פרוטוקול חינוך מס' 4 (דחופה)

מועצה אזורית גן רוה

ועדת חינוך

‏י"ז‏אלול‏תשע"ו ‏

‏20‏ספטמבר‏2016 ‏

לכבוד‏ ‏

חברי‏ועדת‏חינוך ‏

‏

שלום‏רב, ‏

הנדון:‏פרוטוקול‏ישיבת‏ועדת‏חינוך‏‏מס'‏4‏ל-‏2016 (דחופה)

נוכחים: ‏מוני‏אלימלך ‏-‏ראש‏המועצה,‏ד"ר‏שייקה‏בילו-‏יו"ר‏ועדת‏חינוך,‏גלעד‏בכר,‏גלית‏אסא-מנה‏מנהלת‏ ביה"ס‏יסודי‏גן‏רוה,‏אורי‏יעקובי-יו"ר‏הנהגה‏מוסדית,‏אידה‏אוהר‏–‏גזברית‏המועצה,‏קארין‏גזלה‏–‏מ"מ‏מנהלת‏ מחלקת‏חינוך.

נעדרו:‏‏עדי‏וגה,‏יוסי‏דוד,‏רויטל‏אלמגור-בודניצקי. ‏

על סדר היום:

1. ביטוח‏תאונות‏אישיות‏לתלמידי‏ביה"ס:

מוני אלימלך –‏מדווח‏כי‏מתוך‏746‏תמידי‏בית‏הספר‏ל-‏55‏ילדים‏לא‏שולם‏ביטוח‏תאונות‏אישיות‏ע"י‏הוריהם,‏ מתוכם‏45‏הם‏ילדי‏תושבי‏גן‏רוה‏ו-‏10‏תלמידי‏חוץ.‏לא‏מקובל‏ולא‏יתכן‏שהמצב‏הזה‏יתקיים‏במועצה,‏מצב‏בו‏יש‏ ילדים‏המסתובבים‏בבית‏הספר‏ללא‏ביטוח‏תאונות‏אישיות.‏לגבי‏הילדים‏שהם‏אינם‏תושבי‏המועצה‏יש‏פתרון,‏ הרשות‏השולחת‏אותם‏משלמת‏עבורם‏את‏הסכום‏במידה‏וההורים‏לא‏משלמים.‏לגבי‏תושבי‏גן‏רוה‏זה‏פשוט‏זלזול‏ וחוסר‏אחריות‏של‏הורים‏שלא‏לשלם‏עבור‏ביטוח‏תאונות‏אישיות‏של‏הילד‏שלהם.‏זו‏הפעם‏הראשונה‏מזה‏למעלה‏ מ-‏20‏שנה‏שדבר‏כזה‏מתרחש‏אצלנו‏בהיקף‏כה‏נרחב. ‏ גלעד בכר -‏סבור‏שזה‏נובע‏ישירות‏מכך‏שהתשלום‏היה‏יחד‏עם‏רכישת‏הספרים‏וכל‏מי‏שלא‏לקח‏ספרים‏גם‏לא‏ טרח‏לבוא‏לשלם‏עבור‏הביטוח.‏מציע‏כי‏בשלב‏ראשון‏צריך‏לפנות‏באופן‏אישי‏טלפונית‏להורים‏ולדרוש‏כי‏ישלמו‏ את‏הביטוח‏במידי. ‏

אידה אוהר‏-‏מודיעה‏כי‏נעשתה‏בדיקה‏של‏כל‏הרשימות‏של‏ההורים‏שלקחו‏ספרים‏ויהודית‏פנתה‏לכל‏ההורים‏ שלא ‏לקחו ‏ספרים ‏לבוא ‏לשלם, ‏אך ‏חלק ‏טרם ‏סגרו ‏את ‏חובם. ‏לידיעת ‏חברי ‏הועדה ‏חלק ‏אף ‏טענו ‏כי ‏הם ‏לא‏ משלמים‏באופן‏עקרוני. ‏

