ישיבת מועצה לא מן המנין מס 354 מתאריך 16/03/2010
ש.ק
למע
1
המועצה המקומית גדרה
4 5 3
10 3 .16
:משתתפי חבר , מ ראש המועצה"סג
חבר , נוגה שורחברת המועצה , ניר בזקחבר המועצה , גניזאליאב מהמועצה חבר המועצה יקותיאל , נו
.חבר המועצה רפי חנינה, חבר המועצה ציו
חסרי .דורית ב
:נוכחי מועצהדוד יהלומי גזבר ה, מזכיר המועצהאריה לוינגר , קרמזי
: סדר היו
2010 .
18:20
נמצאי
אליאב , ציו
נוגה , ניר בזק חבר המועצה, נחמיה עורקבי חבר המועצה, מזגני חבר המועצה ד יקותיאל תנעמי חבר "עו, ירו
בואו אנחנו נתחיל לעשות את . נעדרי
.נעשה לכ
קוד
50 .
שניה
.הולדת
בישיבה , לא, אני שבוע שעבר ישבתי בכסא של
יותר אני לא יושב במקו
.של
ש.ק
למע
2
להציג לכ
כפי שידוע . ההתפתחות של השלוש שני
לכול
אנחנו מדברי
בסיס מה שנקרא על פי הנוסחה זה ללא המענקי
וזאת
,אחוז
13 ?
??זה נוס
13 ?
?לאיזה
?זאת אומרת יהיה זה וזה ביחד ירדו, לא :ניר בזק 8
?אוקי
.אה אוקי :ניר בזק
כפי שאת
.מצד אחד גידול בתושבי
?איפה זה עומד בהקשר להחלטה שהיתה היו
??בקשר ל :דוד יהלומי
?להחלטה שהתקבלה היו
.תיקו
,נכו
.א
תנו , רגע, הבסיס הזה כפי שהוא מובא לכ
כפי שהוא מובא לכ
. א
חילקנו פה את זה לפי , את
ש.ק
למע
3
משמאל
מה שאת
נושא של הכנסות ממשרדי ממשלה שאנחנו עדיי
. מיליו
מיליו
אנחנו עושי
קסימו
זה להיות . זה לא עניי
זה לדעת להכיר את משרדי הממשלה וכל הזמ
.התקציבי
,שאלה :אליאב מזגני
. תחזור שניה, אני מבקש שתחזור רגע, סליחה :דובר ?ברווחה ההכנסות יותר גבוהות עקב זה שיש לנו יותר אנשי ,?הרווחה היא ככל ש :דוד יהלומי
,או עקב זה שיש הכנסה כאילו :אליאב מזגני
,מספר התושבי
, פשוט יש יותר אנשי
.כל מיני, מצב כלכלי מביא אות
,זאת אומרת זה שוט
אבל זה , את הפירוט של זה את
.זאת ראיה מאקרו, ממש
שזה רק שומעי
?אנחנו מאשרי
רק . כי יש לכ
,אני אציג את הנתוני
,אגב במענק, במענק הסופי :נחמיה עורקבי
.א
ש.ק
למע
4
.א
.נצטר
זאת התפלגות . אוקי, אחוז
אי
ת ואת
זה מה , יש לנו פה ג
?ל
את
ס
.למעט העצמיות שאנחנו, תקציב
?בעצמיות גדלנו :יקותיאל תנעמי
.גדלנו :דוד יהלומי
.בסדר, אתה תסביר לנו אחר כ
את
שכר אנחנו מדברי
בעצ
על , להצלחה שאנחנו מביני
זיהינו פה ארבעה גורמי מפתח , ויש בעצ
מה
שתיי
ומאות . שלוש הגדלת הכנסות עצמיות, זה הגדלת הכנסות ממקורות חו דבר שאנחנו השנה שמי
ת אפשר רק דוגמא ממש להראו, דוגמא אחת בבקשה. יחידות משק סגור ככה אנחנו , חינו
את , מביני
איפה אנחנו לא גובי
ה איפה נית
ש.ק
למע
5
מצד שני להביא יותר הכנסות , של הרכבי
בצורה הזאת זה נות
ס
כעל א
משק סגור ואנחנו נראה שאנחנו מייצרי
.בתקציב
?זה משק סגור אצל
ככה . זה עניי
בוני
אז . עושי
זה לגבי הנחות , אנחנו מקווי
אנחנו מצפי
