פרוטוקול מליאה מס' 14

ישיבת מליאה מן המניין מס' 14

מיום שלישי, 11 בפברואר 2025, י"ג שבט תשפ"ה

השתתפו: גב' ליזי דלריצ'ה- יו"ר

מר עומר שלומוביץ- סגן ראש העיר ומ"מ לראש העיר מר יניב אנגל- סגן ראש העיר

גב' שרון גל דרור- חברת מועצה

מר יניב אנגל- חבר מועצה

גב' אורלי רובין שטול- חברת מועצה

גב' נופר מזולה בלולו- חברת מועצה

מר אמיר רחמנינוב- חבר מועצה

מר יונה בקלצ'וק- חבר מועצה

נוכחים:ערן חמו- מנכ"ל העירייה

גב' גורן לין אלרגנד- גזברית העירייה

עו"ד אושרת מצליח קרנט- יועמ"ש

מר אסף פוזניק- דובר העירייה

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 13 מתאריך 14/1/25.3

2. מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין "תיעדוף תחבורה ציבורית בגני תקווה".3

3. מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין "סטטוס הפרויקט ברחוב הרמה".7

4. דיווחי ראש העיר.9

5. אישור תב"רים (מצ"ל נספח א').9

5.1 תב"ר 7519

5.2 תב"ר 84810

5.3 תב"ר 84910

5.4 תב"ר 85410

5.5 תב"ר 87011

5.6 תב"ר 87113

6. אישור מדיניות ההשקעות של העירייה לשנת 2025 (מצ"ל נספח ב').15

7. אישור לקיחת הלוואה מבנק של עד 2 מליון ₪ לתקופה של 10 שנים, בריבית של עד פריים מינוס 0.2% לטובת התקציב השוטף של העירייה לשנת 2024. לטובת ההלוואה תשעבד העירייה לבנק את כלל ההכנסות העצמיות שלה.17

8. מינוי גלית צ'ציק לתפקיד עוזרת לראש הרשות, במשרת אמון בחוזה אישי, בשכר 45%-35% משכר מנכ"ל העירייה.18

9. אישור מינוי שירלי משולם, סגנית גזברית, כמוסמכת לחתום בשם גזברית העירייה, על פי סעיף 191.ב לפקודת העיריות ועל פי הסכומים הקבועים בתקנות העיריות (חתימה על מסמכים מסויימים).19

פ ר ו ט ו ק ו ל

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אנחנו מתחילים את הישיבה. ערב טוב לאורחים שהגיעו, רק לפי הנהלים, אתם לא חלק מהדיון, אתם לא משתתפים, אתם יכולים כמובן להיות משקיפים. כדי שלא תיווצר אי נעימות, אנחנו אומרים מראש. זה לא דיון, זה לא שיח. ישיבת מועצת עיר, שאתם יכולים להיות בה משקיפים. ישיבת מליאה מן המניין מספר 14.

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 13 מתאריך 14/1/25.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 13 מתאריך 14/1/25. מי בעד? כולם בעד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 13 מתאריך 14/1/25.

2. מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין "תיעדוף תחבורה ציבורית בגני תקווה".

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין תיעדוף תחבורה ציבורית בגני תקווה. תקריא את זה אתה.

עומר שלומוביץ [סגן ומ"מ לראש העיר]: פעולות העירייה לטיפול בנושא עומסי תנועה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: בבקשה, תציג את השאילתה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: הנושא של תחבורה ציבורית, כולם ראו שהמועצה מאוד מתגאה בשיעור האנשים שעולים לקו הזה שנוסע לרכבת הקלה ואנחנו מאוד רוצים לדחוף את האנשים שיסעו באוטובוסים בגלל העומסים. מצד שני, כל האוטובוסים עומדים יחד עם התושבים באותם פקקים. לא ראיתי שום נת"ץ או שום אפשרות לכך שאנשים שעולים על תחבורה ציבורית יקבלו עדיפות, הם תקועים באותם פקקים כמו אלה שבתוך המכוניות. שאלתי, מה המועצה מתכוונת, כי כרגע היא לא עושה, אבל מה היא מתכוונת לעשות בנושא של תעדוף תחבורה ציבורית?

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: איפה אתה מציע לעשות נת"ץ בתוך גני תקווה ביישוב שאתה מכיר, לפני שאנחנו עושים-

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: ליזי, אני שאלתי שאלה, אני לא מציע כרגע. אם תרצו שאני אציע, אני אהיה-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: מאוד רוצה, נראה לי שאתה מאוד-

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אם אתם מראש בונים את אי אפשרות לעשות את זה אז צריך להבין את זה-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אפשר לדעת באמת, לא בציניות, איפה חשבת, ברחוב הגליל נת"ץ? בכרמל נת"ץ?

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: קודם כל, ביציאה החוצה לכיוון קריית אונו, החוצה כשאנחנו רוצים לצאת, אם אפשר לעשות שם נת"ץ או למצוא דרך לגרום ל-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: כמו בלביא אשכול, כאילו, שזה ממש מוצלח.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: לא אמרתי בלביא, קודם כל, זה מוצלח יותר טוב ממה שיש היום אצלנו אבל במצב הנוכחי כשאתם רוצים שאנשים ייסעו יותר ויותר תחבורה ציבורית. אין כרגע תחבורה ציבורית, אני מבקש שתגידו מה אתם מתכוונים לעשות. כרגע, כרגע המצב הוא מאוד לא טוב, בסדר? אנחנו מסכימים שהמצב לא טוב?

