ישיבת המועצה מן המניין מס' 300 מתאריך 10/11/04

משתתפים:

חסרים:

נוכחים:

סדר היום:

4

ס

ס"ק 2.

ס"ק3.

ס"ק4.

ס"ק5.

ס"ק6.

קן.

המועצה המקומית גדרה

ישיבת מועצה מן המניין מס' 300

יום רביעי כ"ו בחשון תשס "ה 10.11.04

ירון בן-נון - יו"ר המועצה, גדעון הנקין, מרים רוזנצווייג, מיכאל צארום, דודי קוך, יואל גמליאל, רני שרעבי, רפי חנינה, אליהו רדיע, עדנה סגל יקותיאל תנעמי.

אריה לוינגר - מזכיר וגזבר המועצה, רו"ח אריאל מידד.

אישור פרוטוקול הנהלה מס 38 מיום 4.11.04.

חוזה יהל מהנדסים.

דיון בדו"ח כספי תקופתי ליום 30.6.04.

אישור תקציב 2004 בהתאמה לתכנית ההבראה.

אישור תב"ר 200,000 ש" ח עבודות מים.

המימון: קרן עבודות פיתוח.

אישור הגדלת תקציב איגוד ערים לחינוך.

אישור התקשרות בעסקה.

ירון בן-נון:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

ערב טוב. אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס'300 שמתקיימת

ביום רביעי 10.11.04 בשעה 15 :18 באולם הישיבות בבית המועצה.

סעיף 1. אישור פרוטוקול הנהלה מס' 38 מיום 4.11.04.

פרוטוקול הנהלה מס 38 מיום 4/11/04.

יש שני דברים שצריך לחזור עליהם. א. התחייבות לעניין החישוב, להביא בפני המליאה תחשיב של חיובי המים. התחייבת לפרוטוקול. איך מחייבים בעלי גינות מול ביוב, איך מזכיס אותם מול ביוב. אתה חתום על הפרוטוקול. אס לא, אז לישיבה הבאה.

אין לי ואני מצטער. בישיבה הבאה זה יהיה.

דבר נוסף, מחסיריס כל מיני דברים שנאמרו, ובפרוטוקול הס לא נמצאים. זה פשוט לא הגון.

אתה מדבר על הפרוטוקול האחרון?

כן. צריך לכתוב כל מה שנאמר, גס אס זה לא מוצא חן לא יודע בעיני מי. אני בטוח ומשוכנע שאתה לא תמללת. זה לא יכול להיות. אני מעיר את זה פעם שניה. הערתי הערה לפרוטוקול. אמרת על אחד הדברים שנעשו שזה לא תקין.

אמרתי לך, ירון תחזור על וה בקול. איפה וה. יש דברים שאני זוכר. וה לא דברים בשמיים. חבל שבגלל הדברים האלה אנחנו נתחיל להעיר הערות לא לעניין.

קראת את כל הפרוטוקול?

כן.

ירון אומר "זה לא תקין" בעמוד 37.

ואיפה מה שאני אמרתי "תחבור על זה עוד פעם"?

אני מציע שאם לחבר המועצה,

אני מציע שאל תציע. אני מדבר עס ראש המועצה, הוא יעשה עס זה מה שהוא

רוצה.

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

רני שרעבי:

אריה לוינגר:

רני שרעבי:

דודי קוך:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

אליהו רדיע:

יואל גמליאל:

תן לי להתייחס, תן לי לדבר. מי שעורך את הפרוטוקול ומתמלל אותו זה חברה חיצונית. במועצה אף אחד לא מחסיר שום דבר.

אמרתי שאני בטוח ומשוכנע שזה לא ירון.

מי שרוצה יכול להאזין לקלטת ולשמוע. זה התמליל.

יש תמליל של הקלטת אחד לאחד?

זה התמליל.

לא יכול להיות. ישבנו כולנו. שמענו עוד דברים.

מה הבעיה, תוציא הערות בכתב לכל החבריסם.

לא יכול להיות כל ישיבה. דבר פשוט. לא שוכחים.

אני רוצה להתייחס לשתי הערות. אני מצר על כך שאין לי כאן ניתוח של חישובי המים. אביא ואת לישיבה הבאה. הנושא השני, אני מבקש שכל תגובה שלך לאי דיוק בפרוטוקול תוגש אלי. אפשר לתת גם את התמליל וגם את הקלטת.

יש דברים שכתובים בפרוטוקול ואני לא זוכר את זה ויש דברים שאני זוכר שאמרתי ולא כתובים. אני שומע גם את רני עכשיו.

זו לא פעם ראשונה.

זה דברים פשוטים.

אני חושב שצריך להחליף את החברה שמקליטה. יש בעיות עס החברה. בחברה

חיצונית לא מתאיסם לך?

מרים רוזנצוויג: צריך להסב את תשומת לב החברה החיצונית שחברי המועצה העירו.

ירון בן-נון:

דודי קוך:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

אני רוצה לדעת בדיוק במה דברים אמורים אס יש לך דוגמאות מעבר להערה שעליה אמרת.

אני חושב שאחרי צריך להוציא מכתב.

כדי שאני גס אוכל לתקן את זה.

אנחנו נבקש את הקלטת.

אין בעיה.

אריה לוינגר:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

ס"ק 1. חוזה יהל מהנדסים.

סעיף ראשון, חוזה מהנדסים. 1. הצגת חוזה המועצה עס חברת "יהל מהנדסים". החוזה קיים במועצה מזה 7 שנים. חוזה זה הוצג בפני ראש המועצה בחודש מאי 2004. חוזה זה לא אושר על ידי מועצת הרשות ולא הוצג בפניו גם לא קיים תב"ר או סעיף תקציבי לכיסוי עלויות חוזה ּה. חברי ההנהלה מעוניינים לבדוק את הנושאים הבאים: א. האם חוזה זה חוקי ותקף למרות שלא אושר על ידי מליאת המועצה? ב. האם ניתן לשלם את החשבונות שהוגשו על פי החוזה כאשר אין בכלל תב"ר או סעיף תקציבי מאושר להוצאה זו? החלטה: 1. תתקיים בדיקה של יועץ משפטי חיצוני, תיקון, יועצ משפטי של המועצה. 2. בדיקת חשבונות על ידי משרד רואה חשבון צדוק הלוי.

לאחר שנקבל את שני הנתונים יהיה דיון גס בהנהלה וגם במליאה על החוזה.

הערות לנושא הזה?

שאלה מאוד פשוטה, בישיבת ההנהלה היועצ המשפטי היה?

בישיבת ההנהלה, לא.

למה לא? זה קשור לחוזה הזה? היועצ המשפטי של המועצה המקומית גדרה.

הוא לא היה.

זה עובר ליועצ משפטי חיצוני.

לא. עכשיו תוקן. לא יעבור ליועצ משפטי חיצוני אלא ליועצ המשפטי של המועצה.

הוא בזמנו ניסח את החוזה. דרך אגב, זה הסכם מסגרת. זה לא בדיוק הסכם שנובע ממנו תשלום. אס זה הולך ליועץ המשפטי, בסדר.

זה הולך ליועצ המשפטי של המועצה ולרואה חשבון של המועצה כדי לבדוק את הדברים האלה בשני הסייגיס שהוזכרו בפרוטוקול ההנהלה. יתקיים דיון

גם בהנהלה וגם במליאה כדי שנוכל להתקדם קדימה. עוד הערות?

הצבעה:

בעד: 8

נגד: 2

אריה לוינגר:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

הסעיף אושר.

ס"ק2. דיון בדו"ח כספי תקופתי ליום 30.6.04.

ס"ק 2. דיון בדו"ח כספי תקופתי ליום 30.6.04.

הדו"ח הרבעוני של המועצה לחודש יוני 2004 מסכם תקופה של חצי שנה.

הדו"ח עבר סקירה של רואה חשבון מטעם משרד הפנים. הוא חיווה את דעתו שהדו"ח אמור לשקף את מצבה של המועצה לתקופה זו.

נעבור לדף המאזן בעמוד 2. תמונת מצב שמצלמת את מצב הנכסים וההתחייבויות שלנו ליום 30.6.04. בבנקים השונים יש לנו כ 182,000 ש"ח.

הכנסות מתוקצבות בעיקר ממשרדי ממשלה, בעיקר עבור חודש יוני, שהתקבלו לאחר תאריך המאזן, הסתכמו בסך של 1.208 מיליון ש"ח. עוד תשלומים לא מתוקצבים, פיקדון קטן. סך הכל הרכוש השוטף של המועצה 1.395 מיליון ש"ח. יש לנו השקעות בפיקדונות למימון הפיתוח בסך של 3.680 מיליון ש"ח ועוד קרנות מתוקצבות בסך 9,000 ש"ח.

גירעונות בתקציב הרגיל. יש לנו גירעון מתחילת השנה בסך של כ 35.5 מיליון ש"ח כאשר קיבלנו ממשרד הפנים סכום להקטנת הגירעון בסך 400,000 ש"ח.

בנוסף, נוצר גירעון בתקופה בסך של 1.940 מיליון ש"ח. סך הכל הגירעון המצטבר 37 מיליון ש"תח. סך הכל צד הנכסים והגירעונות 42 מיליון ש"ח.

מנגד, בצד השני יש לנו בבנקים משיכות יתר והלוואות בסך של כ 1.2 מיליון ש"ח. סכומים וכאיס שהמועצה חייבת למשרדי ממשלה מוסדות שכר בסך של כ 1.5 מיליון ש"ח. ספקים וזכאים אחרים 14 מיליון ש"ח. יש לנו הכנסות מראש שקיבלנו כ 899,000 ש"ח. סך הכל ההתחייבויות שלנו 17.915 מיליון

ש"ח.