אחוז של
,גידול בהוצאות השכר. העסקי
.אחוז עדיי
אל .לא אני, אתה מקווה שזה יתייקר הארנונה? מי זה אנחנו, בדיוק :יקותיאל תנעמי .תגיד אתה מקווה, תגיד אתה, תגיד אנחנו
אני מתייחס להחלטות המועצה ואני , אני מתייחס להחלטות המועצה קותי :דוד יהלומי ,אני מנקודת מבט שלי כגזבר. מתייחס ג
שאושר על ידי משרד
.האוצר
.נכו
.עדיי
אנחנו יש לנו יסוד להניח שהוא יאושר ואני אמרתי עוד , עדיי , אמרתי עוד דבר, דבר
,שעדיי
.נכו
ש.ק
למע
6
?התקציב נמצא בתו
?בכללי. לא נמצא פה :יואל גמליאל
לתא של יש כא X?ו X?שקלי
המשמעות , המשמעות היא
.היא שזה בתו
.הכל מופיע
.זה מופיע, ברור :דוד יהלומי
.סר כל ספקלמע
.זה ברור נו, אה :יואל גמליאל
,אחוזי
אחוז לפי הוראות משרד
3.5 .
זה הוצג . יימנואני חושב שבזה ס, וכמוב
... אפשר ניכנס תיכ
2010 .
גירעו
לי
87,598,000 .
.תקבולי
8,300 ,
מכירת
87,598,000 .
אני רוצה להציג פה את הרואה חשבו
אנחנו , ואיל מחברת קרמה שהחליפו את מר ניר שעשה עבודה של שני .רוצי
?מי זה איל :יקותיאל תנעמי
?ירו
ש.ק
למע
7
.תתחיל אני אתחמ
אתה רוצה שאני את
?תענו
.כל שאלה נית
6 .
.כ
? מה זה, שקלי
,עדיי
?איפה אתה רואה :יואל גמליאל
.בס
?אתה מדבר על הכנסות :יואל גמליאל
,אני מדבר כרגע הצעת תקציב :ירו
.קצר, עשות מהראתה צרי
.בהכנסות :ירו
5 ?
.משרד הפני
.אתה מסתכל על הד
.אני מסתכל על הד
עוד יותר
, זה מה שאנחנו, ידענו שאנחנו נקבל, ג
אבל אתה יודע שהיו
אחרי היו
ני מאמי
2010 .
.הצעת התקציב
מענק , זה אנחנו אומרי
ובתקופה של
ש.ק
למע
8
שאני מאמי
ולאור זה ההחלטה היו
.רק לתוספת מענקי איזו
בחינת ואני מפנה את המבט לגזבר מ, צרי
א
, כי מכא
3.5
ותמשי
בעצ
א
4.5 ,
,אני יכול להגיד ל
י
מיליוני שקלי
.למעשה אמורי
אתה תסתכל . תראה ירו
מה זה מענקי
ומאשרי
כל מיני פרויקטי
,אתה ג
.מיליו
לגבי הכנסות חד פעמיות . יד ל
מיליו
היו
.אבל זה מאושר, עוד לא קיבלנו את הכס
משרד הפני
אישור להעביר מהקרנות לתקציב השוט
ש.ק
למע
9
,זאת הכנסה, זאת אומרת זה לא הכנסה מותנית. שיש כא וא
.אחוז
...זה :ח יואב קרמזי
זה לא על שכר מהנדס אלא על , אחוז
15
. אחוז
.אבל זה לא קשור לזה
,ה זה זהחלק מז :ח יואב קרמזי
כתוב כא
.קודמות
אי אפשר ... )מדבר על
(מדברי
.יותר בקול, לא שומעי
והפירעו
.אוקי זה רוב הסכו
, זה מהווה אפילו את אותו סכו
תסתכל משרד הפני
נקבל בחזרה והפכנו את , אנו וצבענו אמרנו קיבלנוולא ב . אתה רואה שאנחנו לא הלכנו לפנטז על איזה הכנסה דמיונית מיליו
1.4
620 ,
שתיי
יש כא
,חד פעמית
.אני לא מדבר על החד פעמית :ח יואב קרמזי
ש.ק
למע
10
?מה הפירוט של זה, מה זה. ו על החד פעמיתאז אני מדבר עכשי :ירו נעשית פה ביקורת של מערכת . זה הביקורת שניה
זה , ה
620 .
