פרוטוקול מליאה מס' 15598

מועצה אזורית גדרות

סימוכין 5488

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 598 / 15

שהתקיימה ביום ראשון, בתאריך 2014 / 3 / 23

נוכחים: יוסי קנדלשיין ראש המועצה, אביעד אטינגר, צביקה בוינג'ו, יצחק בזאז, יענקלה בליטשטיין, יגאל בלכר, שאול ולדמן, רענן לוי, מירי מושינסקי, ירון סולומון, גיורא רחמילביץ.

חסרים: חיים אלקן, יגאל אפטר, גרשון ארזואן, רוני בן דוד, ראובן חדש, שרונה חן, זוהר להד.

השתתפו: טוביה ישמח, עו"ד חיים שוורץ, רו"ח אייל תנעמי.

על סדר היום:

* דווח ראש מועצה

* אישור תב"רים

* דו"ח הנחות בארנונה לשנת 2013

* דו"ח כספי לרבעון 4 לשנת 2013

* דו"ח פניות הציבור לשנת 2013

* דו"ח המבקר הפנימי לשנת 2013

* תקציבי וועדים מקומיים

* מינוי ועדות ביקורת ביישובים

ראש המועצה עדכן את חברי המליאה כי פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 586 / 8 מתאריך 2014 / 2 / 4 , הונח בתיקיהם לעיון.

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 597 / 14 מתאריך 2014 / 2 / 4 – בעד – 11 ,אושרפה אחד.

סעיף מס' 1 : - דווח ראש מועצה

* חדר אומנות –

בניית חדר אומנות בבית הספר הסתיימה.

* גני ילדים –

הקבלן התחייב לסיים בניית שני גני ילדים חדשים עד חודש ספטמבר. עם תחילת העבודות בשטח התברר שהייתה פלישה של תושב למתחם הציבורי אך העניין סודר.

* בית העם –

מנכ"ל אלקטרה התחייב לסיים את העבודה ולמסור את המבנה עד לתאריך 27/4/14 . המועצה הפסיקה התקשרותה עם חברת הפיקוח "קמר" ונבחר מפקח אחר מטעמנו לבדוק את החשבון הסופי. החשמל יחובר בתחילת חודש הבא.

ראש המועצה יזמין את חברי מליאת המועצה לסיור בבית העם במהלך חול המועד בפסח.

* כביש גישה לבית הספר –

ראש המועצה היה במשרד התחבורה ובסיכום הפגישה הוחלט על תקצוב 800 אלף ₪ עבור סידור הרחוב והחניות בכביש הגישה לבית הספר ואת כל הכניסה למתחם. ראש המועצה מקווה שעד תום הקיץ זה יהיה מוכן.

* ממלאת מקום ראש המועצה –

ראש המועצה הודיע כי הוא יוצא לחופשה בת שבועיים ושרונה חן תמלא את מקומו בעת היעדרותו.

ראש המועצה מאחל לכל חברי מליאת המועצה חג פסח כשר ושמח.

סעיף מס' 2 : - אישור תב"רים

תב"ר מס' 672 – שיפוץ אולם פיס – תוספת לתב"ר על סך: 7 אלף ₪, מקורות מימון: 7 אלף ₪ מבעלים – בעד – 11 ,אושרפהאחד.

תב"ר מס' 689 – פיתוח ושיקום מבני ציבור ומגרשי משחקים בישובים – תוספת

לתב"ר על סך: 200 אלף ₪, מקורות מימון: 200 אלף ₪ מקרנות פיתוח – בעד – 11 ,

אושרפהאחד.

תב"ר מס' 698 – תכנון כביש כניסה למישר – תב"ר על סך: 100 אלף ₪, מקורות מימון: 70 אלף ₪ ממשרד התחבורה , ו – 30 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד 11 , אושרפהאחד.

סעיף מס' 3 : - דו"ח הנחות בארנונה לשנת 2013

גזבר המועצה הציג בפני חברי המליאה טבלה המפרטת את סוגי ההנחות הניתנות על פי חוק, שיעור ההנחה ,שטח ההנחה, מספר הנישומים , סכום ההנחה והשוואה לעומת שנה קודמת. סה"כ ההנחה הניתנת 1,346,642 ש"ח לעומת 1,293,076 ₪ שניתנה בשנה שעברה.

מירי מושינסקי , יו"ר ועדת הנחות, הציגה ופירטה בפני חברי המליאה את ההנחות שהוועדה נתנה. מירי הסבירה כי בסמכות הוועדה לתת הנחה למי שמבקש בגין הרעה משמעותית שחלה במצבו הרפואי או שינוי במצב כלכלי.