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אני בכלל לא מתדיינת איתך.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: לא, את התחלת בדיון לשאול אותי מה אני מציע. אני לא באתי להציע, באתי לשאול כרגע.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אז הפסקתי, אני מקבלת את עמדתך, אני לא מדברת איתך, מקריאה לך את התשובה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: תודה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: תהנה.

עומר שלומוביץ [סגן ומ"מ לראש העיר]: העירייה לטיפול בנושא עומסי התנועה. תוכנית עירונית לטיפול בנושא התחבורה, כוללת חמישה עבור כלי הרכב, שיפורים של מסלולי הקווים הקיימים ביצירת מסלול חדשים ומוקדי ביקוש, מתן פתרונות תעסוקה ביישוב באופן שיקטין את התלות של תושבי גני תקווה בפתרונות תעסוקה מחוץ ליישוב, הסברה ועידוד הציבור למעבר לתחבורה הציבורית, שבילי אופניים ועידוד הליכתיות. תשתית הדרכים, גני תקווה פועלת להשלמת סלילת המשך דרך התקווה למזרח, כך שמסיום הסלילה תיווצר שדרת תנועה ראשית דו מסלולית ודו נתיבית המחברת בין מחלף גת רימון במזרח ומחלף קריית אונו במערב. על דרך זו יוכלו לנוע כלי רכב האוטובוסים ובעתיד עם הגברת השימוש בתחבורה הציבורית, תישקל הקצאת מסלול נת"ץ על גבי דרך זו שתתחבר אל הנת"ץ המבוצע בימים אלה בדרך 471. שיפורים ותוספות מסלולי הנסיעה. גני תקוה פועלת באופן מתמיד לייעול מערכת התחבורה הקיימת ותוספת מסלולים. דוגמה טובה לכך היא קו 75, שהוא תולדה של ניתוח מעמיק של צרכי תושבי גני תקווה, בחינת הצורך והביקושים בפיילוט מבוסס נתונים ושכנוע משרד התחבורה באמצעות נתוני הנסיעה לגבי הצורך והביקושים. כך נולד קו יעיל ומהיר המחבר את גני תקווה לתחנת השחם של הרכבת הקלה, קו שנותן מענה מהיר ויעיל למרכז גוש דן ואזורי תעסוקה רבים הפזורים לאורך קו זה. באופן זה ממשיכה גני תקווה ללמוד את צרכי התושבים ובבחינת דרכים לייעול ושיפור המערכת. אנו מקיימים פגישות קבועות עם מנהלי חברת מטרופולין ועם נציגי משרד התחבורה, בכדי לקדם את שיפור השירות. בדיוק באותו אופן תפעל עיריית גני תקווה לחיבור יעיל לתחנה של הקו הסלול בצומת הטייסים, זה הקו הסגול, שעתיד לפעול בעוד כשנתיים וכמובן לתחנות של המטרו, המתוכננת לקריית אונו וגבעת שמואל. על גבי כל תחנת אוטובוס בגני תקווה עודכן שלט עם ברקוד הקורא לתושבים לדווח על תקלות בתחבורה הציבורית. כל פנייה כזאת פותחת תלונה ישירה במשרד התחבורה ובחברת מטרופולין ומנוטרת באופן יומיומי על ידי מנכ"ל העירייה. מתן פתרונות תעסוקה בגני תקווה, גני תקווה מקדמת את הקמת שכונת לב הבקעה שתכלול 250 אלף מ' של שטחי ומסחר, שטחים אלו יפתחו אפשרויות תעסוקה רבות לתושבי גני תקווה, אנו סבורים כי לפחות 30 אחוז מתושבי גני תקווה ימצאו את מקום התעסוקה שלהם בלב הבקעה. באופן זה יקטן משמעותית העומס על הדרכים בדומה לחודשי הקיץ, בהם כ-30 אחוז נמצאים בחו"ל ויש הפחתה משמעותית בפקקים. הסברה ועידוד הציבור, גני תקווה משקיעה מאמצים רבים בקמפיינים לעידוד ושימוש בתחבורה ציבורית. האפקטיביות של קמפיינים אלה הוכחה בפועל בהצלחה של קו 75. אם יהיו תקציבים ממשלתיים שמוקצים לרשויות המקומיות לטיפול בתחבורה הציבורית היה יותר קל לרשויות המקומיות להרחיב את מעגל המשתמשים ואת מגוון הפתרונות. שבילי אופניים ועידוד הליכתיות, גני תקווה פועלת להרחבת מערך שבילי אופניים וחיבורו דרך המשי, דרך התקווה למזרח, אל מערכת האופני-דן, הממוקמת צפונית לדרך 471 ומאפשרת חיבור בטוח למרכז גוש דן.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: תודה רבה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אבל איפה התשובה לשאלה? אני רוצה להבין. אני שאלתי איך מודדים תחבורה ציבורית, סיפרת לי סיפור שלם, אבל איפה התשובה לתחבורה ציבורית? אותו קו 75 המוצלח. איך הוא גורם לכך שאנשים יגיעו יותר מהר איתו כשאין לו שום עדיפות היום? הוא נוסע בתוך אותה תחבורה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אתה לא הקשבת לכל התשובה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני הקשבתי לכל התשובה, לכולם.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: תקריא לו עוד פעם. הפעם יותר לאט.

עומר שלומוביץ [סגן ומ"מ לראש העיר]: יש פה כלל גם-

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: כן, מה הכלל?