קרנות הפיתוח והעודפים. יש לנו קרנות פיתוח של 17.5 מיליון ש"ח. עוד קרן השבחה, יש כאן טעות של רואה החשבון, אין כזה דבר עודפיסם בתקציב הרגיל, זו קרן השבחה. טעות דפוס. בחלק מהתב"רים יש לנו עודפים אמניים של כ7.5 מיליון ש"ח ובאחרים גירעונות של 3.5 מיליון ש"ח.

מה וה קרן השבחה?

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

היטלי השבחה. אין עודפים בתקציב הרגיל. אין לנו עודף בתקציב הרגיל.

סך הכל הצד השני של המאזן מסתכם שוב באותו סכום, 42 מיליון ש"ח.

למטה יש לנו את החשבונות המקבילים שלא מוצגים בתוך המאזן, כל צבר החייבים בגין אגרות והיטלים שחייבים לנו כ26 מיליון ש"ח. עומס המלוות וה הלוואות שלקתנו וייפרעו במהלך השנים הבאות בסך של 24.5 מיליון ש"ח. יש שאלות?

מתוך ה 24.253 מיליון ש"ח כמה כסף יש בפועל?

בצד השני יש 3.680 מיליון ש"ח.

מה שיש בפיקדון ומה שיש בפועל.

זה הפיקדון, בצד השני סעיף 14.

זה לא 24 מיליון, שס צריך לדייק, העודפים עצמם.

או קי, סליחה. עוד משהו?

בסופו של דבר בתזרים, וה כל הכסף שיש בתזרים של הפיתוח?

נכון ל30.6. בטור המקביל ב 31.12.03 לא היה כלום, הסכום שעומד מול הוא

0. הסכום הזה מייצג סכומים שהתקבלו במהלך שנת 2004.

כפי שאמרנו, הגירעון שנוצר בתקופה 1.94 מיליון ש"ח מפורט בעמוד 2, תמצית נתוני התקציב הרגיל. זה בעצם הולך לריכוזי הדבריסם.

סך הכל הכנסות המועצה בתקופה הסתכמו ב 29 מיליון ש"ח. קצת למטה מהתכנון. נוצר גירעון של 1.940 מיליון ש"ח שגבוה מהגירעון המתוכנן, שהיה לנו - 950,000 ש"ח. כאשר עיקר החסרונות שלנו נבעו מנושא העלאת תעריפי הארנונה ב 6%.

הגירעון מתוכנן ביחס לתוכנית ההבראה, לא ביחס לתקציב?

ביחס לתוכנית ההבראה תכננו 1.900 מיליון ש"ח לכל השנה. כאשר במהלך חצי שנה הגירעון שלנו שאושר על ידי משרד הפנים הוא 950,000 ש"ח. בפועל, נוצר לנו גירעון של 1.940 מיליון ש"ח, שהוא גבוה מהגירעון המתוכנן. כאשר שתי הסיבות העיקריות לכך הן: סיבה אחת, העלאת הארנונה של 6%,

שאושרה על ידינו בתחילת השנה. עד שזה עבר את כל התהליכים של משרד

אליהו רדיע:

אריאל מידד

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

אריה לוינגר

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

גדעון הנקיו:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

הפנים החיוב הרטרואקטיבי יצא רק בחודש אוגוסט והוא לא בא לידי ביטוי בדו"ח הזה.

כמה ארנונה של ה 6% לחצי שנת?

: וה מופיע לך פה למטה בהערה.

0 ש"ח. בכל זאת חסר לכם.

אני אומר, זה הסכום שחסר לנו.

חסר עוד יותר.

עכשיו עברתי לסעיף השני. בסעיף השני, אישרנו במליאה נושא של עדכון אגרת הטיהור. הסכום הזה בתקציב שנתי שווה כ 800,000 ש"ח. עד שמשרד הפנים והחברה שבודקת את התחשיבים ועד שזה יפורסם בחוקי העצר. נכון

להיום, ה עדיין נמצא בצינורות.

: ה עבר לפרגוס.

זה עבר לפרסום, מתקדמים. וה נמצא כבר בפרסום. כנראה יהיה גירעון בשנה הזאת היות ובנושא זה אי אפשר לחייב רטרואקטיבי כמו ארנונה, אלא רק קדימה. לכן, תלוי מתי וה יפורסם ומתי נתחיל לגבות את הסכום.

מה התחזית לחיוב שנתי של אגרת טיהור? מה התחזית לאגרת טיהור?

תקצבנו ב 800,000 ש"ח. כלומר, הכנסה על בסיס התקציב הייתה 800,000

ש"ח.

אם יהיה לנו מיום האישור. אם יהיה לנו עוד חודש או חודשיים וה מה שיחיה.

יחסית ל 800,000 ש"ח לשנה.

מה לדעתך יהיה הגירעון השנת:?

לא יודע. אנחנו עובדים על הדו"ח של ספטמבר. נהיה יותר חכמיסם. בנושא הארנונה, היות וכבר יצא חיוב רטרואקטיבי, וה כבר קטע את הפער, פה אנחנו סוגרים, זה יוסדר. נקווה שיהיו גם הפתעות טובות.

גורם ההפתעה משחק יפה.

עוד הערות, עוד שאלות?

רציתי לציין שבסופו של דבר אישרנו תקציב מאוזן.

מול תוכנית הבראה.

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

יואל גמליאל:

רני שרעבי:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

אחרי זה אושרה תוכנית הבראה. כרגע אנחנו דנים בדו"ח שיש בו חריגה מתוכנית ההבראה, בשורה התחתונה.

התקציב היה מאוזן, כשאישרנו פה תקציב.

התקציב היה מאוזן. התקציב המאושר היה מאוזן. זו תוכנית ההבראה. אחרי זה באה תוכנית ההבראה. התיקון שאנחנו עושים כרגע לתוכנית ההבראה הוא תיקון התקציב.

זה תקציב גירעוני מראש.

בסדר. התקציב הבסיסי היה מאוזן. התקציב שאושר על ידי המליאה.

בפברואר הובא המענק לאיזון תקציב. היה חסר 4.4 מיליון ש"ח.

כתוב "מענק הלוואה".

אז זה עוד לפני שמשרד הפנים העלה לנו את הארנונה.

היה סכום שחסר. כשאישרנו הסכום הזה היה חסר לנו בתקציב. לא ידענו מה המקורות שעומדים לרשותנו.

ב4 מיליון במשהו,

תיקנו לנו את מענק ההחזר. נשארה לנו דלתא,

3 מיליוו ש"ח. מה עס השאר?

זה היה 1.9 מיליון ש"ח. היה 4,

9 מלליון ש"ח, אישרו 3 מיליון ש"ח, חסר 1.9 מיליון ש"ח.

זו תוכנית ההבראה שאושרה על ידי משרד הפנים. מאז שאישרנו את התקציב בפברואר, ועד שאישרנו את תוכנית ההבראה.

יש כאן דברים לא מעשיים אבל, הלאה בסדר.

עוד הערות?

יש פה איוה הערה, בדף הראשון כותבים ש"מאחר והסקירה שנערכה מצומצמת בהיקפה ואינה מהווה בדיקה לפי תקני ביקורת מקובלים אין אנו מחוויס דעה על הדוחות הכספיים". וה רק שלנו או זה באופן כללי הס

כותבים?

מרים רוזנצוויג: ברגע שזה דו"ח מבוקר. וה לא דו"ח מבוקר ממש.

רני שרעבי:

זה חציון.

אריאל מידד:

רני שרעבי:

מרים רוזצוויג:

דודי קוך:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

אליהו רדיע:

דודי קוך:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

דו"ח הביקורת יושב פה וחונק פה את כל המערכת, הוא מסתובב כאן חודשים.

לא צריך להתייחס לזה לגמרי ברצינות?

לא מדויק.

זה לא מבוקר מלא כמו דו"ח שנתי.

מי שקורא את זה ורואה את ההערה אומר שזה לא רציני.

צריך להתייחס בזהירות.

גם חתימת המנהלים לפי מיטב ידיעתי.

בדוחות רבעוניים לא חייב שיהיו דוחות מבוקרים.

הבעיה היא שיש פער. אס אנחנו מדברים על החצי שנה ואנחנו דנים על וה 4 חודשים אחרי. בוא נגיד עד אמצע אוגוסט, חודש וחצי אחרי סיום הרבעון, נראה לי סביר. אס היינו דנים בספטמבר ו הלא משנה כל כך אבל.בכל זאת זה פער.

מי בעד?

לא צריך להצביע בעד או נגד. זה דיון. להצביע בעד מה?

אבל אס יש לך הערות.

לא מצביעים על דוחות. סוקריס את הדוחות. אבל אתה רוצה להצביע, תצביע.

הדו"ח הזה הוא דו"ח.

נצביע גם על השלב השני. מול משרד הפנים צריך להראות שאנחנו מאשרים את הדברים אלא אם כן יש כאן בסוף,

זה לא דו"ח שצריך לאשר.

מישהו מתנגד?

אתה חתום? הגזבר חתום? המבקר חתום?

לגבי דו"ח הגביה, לא רוצים לדון בו? כמה שאלות.

דנו על וה בישיבת הנהלה.

אנחנו עכשיו בישיבת מועצה. לגיטימי שנדון בו.

לעבור על סעיפי הדו"ח?

תעבור עליו קודסם.