גלעד בכר‏-‏שואל‏האם‏יש‏לנו‏איזו‏סנקציה‏או‏כלי‏שבו‏נוכל‏להשתמש‏כדי‏לחייב‏אותם‏לשלם?‏האם‏אפשר‏שלא‏ להסיעם‏לבית‏הספר‏או‏למנוע‏כניסה‏או‏משהו‏אחר? ‏ שייקה בילו -‏מסביר‏כי‏בכל‏מקרה‏לא‏ניתן‏לבצע‏שום‏סנקציה‏מול‏הילדים‏או‏הוריהם,‏אנחנו‏חייבים‏לקבל‏את‏ כולם‏לבית‏הספר,‏להסיע‏אותם‏ולאפשר‏להם‏השתתפות‏בכל‏הפעילויות‏וכך‏נעשה,‏זה‏גם‏רשום‏במפורש‏בחוזרי‏ מנכ"ל‏אפילו‏אם‏הם‏לא‏שילמו‏תשלומי‏חובה‏או‏רשות‏כך‏שידנו‏כבולות.‏ ‏ בנוסף‏מציין‏כי‏כתוב‏במפורש‏בחוזר‏מנכ"ל‏3.13‏מ-‏1‏ספטמבר‏2016‏,‏(החוזר‏מצורף‏לפרוטוקול‏זה),‏כי‏חובה‏ על ‏הרשות ‏המקומית ‏לבטח ‏את ‏כל ‏תלמידיה ‏בביטוח ‏תאונות ‏אישיות, ‏את ‏עלות ‏הביטוח ‏תגבה ‏הרשות ‏מהורי‏ התלמידים‏במסגרת‏תשלומי‏החובה‏לרשות.‏לצערנו‏השנה‏נפל‏דבר‏בגן‏רוה‏וראש‏המועצה‏הרחיב‏בנושא.‏ ‏ 1

מועצה אזורית גן רוה

ועדת חינוך

חלק‏מאי‏התשלום‏נעשה‏מחוסר‏יודע‏או‏מכיוון‏שיש‏הרבה‏הורים‏שאינם‏מכירים‏את‏המערכת‏אצלנו‏ולא‏יודעים‏ כי‏הסכום‏לתשלום‏נמצא‏בטבלת‏רכישת‏הספרים‏מהמועצה.‏בכל‏מקרה‏אין‏לנו‏שום‏אפשרות‏של‏סנקציה‏מול‏ ההורים‏למעט‏לפעול‏בדרכים‏של‏פני‏ישירה‏אל‏ההורה‏ובמידה‏וזה‏לא‏עובד‏לעבור‏להליך‏משפטי.

מבקש‏כי‏המועצה‏תעשה‏ביטוח‏כמו‏בכל‏שנה‏לכל‏746‏ילדי‏בית‏הספר‏כולל‏ילדי‏החוץ‏ובמקביל‏יבוצע‏מהלך‏של‏ פניה‏להורים‏שטרם‏שילמו‏הן‏בטלפון‏והן‏בהוצאת‏מכתב‏להורים‏תחת‏יעוץ‏משפטי‏באופן‏מידי‏להסדרת‏התשלום. ‏ מוני אלימלך -‏מקבל‏את‏הבקשה‏ומעדכן‏כי‏בוצע‏ביטוח‏תאונות‏אישיות‏לכלל‏תלמידי‏746‏בית‏הספר‏על‏חשבון‏ המועצה,‏במקביל‏מבקש‏כי‏יצא‏בדחיפות‏מכתב‏לכל‏החייבים‏בניסוח‏משפטי‏האומר‏שיש‏לשלם‏את‏הסכום‏במידי‏ אחרת‏נעבור‏למהלך‏של‏הוצאה‏לפועל‏מול‏סרבני‏התשלום. ‏ אורי יעקובי -‏ביקשתי‏לקבל‏את‏הרשימה‏כדי‏לעזור‏בגבייה‏מההורים,‏טרם‏קיבלתי‏אותה,‏במידה‏ואקבל‏את‏ שמות‏ההורים‏שטרם‏שילמו‏אפעל‏בדחיפות‏מולם‏להסדרת‏התשלום.‏מבקש‏ממוני‏לאשר‏העברת‏פרטי‏החייבים‏ להנהגה‏המוסדית.‏יש‏לי‏מידע‏כי‏חלק‏מאלה‏שמסרבים‏לשלם‏נרשמו‏להיות‏חברים‏בהנהגה‏המוסדית‏ואני‏רוצה‏ להצליב‏בין‏שמות‏כדי‏לא‏לאפשר‏להם‏להיות‏חברים‏בהנהגה‏המוסדית‏אם‏הם‏מסרבים‏לשלם‏באופן‏עקרוני. ‏ מוני אלימלך –‏מבטיח‏לבדוק‏את‏הנושא‏מדוע‏לא‏נמסרה‏הרשימה,‏במידה‏ואין‏בעיה‏של‏צנעת‏הפרט‏הרשימה‏ תימסר‏לאורי.‏בנוסף‏אני‏מתחייב‏כי‏המועצה‏תיתן‏יעוץ‏משפטי‏חינם‏להנהגה‏המוסדית‏בנושא‏כדי‏לקדם‏את‏גביית‏ החובות‏הן‏של‏תשלומי‏הביטוח‏והן‏תשלומים‏אחרים‏שההורים‏חייבים,‏חובה‏ורשות‏כולל‏חובות‏העבר. ‏

