פרוטוקול מליאה מס' 43-2013



‏יום שלישי 01 ינואר 2013

‏י"ט/טבת/תשע"ג

13893

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 43/2013 מיום 31/12/2012

השתתפו: מר שלמה אלימלך ראש המועצה, משה מאיר, גיורא טלמור אורית עופר, רן פרקר, נעם שפר, יוסי דוד ,שייקה בילו, יעקב פרנס.

נעדרו: סמינה יצחק, שלמה ג'ברי, מודי פרי, נילי יופה, שלומי עזריה, אלי כהן .

נוכחו: אידה אוהר - גזברית המועצה,לאה מימון – מבקרת, מאיר טולדנו- מנהל מח' חינוך.

ראש המועצה: פותח את הישיבה ומבקש לשנות את סדר היום

1. אישור פרוטוקולים קודמים

2. להוסיף דוח ועדת חינוך

3. דוח ביקורת מבקרת הפנים של המועצה

4. מבקש לבטל את סעיף עדכון תקציב 2012

5. להוסיף הגדלת תב"ר אירוס

אושר.

ראש המועצה: מדווח למליאת המועצה על קבלת פרס ממשרד הפנים. קיבלנו תעודת הוקרה, אך לידיעתכם לא קיבלנו כסף מאחר ואנחנו נמצאים בסוציו אקונומי גבוה.

מבקש לאשר פרוטוקול מס' 40/2012

פרוטוקול מס' 41/2012

פרוטוקול מס' 42/2012

אושר

ראש המועצה: מעביר את רשות הדיבור לשייקה בילו יו"ר ועדת החינוך של המועצה ומאיר טולדנו מנהל מח' החינוך על מנת למסור דוח בנושא חינוך.

שייקה בילו: מאיר ואנכי נציג את המצגת שהכנו ואם יישארו שאלות נשמח לענות להלן עיקרי המצגת :

• חזון חינוכי טכנולוגי ודמות הבוגר

• פירוט תלמידי תיכון בברנר פירוט תלמידי ביה"ס היסודי גן רוה • פירוט ילדי מעונות וגנים

• מערך החינוך המיוחד

• פרויקטים ותוכניות לביצוע

• מצבת כח האדם ויעדי בית הספר לתשע"ג

• התקדמות במקצועות הליבה

• תגבור שעות ע"י המועצה תוצאות מבחני המיצב

• פרויקט תקשוב בית ספרי

• תמונת מצב פדגוגית

• מלאי ציוד ותקשוב

• בית ספר בטבע

חברי מליאת המועצה מודים לשייקה על הכנת המצגת.

משה מאיר: אני מודה לשייקה על הצגת הנתונים יחד עם זאת כוונתי היתה לתוכנית העבודה של המורים ולאן הולך כל התקציב אם לא לכמויות ותכנים .

נעם שפר: מצגת יפה אך לצערי אף אחד מאיתנו לא חושב לנצל את המשאבים הטבעיים שבעצם היותנו גרים בכפר, אין כל אזכור על העניין ההישגי הערכי, אנחנו חקלאים ואף אחד מאיתנו לא נותן את תשומת הלב הראויה .

חייב לציין אני באופן אישי יכול לספר לכם שיש כיתה מבית הספר בנס ציונה שמגיעה פעם בשבוע, הקצאתי להם שטח והם מגדלים ירקות שונים זו ממש חוויה ענקית. מדוע לא לשלב גם את בית הספר בפעילות זו.

משה מאיר: מסכים עם נועם צריך לבדוק איך אפשר לשלב גם את הילדים שלנו לתוכניות ייחודית מסוג זה.

נעם שפר: כפר הנוער ישמח לארח את תלמידי גן רוה.

רן פרקר: מי מממן את עלויות המים?

נעם שפר: עיינות נושאת בעלויות, ואני אשמח גם לממן לילדי גן רוה.

משה מאיר: האמת ששייקה חידש לנו לא מעט עם הצגת הנתונים יחד עם זאת, הדיון רק נפתח אנחנו שנים רבות מחכים שזה יקרה ולא קרה אני מצפה להמשך דיון בנושא זה נושא מאד חשוב.