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

מיכאל צארום:

רני שרעבי:

מיכאל צארום:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

הדו"ח מחולק לשני חלקים. החלק הראשון מתאר את השינוייסם ביתרת הפיגורים. יתרת הפיגורים שלנו לתחילת השנה הסתכמה בכמעט 11 מיליון

ש"ח - 10,797 מיליון ש"ח. אני מדבר על הארנונה. בנוסף, היו לנו ריבית, הצמדה, חיובים שונים, אחרי ריבית והצמדה 620,000 ש"ח. סה"כ פוטנציאל הגבייה מהפיגוריס הסתכסם ב 11.429 מיליון ש"ח. מתוך הסכום הזה נגבה סך של 1.186 מיליון ש"ח. סך הכל יתרת הפיגורים בשנים קודמות, החובות שנוצרו לפני 31.12.03, היא 10.234 מיליון ש"ח. כלומר, אחוז הגביה מיתרת הפיגורים, נרד למטה לאחוזים השונים - 10%. הקטע השני מתאר מה קורה בחיוביס השוטפים שלנו לשנת 2004.

החציון השני היה יותר טוב? אס מתייחסים ל2003 רואים שיש עלייה בממוצע השנתי ביחס לחצי שנתי.

היות והיתרה עומדת, היתרה כל הזמן הולכת וגדלה עד סוף השנה.

מה המצב היום? אין פה אינדיקציה נקודתית?

לא.

ברמת הדוחות שהמועצה מקבלת. לא מדובר בתחשיב שאי אפשר להוציא כל הזמן. אין.

כרגע אין.

אתה צריך לדעת כל יום באיזה מצב הוא נמצא. לא כל שעה, כל חודש.

זה הדו"ח המסכם של החצי 30.6.04

אתה רואה שפה היתה עליה. כמובן שהיתה עליה בסך הכל.

על מה אתהמסתכל?

גבינו ב2003 17% מהתקציב והחצי שנתי 11%. למה אתה קורא לוה עלייה?

מה המצב היום? זו השאלה.

למה אתה קורא לזה עליה, לא הבנתי.

מה המצב היום?

המשיכו לגבות.

כמה?

18

מרים רוזנצוויג: בחצי שנה הראשונה הייתה גבייה של 7.6 מיליון ש"ח אס כל השנה 16.5

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

מיליון ש"ח זה אומר שייגבו עוד 9 מיליון ש"ח במחצית השנייה. זו העלייה.

בסדר.

היתרה היא 10 מיליון ש"ח. בנוסף, בשוטף החיוב שלנו לחצי שנה היה 8.3 מיליון ש"ח. בנוסף, היו לנו חיובים, ריבית והצמדה, חיובים שונים 860,000 ש"ח. נתנו הנחות, פטורים וכו'1.4 מיליון ש"ח. סך הכל פוטנציאל החיוב שלנו הוא 7.7 מיליון ש"ח. מתוכו גבינו סך הכל 6.9 מיליון ש"ח. סה"כ היתרה היא 0 ש"ח. סה"כ יתרת החוב שלנו מסתכמת ב 10.2 מיליון ש"ח שהיו קודם מהחובות הישנים פלוס 820,000 ש"ח שנוצרו בשנה האחרונה.

שה כאלה שלא שילמו?

כאלה שלא שילמו.

ה הרבה.

מבחינת כסף זה הרבה. זה סכום לא קטן. אבל, יש לנו 89% גבייה.

מרים רוזנצוויג: אחוז גבוה מאוד.

דודי קוך:

% גבייה.

מרים רוזצוויג: אה יפה.

רני שרעבי:

רני שרעבי:

ירון בן נון:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

ירון בן-נון:

0 ש"ח זה הרבה.

זה לא כולל את הפטורים.

עזוב את הפטורים, הפטורים נמצאים למעלה. זה הרבה. תסתכל על התקופה הזאת שנה שעברה.

ביחס למה?

אני מסתכל על התקופה הזאת,

זה הרבה שלא גובים או הרבה שכן גובים?

זה שלא גובים.

יש רמת גבייה של 90%. הבנתי שמבחינת רשויות ווה בסך הכל לא רע.

תסתכל על החציון. קודם כל, משהו פה לא בסדר.

משהו לא מסתדר.

או תבדקו את עצמכם.

1

אריאל מידד: ה 98% לא נשמע לי הגיוני. לא יודע מאיפה וה בא.

רני שרעבי: | קודם כל, מספרית זה יוצא 98%. בדקתי. אני לא סתם שואל.

אריאל מידד: מספרית אני גם רואה שנשאר כאן 100,000 ש"ח.

רני שרעבי: | תבדקו את עצמכם. גס ה 119,000 ש"ח נמוך אולי.

אריאל מידד: וה נראה לי נמוך מדי. אם רואים את כל שנת 2003 זה 91%.

רני שרעבי: | תבדקו. זה הוגש לנו אחרי שזה כבר עבר אישור של ההנהלה. אחרי שרואה

חשבון בדק. תבדקו את עצמכם.

מרים רוזנצוויג: לא הגיוני שבכל השנה היה פיגור של 1.2 מיליון ש"ח.

רני שרעבי: | 820 בכל אופן לדעתי,

יואל גמליאל: בשנת הבחירות כולם רוצים לשלם.

רני שרעבי: | 896 זה אחוז סביר. אני לא מתווכח עס המספר הזה.

מיכאל צארום: לפי הנתונים בדו"ח 2003.כאילו גבינו יותר מאשר ב 2004.

אליהו רדיע: | צארום, תגיד בקול, תגיד בקול.

רני שרעבי: | יש פה משהו.

אריאל מידד: יש משהו עס ה 98%.

רני שרעבי: או משהו עס ה 119,000 ש"ח.

אריה לוינגר: זה יחסית ל2003.

רני שרעבי: | אריה, ה820 נראה לי. אני רוצה לדעת איפה אנחנו נמצאים ביחס.

ירון בן-נון: | יש כאן משהו לא מובן. 119,000 ש"ח מול 820,000 ש"ח על פניו זה.נכון.

אריה לוינגר: וה ככה לעומת שנה שעברה.

אריאל מידד: הדו"ח הזה הוא לפי הוראה חדשה שנקבעה על ידי משרד הפנים. יש לי כאן

גסם את הדו"ח שהגשנו בשנה שעברה, באמת היה.91% בנתונים שהעברנו לרואה חשבון.

אריה לוינגר: נכון, ועכשיו יש לנו 89%.

רני שרעבי: | יכול להיות שהחציון היה 98%.

מיכאל צארום: למה במחצית השנה יש יותר? יש כאלה שמשלמים במזומן מרא.

אריה לוינגר: | וה גם מקביל לשנה שעברה.

רני שרעבי: לכן אנחנו מתייחסים לאותה תקופה אשתקד. יש כאן חוסר איזון.

אריאל מידד:

רני שרעבי:

עדנה סגל:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

הדו"ח נערך על ידי רואה החשבון במשרד שלו. העברנו אליו חומר גלס. בחומר גלס שהעברנו, מוצגים נתונים כפי שהוצגו בשנה שעברה. פה בדו"ח, בנתוני ההשוואה, מופיע 91%. כשהוא ערך את ּה, אני לא יודע בדיוק מה הוא עשה, זו מתכונת חדשה שלא הייתה. יש שינוי בשיטת ההצגה. עשה מה שעשה ויצא המספר הזה.

בדו"ח הקודם לא היה אחוז גבייה מסך הכל. דרך אגב, זה הנתון שצריך לעניין אותנו מכאן והלאה. אחוז הגבייה מהסך הכל, כי זה בסופו של דבר מבטא את הגבייה, אס אתה מתרומס בגביית פיגורים, בסך הכל.

אס אתה נותן הנחות גבוהות ואז הפוטנציאל שלך יורד, וה לא.

צריך לדעת.

אריאל, בישיבה הבאה תשתתף. ההערה הזו נכונה.

רני, גסם אס זה נכון ה לא כולל את הסכום שנאמר כאן שהוא חסר בקשר ל 0 ש"ח. אני לא יודע כמה מתוך זה.

הגבייה מהסך הכל היא 53%. לא נראה לי שעכשיו נגיע לזּה. משהו פה לא בסדר. נראה איך זה יתנהג.

עוד שאלה: הפוטנציאל הוא 17.702 מיליון מבחינת שטחים. יש טבלת שטחים

בסוף. מה וה כל השאר? שטחים שלא מדדו? יש כאן איזה פחת בתוך המערכת.

מה לעשות, קראתי את הדו"ח.

פעם הבאה ניתן לך להכין אותו.

אתה רואה מה אני רואה?

אני מבין טוב מאוד מה שאתה אומר.

יכול להיות שיש פה פחת שהוא,

אני בכוונה מסתכל על הדו"ח כמו שהעברנו אליו. בדו"ח שהעברנו אליו במקום שמופיע החיוב הוה שאתה אומר "פחת" 8.326 , לא נשמע הגיוני למה זה קטן חצי מ ה 17. וו השאלה שלך, איפה הפחת הזה נעלם פה. הופיע אצלנו פה 9 מיליון. אני לא יודע שוב מה הוא עשה.

זה מטראז'. יכול להיות שלא מתאים לחייב לפי המטראז'. ה אף פעם לא אחד

על אחד.

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

יואל גמליאל:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

אין כזה דבר, לחייב ה הפוטנציאל.

או משהו פה לא בסדר.

נכון. יש פה עוד בעיה.

מה אתם עושים בישיבת הנהלה אס אתם לא עולים על הדברים האלה?

צריך לבדוק את זה. הפוטנציאל פה יותר גדול בעצם.

הפוטנציאל מופיע כפי שהוא מופיע. בוה לא הייתה טעות.

רני, אתה.חסר בהנהלה.

צריך להקפיד יותר על רואה החשבון כשהוא מחזיר לנו את החומר. הוא לוקח את החומר ומעבד את זה אצלו. לא הקפידו על מה שהוא החזיר.

צריך לבדוק את זה. אובד פה משהו בדרך.

תקן את זה בדו"ח הסופי.

רני, תהליך העבודה הוא שהעברנו אליו טיוטה. הוא בטיוטה,

אני לא בא בטענות.

ההערות שלך טובות, גם אני ראיתי אבל וה כבר היה מאוחר כי כבר יש דו"ח חתום.

