שזס.זוק 0)ס6]ס פ₪ |ו.קזס.ז|ם פא

מרכז אזורי כדורי, דנ. גליל תחתון, 1524800 9

מועצה אזורית הגליל התחתון