?שקלי
.כ
3.5 .
ההחזר , אחד זה פירעו
.והשני זה הפיתוח, מהקרנות לשוט
.סליחה שאני לא הצלחתי להבי
אתה בעצ
.ההלוואות מהתקציב השוט
.נכו
,את הגביה :ח יואב קרמזי
.לא רק אבל ג
בתקציב , הפירעו
.קציבי הפיתוחהגביה נעשית בת. השוט
.אוקי :ירו
מותר ל
זה , זה מתגלגל פה של
.ככה שזה תקי
?וזה בנוס
.זה בנוס
לגבי הארנונה אני מבי
זאת אומרת שא
?יהיה תקציב צרי
סיכויי
ש.ק
למע
11
לא , אני רק אומר ל
מארנונה מעסקי
.אחוז
.אחוז
5
,לקחנו את עשרת ,עכשיו אנחנו עשינו עבודה מאד יסודית. אחוז ?תקבל תשובה שלישית מה יקרה אז, אוקי :ירו
.אני רק אומר, רגע, רגע :דוד יהלומי
יש לזה ג
2.5
אני אומר מה שאושר היו
. מיליארד
מיליו
כבסיס לבטחו
א
מענק איזו
.מיליוני שקלי
ל וזה "אני לא לקחתי את הבסיס הזה ולא צבענו אותו בכוונה בתקציב הנ אנחנו לא לקחנו . נות
2010
לקחנו אותו שא
2.5
מה שקרה היו
מיליארד ומה שאישרו לנו ס
,אז תבי
.מיליארד
התקציב הזה שהיה הוא לפי תקציב של , מיליארד
ש.ק
למע
12
,מיליארד
, מיליארד אבל לא משנה
,מיליארד
,אני שואל שאלה, מיליארד אבל עזוב את זה כרגע
.א
אחוז
גיד מותנה מענק איזו
,מיליו
תקציב זה תקציב . אתה יודע שזה לא שחור ולב
, אנחנו תלויי
אני והגזבר וכל , ושב פהלכ
בתקציב , תאמי
750
.מיליו
למה הצגת
זה כל , ולא כהכנסה מותנית, זה שאלה מאד פשוטה, כהכנסה וודאית הכנסה הזו היא לא . שאלה פשוטה, זה לא הגעת
אתה אמור לענות או הרואה , אני חושב? דודי לא, וודאית נכו .שאלה פשוטה, ודע אי
.תקציב מבוסס על הנחות הוא לא מבוסס על ודאויות, שאלה פשוטה :ח יואב קרמזי .הבנו, אז זה הנחה, אוקי :יקותיאל תנעמי
קראתי את . אני יכול לשאול שאלה אחת קצרה ואי
יושבי
,אני מבי
.אתה לא היית פה, הצגנו אות
.זה חברה חדשה אני מבי
.כ
ש.ק
למע
13
?רואה חשבו
.כ
?אתה אישרת אותו יואלש :נחמיה עורקבי
.בטח, כ
?היה הצעת מחיר, היה מכרז :נחמיה עורקבי
.לא צרי
?ג
.הצעות מחיר היו :יואל גמליאל
?היו הצעות מחיר :נחמיה עורקבי
.כ
?אנחנו יכולי
.תבוא מחר נראה ל
.זה מה שאני רק רוצה לדעת, בסדר :נחמיה עורקבי ,היה וועדה והיה מסודר :יואל גמליאל
?ולא היה צרי
.לא צרי
.יאוק :נחמיה עורקבי
?מה עוד :יואל גמליאל
.מעבר לזה אי
.אתה ג
.ירו
, אני אוהב לקרוא ככה, בוא נתחיל לקרוא מהנחה פשוט אני קורא :יקותיאל תנעמי ?אי
.הקדמה :דובר
הצלחנו לאז
אני . התקציב בי
אז מה . וואלה לא רואה שקל הגדלה, אני הסתכלתי פה בד ש.ק
למע
14
?ציב או לא נכו
?איפה אתה רואה :יואל גמליאל
,עוד פע
.תגיד לי איפה אתה רואה :יואל גמליאל
.העמוד הזה :יקותיאל תנעמי
.אתה מדבר על הד
.בהקדמה, בהקדמה, לא :יקותיאל תנעמי
.הד
.בד
?נו :יואל גמליאל
?נכו
?נו :יואל גמליאל
, אתה יודע מה כתוב פה, אני אוהב מה שאחרי
כי , למה, אבל למה, קוד
כשאני . פנימיי
, יודע לא, בעצ
שזה בעצ
.לא הגדלת
,אבל אתה, לא :דובר
זאת , אז א
הנה אתה רואה אני קורא את זה טוב אני רואה זה לא . בעיהלי אי .אבל תתייחסו. אי
.קותי אנחנו התייחסנו לתקציב שאישרנו :יואל גמליאל , לא :יקותיאל תנעמי
86 .