ירון, באמת זו הערה כללית. אותו דבר גס החוזה של "יהל". סליחה שאני חוזר לוּה, אפילו שירון לא רוצה לשמוע, הוא ישמע. למשל החוזה של "יהל", ואת התייחסות של חברי הנהלה. מה שהיה צריך לעשות עוד לפני שמביאים את זה לכאן, להזמין את היועצ המשפטי לפני שמביאים את זה כסעיף למליאה.

למשל, את החוזה. אני בטוח שמי שקיבל את ההסכם של "יהל", אם היינו דנים בו יש לי הרבה הערות. אס לא תעמיקו ותשבו על דברים בישיבת הנהלה, תמיד נבזבז זמן. תמיד.

דווקא בגלל שאני רוצה לעשות את וה מסודר נגיש את וה לאנשים של המועצה, גס לרואה החשבון וגם ליועצ המשפטי.

אין לי שום בעיה שזה יעבור 20,000 ביקורות. אבל הצורה שזה מוגש. תסבירו להנהלה ואחר כך תביאו את זה בכלל כסעיף. אם ככה מתנהלים אז בסדר. לא

יודעים מה כתוב בדוחות.

14

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

דודי קוך:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

דודי קוך:

ס"ק 3. אישור תקציב 2004 בהתאמה לתוכנית ההבראה.

ס"ק 3. אישור תקציב 2004 בהתאמה לתוכנית ההבראה. לצורך הפרוטוקול אקריא את הסעיפים.

רגע. איוה סעיף אתה?

זו התוכנית שאישרנו בפעם הקודמת. אין תוכנית אחרת.

ס"ק 3. אני מקריא את הסעיפים.

אני רוצה להעיר. לפני שתתחיל אני אעיר ואחר כך תגיד לי מה אתה רוצה.

אריה, אתה יודע ואולי ראש המועצה לא יודע. נושא של תקציב צריך לבוא בישיבה שלא מן המניין, בישיבה נפרדת. מה עוד ש 10 ימים לפני, להגיש לחברי המועצה. מילא אתם הנהלה, יש לכם את החומר לפניכם. מי שלא בהנהלה צריך לקבל את זה 10 ימים לפני.

הנושא הזה נבדק. בדקתי את הנושא לפני הישיבה. היות ואנחנו נדרשים לאשר מול משרד הפנים, ולא חובה להגיש את הנושא, כפי שאתה אומר ואני ידעתי גם כן, 10 ימים. לא חובה להגיש את העדכון, את האישור, כפי שאתה מכיר ואני מכיר 10 ימים. לכן, אנחנו מגישים את זה בטווח הזה. זה רק כדי שנוכל בסופו של דבר לקבל את מה שאנחנו מבקשים.

.ביררת ולא צריך. הכל נדחה מול ההנחיות? אין לי בעיה לדון על וה היום. אני רק אומר, נוהל צריך לקיים.

בדקתי את הנוהל ואנחנו לא חורגים מהנוהל בנושא הזה.

זה אישור תקציב, תיקון תקציב, דיון בתקציב. איך אתה יכול לדחות את הנוהל מול מה שאתה אומר?

בדקתי את זה עוד פעם. חשבתי כמוך וסברתי כמוך.

אם אתה לא אומר לי איזה בדיקה עשית או על מה אתה מסתמך, לא אכפת לי שנדון, רק שהדברים יהיו על סמך.

אנחנו לא במשפט.

ההסתמכות שלי הייתה,

אחר כך תעזור לו.

אני אעזור לו מתי שאני אחליט.

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אחרי שהוא יסיים.

ההסתמכות שלי הייתה על.בדיקה שעשיתי עס מזכיר המועצה. הערתי את ההערה הזאת. סברתי כמוך. הבנתי ובדקתי שאנחנו לא צריכים להעביר את זה 0 ימים מראש. וה רק מקדם את האישור שלנו מול משרד הפנים כדי להתקדם קדימה ולקבל את אותם מענקיסם שאנחנו צריכים. לכן, גס עשיתי את

זה בהליך הזה, מישיבת הנהלה שבוע שעבר לישיבת המליאה עכשיו.

מרים רוזנצוויג: כדי לא לעכב.

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

רני שרעבי:

אריה לוינגר:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

אריאל מידד

גם אני לא מעוניין בהתעכבות.

אני אקריא את הסעיפים ואת העלויות. תקציב 2004 לאחר התייעלות באלפי

ש"ח,.112,807 ש"ח. פעולות כלליות 14,089 ש"ח. הנחות ארנונה 2,400 ש"ח.

מפעל המים 3,584 ש"ח. שכר חינוך 5,648 ש"ח. שכר רווחה 7,669 ש"ח.

מספרים אנחנו יודעים לקרוא.

אני חייב לפרוטוקול. פעולות רווחה 1,809 ש"ח. פירעון מלוות 5,149 ש"ח.

הוצאות מימון 7,203 ש"ח. הוצאות מימון 703 ש"ח. סך הכל הוצאות 61,061

ש"ח. הכנסות ארנונה 15,790 ש"ח. הנחות ארנונה 2,400 ש"ח. מים 4,178

ש"ח, יתר התניות 13,444 ש"ח. משרד החינוך הכנסות 7,548 ש"ח. משרד

הרווחה 4,861 ש"ח. משרדי ממשלה אחרים 617 ש"ח. משרד הפנים מענק כללי

7 ש"ח. סך הכל הכנסות 59,165 ש"ח. גירעון 1.896 מיליון ש"ח.

הערות?

אני אגיד לך מה חסר. קראנו את המספרים. מה זה אומר בגדול? מה המגמות

של התקציב?

בחודש פברואר אישרנו את התקציב,

לא הפרוצדורה.

: אסביר לך ותבין שאין פה מעבר לזה. הגשנו תקציב ובתקציב היה חסר לנו 4.4 מיליון ש"ח. במהלך החודשים הגשנו את תוכנית ההבראה למשרד הפנים, חלו

שני דברים: האחד, הגדילו את מענק האיזון. בנוסף, בבדיקות של התקציב

בתוכנית ההבראה ששיקפה את התקציב, משרד הפנים עשה כל מיני תיקונים

קלים.

16

רני שרעבי:

אריאל מידד:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

אריה לוינגר:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

זה התיקון. בסדר.

משרד הפנים ביקש שהתקציב של המועצה יבוא בטופסיולוגיה המתאימה, שמשקפת את תוכנית ההבראה שכבר אישרנו כאן לפני כמה חודשים.

הייתה כאן פרוצדורה ולא מעבר לדיון בתקציב.

בסדר, היה דיון בתקציב, זה משהו אחר.

אבל לגבי הנושא הזה, זה בגלל כל העיכובים, בגלל כל הבדיקה הפנימית וההתאמות שעשה משרד הפנים, הוא מבקש לאשר את וה, כביכול, עוד פעם.

זה מה שאנחנו עושים.

אני מבקש שני דברים: גם לגבי הדו"ח, אני יודע שזה לא מקובל אבל אני חושב

שוה היה מאוד חשוב, וגם לגבי החציון. אס אפשר לקבל אותו ברמה יותר מפורטת. לא ברמה הזאת של הכנסות והוצאות, אלא גם ברמה של תתי סעיפים. לנו כחברי מועצה, אותי מעניין להיכנס גס לפרטים. זה לא נותן לי שום דבר. ראיתי את הדו"ח, אז מה?

באיוו רמת פירוט אתה מבקש?

ברמה שאישרנו. באותה רמה שאישרנו את התקציב ואת תוכנית העבודה.

השאלה אם זה אפשרי.

אתה רוצה פירוט לכל,

בוודאי.

כמו בחוברת הזאת?

אני לא מדבר על התקנות וההוראות. אני יודע שככה הוא צריך להיות. אני מדבר על מערכת שאנחנו עובדים.

שניתן לך נתונים משלימים. וה בסדר.

בנינו ספר תקציב.

מול כל שורה שיהיה פירוט השורה?

כן. ככה מקובל.

יש בעיה להוציא את 1ה?

למעשה, זה דבר שצריך להיות פה און ליין. הוא צריך להיות פה און ליין בתוך

המערכת. הוא היה אמור להיות בעצם.

ק

אריאל מידד:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

אריה לוינגר:

אליהו רדיע:

יואל גמליאל:

אליהו רדיע:

יש מערכת הנהלת חשבונות. משם נשאביס הנתונים.

זה בעצם מה שצריך. צריך להוציא לנו את אותה חוברת. אז נוכל באמת לראות ולהשוות אס בית ספר מסוים קיבל את כל מה שמגיע לו, אס מוסד מסוים קיבל את כל מה שמגיע לו, איך אנחנו עומדים ביחס לכל תת הסעיפים.

נקבל פה בעצם איזה אינטגרציה של מספרים, כאשר מה שמעניין אותנו ה מה שקורה באמצע. אני לא חושב שזו משימה בלתי אפשרית. אני חושב שאם נלך לתוך העניין הזה, בסופו של דבר נתייעל הרבה יותר. הכל יהיה הרבה יותר טוב.

זה כלי טוב.

ככה וה צריך להיות לדעתי.

פירוט לכל שורה לדעתך.

מכיוון שה בסך הכל ביחס לתקציב, אני רואה שההבדליס לא מהותיים אלא בכמה נקודות. וה בסדר. וה מקובל.

אני רוצה לשאול שאלה. איפה באה לידי ביטוי התוספת הואת לאיגוד בתקציב?

תכף נגיע לאיגוד.

אנחנו מאשרים עכשיו. איפה זה מופיע פה? באיוה סעיף התוספת הזאת?

כאן זה לא מופיע.

מאיפה נשלם? מאיפה ניתן?

כשנגיע לסעיף של האיגוד.