עומר שלומוביץ [סגן ומ"מ לראש העיר]: מי שמציע הצעה שיחשוב גם על איזשהו פתרון ושישמע טוב את מה שאומרים כי זה יוצא ככה שפה בישיבות שאנשים מציעים אחרי זה כאילו לא מקשיבים ואז הם-

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: לא הצעתי כלום, רק שאלתי שאלה. תמרקר לי בבקשה את הנקודה-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אני לא יכולה למרקר לך אתה צריך להקשיב לכל מה שהוא מקריא.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: ליזי, אני מקשיב היטב אבל אתם מוסיפים הרבה שורות ומילים-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: דיברנו על נת"ץ. אתה רוצה שבמייל יהיה לך יותר קל לקרוא?

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני אקבל את זה במייל?

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אם תבקש, אני אשלח לך את זה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני אשמח, אני אשמח שרק תגיד האם אותו קו 75, יש לו דרך לגרום לעדיפות? האם אתם מתכננים משהו בנושא? קו הפאר שלנו.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אז, היית שואל את השאלה הרבה יותר פשוט מאשר מה גני תקווה עומדת לעשות לשיפור התחבורה ציבורית.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: ליזי, אני לומד איך לשאול פה את השאלות, אני מבין שתשובות זה בדם, אבל שאלה פשוטה.

עומר שלומוביץ [סגן ומ"מ לראש העיר]: אמרתי, כתוב. אתה תקבל את זה. תשתית דרכים משופרת, שיפורים במסלולי הנסיעה, מתן פתרונות תעסוקה והסברה ועידוד הציבור. זה ייתן את המענה. בניגוד למה שאתה חושב שקו הנת"ץ של קריית אונו הוא טוב ואני אומר שזה אסון. אם אתה רוצה, רק חושבים כרגע איך להפוך אותו, כן? כל קריית אונו רק עוסקים בזה איך להפוך את הקו הזה-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: בוא נחזור על השאילתה שלך. מה עושה העירייה על מנת לתת עדיפות לתחבורה ציבורית בגני תקווה במיוחד לאור הגידול המתוכנן במזרח ובפרט בצפון העיר? בול קיבלת את התשובה.

החלטה: ראש העיר ענתה לשאילתה מטעם חבר מועצת העיר יונה בקלצ'וק בעניין "תיעדוף תחבורה ציבורית בגני תקווה"

3. מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין "סטטוס הפרויקט ברחוב הרמה".

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: שאלה מספר 3. מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונת בקלצ'וק בעניין סטטוס הפרויקט ברחוב הרמה. שרון, אם את יכולה להקריא את התשובה. זו תשובה שהעירייה הכינה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: את יכולה להקריא יותר לאט?

שרון גל דרור [חברת מועצה]: כן, תקריא ממש ממש לאט.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני מתקשה לשמוע. תודה.

שרון גל דרור [חברת מועצה]: רחוב הרמה קודמו תוכנית לעיבוי בינוי, תוכנית מספר 4550153890 קיבלה תוקף בתאריך 5.9.2017 ותוכנית 4550615948 קיבלה תוקף בתאריך 12.3.2020. התוכניות יחדיו מאפשרות חיזוק 17 מבנים הקיימים ותוספת של 255 יחידות חדשות, על 408 יחידות דיור קיימות. שטחו של המתחם כ-46 דונם והוא ממוקם במתחם הרמה שבין רחוב הרמה ממערב, הרי יהודה מצפון והגליל מדרום. התוכניות קודמו על ידי מנהלת שהוקמה על ידי תושבי הרמה. אותה מנהלת אף קידמה היתרים אשר תאמו את התוכניות הללו עד לשלב הפקת ההיתרים ויצאה לביצוע שתוכננה לשנת 2021. העירייה מצידה קידמה תוכניות עבודה לטיפול בכל השטחים הציבוריים, החניונים והשצ"פים, לרבות הסדרת כל התשתיות, ביוב, חשמל, תקשורת וכו'. לצורך זה נפתחו תב"רים, העבודה תוקצבה ועלתה בשלב תכנון מפורט לקראת תחילת ביצוע שתוכננה אף היא להיות בשנת 2021. בשנים האחרונות, תושבי רחוב הרמה המלווים על ידי עורך דין עמית דור, הובילו תהליך של פירוק המנהלת והתקשרות עם החברה הקבלנית בוני התיכון, והציגו באופן חד צדדי תוכנית פינוי בינוי לעירייה. התוכנית מבקשת לאשר הקמת כ-1,200 יחידות דיור חדשות במקום 408 היחידות הקיימות, בבינוי של עשרה מגדלים הכוללים כל אחד כ-120 יחידות דיור. התוכנית המבוקשת לפינוי בינוי אינה תואמת את ההנחיות של התוכנית הכוללנית של גני תקווה שנכנסה לתוקף ב-2021. תוכנית זו הגבילה את מספר יחידות הדיור הנוספות האפשריות במתחם 2, המתחם בו נמצא מתחם הרמה, וקיבעה את מנגנון עיבוי פינוי כמנגנון מועדף, וזאת עקב חוסר יכולת לספק מענה למספר היחידות הגדול הנגזר מפרויקטים של פינוי בינוי. על פי תוכנית זו מבוצעים פרויקטים רבים ומוצלחים של ליווי בינוי תמ"א 38 במבנים הצפוניים לרחוב הרי יהודה ורחובות המצפן, חנוך וכו'. העירייה מתנגדת לקידום התוכנית הזו במתכונתה הנוכחית מהסיבות הבאות 1 חוסר התאמה משמעותי של נפחי יחידות הדיור המבוקשות לתוכנית הכוללנית של גני תקווה, חוסר משמעותי בתשתיות, תחבורה, ביוב, שטחי ציבור וכו'. התכנית מסתמכת על מערכת הרחובות הקיימת ומעמיסה עליה נפחי תנועה משמעותיים, מבלי לתת מענה תחבורתי הולם. התכנית הינה תואמת את אופי הסביבה העירונית הקיימת. העירייה תומכת בקידום העיר של התוכניות המאושרות במקום, בעלי הזכויות של כל אחד מ-17 המבנים הקיימים יכולים להתאגד ולהגיש בקשה להיתר בנייה באופן עצמאי ולבצע פרויקט מוצלח של ליווי בינוי בדיוק כפי שקורה במבנים בחלקו השני של המתחם מצפון לרחוב הרי יהודה. לשאלה לגבי יציבותם של המבנים בתאריך 29.9.2021, יזמה העירייה סיור עם מהנדס שעיה גלינסקי אשר בחן את יציבות המבנים. בעקבות סיור זה יצאו צווי הסרת סכנה לחלק קטן מהמבנים ובוצעו עבודות להסרת הסכנה שהובילו לביטול הצווים. אנו מזכירים כי מדובר בנכסים פרטיים וככל ותושבי או בעלי הזכויות יסברו כי יש סכנה בנכסים שלהם, הם נדרשים לפעול להסרתה.