החלטה - תעשה פניה טלפונית לכל החייבים במהלך השבוע הבא, לאחר הפניה יצא מכתב על פי יעוץ

משפטי בנושא לכל סרבני התשלום. במידה ויהיו סרבים עקרוניים יועברו לטיפול במישור המשפט.

2. תשלומי‏הורים‏בעבור‏רכישת‏ספרים‏דרך‏המועצה:

מוני אלימלך -‏בנושא‏זה‏אני‏מודיע‏כי‏פרויקט‏השאלת‏ספרים‏כפי‏שנעשה‏עד‏כה‏לא‏יוכל‏להמשיך‏להתבצע‏כיוון‏ שלא‏ניתן‏לביצוע‏ע"י‏המועצה‏בעלות‏של‏280‏₪.‏החוברות‏שאנחנו‏נותנים‏במסגרת‏הפרויקט‏הן‏חדשות‏ולא‏ מחוקות,‏הספרים‏שהתלמידים‏מקבלים‏הם‏ברמת‏תחזוקה‏גבוהה‏ובמידה‏ויש‏בעיה‏נרכשים‏ספרים‏חדשים‏לפי‏ הצורך.‏פונה‏למנהלת‏בית‏הספר‏ומבקש‏כי‏תתחיל‏להיערך‏לקראת‏השנה‏הבאה‏בנושא‏השאלת‏ספרים‏ע"י‏ציוותה‏ והנהגת‏ההורים.‏מסביר‏כי‏כיוון‏שנעשה‏עבודה‏נרחבת‏בנושא,‏כמו‏בכל‏שנה,‏לכל‏התלמידים‏הוכנו‏ערכות‏אך‏ בעבור‏למעלה‏מ-‏160‏ילדים‏לא‏נלקחו‏הערכות.‏‏ ‏ גלעד בכר -‏לא‏רוצה‏ולא‏מוכן‏בשום‏מקרה‏להפיל‏את‏זה‏על‏בית‏הספר,‏מציע‏כי‏או‏שהנושא‏יתופעל‏כמו‏בשנים‏ הקודמות‏תוך‏התחייבות‏הורים.‏לא‏רואה‏את‏הנהגת‏ההורים‏מכינה‏את‏השאלת‏הספרים‏יחד‏עם‏צוות‏בית‏הספר. ‏ שייקה בילו -‏מצטרף ‏להצעה‏של ‏גלעד‏מציע ‏כי ‏הפרויקט ‏יבוצע ‏כפי ‏שנעשה ‏בעבר ‏אבל ‏רק‏לאחר ‏התחייבות‏ הורים‏לשלם‏עבור‏ההשאלה‏מראש.‏כדאי‏שתעשה‏עבודה‏בנושא‏ע"י‏ההנהגה‏המוסדית‏שתסגור‏את‏כל‏הנושא‏מול‏ המועצה. ‏

אורי יעקובי -‏מצטרף‏להצעות‏ומציע‏באופן‏פרקטי‏להחתים‏את‏ההורים‏על‏התחייבות‏להמשיך‏את‏פרויקט‏כפי‏ בוצע‏בעבר‏אך‏בכפוף‏לחתימת‏ההורים‏על‏מכתב‏התחייבות‏לתשלום‏בגין‏הספרים‏והחוברות.‏דעו‏לכם‏כי‏נכון‏ להיום‏נבדק‏ונמצא‏כי‏הורי‏575‏תלמידים‏מתוך‏746‏ילדים‏בסוף‏לקחו‏את‏הספרים. ‏ 2