אתם רציניים? מה קרה לכם? אני שואל איפה זה מופיע פה ואתה אומר "נגיע לאיגוד"? אתה מאשר להם על הנייר? לא יודעים להשיב, בסדר גמור. מה אתכם חברי ההנהלה? תגידו. תעזרו לי.

שמענו אבל אתה לא ראש מועצה אז כבר לא עונים לך. כבר אף פעם לא תהיה אז אנחנו לא עונים לך.

יואל, אל תרד לרמה של הרצפה. אנחנו עכשיו שואלים שאלות. תבין, וה בשבילך. אני רוצה שנקבל החלטה לא רק על הנייר לתת להם, אלא גם שיופיע

בתקציב. אתה כנראה לא מבין את זה.

ירון בן-נון: לשאלתך ולהערתך, זה מגדיל את הגירעון ב380,000 ש"ח.

אליהו רדיע: בנוסף ל1.8 מיליון ש"ח?

ירון בן-נון: | זה מגדיל את הגירעון ב380,000 ש"ח.

אליהו רדיע: | אז זה לא מופיע פה.

ירון בן-נון: אני עונה לך. ה מגדיל את הגירעון.

אליהו רדיע: | תסביר ליואל שה לא מופיע בתקציב.

רני שרעבי: | יהיה תיקון נוסף. ה לא אסון.

ירון בן-נון: | זה מגדיל את הגירעון ב380,000 ש"ח.

דודי קוך: זה מתייחס רק ל4 חודשים.

אליהו רדיע: | זו תשובה. לא כמו שיו"ר האיגוד עונה לי.

ירון בן-נון: עניתי לשאלתך. עוד הערות על הנושא? אנחנו חייבים להצביע. אני מבקש

לגשת להצבעה. מי בעד?

הצבעה:

בעד: ‏ 9.

נגד: ‏ 0.

נמנעים:1.

הוחלט לאשר.

ס"ק 4. אישור תב"ר 200,000 ש"ח עבודות מים. המימון: קרן עבודות פיתוח.

אריה לוינגר: | ס"ק 4. אישור תקציב בלתי רגיל ע"ס 200,000 ש"ח לעבודות מים ביישוב.

התב"ר נועד למטרת עבודות תשתיות מקומיות ותיקוני צנרת המים. המימון:

קרן עבודות פיתוח.

יואל גמליאל: זה כמו שאריה ציין. וה לתשתיות ולתיקוני צנרת מים. התקציב הזה נגמר.

מאשרים תב"ר של 200,000 ש"ח.

רני שרעבי: תיקוני צנרת מים כלליים?

אליהו רדיע: | גה עבודות מסוימות? איפה?

יואל גמליאל: לא, רק לתיקון, אם יקרה עכשיו פיצוץ.

9

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

אליהו רדיע:

יואל גמליאל:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

אליהו רדיע:

דודי קוך:

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

דודי קוך:

יואל גמליאל:

דודי קוך:

יואל גמליאל:

עדנה סגל:

אליהו רדיע:

יואל גמליאל:

אליהו רדיע:

יואל גמליאל:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אל תגיד את זה לפרוטוקול. זה מתקציב שוטף, זה לא מתקציב פיתוח. תגיד עבור ביצוע עבודות חדשות.

מה שהוא אמר זה חמור. זה. טוב שיגיד לפרוטוקול.

גם כשאתה מדבר, אתה מזיק.

אני חושב שזה כתוב במפורש.

לעניין, תיקונים לא עושים מתב"ר.

תיקונים לא עושים מתב"ר. מחליפים צנרת מתב"ר.

ביצוע עבודות.

הייתה ישיבת הנהלה. דיברנו על וּה.

אס צריך תוציא את זה מהשוטף.

אני מתייחס למה שהוא אמר. שיחזור שוב על הגרסה שלו.

דיברנו על אה. הלך צינור מים צריך להחליף מקטע.

עבודות תשתיות מקומיות ותיקוני צנרת מים. אמרתי את זה ואני אומר את זה עוד פעם.

מתפוצצ צינור ופתאום מוצאים שאין כסף.

רדיע ביובז 9 מיליון ש"ח ואין לו מה לעשות.

זה בזבוז גאוני.

יואל, לי הייתה וכות להביא את הכסף הזה. לי הייתה זכות להביא את זה ואז אני יכול לבזבו. אתה לא יודע להסביר תב"ר.

אתה כזה חכם שקשה להבין אותך. אף אחד לא מבין אותך. לא חברי מועצה ולא תושבים.

יואל, גס אם אני בא לעזור לך, אתה לא מבין את זה. לפחות אל תזיק למועצה.

יקראו את הפרוטוקול. משרד הפנים יבוא לאשר, יגידו מה, "תיקון פיצוצי מים?" לא יאשרו. למה אתה עושה נזקים?

תיקוני צנרת מים.

אמרת "פיצוץ". השתמשת במושג הזה.

אלי, עבודות צנרת.

20

אליהו רדיע:

רני שרעבי:

עדנה סגל:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

לי אין בעיה., רק מה, חבל שנכשיל את המועצה. נגיד שלתיקון פיצוצים משתמשים בתב"ר - לא.

עדיף שתשב בשקט לפעמים.

הוא יכול ללמוד. למה? לומדים. אפשר ללמוד. תמיד יש מה ללמוד. אפשר ללמוד גם ממנו. מכל בן אדם אפשר ללמוד. כנראה שמה שהוא אומר נכון במקרה הזה.

עוד הערות?

מתחתם בישיבת הנהלה את הקו הברור מה זה תיקון ומה ה החלפה? מה בא משוטף ומה בא מתב"ר? אמרתם שהיה דיון בהנהלה. הוגדר איוה קו שמגדיר את זה בדיוק?

לא.

מרים רוזנצוויג: ברור שתיקוניס שוטפים וה משוטף והשקעה זה מתב"ר.

רני שרעבי:

מה שהוא אמר כרגע זה משוטף. איך שהוא מציג את הדברים...

מרים רונזצוויג: וה עניין של סמנטיקה. זה לא אס התפוצף צינור מחליפים שיבר.

יואל ג(מליאל: בשביל להחליף צינור מחלקת מים מטפלת. מדברים על תיקוני צנרת מים.

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

החלפת צנרת.

תב"ר לשם החלפת צנרת מים.

מרים רוזנצוויג: בדיוק.

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אני מציע למחוק את כל מה שנאמר עכשיו. מה שירון הגדיר זוה בסדר.

עבודות צנרת מים.

מרים רוזנצוויג: בסדר.

ירון בן-נון:

מי בעד?

הצבעה:

בעד:10

הסעיף אושר.

1

אריה לוינגר:

יואל גמליאל:

רני שרעבי:

אריה לוינגר:

רני שרעבי:

ס"ק 5. אישור הגדלת תקציב איגוד ערים לחינוך.

ס"ק 5. אישור הגדלת הקצבה לאיגוד ערים לחינוך על יסודי. בתקציב המקורי האיגוד מתוקצב ב 700,000 ש"ח. סכום וה איננו עונה על הצורך ולכן, יש להגדילו. בקשה להגדיל את ההקצבה ב 380,000 ש"ח בתקציב 2004 על פי החלטת מועצה האיגוד להגדלת ההקצבה ל1.14 מיליון ש"ח בשנת תשס"ה.

כמו שכולם יודעים, המצב של האיגוד גרוע. לכן, צריך את ההגדלה הזו.

התקציב עבר באיגוד, עבר החלטת איגוד, הונח להנהלה וההנהלה אישרה.

אס אני לא טועה בתוכנית ההבראה, צריכים להיוהר מהנקודה הזו, הייתה התייחסות ספציפית לאיגוד בקטע של הכסף. אם הזכרון שלי לא מטעה אותי.

אני רואה את זה מול העיניים שלי. אתה מבין על מה אני מדבר? ההתייחסות לאיגוד. גס את הדבר הזה צריך לתקן או לטשטש.

מה היה שם?

היה סכום. הייתה התחייבות של המועצה.מה יהיה הסכום.

מרים רוזנצוויג: ואם במהלך התקופה רוצים להוסיף? ה לא סותר.

רני שרעבי:

ירון בו- נו:

התחייבות שלנו מול משרד הפנים בתוכנית ההבראה. זה לא משהו פנימי שלנו.

אס הס לא היו הולכים לרזולוציה הזאת בהתחייבויות, היה יותר קל.

אתייחס להערתך ולמצב האיגוד. יש כאן לפחות 3 אנשים מהפורוס שמכירים היטב את מצב האיגוד, כי הס משתתפים גס במסגרת דיוני ההנהלה וגם במסגרת הדיונים שיש שס. העדכון הוה מתבקש. אנחנו עומדים במצב כזה בו בעוד שבועייסם אנחנו במשרד הפנים. אולי בסופו של תהליך, לאחר שהצגנו את כל תוכניות ההבראה של האיגוד והן אושרו על ידי המחוז, אנחנו עולים למשנה למנכ"ל של משרד הפנים, כדי לאשר את זה שס ולכסות את חובות העבר, שעומדים היום על כ4 מיליון ש"ח. ההשלמה הזו היא השלמה שנדרשת כרגע לשוטף. הדיון שלנו בתקציב היה אי שס במהלך פברואר-אפריל. אושרה גסם תוכנית הבראה עס כל הסייגים. הדיון בהנהלת האיגוד היה ממש עס תחילת השנה. כל העסקת המורים של שנת 2004 - 2005 הסתיימה. האפשרות

לעדכן הסתיימה בסוף מאי 2004. לכן, לאור סיכום הנהלת האיגוד אנחנו

2

רני שרעבי:

אריה לוינגר:

ירון בן-נון:

אריה לוינגר:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

אריאל מידד:

רני שרעבי:

גדעון הנקין:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

גדעון הנקין:

יואל גמליאל:

נדרשים לאשר את ההתאמה הזאת שהיא 1/12 ל4 חודשים. כשנדון בתקציב 5 גם שם נדון באופן חלקי, רק עד ספטמבר, כדי לראות איך אנחנו מתמודדים עס התאמות בחלק האחרון של השנה. גס בשנה הבאה אנחנו הולכים לעשות מספר שינויים. בגלל שעל פי חוק אנחנו יכולים לשנות עיתוי העסקת מורים עד, או לא יאוחר, מ ה 31.5 גם שס נעשה עדכון תקציב למהלך שנה הבאה. עוד הערות?