יוסי דוד: אני מבקש לדעת לאן מנותב תקציב החינוך, איפה אנחנו משקיעים.

שייקה בילו: אתה חבר ועדה אתה זה שקובע .

דוח ביקורת פנימי- עדכון

ראש המועצה: ביקשתי לבחון את נושא הרכב האוטובוסים במועצה ממבקרת המועצה בשני נושאים עיקריים.

1. אופן ניהול מערך האוטובוסים שבבעלות המועצה ואת שרותי ההסעה הנרכשים .

2. כדאיות אחזקת מחלקת הרכב.

נערך דיון בנושא.

משה מאיר: לסעיף 8 אני בתור בעל צי רכב חולק על מסקנת המבקרת מאחר ולפי החוק לא ניתן ליישם ההמלצה.

לאה מימון: גם ראש המועצה חולק עלי בנושא של פיצול ימי עבודה מבדיקת הנתונים זה לא רלוונטי לרוב העובדים, אך עדיין יש כדאיות לאחזקת צי הרכב הציבורי ואני ממליצה למחשב את מחלקת הרכב.

הוחלט ליישם את כל נושא המחשוב במועצה בכל הקשור למחלקת הרכב וזאת עם החברה למשק וכלכלה.

אידה אוהר: כבר התחלנו בהנעת התהליך ונפגשנו עם החברה של מרכז השלטון המקומי ומסרנו לה את נתוני תלמידים.

ראש המועצה: מודה למבקרת.

תקציב בית עובד

ראש המועצה: לצערי נילי יופה לא הגיעה לישיבה ועל כן לא נוכל לדון בתקציב בית עובד.

תקציב וצו מיסים גאליה

ראש המועצה: הועבר לעיונכם תקציב וצו מיסים גאליה אבקש לאשר.

שייקה בילו: האם התקציב נבדק האם הכול על פי חוק ולא היו קיצורי דרך

אני רואה כאן גרעון של 80,000 ₪ וזה לא בא לידי ביטוי בתקציב.

אידה אוהר: בביצוע יש תקציב 2012 עודף של מאה אלף ₪ .הנתונים של 2012 אינם סופיים הם רשומים במחירי ספטמבר – אוקטובר והתקציב יכול עדיין להשתנות , יש רישומים שרואים אותם בסוף שנה כמו כן החל מלפני שנתיים המועצה מעבירה לגאליה השתתפות גדולה יותר בתברואה וזה מתבטא בספרים.

משה מאיר: ממה נובעת ההכנסה מה מקור ההכנסה.

אידה אוהר: חלק מהמועצה.

גיורא טלמור: איך אנחנו מגיעים למצב שאין התאמה, איך ייתכן.

שייקה בילו: לגאליה, גרעון גדול היו צריכים להיכנס להתייעלות , למה לא החזירו חובות .

נעם שפר: אני מסתכל על ההוצאות יש גרעון של 80.000 ₪ איך יתכן שבביצוע לא עשו כלום מה זה הפחת המוניצפאלי.

אידה אוהר: פחת זה מה שמשלמים לוועד האגודה יש על זה חוות דעת של רו"ח ברית פיקוח מלפני מספר שנים.

משה מאיר: זה ממש לא בסדר אנחנו דנים על התקציב חודשיים אחרי אני מצפה כשהדוח מגיע למועצה שייבדק על ידי הגזברית ויוחזר לוועד המקומי ולא להביאו חודשיים אחרי ולמצוא את כל הטעויות.

רן פרקר: אנחנו לא רוצים לנהל את המושבים יחד עם זאת אם מושב מגיש תקציב והתקציב לא הוגש כהלכה חייבים לתקנו, מי נותן את הדין.

על פי חוק ראש המועצה והגזברית ייתנו את הדין ועל כן צריך לבדוק ולא להקל ראש.

יוסי דוד: הבעיה שכל שנה שנתיים מתחלפים החברים בוועד המקומי, עושים לצערי בתקציב מה שהם רוצים וכל הפעילות במושב נעשית בהתאם לרצון הועד.

חייב לציין שהתפקיד של הגזברית ומבקרת המועצה לעלות על אותם סעיפים שאינם מקובלים .