דודי יבי
?למחוק את זה, מחקנו את השאלה, א
ש.ק
למע
15
?למה :יואל גמליאל
א
ה אני רוצה שהחוברת 'חבר, תגידו לי, לא? אז מחקתי. הסברל . שורה שלישית בעמוד הראשו
.הלאה
?הלאה קותי מה עוד :יואל גמליאל
אני בד
.בד
.כ
הביצוע , מיליו
.למעלה תסתכלי נוגה, אני בהכנסות? את בעמוד הנכו .מצאתי, ראיתי, כ
.זה הריכוז, פה זה הכנסות ופה זה הוצאות, שניה, באופ , אני אעגל את הסכומי
,אני לא מבי
?איזה סעי
בעצ
הוא לא כאילו מיליו
למה לא ? למה', מיליו
למה עוד פע
? למה, זה
?סליחה על הבורות אבל למה הוא נעל
,ני אומרא
,א
,אני אומר ל
.אז זאת אומרת ה
אלא א
ש.ק
למע
16
.שאנחנו לא יודעי
?כספי
.אני לא יודע, א
השנה אני יכול להגיד ל
ו
קיבלנו ממשטרת . שקלי
קיבלנו , שקלי
זה דברי
ת יותר נכונה לגביי, המועצה היו
, כספי
מיליו
המשטרה כבר שילמה ואנחנו , כבר שול
.מחכי
.חנו הקמנו תאגיד מי
.כ
ברגע . אנחנו יודעי
.שהעברנו את זה לתאגיד כל הרווח עובר לתאגיד
.כ
אני , ותקנו אותי א
זה שורה שניה מכירת , מיליו
,מיליו
,אני אסביר ל
שבעצ
?את ההכנסה אז למה היא פה
אני יכול להגיד ל
ברגע , אנחנו מקבלי
א
ש.ק
למע
17
חנו מאשרי
מיליו
אנחנו לא מדברי
,העובדי
?לשוט
ג
?ירו
.הכס
עובדי המי
העובדי
בשנתיי
יהיה לנו דמי שירות ואנחנו מתקזזי
אנחנו ג
,תקציב באמת
?ו לא יהיה תאגידיהיה תאגיד א :ירו
.כבר אישרנו את התאגיד, התאגיד כבר יצא לעבודה? למה לא :יואל גמליאל ?אז למה השורות האלה רשומות :ירו
השורות האלה רשומות כי עד שלא פותחי
,לתקציב
?ומתי הוא יוק
.אני מאמי
,זה אומר שרק שלושה חודשי
כשיוק
ותיקוני תקציב וכל זה בהוראה של נבוא לפה ונעשה את השינויי ,לכ
קוד
,תקציבי
ש.ק
למע
18
.סגורי
דיברת קוד
,כא
.לא רשמתי ירו
,רשמת הכנסה חד פעמית :ירו
.לא רשמנו :יואל גמליאל
,הכנסה חד פעמית :ירו
.אמרתי ל
. שקלי
שקל זה לבד כמעט מיליו
, עכשיו אתה יודע. יודע שה
,עוד לא קיבלת נייר
,הרי אתה יודע שחייב, אתה הרי יודע, ירו
,אני רק רוצה, לא :ירו
, אנחנו מתייחסי
.מה שעוד לא מאושר הוא לא מאושר
,יש ל
.זה מאושר היו
?שקל שמאושרת היו
,אני מסביר ל
,שקל מאושרת
.זה המס הכנסה :נוגה שור
.זה המס הכנסה
620 .