אני חוזר על מה שאמרתי. אישרנו תוכנית הבראה. בתוכנית ההבראה מופיעה שורה. האיגוד מופיע שם, אריה.

אני יודע.

מופיע כהתניה?

לא.

מופיע כשורה.

מופיע. אני ווכר. אני רואה את הדף מול העיניים. מופיע. מופיעה התייחסות.

אם זה לא היה מופיע היה יותר פשוט. צריך להגיד מאיפה מביאים את הכסף הזה.

אתה צודק. אבל כשאישרנו את התקציב לא עמד בפנינו מצב האיגוד. היה במחשבתנו שנוכל לצמצם.

אני מעלה את הנקודה כי אנשים צריכים לדעת. אנחנו חתמנו. נאשר את זה, אבל צריך ללכת ברברס ולעשות תיקון מחדש.

אני אוסיף עוד משהו. אס היה ידוע כל המצב כאשר נערכה תוכנית ההבראה, היה נכנס לתוכנית ההבראה הגירעון הזה.

היה ידוע המצב הזה. מצב האיגוד לא נולד עכשיו.

מה שידענו זה קצה הקרחון.

אס היה ידוע אני בטוח שאתה ואני וכל אחד, היה דואג. הסכום של 4 מיליון ש"ח היה מקבל ביטוי בתוכנית ההבראה שהגשנו. וה לא נעשה מאחר והפרטים לא חיו ידועים עד כדי כך.

שלחת אותי לאיגוד. עשיתי עבודה. גילינו 4 מיליון ש"ח גירעון.

3

רני שרעבי:

גדעון הנקיו:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

דודי קוך:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

זה הסכום, ה 770,000 ש"ח ה 780,000 ש"ח, המספר היה לא ריאלי מראש לדעתי. הוא אולי לא ריאלי אבל, הוא מופיע בתוך התוכנית שלנו. אין ויכות.

הוא לא ריאלי. הוא מופיע. צריך לתקן את זה. הצבעתי בעד ה 770,000 ש"ח, עכשיו אני מצביע על תוכנית הבראה ועכשיו אני מצביע על עוד 380,000 ש"ח.

אס הייתי יודע שזה 4 מיליון ש"ח היית מבקש שזה יהיה בתוכנית ההבראה.

אתה לא יודע על מה הוויכוח פה. יש פה עניין של ניירת.

דווקא באיגוד, הס מול משרד הפנים והם בקיאים מאוד במה שקורה. הס יודעים היטב. אני בטוח שלא תהיה בעיה עס ה 380,000 ש"ח.

עשו טעות שירדו לרזולוציה המדויקת.

למה 380,000 ש"ח ולא 500,000 ש"ח?

חילקנו את הנתח של שנה הבאה. כדי לא להעמיס על התקציב עשינו 1/12.

אני שומע פה את ההערות לגבי האיגוד. כל אחד מדבר כאילו הוא גילה איזה משהו, קצה קרחון לא קצה קרחון. מצבו של האיגוד היה ידוע. צריך להתייחס

לשני דברים: למצבו הכספי ולאבטחה של בית הספר. צריך להתמודד עם זה.

היה ידוע למי?

לכולי עלמא, גס למשרד הפנים. צריך להתמודד עס כל דבר. כמו שאנחנו מתברכיס בבית הספר, צריך להתמודד. גס כאן אני מעיר את ההערה שהערתי קודם. זה חייב להיכנס בתוך מסגרת התקציב. אי אפשר להגיד 1.9 מיליון ש"ח ועוד 300,000 ש"ח. בסופו של דבר גם גזבר יכול להגיד אני לא מעביר כי אין לי כסף, או שאתה כבר מראש אומר לי שזו תוספת לגירעון. איך?

אל מול המצב של היום, בו אנחנו,

חשבתי שהתשובה תהיה שכן זה נכנס בתקציב. לתומי חשבתי. צריך לבדוק את

זה. צריך לסגור את העניין. שלא יווצר מצב שאנחנו מאשריסם.

יואל גמליאל: תשאל שאלות, אס אתה כבר,

אליהו רדיע:

אני עוזר לך יואל. אל תחשוד בי שאני לא עוזר לך. שלא יווצר מצב שאנחנו

מאשרים על הנייר.

24

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

אריאל מידד:

ירון בן-נון:

ירון בן-נון:

אריה לוינגר:

רני שרעבי:

עדנה סגל:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

יואל גמליאל:

אליהו רדיע:

לוחות הזמנים של אישור התקציב ולוחות הזמנים של ירידה לפרטים בתוך מערכת האיגוד היו כאלה שהיום אין שום ברירה אלא לתת את התוספת הזאת. שאלת והערת.

נקודה ספציפית. להכניס את זה בתקציב. אני בעד.

אס היינו יודעים. לא ידענו.

אני מבקש לגשת להצבעה.

הצבעה:

10 :דעב‎

הסעיף אושר.

ס"ק 6. אישור התקשרות בעסקה.

מרים רוזנצוויג יצאה מהישיבה.

ס"ק 6. אישור התקשרות בעסקה. אישור לעבוד מול חברת "גרפיטי" בגדרה.

עבודות דפוס במסגרת אישור הצעות מחיר. הצבעה מתבקשת בגלל קרבתה של חברת המועצה גב' מריסם רוזנצוויג לבעל העסק.

אתה שואל אם יש הערות? אנחנו בהלסם.

בעלה. בעלה מקבל עבודות מהמועצה.

היה רצוי שמישהו יקדיס ויאמר מה קרה. מקריאים הצעה לסדר בלי להסביר.

מישהו יסביר. למה צריכים להביא הצעה לסדר?

יואל יסביר ואני אשלים.

חברת "גרפיטי" עבדה כאן עוד בתקופה שלך. גס במכרז האחרון היא וּכתה בתקופה שהגישו הצעות מחיר בקדנציה הקודמת של המועצה הקודמת. אני לא חושב שאדם שנבחר להיות איש ציבור צריך לסבול, שבגלל שהוא נבחר לא עובדים עס המקורב שלו. לכן, בדקנו.

תסביר קודם כל את המושג "ניגוד עניינים".

יואל גמליאל: אני חושב שאנחנו צריכים לאשר את חברת גרפיטי שתמשיך לעבוד במועצה לפי

החוק, לפי התנאים, בצורה שווה כמו כל קבלן. אני חושב שכל חבר מועצה

שיש לו עסקים יכול להתמודד לפי החוק. שווה כמו כל קבלן ויזס שיש. אני

25

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

דודי קוך:

עדנה סגל:

דודי קוך:

עדנה סגל:

ירון בן-נון:

חושב שזה החוק שאנחנו צריכים לאשר אותו. החוק מאפשר היום שחברי המועצה יאשרו בצורה חוקית. אחר כך משרד הפנים ידון ויאשר ואחר כך יוכל לעבוד.

להשלים את מה שאמר יואל: כותרת של המנהל התקין, מבחינתי. כדי שלא יווצר מצב שמתקיימת כאן עבודה מול ניגוד עניינים של חברת מועצה, או חבר מועצה, שיש לו עסק או מפעל שיכול להתקשר עס המועצה החוק מאפשר,

מה שאתה אומר מדהים. כשנאשר פתאום זה לא יהיה ניגוד עניינים? נניח שנאשר. הלא וה דבר סמנטי.

החוק מאפשר למליאה לאשר.

להכשיר את השרצים.

אין פה שר.

ככה אני קוראת לזה.

החוק מאפשר לחבר מועצה שיש לו עסק או מפעל, או כל תהליך התקשרות עס המועצה, אס המליאה מאשרת הוא יכול לגשת לכל מכרז בכל הצעת מחיר כמו

כל עוסק אחר.

יואל גמליאל: החוק נתן פתח.

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

החוק נתן פתח למועצה רעה לעשות מהלך כזה. המועצה הזאת היא מועצה רעה אס היא עושה את זה. הדברים פה שקופים וברורים. יואל מספיק.

עוד לא סיימתי. אני לא יודע מה זו מועצה רעה. לדעתי, האמירה הזו לא במקום. כדי שלא ייווצר מצב בו אנחנו מאפשרים לחבר מועצה שיש לו עסק לגשת למכרז, או לגשת לכל התקשרות חוקית עס המועצה, זה צריך להיות באישור מליאה. החוק מאפשר את זה. החוק מאפשר את זה ולכן, אני חושב שלא צריכה להיות בעיה, בוודאי ובוודאי אס וה מתנהל על פי מנהל תקין.

אתה חבר ועדת מכרזים. אני מקווה שאתה חושב שמתקיים שס מנהל תקין כדת וכדין. בוודאי ובוודאי אל מול העיסוק הספציפי הזה, שחייבתי גס בישיבת המנהלים האחרונה כאן במועצה שהנושאים האלה יהיו במכרז שנתי ולא באקט של הצעות מחיר, שאולי יש להן פרשנות כזו או אחרת. החוק

מאפשר את זה על ידי דיון במועצה ועל ידי החלטת מליאה. צריך אולי לעלות

6

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

קצת מעל הרף הזה של מועצה רעה או של מועצה שמתנהגת בצורה רעה, כפי שאתה מכוון להגיד, ולומר שאפשר לבוא ולשקול ולדון בלי התבטאויות שאולי מוציאות את הדברים מהקשרסם. בסוף לבוא ולומר אס מקובל או לא. אתה יכול להשמיע את דעתך. זה בסדר ואין בעיה שתאמר אותה איך שאתה רוצה, אבל אני עדיין חושב שאם מקיימים כאן דיון מסודר ואתה מביע דעתך, בסוף סמכותה של המליאה לאשר את זה. זה במסגרת כל מה שקשור למנהל תקין.