אידה אוהר: אני יכולה להוציא מכתב תקציב 2013 מותנה בתקצוב הגרעון ובהסדרתו בפועל כמו כן ניתן לתקן את התקציב המוגש ע"פ החלטת המליאה ואף לשנות בו סעיפים זו סמכות המועצה.

נעם שפר: למיטב ידיעתי חל איסור על ועד מקומי להיות בגרעון יש גרעון בתקציב ב-2012 80.000 ש"ח זו הערכה זה יכול להיות גם 200.000 ₪ מישהו מחויב לתת דין וחשבון לגרעון הזה אי אפשר לעבור לסדר היום במספרים הכול נראה יפה ב- 2013 כתוב מאוזן אך יש גרעון משהו לא נראה לי.

גיורא טלמור: אני רואה מספרים לא הגיוניים זה צורם לעין ולא ניתן לעבור על סדר היום.

רן פרקר: בדיני המועצות כתוב במפורש שהועדים המקומיים ויבוקרו על ידי רו"ח שמינתה המועצה האזורית אז למה לא עושים את זה.

בית חנן מגיש כל שנה דוח ביקורת של הועד המקומי שנעשה על ידי רו"ח

נעם שפר: האם זה לא חובתנו לעצור תקציב כזה ?

משה מאיר: אנחנו חוזרים על הטעות כל שנה , למה הגזברית לא העירה את הערותיה בזמן למיטב ידיעתי אף אחד מהוועד לא קיבל הערה מהגזברית נכון לרגע זה.

שייקה בילו: היום שיש לי את כל המידע למה שאצביע בעד התקציב.

נעם שפר: למשה מאיר אני מסכים אתך שהיה צריך לבדוק זאת לפני חודשיים צריך לקבל החלטה לא לאשר ולשאול את כל השאלות הפתוחות ובשלב זה יתנהל התקציב של גאליה 1/12 יש לקחת אחריות ולבדוק מה קורה בתקציב של גאליה כשאני אומר 1/12 הכוונה גם להחזר חובות !!

משה מאיר: אני לא מסכים שרו"ח יבקר רק את תקציב הועד המקומי גאליה אם בודקים בגאליה יש לבדוק בכל הישובים גאליה היא לא בן חורג של המועצה יש לבדוק את כל התקציבים של כל הישובים.

רן פרקר: זו שערורייה משהו מרשה לעצמו לעשות מה שהוא רוצה.

יעקב פרנס: מציע לחכות לדוח של רו"ח שיבדוק את התקציב של גאליה ולאחר מכן נדון בשנית.

משה מאיר: אני חושב שלפני שרו"ח שיבדוק צריך ראש המועצה והגזברית להזמין את חברי הועד, אני לא בעד לעשות קרקס.לאחר קבלת תשובות ברורות נביא לדיון במליאה.

שייקה בילו: אני רואה פה העלאה של 7% זה מגוחך.

לאור השאלות שהתעוררו בעקבות הצגת תקציב גאליה

הוחלט :

1. לא לאשר את הצעת התקציב

2. הוחלט לקבל דוח של מבקר מטעם המועצה

3. מימון המבקר יהיה על ידי הישובים ועל פי החלטות מליאת המועצה

ראש המועצה: דנו בנושא תקציב מה עם צו המיסים של גאליה.

משה מאיר: האם צו המיסים הועלה ב- 2.3%.

אידה אוהר: כן

הוחלט לאשר את צו המיסים גאליה לשנת 2013.

צו מיסים ותקציב בית חנן לשנת 2013

ראש המועצה: הועבר לעיונכם צו מיסים ותקציב בית חנן מבקש לאשר.

צו מיסים ותקציב בית חנן אושר בכפוף להחלטות מליאת המועצה מעת לעת ובכפוף לקבלת תקציבים ממשרדי הממשלה השונים, כמו כן גביית הארנונה תיעשה על ידי המועצה האזורית גן רוה.

הגדלת תב"ר אירוס

ראש המועצה: מבקש לאשר הגדלת תב"ר אירוס מ-34 מליון ₪ ל- 41 מליון ₪ כספי היטלי פיתוח הישוב.

אושר

הישיבה ננעלה

נרשם ע"י א.חיימוביץ

בכבוד רב

שלמה אלימלך

ראש המועצה