החלטה: ראש העיר ענתה לשאילתה מטעם חבר מועצת העיר יונה בקלצ'וק בעניין "סטטוס הפרוייקט ברחוב הרמה".

4. דיווחי ראש העיר.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: דיווחי ראש העיר.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: גם את זה אני יכול לקבל את התשובה?

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: כן. זה גם עולה לאתר העירייה. תחילת העבודות בשכונת לב הבקעה, בשבועות האחרונים החלו העבודות במתחם שכונת לב הבקעה בצפון העיר כחלק מהחזון להפוך את העיר לעיר עם מסחר משרדי, 250 אלף מסחר ותעסוקה וכדי באמת להשאיר כמה שיותר תושבים בבית. פתיחת הרישום לבית הספר שנת הלימודים התחילה, גם גני ילדים וגם בתי הספר. שיפוץ פארק הכרמל, שיפצנו את גני המשחקים ותיקנו את התשתיות. הפארק עתה מתאפיין בעיצובים צבעוניים כוללים דמויות מצוירות וגיבורי על. האקתון עירוני, קיימנו האקתון עירוני בנושא טכנולוגיה לשיפור השירות לתושבים. עבדנו ביחד עם עובדי ועובדות העירייה לפתח פתרונות טכנולוגיים חדשים. חגיגות פורים ובטיחות, אנחנו לקראת חגיגות פורים עושים גם קמפיין נגד נפצים בכל הקהילות, בכל האוכלוסיות, כדי למנוע נפצים ברחבי העיר לטובת בטיחות התושבים. קיימנו סקר אירועים, שענו עליו 2,500 תושבים, מה הם היו רוצים לראות ולפי זה אנחנו נבחר בתוכנית העבודה להתמקד באירועים שהתושבים מבקשים. חדר כושר במרכז לידר, רשת מתי, רשת מועדוני כושר ותיקה שפועלת מ-2006, זכתה במכרז חדרי כושר חדשים במרכז לידר. המועדון מציג מתקנים מתקדמים, מערך סטודיו עם שיעורים מגוונים ויתחיל את הפעילות שלו בקרוב. נפתח גן חדש בגני תקווה, גן חדש יפתח בעיר ברחוב עמק זבולון ויקרא גן בריא, גן פרטי מגיל לידה עד גיל 3, תינוקייה, פעוטות ובוגרים. וגם זכה במכרז של העירייה.

5. אישור תב"רים (מצ"ל נספח א').

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אישור תב"רים. גורן בבקשה.

5.1 תב"ר 751

גורן לין אלרגנד [גזברית]: תב"ר 751, רכישת רכבי עבודה, גידול של 2 מיליון שקל. זה עלה במליאה מספר 12. הייתה טעות טכנית, עשינו תוספת אבל בתקציב המעודכן התוספת לא הופיעה. אי אפשר לשלוח את זה למשרד הפנים עם טעות טכנית, אז אני מעלה אותו שוב. אז זה רק טעות טכנית של סך הכל תקציב שכבר אושר במליאה 12. בסדר גמור. זהו, אחד מאשר? כולם מאשרים?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 751

5.2 תב"ר 848

גורן לין אלרגנד [גזברית]: תב"ר 848, פיתוח תשתיות שכונת לב הבקעה. הבקשה היא הגדלה של 2.5 מיליון שקל מקרנות הרשות, להמשך פיתוח השכונה. יש כספי השבחה שאמורים להיכנס. אנחנו רוצים שיהיה לנו בתב"ר הזה, איזשהו שפיל, גם לחפירות ארכיאולוגיות וגם לדברים נוספים שנרצה, כי ה-34 מיליון שיש בו היום, מהלוואה, הוא לחוזה עם הקבלן. אז אנחנו מבקשים הגדלה של 2.5 מיליון שקל. כולם בעד?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 848