אני מתעקש שזה יהיה כאן ולכן, אה עולה. לכן, גם מרים לא נמצאת כאן עכשיו.

הערה אחרונה. אני מזכיר לכולנו שאה עסק שעבד בעבר עס המועצה. אני יודע לבד מה כל חבר מועצה משקיע כאן מזמנו, חלק גס מכספם, במסגרת העשייה במועצה. אני חושב שלא צריכה להיות בעיה ולא צריכה להיות סתירה אס העסק הזה נדון כאן, מוחלט כאן, ניגש במסגרת מכרזים שנתיים. התעקשתי בישיבת הנהלה שזה יהיה במסגרת העסק הספציפי הזה. גדעון אמר לבד שעסקו אינו בתמונה. הדיון היה על העסק הספציפי הזה בלבד.

הנושא הוא לא "גרפיטי" ולא מרים.

הוא רק "גרפיטי".

הנושא כאן הוא לא "גרפיטי" ולא מרים. גרפיטי זה עסק מכובד וטוב, כולם בגדרה מכירים אותו ועובדים אתו. הכל בסדר. אבל שאף אחד לא ישכנע. אדם שרוצה להיות חבר מועצה והחליט שהוא חבר מועצה, מן הסתם צריך להקריב.

אס הוא צריך להקריב זה חלק מהדברים שהוא צריך להקריב. אין אפשרות אחרת. אין פה שום אפשרות אחרת. עובד מועצה שיצטרך להחליט משהו בהקשר של "גרפיטי", ייקח בחשבון שיושבת כאן מרים רוזנצוויג. וה לא קשור למרים. מרים יכולה להיות בסדר במאה אחוז. היא יכולה להיות סופר בסדר.

אותו עובד מועצה שיידע שיושבת כאן מרים כחברת מועצה, הוא ייקח את זה.

זה יהיה נתון בתוך הסד של המוח שלו. אה כבר מספיק. אפילו הדבר הקטן הוה מספיק כדי שזה לא יקרה. אני לא מבין מה הסיפור. אס היה מדובר על

עסק שנותן שירות בלעדי הייתי יכול להבין את זה. פה מדובר על עסק, כמו

7

דודי קוך:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

גדעון הנקין:

רני שרעבי:

גדעון הנקין:

יואל גמליאל:

רני שרעבי:

"גרפיטי" יש עוד שני עסקים בגדרה ויש עוד 800 כאלה במדינת ישראל. אני גס לא בטוח שוּה כל כך משמעותי לגביהם.

אס הוא עומד בתנאי מכרז?

זה לא קשור. הס ניגשו למכרז ובסופו של דבר יסתבר שהם לא רשאים לגשת למכרז. התהליך שאנחנו עושים עכשיו מכשיר את זה. היה צריך לקיים את התהליך לפני זה. אנחנו לא מדברים ברמה של התקנון ולא ברמה של מה שאנחנו הולכים להכשיר. כי מה שאנחנו הולכים להכשיר זה יהיה כשר, אבל מסריח. לא יעזור שום דבר. כשהיא תשב פה, מי שיתייחס ל"גרפיטי" בתוך המועצה, לא יתייחס אליו כמו אל כל עסק אחר. ירון, אתה לא שולט על כל מה שנעשה פה. יש עובדים. לעובדים מסתובב משהו בראש.

אני צריך למכור את...?

זה לא משנה. זו ביקורת על איכות העבודה. ו בקרה כמותית. ה לא מתחיל רק במכרז ומכאן והלאה הכל בסדר. יש תהליך מצטבר במשך השנה.

אתה חושב שבגלל שמדובר במרים רוזנצוויג וב"גרפיטי" אנחנו נקבל שיקול דעת אחר?

תן לי לסיים. לא משנה בכלל איזה שיקול דעת נקבל.

במסגרת תהליך הבקרה.

אני אומר שיש פה פרצה משמעותית. אני לא רוצה להיות שותף לכך בשום פנים ואופן. אני חושב שמריס עושה טעות שהיא שותפה לדבר הזה. אני בטוח שגם היא לא רצתה והיה כאן איושהו תהליך שנכפה עליה. לא רוצה להיות שותף לדבר הזה.

זה לא היה בכוח.

גדעון, יש פה פרצה אסורה בהחלט. מחר יבוא מר קותי תנעמי ויציע את השירותים שלו באותו תהליך.

יכול להיות שאסור לעו"ד, אבל יכול לחיות שמותר.

אס הוא יציע נדון על זה.

שמת לב מה שיואל אמר קודם? אין דבר כזה. צריך לקבוע פה כלל מסייג

וברור.

8

יואל גמליאל:

דודי קוך:

רני שרעבי:

יואל גמליאל:

רני שרעבי:

עדנה סגל:

רפי חנינה:

רני שרעבי:

רפי חנינה :

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

גדעון הנקיו:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

מיכאל צארום:

הכלל וה החוק. החוק נותן אפשרות.

יש חוקים למדינה.

תצביעו. אני אמרתי את שלי.

אתה רוצה להגיד לחוק שהוא לא צודק? החוק נתן אופציה.

החוק נתן אופציה והוויכוח לא ייגמר פה. הוא יגלוש לתקשורת ויגיע לבתי משפט. נראה מה החוק יאמר.

אני לא מבינה למה.

מה הנקודה? אני לא מבין.

אתה לא מבין מה הנקודה? יש לאחיך עסק. אחיך הלך למכרז מסוים. וכה במכרז שנתי. וה בסדר?

למה לא?

זה לא בסדר.

אתה רוצה להגיד לי שכל חברי הכנסת במדינת ישראל,

אל תיתן אותם כדוגמה.

זו כן דוגמה. כל חברי הכנסת במדינת ישראל, קרובי משפחה שלהם לא ניגשים למכרזים ציבוריים?

זו לא דוגמה. שס קורה בדיוק ההפך. מי שניגש למכרזים זה רק קרובים. אני מסכים גדעון. ה שחור ולבן. אין פה שום ויכוח.

אתה נשמע. אבל יכול להיות שאתה מביע רק את דעתך ויכול להיות שיש דעה אחרת. לא צריכים להרים את הקול. תאמין לי שזה נשמע גם בשקט.

סליחה, אני כועס. מה לעשות?

כעוס על מה, על זה שהנושא עלה? אם יש לי 2 דונם אדמה ואני רוצה לפתח אותם יש בעיה. יגידו שבגלל שאני חבר מועצה,

איזו בעיה יש לך לפתח אותם? זה לא קשור בכלל.

אני רוצה לקיים דיון מסודר. אני לא רוצה להיכנס לוויכוח מיותר.

לפני 10 שנים היה חבר מועצה שנכנס למועצה. הוא היה עובד באופן שוטף עס המועצה. הוא היה נכנס בכל המכרזים. למיטב ידיעתי, כאשר הוא נכנס להיות

חבר מועצה, הוא הפסיק להיכנס למכרזים.

דודי קוך:

עדנה סגל:

אליהו רדיע:

מיכאל צארום:

דודי קוך:

עדנה סגל:

מיכאל צארום:

רפי חנינה :

דודי קוך:

מיכאל צארום:

אליהו רדיע:

יואל גמליאל:

עדנה סגל:

דודי קוך:

רפי חנינה:

אליהו רדיע:

רפי חנינה:

רני שרעבי:

רפי חנינה:

הוא אישית.

ככה צריך להיות. מי שבאמת מכבד את תפקידו.

פנו למשרד הפנים בעניין גם כן.

לדעתי, וה לא יפה. זה ייתן פתח לרינונים, לדיבוריס ולחשדות. זה לא ייגמר טוב. לדעתי, כדי שנהיה נקיים, אס זה לא פוגע בפרנסה. אני מקווה שזה לא פוגע בפרנסה ולא מדובר במצב קריטי של חברה שעומדת להתמוטט וצריכה את העבודה.

היא חברה בוועדת מכרזים?

זה לא קשור בכלל.

זה לא שייך. יש חוקה. החוקה אומרת שקרוב משפחה, ניגוד אינטרסים, לא ישתתף במכרזים.

החוק לא אומר ככה. הוא אומר שהחוק מאפשר. כתוב בפירוש.

זה לא מה שאומר החוק. החוק מאפשר למליאת מועצה לאשר את זה.

אנחנו יושבים בתוך עצמנו. אנחנו יודעים מה נעשה. כדי שנהיה נקיים כמועצה מעצמנו.

הוא לא דייק בשנים אבל, הוא דייק בדוגמה.

אני חושב שאדם לא צריך להיפגע מזה. חבר מועצה לא צריך לחיפגע.

זה לא משנה. וה בדיוק להכשיר שרצ.

אין פה שום הכשרת שר>. יש חוק במדינת ישראל.

אני לא חושב שנבחר ציבור שנבחר ומשקיע מזמנו ומשקיע בטלפונים ובא לישיבות, עוסק בהרבה דברים,

היא נעדרת הרבה. לפי וה מגיע לה רק קצת.

זה לא אומר שהוא צריך להיפגע מבחינת פרנסה. ניגשים למכרז חוקי בצורה מסודרת.

נניח שזכית במכרז והכל תקין והכל בסדר. מה הלאה? ההתנהלות הלאה. היא יושבת פה. יש לה השפעה כשהיא יושבת פה. יושב עובד מועצה מול ניירת ועובד. יש לאה השפעה.