מועצה אזורית גן רוה

ועדת חינוך

גלית אסא -‏מסבירה‏כי‏פרויקט‏השאלת‏ספרים‏הוא‏נושא‏מורכב‏ובעייתי‏הדורש‏משאבים‏רבים‏והיא‏מתנגדת‏ באופן‏עקרוני‏להיכנס‏לפרויקט‏השאלת‏ספרים‏בעלות‏280‏₪‏שאינה‏ראלית.‏בעלות‏כזו‏נצטרך‏למחוק‏את‏כל‏ החוברות‏ולעמוד‏ולהדביק‏דפים‏קרועים‏בספרי‏לימוד‏זה‏לא‏מעשי‏ולא‏ישים. ‏ אידה אוהר -‏מבקשת‏להודיע‏כי‏דעתה‏היא‏שהפרויקט‏יפסק‏והמועצה‏לא‏תבצע‏את‏הפרויקט‏בעתיד‏בגלל‏מה‏ שקרה‏השנה,‏אי‏לקיחת‏הספרים‏ואי‏תשלום‏ביטוח‏תאונות‏אישיות.‏מציגה‏מסמך‏שהוכן‏ע"י‏היועצת‏המשפטית‏ המסביר‏כיצד‏יש‏להיערך‏בבית‏הספר‏לפרויקט‏השאלת‏ספרים‏על‏כל‏המשתמע‏מכך,‏עלויות‏כ"א,‏תפעול,‏תקורה‏ ועוד. ‏

מוני אלימלך -‏מציע‏כי‏ועדת‏החינוך‏יחד‏עם‏הנהגת‏ההורים‏צריכים‏להחליט‏מה‏הם‏רוצים‏לעשות‏כי‏כמו‏שקרה‏ השנה ‏זה ‏לא ‏ימשיך. ‏עשרים ‏וכמה ‏שנים ‏זה ‏עבד ‏נפלא ‏וכל ‏תלמיד ‏קיבל ‏את ‏הנדרש, ‏פתאום ‏צצות ‏בעיות‏ "עקרוניות"‏שפוגעות‏בהליך.‏במידה‏ורוצים‏להמשיך‏ההנהגה‏המוסדית‏יחד‏עם‏ועדת‏החינוך‏יכינו‏תקנון‏רכישת‏ ספרים‏בגן‏רוה‏ויביאו‏את‏התקנון‏כולל‏התחייבות‏ההורים‏בפני‏ועדת‏החינוך‏לאישור. ‏ אורי יעקובי –‏מקבל‏את‏ההמלצות‏ומתחייב‏להוציא‏יחד‏עם‏חברי‏ועדת‏חינוך‏מכתב‏מפורט‏המסביר‏את‏האופציות‏ העומדות‏בפני‏ההורה‏בנושא‏רכישת‏ספרים: ‏

• על‏פי‏החלטת‏מנהלת‏בית‏הספר‏ובהמלצת‏ועדת‏החינוך‏ביה"ס‏לא‏נכנס‏בתשע"ח‏לפרויקט‏השאלת‏ספרים‏ משומשים/חוברות‏משומשות‏-‏הפרויקט‏הוא‏רשות‏של‏בית‏הספר‏ולא‏חובה.

• בפני‏ההורים‏יועמדו‏שתי‏אפשרויות:‏

1. הראשונה ‏ ‏-‏רכישת ‏ספרים ‏כפי ‏שנעשה ‏עד ‏כה ‏בגן ‏רוה ‏דרך ‏"חנות ‏הספרים" ‏של ‏המועצה ‏וזאת ‏תוך‏

התחייבות‏מוקדמת‏של‏ההורים‏על‏תשלום‏עבור‏הערכה‏אותה‏יקבלו‏בתחילת‏השנה.‏

2. השנייה‏‏-‏הערכות‏אישית‏באופן‏עצמאי‏ע"י‏ההורים‏ללא‏התערבות‏המועצה‏או‏הנהגת‏ההורים‏הכוללת‏

רכישת‏ספרים‏וחוברות‏על‏פי‏רשימת‏ביה"ס‏באחריות‏של‏ההורים‏בלבד.

‏

החלטות:

1. ההנהגה המוסדית תייצר מכתב המציג בפני ההורים את שתי האפשרויות הנ"ל ועל ההורים יהיה לבחור

אפשרות 1 או .2

2. את תוצאות חתימות ההורים יש להציג בפני ועדת החינוך כדי לקבוע מדיניות המשך לטיפול בנושא

וזאת לא יאוחר מ 1 ינואר .2017

3. בנוסף לכך תקבל ההנהגה המוסדית יעוץ משפטי מהמועצה כדי לסגור את חובות העבר של הורים

בנושא תשלומי חובה ורשות.

‏

בכבוד‏רב,‏ ‏

‏

ד"רשייקהבילו

יו"ר‏ועדת‏החינוך ‏

מועצה‏אזורית‏גן‏רוה ‏

3