5.3 תב"ר 849

גורן לין אלרגנד [גזברית]: תב"ר 849 חיזוק ומיגון והתאמות מבנים ציבוריים חרבות ברזל. הבקשה היא הגדלה של 250 אלף שקל ממלווה מבנק לצורך בניית ממ"ד באותו גן בעמק זבולון שליזי דיברה עליו. אין שם ממ"ד, הגן הזה הולך להיות מושכר למי שזכה במכרז ואנחנו עוד התחייבנו לבנות ממ"ד. זה ממלווה מבנק, אני מזכירה לכם שאישרתם הלוואה של 8 מיליון שקלים במליאה קודמת כנגד רשימה של תב"רים. הרשימה של התב"רים הסתכמה ב-7.6 מיליון שקלים הלוואה. אנחנו יכולים גם את ה-250,000 שקלים האלה, מאותה הלוואה להגדיל. כולם בעד?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 849

5.4 תב"ר 854

גורן לין אלרגנד [גזברית]: תב"ר 854, רפורמה ורישוי עסקים. שוב, טעות טכנית במליאה 12. ה-64 אלף שקל להגדלה, היה כתוב קרנות רשות במקום משרד הפנים. זו הרשאה של משרד הפנים. אני מזכירה שזה תב"ר שמשרד הפנים ביקש מאיתנו לפתוח כדי להעביר לנו את הכסף. ה-64 אלף שקל זה כסף שכבר התקבל. הם לא מוכנים להעביר לנו את ה-58,827 הנותרים בלי שנפתח תב"ר. אז הסברתי את זה גם פעם קודמת. פה זה רק תיקון של טעות טכנית. כולנו, מאשרים?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 849

גורן לין אלרגנד [גזברית]: תב"רים חדשים.

5.5 תב"ר 870

גורן לין אלרגנד [גזברית]: תב"ר 870, שיפוצים והתאמות למרכז לידר. אנחנו מבקשים 800 אלף שקל בתב"ר הזה, כאשר זה ימומן על ידי החברה לפיתוח גני תקווה, לשיפוץ המבנה. יש שם התאמות שונות שעושים, גם כדי להגדיל את המרחבים שמשכירים. מזיזים משרדים, מרחיבים מרחבים לפעילות של החברה והכול ביחד לפי ההערכה-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: עושים מתיחת פנים קצת.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: תסבירי לי מתי זה גני תקווה ומתי זה החברה הכלכלית?

גורן לין אלרגנד [גזברית]: כעיקרון, אם זה מבנה של העירייה אז העירייה, אמורה לשפץ יכולה לשפץ, אבל גם החברה העירונית יכולה לשים את הכסף. במקרה הזה, אנחנו היום, הכסף מהשכירויות, אנחנו מתחלקים בו. הוא מגיע חלקו לעירייה וחלקו לחברה לפיתוח. זו החברה לפיתוח שעושה את כל המהלך, להשכיר גם את המרחבים שנמצאים בתוך החברה לפיתוח. ולכן, בעצם, הכסף של השכירויות, מגדילים שם את המרחבים. והכסף של השכירויות שמקבלים, הם מממנות את השיפוץ, כי זה גם לתועלת ההכנסות של החברה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: ומה הרעיון בכל הפיצול הזה והחלוקה בין שתי החברות?

גורן לין אלרגנד [גזברית]: מבחינת שכירויות?

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: כן.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: אחד זה לגיטימי-

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני רוצה להבין.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: לא, מה השאלה? לא הבנתי את השאלה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: רציתי להבין את הרעיון של חברה לפיתוח. למה זה חצי חצי?

גורן לין אלרגנד [גזברית]: למה אנחנו מחלקים את השכירויות? הוא שאל למה החברה לפיתוח היא זו שמממנת את זה.

אמיר רחמנינוב [חבר מועצה]: לא, הוא שאל, הוא רוצה להבין את הרעיון של חברה לפיתוח בכלל, בכלל.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אני רוצה להבין את השאלה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני אשאל שוב. אני רואה פה שיש פה איזשהו מבנה מורכב שאנחנו, אני לא מכיר אותו מבפנים ואני חושב שגם אין לנו אף חבר מהאופוזיציה שנמצא שם בדירקטוריון.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: כי אין הרבה חברים מהאופוזיציה, אתה יודע.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: מה?

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: כי אין הרבה חברים מהאופוזיציה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: בעיה. כן, בעיה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: זה לא בעיה, זה אומר שטוב פה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: זה לא אומר.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: ידידיה שם, נכון, האמת ידידיה באופוזיציה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אז אני מנסה להבין את הקומפלקס הזה שבין שתי, בין העירייה לחברה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: החברה לפיתוח גני תקווה זה הזרוע הארוכה של העירייה לביצוע פעולותיה. זה הגדרתה בחוק. ומותר לה לעסוק בכל החינוך, החינוך הבלתי פורמלי, השכרת נכסים, ספורט, כמובן, חוגים, העשרה וכל מה שאנחנו חושבים שנכון יותר להפעיל דרכם. המנגנון שנכון יותר להפעיל דרכם והוא מקדם את העירייה, זה כשיש הרבה גביית כספים מחוגים, כשיש הרבה התקשרויות עם לקוחות. והשארנו פה את נושאי הליבה חינוך, הנדסה, תשתיות, ניקיון העיר ורוב הדברים הבלתי פורמליים עוברים דרכם. זה הרציונל. הם מהירים יותר, הם עובדים, וגם למקבל, מצליחים יותר לעשות דברים במקביל.