כמו שדודי אומר, היא לא יושבת בוועדת מכרזים.

5

עדנה סגל:

רני שרעבי:

ירון בן-נון:

רני שרעבי:

אליהו רדיע:

דודי קוך:

אליהו רדיע:

דודי קוך:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

זה לא קשור בכלל.

זה לא משנה. המערכת רצה. יש הזמנות. מה שאתם אומרים לא נכון.

ישנם תהליך הבקרה...

ראינו את תהליכי הבקרה פה.

היה רצוי שחברי המועצה יקבלו חוברת שלמה שנקראת "ניגוד עניינים".

חוברת שלמה. ציפיתי שמישהו יביא גם את העניין הזה בפני חברי המליאה לשאר הדברים. הזכירו פה עו"ד או משהו כזה. דודי, לא התכוונתי שתקרא את כל החוברת, אבל יש שס התייחסות. אתה פחדת.

לא, אשתי אולי, אס יש לי מגרש.

אמרת את זה כבר 5 פעמים. תגיד משהו חדש.

אין לי חדש.

אמרת את זה. ישנה התייחסות לחבר מועצה שנותן שירותים כאלה ואחרים.

ישנה התייחסות שס. מה קרה עד היום? הכל ורס. למיטב ידיעתי, מהיום והלאה הוא ייתן שירותים למועצה עד היום הוא לא נתן? אני מדבר על הקדנציה הזאת. זה שהוא עבד בתקופה כזו או אחרת, או כמו שיואל אמר, בתקופתי. היום השתנה משהו משמעותי. יושבת פה חברת מועצה. אפילו יש פה אבק של שוחד אנחנו צריכים להיזהר בדבר הזה, לא להכשיל אותה. בגלל הדבר הזה יכול להיות שתהיה העדפה אפילו של מחליט קטן אחד. לא יודע מי מחליט. גס כאן אני לא מבין איך ניגשים למכרז בדבר הזה. איה מכרז עושים לדבר הזה? לא הבנתי. מישהו יסביר לי. א רוצים להדפיס חוברת, מפרסמים מכרו?

לא.

על דברים שעבדו פה בשווי של חצי מיליון ש"ח, לא היה מכרז. על חוברת של 0 ש"ח יהיה מכרז? על מה אנחנו מדברים? בואו לא נתעלס מהדבר הזה.

הזכירו פה גס אנשים אחרים. אני לא רוצה להוסיף. ברגע שאנחנו דנים, אנחנו כבר מכשיליס אותה. ברגע שיצביעו, גס אס יהיה רוב, וה עוד לא נגמר. וה לא ייגמר. לכן, אני מציע להוריד את וה מסדר היום. לא להכשיל אותה ולא

להכשיל את כולנו בעניין האה, או להכשיל את מי שיצביע בעד. נכון שהיא

11

עדנה סגל:

אליהו רדיע:

עדנה סגל:

משרתת ציבור ומזמנה וממרצה, מהטלפונים שלה וכו', אבל וה לא מכשיר את זה במקום שיש ניגוד עניינים ברור. הפחד שלי הוא שאחרי ההחלטה הזאת תהיה העדפה, לא שלנו, לא של חברי המועצה. הוא היחיד שקיבל אישור כן להתקשר איתו, ואחרים לא.

אבל וה מה שקורה במציאות, רק הוא מקבל עבודות.

גם ואת בעיה. לכן, הצעתי היא להוריד את זה מסדר היום ולא להיכנס לדברים אחרים שאינם קשורים. דודי, אותו דבר בעניין הזה, אנחנו גרים בגדרה ואנחנו גס לא נחליט לגבי הארנונה שלנו. ניתן לעיריית רחובות להחליט כי אנחנו מצביעים בעד או נגד. יש דברים שהוגדרו כניגודי עניינים. ה מופיע בחוברת של ניגוד עניינים, חבר מועצה שיש לו עסק או לבן זוגו או בת זוגו.

לכן, אני מציע להוריד את זה מסדר היום.

שמענו הכל. לא נעים לי שזאת מרים. זה לא אישי. היא בחורה מקסימה. זה ממש לא אישי. אני חושבת שיש בדבר הזה טעם לפגם. עובדה שהייתה כתבה על זה בעיתון. אנחנו באים ומכשירים את זה. הייתה כתבה ב"גדרתון" או

במקום אחר.

יואל גמליאל: מי כתב?

עדנה סגל:

לא אני, בטוח. הרבה כתבות אני לא קוראת. הייתה כתבה. כנראה שאם הייתה כתבה כזאת גדולה שרוב הציבור קרא ודיבר עליה, כנראה שיש לזה ריח לא

נעים. אני חושבת שנבחרנו והצהרנו,

יואל גמליאל: היית צריכה להגיד את זה בהנהלה.

עדנה סגל:

דודי קוך:

אמרתי שיש בזה טעם לפגם. זה לא היה רשום. וה היה ב"שונות" ואני לא ידעתי על מה הולכים לדבר. דיברנו על זה אחר כך. וה לא עלה לדיון ולא ידעתי על מה זה. אמרתי שיש בזה טעם לפגסם. אני חושבת שכל אחד מאתנו צריך לחשוב על זה, איך ניראה בחוץ, איך ידברו עלינו. אנחנו באים ומכשירים את הדבר הזה. לי אה לא נראה.

קשה לי להתווכח עס מה שאמר אלי. באמת אנשים אוהבים לדבר. אני בן אדם שאוהב למלא אחר החוק. החוק נתן אפשרות לרשות מקומית לאפשר לדון גס

במצבים של ניגוד אינטרסים בפורום הזה ספציפית, לא גורף. אנחנו לא יכולים

2

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

דודי קוך:

רני שרעבי:

דודי קוך:

ירון בן-נון:

יואל גמליאל:

עדנה סגל:

יואל גמליאל:

דודי קוך:

גדעון הנקיו:

אליהו רדיע:

גדעון הנקין:

אליהו רדיע:

לקבל היום החלטה שכל מי שחבר מועצה ויש לו קרוב מדרגה ראשונה שרוצה לגשת למכרזים יכול לעשות את זה. החוק קבע ספציפית, כך שאלתי והקשיתי.

הייתי שמח לקבל החלטה נגדית או הופכית של זה.

אתה לא יכול כי אתה לא יכול לסתור את החוק של מדינת ישראל.

מה שאמרת לא נכון בכלל.

אני חושב ככה. שאלתי והקשיתי בנושא בישיבת הנהלה שלא היית בה.

היה פה היועצ המשפטי להשיב? שר הפנים יאשר את זה?

תקשיב רגע. קותי איננו פה. הוא עו"ד ויכול לחזק אותי. הבנתי שהחוק קבע שלגופו של עניין פר מקרה, ישיבת מליאה יכולה לדון ולהחליט. הנושא כרגע הוא ספציפית חד וחלק. מרים רוזנצוויג, העסק של בעלה, העסק ספציפית של מרים רוזנצוויג - מותר לו או לא מותר לו לגשת למכרז. זו הנקודה.

תודה.

יש כאן טענות של החברים. אני מייעצ להחזיר את הדיון ליועצ המשפטי שלנו, לבדוק את הנושא ולראות מה המצב. האם באמת זה ישליך לגבי הנושא הזה.

הייתי מחזיר את זה לישיבה הבאה לאחר בדיקה. אס היועצ המשפטי יגיד שזה לא בסדר.

אני לא חושבת שזו שאלה של היועצ המשפטי.

אני חושב שכן. אני חושב שלעשות אנשים סוג ב' ולא לתת לאנשים הזדמנות זה משהו אחר. הקשבתי. ההצעה שלי היא להחזיר את זה ליועצ המשפטי, כדי שזה יהיה מסודר.

אני חושב שאם אנחנו מאפשרים לו לגשת למכרז וועדת מכרזים היא ועדה שפועלת בתום לב ונקיית כפיים, והוא מגיש את ההצעה הטובה ביותר במכרז, מה פה לא בסדר?

אני אתקן משהו. ואה בכלל לא מכרז במתכונת הזאת. וזו אספקה שנתית שמגישים במגוון רחב של תחומים, מעפרון עד להדפסה, מעטפות וכו'.

הוא לא ספק.

אני לא צריך את העזרה שלך.

אני צריך להזכיר לך שהוא לא ספק גדעון. אתה לא ווכר. צריך להזכיר לך.

3

גדעון הנקיו:

אליהו רדיע:

יואל גמליאל:

אליהו רדיע:

גדעון הנקין:

אליהו רדיע:

גדעון הנקין:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אליהו רדיע:

ירון בן-נון:

אתה תתקן לעצמך.

יותר טוב שתשתוק.

אני מבקש להחזיר את זה לדיון ליועצ המשפטי.

אסור להעיר לו? זה לא יעזור לו כלום. זו לא ישיבה של הנהלת מוזיאון שלא הזמינו אותי. לפה אני אבוא.

זה לא אנשים בשביל לדבר. שיישאר ברמה שלו. כמו שמכירים אותו יותר טוב.

בגילך לא עשית בגדרה מה שבחצי שנותיך עשיתי.

מי יכול לשרוף 90 מיליון ש"ח ב10 שנים חוצ ממך?

תוציא 90 מיליון ש"ח תשרוף אותם.

לאור ההערות והדיון שהיה כאן, אני מושך את הנושא מסדר היום.

אין שני שליש, בשביל ה אתה מושך. תגיד את האמת. זה משנה.

אני מושך את הנושא מסדר היום לייעוצ משפטי נוסף ואשקול אס להביא מחדש את הנושא.

ירון, תגיד את האמת. צריך 75% או שני שליש. חסר קותי. וה אבק אבקו של לשון הרע.

אני סוגר את הישיבה. להתראות.

ירון בן נון אריה לוינגר

ראש המועצה ויו"ר הישיבה מזכיר המועצה