430 ?
אני יכול להגיד ל
.אישי והוא הבטיח לי השנה מענק יותר משנה שעברה ש.ק
למע
19
.אתה מכיר את זה :ירו
.אני ג
.ראתה מכי, אני לא מכיר כלו
ואתה
,יודע א
.זה בסדר, לא :ירו
אני מתייחס , אז אני מסביר ל
, ל אישורכשאנחנו נעשה ונקב, אני מביא את זה רגיל. קבוע מה החוק אומר ואני טוע
זה יכול , אני יכולכשמשרד הפני
זה יכול להיות , זה יכול להיות ביוני, זה יכול להיות במאי, להיות באפריל .בשנה הבאה
.ילפי הסבב זה אמור להיות בער
.זהו. אנחנו מתייחסי
מוחק מעוד חודש הוא כבר לכאורה , אבל אתה יודע שתאגיד החל מעוד שבוע :ירו .את שתי השורות האלה
אז לכ
אני מקווה שיסתיי
, זה כשיימש
.חייבי
.צרי
.עוד ניתוחי
?אחרי שקראת את הד
. זה באמת כמו שאומרי
.ההכנסה הזו לא נוצלה, שקל
.היא נוצלה, לא :יואל גמליאל
?למה :יקותיאל תנעמי
ש.ק
למע
20
,תסתכל, כי אתה תראה בתקציב :יואל גמליאל
,זה ויכוח הזוי :יקותיאל תנעמי
א
,ובסו
,רגע, רגע, רגע :יקותיאל תנעמי
.אבל הביצוע פה לא מוב
, ה אני אומר לכ
9.800 .
?זה מענק איזו
.כ
?מה :דוד יהלומי
,אז למה מופיע פה :יקותיאל תנעמי
7memfinal
.שמנו את זה מותנה ואחרי זה אישרו את זה, באותו תקופה ,א
.יש ג
,א
,אז יש לנו יותר
אבל לפי מה שאתה אומר אז בביצוע , לא, אני מבי
,הוא היה צרי
.הוא מופיע אבל אצלו הוא לא מופיע :יואל גמליאל .תסתכל הוא לא מופיע בביצוע :יקותיאל תנעמי
?מה, מה :דוד יהלומי
.המותנה הזה :יקותיאל תנעמי
,ז שמנו אתהוא מופיע כי א, לא :יואל גמליאל
?אתה עונה על הכל, בחיי
?למה אתה רוצה להכשיל :יואל גמליאל
ש.ק
למע
21
?אני את דודי רוצה להכשיל? למה מכשיל :יקותיאל תנעמי אתה יודע , תקשיב. אני יודע את התקציב קצת הרבה יותר, תשאל אותי :יואל גמליאל ,היה מותנה בתקציב, דנטי
.זה אני יודע :יקותיאל תנעמי
?מה עוד :יואל גמליאל
(מדברי
דודי אתה צרי
,האחריות
,יואל אני אגיד ל
ואנחנו ס
2010 .
אני לא מחלק ציוני
את , את השאלות שלי שאלתי, הקוד
לחזור על מה אני לא מאמי
אולי לא , אולי לא, לא יודע איזה מסר היה, לא יודע מה, שהיה בשנה שעברה ',לא הפרשת
.הפרשנו :יואל גמליאל
.לא הפרשנו :יקותיאל תנעמי
750 .
.י איפהבוא תראה ל :דובר
.מיליו
?מה שוט
סת
.הביא מאוז
.אנחנו לא מתווכחי
.עזוב :נחמיה עורקבי
?שמעת אותי מתווכח? אני מתווכח :תיאל תנעמייקו ש.ק
למע
22
.בוא נראה שנה הבאה א
.לא מאוז
, בינתיי
, הוא הביא בינתיי
תצביע , אז יש לנו עוד שנה, בוא נראה א
.שנה הבאה בתקציב אחרת
יש לנו כבר את הרבעו
אנחנו דאגנו לשי
ואמרנו א
2008 .