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: גם בעניין ההכנסות לשכירויות, יש להם איזושהי יכולת יותר למקסם את הרווחים מאשר העירייה.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: אז ההכנסות מגיעים אליהם בחלקן.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: הם יכולים לממן את השיפוץ בשביל שהשכירויות יהיו יותר גבוהות. יש בזה היגיון.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: התב"ר הנוסף, הוספנו אותו עכשיו.

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: רגע, רוחמה אומרת שלא הייתה הצבעה.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: כולם בעד?

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: לא, אני נגד. אני עוד לא מבין את זה עד הסוף, אז אני לא יכול לדעת.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תב"ר 870

5.6 תב"ר 871

גורן לין אלרגנד [גזברית]: תב"ר 871 הוסף בעקבות הוועדת כספים שהיתה ביום ראשון. תכף אנחנו נאשר הלוואה. אז אם תאשרו את ההלוואה, כל ההלוואה צריכה להיות בתב"ר. זה נשכח בתוך הטבלה, אז הוספתי את זה. זה גם טכני, זה הלוואה. תכף אני אדבר על ההלוואה ואולי אני אעבור אל התב"ר. כשלוקחים הלוואה גם בתקציב שוטף, צריך לפתוח תב"ר, להכניס את הכסף ולהוציא אותו לתקציב השוטף ולסגור את התב"ר.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: פורמליסטיקה של הלוואה.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: בדיוק, זה פורמליסטיקה. לא רציתי לעכב את זה, אז הכנסתי כבר את התב"ר הזה גם פה. אם ניקח את ההלוואה, נשתמש בתב"ר. אם לא ניקח את ההלוואה, לא נשתמש, תכף אני אסביר על ההלוואה. מי בעד תב"ר 871?

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני נמנע.

דובר 1: רגע, סליחה, בשביל מה זימנו אותנו כבעלי דיון של רחוב ה-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: מי זימן אותך? סליחה אדוני, מי זימן אותך?

דובר 1: שלחו לי הודעה פה ב-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: תראה לי, תראה לי, אתה רוצה להראות לי מי זימן אותך? כי העירייה לא זימנה אותך, זו הונאה. זו הונאה, מישהו משתמש בכם.

דובר 1: אתם עושים מאיתנו צחוק.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: כן, התשובה היא כן.

דובר 1: זה זימנו אותנו לשמוע שאתם מזלזלים בנו, בתושבי הרמה, לחיות בזוהמה שם ובבתים המתפוררים-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: זה פרובוקציה, אבל בכל מקרה בישיבת מועצה אסור לדבר, זה החוק.

דובר 1: הנה, כתוב פה, חבר מועצה ביקש שיגיעו תושבים להראות נוכחות ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אז תתקשר לליר, גני תקווה קומה 4. תשאל אותו מי, איזה חבר מועצה.

דובר 1: אני לא יודע.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אני ראש העיר, אני מזמינה, לא מתחבאת. אתה גם מוזמן להיפגש איתי.

דובר 1: מתי?

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: מתי שאתה רוצה. מתקשרים כמו כל מי שרוצה. מגיע לפגישה, אנחנו מקבלים פה את כולם.

דובר 1: אני לא מבין למה הזמינו אותנו לפה, בשביל לשמוע, לקבל סטירה ולשמוע-

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: פרובוקציה אדוני היקר, אני לא רוצה לפגוע בכם כי אתן אנשים טובים, באמת, זו לא, ישיבת מועצה יש לה חוקים איך היא מתנהלת, מי שמגיע הוא רק משקיף, אז אפשר לקבוע איתי פגישה. אני אשמח לשבת, מי שרוצה מידע, אף אחד מאיתנו לא הזמין אותך, זה או יונה או יניב או מישהו אחר מהאופוזיציה, לא הקואליציה.

דובר 1: טוב. סליחה, אני מפנה את עצמי מפה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אתה צודק, לך לאכול ארוחת ערב בבית.

דובר 1: שלום, ערב טוב לכולם. ערב טוב.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: מי בעד? מה זה, סיימנו? סיימנו.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תב"ר 871

6. אישור מדיניות ההשקעות של העירייה לשנת 2025 (מצ"ל נספח ב').

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אישור מדיניות ההשקעה של העירייה לשנת 2025.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: טוב, מדיניות ההשקעות של העירייה נשארת ל-25', הבקשה היא שהיא תישאר, שתאשרו שהיא תישאר ב-25' מה שהייתה ב-24'. אנחנו היום משקיעים את הכספים בפיקדונות ארוכי טווח ונקודות יציאה. יש חוזר משרד הפנים שמאפשר להשקיע חלק בתנאים מסוימים בשוק ההון. המצב הנזילותי היום של העירייה הוא לא כזה שאנחנו צופים שלא נצטרך את הכסף לטווח הארוך. ובשוק ההון בדרך כלל משקיעים שהכסף, אנחנו יודעים שהוא יהיה בטווח ארוך. אנחנו נצטרך את הכסף הזה בשנתיים הקרובות ולכן אנחנו ממשיכים להשקיע בפיקדונות. הריבית [...] גם גבוהה יחסית בעקבות הריבית במשק ולכן זו המדיניות שאנחנו חושבים שצריך להמשיך. כשיתווספו כספים מלב הבקעה ויהיה יותר כסף בבנק, נשקול להביא לפה שוב, כמובן מדיניות השקעות ולשקול להשקיע כן בשוק ההון.