תושב שזכה להנחה ולא שילם את יתרת התשלומים עד לסוף השנה ההנחה מתבטלת למפרע.

סעיף מס' 4 : - דו"ח כספי לרבעון 4 שנת 2013

גזבר המועצה , טוביה ישמח, הציג והסביר את הדו"ח הכספי לרבעון 4 שנת 2013 בפני חברי המליאה .

סעיף מס' 5 : - דו"ח פניות הציבור לשנת 2013

גזבר המועצה הציג את טבלת ריכוז פניות הציבור לשנת 2013 שבטיפולה של אירין שלום, מרכזת פניות הציבור במועצה. מירב הפניות הם בנושא תאורת רחובות ולכן ניתן על כך דגש במכרז חדש שפורסם לתחזוקת מתקני תאורה ביישובים.

בעד – 11 ,אושרפהאחד.

סעיף מס' 6 : - דו"ח המבקר הפנימי לשנת 2013

ראש המועצה הודה למבקר המועצה, רו"ח אייל תנעמי, על עבודתו במועצה והגשת דוח מבקר המועצה לשנת 2013 . ראש המועצה הודיע כי מבקר המועצה מסיים את תפקידו בחודש מאי ועובר למועצה המקומית במזכרת בתיה שם זכה במכרז.

במהלך אפריל מבקר המועצה והיועץ המשפטי יעבירו השתלמות לחברי וועדות הביקורת ביישובים.

ירון סולומון, יו"ר וועדת ביקורת, הציג את פרוטוקול וועדת ביקורת שעל סדר יומה היה דו"ח מבקר המועצה לשנת 2013 . הדו"ח עסק בשלושה נושאים מרכזיים:

1. נושא רווחה –

היו הפרשי שכר שנבעו מהבדלים במסגרת השכר לפי משרד הרווחה מהמסגרת שהמועצה פועלת אך הם תוקנו והועדה קיבלה את המלצות המבקר.

בענין מרכז יום לקשיש הוועדה מברכת על התמיכה של המועצה במסגרת אישור מיוחד מוועדת התמיכות.

2. נושא תחזוקת תאורת רחוב –

ניתן לראות ,כפי שהוצג בדו"ח פניות הציבור, כי הנושא תופס מקום מרכזי מבחינת כמות הפניות. חשוב שהתאורה תפעל כראוי גם מהצד הביטחוני.

המועצה הוציאה מכרז בנושא ונערך סיור קבלנים.

המלצת הוועדה לייעל את הנושא ע"י שימוש ברכב הביטחון של צוות 3 שבמילא עורכים סיור באזור ויכולים תוך כדי הסיור לרשום את מספרי העמודים שאינם עובדים ולהגיש בבוקר למרכזת פניות הציבור.

המבקר המליץ על הכנסת מעקב תלונות הציבור למערכת ממוחשבת. הוועדה קיבלה את ההמלצה והיא תפעל ליישומה.

3. נושא וועדות המועצה –

הוועדה מציינת כי תוקן הליקוי שלא היתה ועדת רכש ובלאי במועצה. הוועדה מסכימה עם המלצת המבקר שהוועדות יתכנסו מעת לעת אף על פי שאין בחוק סעיף המחייב זאת.

הוועדה מודה למבקר על עריכת הביקורת העניינית לשנת 2013 וכן לעובדי המועצה על שיתוף הפעולה במהלך עבודת הביקורת.

סוכם עם מבקר המועצה על הגשת דו"ח ביקורת לשנת 2014 לפני עזיבתו את המועצה.

יו"ר הוועדה וחבריה מאחלים למבקר המועצה הצלחה בתפקידו החדש.

מבקר המועצה , אייל תנעמי, הציג את דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2013 בשנת 2013 הגיעה לממונה על תלונות הציבור תלונה אחת שעסקה בנשיכת כלב.

התלונה נשלחה ע"י נציבות תלונות הציבור ממשרד מבקר המדינה. המתלוננת טענה כי לאחר שננשכה ביקשה מהמועצה לטפל בנושא אך הסתבר כי הכלב לא נמצא ורק 10 ימים מיום הנשיכה נראה הכלב אך כבר לא היה טעם להסגירו מחשש לכלבת. הוטלו קנסות על בעלי הכלב. ככל הידוע כיום הכלב אינו נמצא יותר בבית המשפחה.