?לא חייבו :דובר
.מיליו
.מה הבעיה, יהיה לנו עוד כמה אגורות יותר :דובר .צרי
?מי זו קר
.קארי
אבל זה , אני לא יודע א
לפחות את רמות השכר ואת דרגות , נכו
.כא
.הוא יית
.אני אבדוק את זה, כ
.חסכת לו תשובה, אוקי :ירו
.ת
,נקודה :ירו
, שזה בתקופה של
,אני יכול רק להראות ל
, נקודה נוספת. נגיד את ההערות הכלליות בסו
ש.ק
למע
23
של מי , א
?זה החמש משרות
.עצה ושלוש מזכירות וסג
?אי
.וסג
.הבנתי :ירו
?מה השכר של סג
.שקלי
.ליתר דיוק
?בדקת. מה שתקצבנו, לא :יואל גמליאל
,יש לי מספר שאלות :ירו
,אז למה אתה לא כל פע
.יש לי מספר שאלות טכניות יואל :ירו
.עזוב, לא אמרתי שזה מתוקצב או לא מתוקצב, אני אמרתי כמה השכר :נחמיה עורקבי רכישת רישיונות , באמצע office ?ו
SQL .שקלי
זה שרתי
אנחנו שינינו את הרישיונות לאור בדיקה . בלי רישיונות וזה היה אסור היינו חייבי
.לה
מה אי
?תחזוקה
אנחנו מנסי
ר אישור של משרד הפני
.נושא האינטרנט
ועכשיו
.זה אחלה
ש.ק
למע
24
הרי , רוב היוע
לכ
באמת זה , ראית בתקציב של הנדסה בנפרד וזה מה שמופיע פה זה השוט .התקציב של השוט
שנה שעברה היה . א
500 .
.כ
.סדרי גודל :ירו
ה ששילמנו כספי
שנה , לאחר שבדקתי החזרנו, קרנות וכל מיני בזבוזי למועצה
זה לא מעודכ
תי את התקציב של זמורה ואנחנו לא נשל
תקציב לזמורה וזה מראה בעצ
בודקת , מיליו
.ומשלמת מה שצרי
,של זמורהזה לא עובד על פי הנוסחה של המכסה , אל מול איזה מכסה :ירו אז לקחו מ
לבדוק באמת את ההכנסות של כל הרשויות שה
.ממה שהיו צריכי
לא הנחות לתושבי
ההנחות האלה אני . שכנראה שיהיה בסדר אלא הנחות, ולא הנחות למועצה היה נכו
א
5
תשמע , בסופו של דבר, ו לא נקבל מענק שרג
זאת , אני מדבר כרגע, אני לא, יכול להיות שבסופו של דבר זה יהיה מאוז ש.ק
למע
25
אני חיפשתי , הערה שניה שקשורה לנושא הזה. שניה ברשות שאלה טובה לבוא , אחרי שנה מבורכת כפי שהיתה, בעמודי , תקציב מאוז
אפשר לבוא ולהגיד , אבל אחרי שנה ראשונה ול
, שני יעדי
, אלה ה
תקציב הוא , תקציב הוא מכשיר, נוואמר את זה קוד שאמרתי ' או בע' וא
?א
א
כמו שאתה יודע אנחנו מדברי
ל עכשיו בנושא לתת שירות אנחנו רוצי
אבל כמו שאתה יודע שנתנו ל
שנתנו ל
שעברה ומה יקרה בשני
כמו שאתה יודע אנחנו ג
שבמקו
היה בסיס , באי
אז אני . יינו עושי
ג
אבל אני חושב . אז אני אשמח מאד שזה מה שיקרה. את המדיניות ביחד עובדי . אנחנו רואי
,העירייה נותני
.ס שעובדי
,ס והאיגוד והמוזיאו
.ס שעובדי
.נותני
ש.ק
למע
26
.אוקי, טוב :ירו
שניי
.התקציב אושר הישיבה נעולה. נמנע
יואל גמליאל
ר הישיבה"ראש המועצה ויו
אריה לוינגר
מזכיר המועצה