אמיר רחמנינוב [חבר מועצה]: גורן, בוועדת כספים קצת נעלמתי שמה בזום אז לא שמעת את השאלה. שאלתי לגבי תאגיד המים. הרי היו לנו שם דיבידנדים.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: דיבידנד תגיד למה הם בלחץ זמן-

אמיר רחמנינוב [חבר מועצה]: לא, אבל היו דיבידנדים, זה חלק מההשקעות לא? זה לא חלק מההשקעות?

גורן לין אלרגנד [גזברית]: לא, היה דיבידנד שבזמנו לפני, לדעתי, 2017, התאגיד חילק איזה 3 מיליון שקל, אם אני לא טועה, אל תתפסו אותי בדיוק בזה, לעירייה.

אמיר רחמנינוב [חבר מועצה]: אבל אחרי זה, מאז ועד היום אין שמה דיבידנדים?

* מדברים יחד

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: הלחץ של התאגיד עכשיו זה השקעות של הגוש הצפוני. הם חייבים להשקיע את הכסף, אז הם אפילו עם תכנית השקעות-

אמיר רחמנינוב [חבר מועצה]: זה חלק מהתשתיות?

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: כן, בטח, חלק מהתשתיות.

אמיר רחמנינוב [חבר מועצה]: אז הנושא של התשתיות עכשיו זה לא קשור לתשתיות של-

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: תאגיד המים עושה את התאגיד ואנחנו עושים את הפיתוח של העיר.

עומר שלומוביץ [סגן ומ"מ לראש העיר]: זה שני פרויקטים באישור ביחד. זה אותו קבלן, אבל אנחנו משלמים את החלק שלנו והם את שלהם-

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אגב, יש עכשיו כסף בשביל להשקיע? זאת אומרת, יש כסף בקופה שאתה יכול להשקיע אותו?

גורן לין אלרגנד [גזברית]: יש כסף שמיועד ל, יש היום כסף בבנק.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: כמה בערך?

גורן לין אלרגנד [גזברית]: בערך 50 נגיד, 50-60 מיליון שקל. אבל, הכסף הזה הוא כבר צבוע.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: צבוע, טוב.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: הוא צבוע. או לפרויקטים שכבר אישרנו תב"ר והקבלן עוד לא קיבל את הכסף כי הוא רק התחיל לעבוד, רק חתמנו על חוזים. או שהוא אמור לשמש לתקציב הרגיל, כי בתקציב הרגיל יש לנו נוסחת הנדסה, אנחנו מחזירים לתקציב הרגיל כספים שמממנים את הוועדה לפירעון המלוות, אז הכסף הזה הוא אמור להספיק לשנתיים של החזרה לתקציב רגיל פלוס התחייבויות כלפי ספקים. כך שאין מה עכשיו ללכת להשקיע את הכסף הזה בשוק ההון אם אני לא-

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אז כשאת מדברת על מדיניות השקעה, את מדברת על משהו כמו 50-60 מיליון שקל? זה הנושא.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: זה הנושא.

אמיר רחמנינוב [חבר מועצה]: מה הצפי מהקרקע? שנה?

גורן לין אלרגנד [גזברית]: זהו. מאושר?

7. אישור לקיחת הלוואה מבנק של עד 2 מיליון ₪ לתקופה של 10 שנים, בריבית של עד פריים מינוס 0.2% לטובת התקציב השוטף של העירייה לשנת 2024. לטובת ההלוואה תשעבד העירייה לבנק את כלל ההכנסות העצמיות שלה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: מינוי, סעיף 8, מינוי גלית צ'צ'יק לתפקיד עוזרת ראש העיר במשרת אמון בחוזה אישי-

גורן לין אלרגנד [גזברית]: לא, 7 קודם. 7.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: סליחה, אישור לקיחת הלוואה מבנק של עד 2 מיליון שקל לתקופה של 10 שנים, והיא ריבית של עד פריים מינוס 0.2 לטובת התקציב השוטף של העירייה לשנת 2024. לטובת ההלוואה, תשעבד העירייה על הבנק את כלל ההכנסות העצמיות שלה.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: טוב, אני אסביר. משרד הפנים הוציא חוזר, בדרך כלל משרד הפנים לא מאשר הלוואות בתקציב השוטף. הוא אישר לראשונה בשנת 23' בעקבות המלחמה ולקחנו 1.6 מיליון. בשנת 2024 לפני איזה חודשיים שלושה הוא הוציא חוזר שגם בשנת 2024 יהיה אפשר לקחת הלוואה בגין מענקים שהיינו מקבלים בעבר ולא נקבל בשנת 2024, ותוכנית פרישה מרצון לעובדים. משרד הפנים יצא בתוכנית פרישה מרצון, אצלנו יש עובדת אחת שיצאה בתוכנית פרישה. עשינו איזשהו חישוב, יש לנו מענק נתב"ג שאנחנו לא קיבלנו אותו בשנת 2024, אנחנו נגיש גם אותו, כשאנחנו צריכים להגיש עד סוף פברואר. אני לא יודעת אם יאשרו את ה-2 מיליון, זו הערכה, יכול להיות שיאשרו פחות, כמו שאז במלחמה הגשנו 3 מיליון ואישרו רק 1.6 מיליון. אבל בגלל שצריך להגיש את הבקשה עד סוף פברואר, אין לי את הסגירה של שנת 24', את התוצאה הסופית, אני מבקשת אישור. אם לא יהיה צורך, לא ניקח ואני אעדכן אתכם.