סעיף 7 : - תקציבי וועדים מקומיים

* הצעת התקציב וצו הארנונה לוועד מקומי כפר אביב -

הצעת התקציב לשנת 2014 של וועד מקומי כפר אביב בסך 401,840 ₪ בהכנסות ובהוצאות הוצגה בפני חברי המליאה.

תעריף הארנונה לשנת 2014 יהיה 18.09 ₪ למ"ר לשנה עבור 100 מ"ר ראשונים ו – 1.8 ₪ למ"ר לשנה עבור כל מ"ר מ – 101 מ"ר ומעלה.

בעד – 10 , נמנע – 1 )יגאל בלכר(.

החלטה-

מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי כפר אביב לשנת 2014 בסך 401,840 ₪ בהכנסות ובהוצאות. כמו כן, מאשרת את צו הארנונה לשנת 2014 כמפורט לעיל ) הכוללת %3.36 העלאה על פי חוק ההסדרים(. המועצה מסמיכה את הוועד לגבות את הארנונה המקומית למגורים כפי שאושרה על ידה ולבצע את הפעולות הכלולות בתקציב השנתי.

* הצעת התקציב וצו הארנונה לוועד מקומי מישר -

הצעת התקציב לשנת 2014 של וועד מקומי מישר בסך 400,482 ₪ בהכנסות ובהוצאות הוצגה בפני חברי המליאה.

תעריף הארנונה לשנת 2014 יהיה 15.5 ₪ למ"ר לשנה עבור 140 מ"ר ראשונים ו – 1.43 ₪ למ"ר לשנה עבור כל מ"ר מ – 141 מ"ר ומעלה.

בעד – 10 , נמנע – 1 ) יגאל בלכר (.

החלטה–

מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מישר לשנת 2014 בסך 400,482 ₪ בהכנסות ובהוצאות. כמו כן, מאשרת את צו הארנונה לשנת 2014 כמפורט לעיל ) הכוללת %3.36 העלאה על פי חוק ההסדרים(. המועצה מסמיכה את הוועד לגבות את הארנונה המקומית למגורים כפי שאושרה על ידה ולבצע את הפעולות הכלולות בתקציב השנתי.

* הצעת התקציב וצו הארנונה לוועד מקומי עשרת –

הצעת התקציב לשנת 2014 של וועד מקומי עשרת בסך 655 אלף ₪ בהכנסות ובהוצאות הוצגה בפני חברי המליאה.

תעריף הארנונה לשנת 2014 יהיה 25.36 ₪ למ"ר לשנה עבור 50 מ"ר ראשונים, ו - 4.33 ש"ח למ"ר לשנה מ - 51 מ"ר ועד 100 מ"ר , ו - 1.44 ש"ח למ"ר לשנה מ - 101 מ"ר ומעלה.

בעד – 10 , נמנע – 1 ) יגאל בלכר (.

החלטה–

מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי עשרת לשנת 2014 בסך 655 אלף ₪ בהכנסות ובהוצאות. כמו כן, מאשרת את צו הארנונה לשנת 2014 כמפורט לעיל ) הכוללת %3.36 העלאה על פי חוק ההסדרים ( . המועצה מסמיכה את הוועד לגבות את הארנונה המקומית למגורים כפי שאושרה על ידה ולבצע את הפעולות הכלולות בתקציב השנתי.

סעיף מס' 8 : - מינוי וועדות ביקורת ביישובים

על פי החוק חייב כל יישוב למנות חברי וועדת ביקורת שהינם חברי היישוב אך לא חברים בוועד המקומי. להלן וועדות הביקורת שנבחרו ליישובים הבאים בהתאם להמלצות הוועדים המקומיים:

גן הדרום –

שלמה שי עזר, אסף ששון, זיו ארביב.

בעד – 11 ,אושרפהאחד.

כפר אביב –

ארי אדלר, עדי ברקאי, אדי קדמון.

בעד – 11 ,אושרפהאחד.

משגב דב -

ליאורה חנינוביץ.

בעד – 11 ,אושרפהאחד.

החלטה–

מליאת המועצה מאשרת מינויים של חברי וועדת ביקורת ביישובים כפי שהוצגו לעיל.

לתשומת ליבכם,

ישיבת המליאה הבאה תיערך בתאריך 2014 / 5 / 13 , יום שלישי בשעה 19:00 בערב בחדר הישיבות במועצה.

על החתום

יוסי קנדלשיין

ראש המועצה