דוברת 1: איזה מענקים הגיעו לנו בעבר ולא-

גורן לין אלרגנד [גזברית]: מענק נתב"ג.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אבל במקום זה קיבלנו מענק מיוחד.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: כן, נכון. תיקון עיוותים בסכום יותר נמוך, אבל קיבלנו. אני לא יודעת, יכול להיות שהם יגידו, אוקיי, לא קיבלנו הצעה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: היתרון הגדול, שבדרך כלל לא נותנים לנו לקחת הלוואה לשוטף. ורק בגלל המלחמה. אז בגלל שאנחנו כל שנה מסיימים ולא רוצים לסיים בגירעון, אז כל שנה אנחנו מסיימים ממש טוב ואפילו לא בזבזנו את המתווה, אז זאת הזדמנות שאם נותנים לנו הלוואה ופורסים לנו הוצאות יותר משמעותיות לזמן רחב יותר. מי בעד?

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני נמנע.

החלטה: המליאה מאשרת ברוב קולות לקיחת הלוואה מבנק של עד 2 מיליון ₪ לתקופה של 10 שנים, בריבית של עד פריים מינוס 0.2% לטובת התקציב השוטף של העירייה לשנת 2024. לטובת ההלוואה תשעבד העירייה לבנק את כלל ההכנסות העצמיות שלה.

8. מינוי גלית צ'ציק לתפקיד עוזרת לראש הרשות, במשרת אמון בחוזה אישי, בשכר 45%-35% משכר מנכ"ל העירייה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: מינוי גלית צ'צ'יק לטובת עוזרת ראש העיר במשרת אמון בחוזה אישי, השכר הוא בגבולות של 35-45 אחוז משכר מנכ"ל העירייה, ותיקח על עצמה גם את התפקיד לפחות בשלבים האלה, גם של מנהלת הלשכה, זו תהיה אותה משרה.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: זה במקום, בתוספת?

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: במקום מי?

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: אני שואל, זה במקום מישהו?

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: מלי, מנהלת הלשכה שלי עוזבת.

יונה בקלצ'וק [חבר מועצה]: במקומה, זה החלפה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: ותתחיל בראשון למרץ. צריכה תהליך אישור. אם אתם מכירים אותה, כן-

* מדברים יחד

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: יופי. מאושר? מי בעד?

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את מינוי גלית צ'ציק לתפקיד עוזרת לראש הרשות, במשרת אמון בחוזה אישי, בשכר 45%-35% משכר מנכ"ל העירייה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: הצלחתי היא הצלחתכם. פשוט זה תפקיד שוחק ולאורך זמן, לא הרבה אנשים מסוגלים מהבוקר עד הלילה להטרלל פה.

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: רק לפרוטוקול אני רוצה להגיד שהתפקיד שלה גם יהיה אדמיניסטרטיבי.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: זה מה שאמרתי.

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: לא שמעתי את זה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אמרתי, אמרתי. שהיא לקחה על עצמה גם את מנהלת הלשכה.

* מדברים יחד

9. אישור מינוי שירלי משולם, סגנית גזברית, כמוסמכת לחתום בשם גזברית העירייה, על פי סעיף 191.ב לפקודת העיריות ועל פי הסכומים הקבועים בתקנות העיריות (חתימה על מסמכים מסויימים).

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אישור מינוי שירלי משולם סגנית גזברית כמוסמכת לחתום בשם גזברית העירייה על פי סעיף 191.ב' לפקודת העיריות ועל פי הסכומים הקבועים לתקנות העירייה, חתימה על מסמכים מסוימים.

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: אני אסביר את הסעיף הזה ברשותכם. שירלי היא הסגנית של גורן, היא בשנת 20', אישרתם אותה כממלאת מקום של גורן, למעשה בהיעדרה. כשגורן לא נמצאת, שירלי חותמת ואז אין הגבלה גם לזכויות החתימה. מה שאנחנו מבקשים כרגע זה לפי סעיף 191, שהיא תשמש כמורשית חתימה יחד עם גורן וגורן תוכל להאציל לה בעצם מסמכותה גם כשהיא נמצאת. גם כשהיא נמצאת, לשמש כמורשית חתימה. זה מוגבל בסכומים לפי גודל הרשות, יש את התקנות, זה מסביר בדיוק מה המוגבלות הכספיות. במקרה שלנו זה בערך 93 אלף בערך, יכול להיות שזה גם יתעדכן בהמשך אבל זו המשמעות שזה יהיה במקביל לא רק במקום. אישורכם.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: שירלי עובדת ותיקה, היא פה-

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: כן, ותיקה.

גורן לין אלרגנד [גזברית]: היא הגיעה כשאני הגעתי.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: אפשר לסמוך עליה. זהו, אושר. תמה הישיבה.

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את מינוי שירלי משולם, סגנית גזברית, כמוסמכת לחתום בשם גזברית העירייה, על פי סעיף 191.ב לפקודת העיריות ועל פי הסכומים הקבועים בתקנות העיריות (חתימה על מסמכים מסויימים).

עו"ד אושרת מצליח קרנט [יועמ"ש]: רגע, למען הסדר הטוב, יש על השולחן פרוטוקולים של ועדת ההשקעות וועדת נזקק של השנה הקודמת, אם מישהו רוצה לעיין, לקחת העתק, הוא מוזמן.

אמיר רחמנינוב [חבר מועצה]: תודה רבה.

ליזי דלריצ'ה [יו"ר המועצה]: תודה רבה לכם.

תום הדיון