פרוטוקול 394 מיום 10.9.14

מועצת מקומית גדה

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מטיי 396

מיום 10/9/14

משתתפים: יואל גמליאל, ראש המועצה.

מוכחיט:

דני דורוף, טגן ומ''מ ראש המועצה.

נגה שור, חברת המועצה.

לקותיאל תתנעמי, סגן האש המועצה.

ות בן בוחר, חברת המועצה.

תומר אהרון, חבר המועצה.

ורד איתן, חברת המועצה.

שלוטס אזרץ, חבר המועצה.

3 יר בזק, חבר המועצה.

ליל 4 לבבי, חברות המועצה.

אלון גללר, הבר המועצה.

יובי תשומה כף, חברת המועצה,

ציון ידעי, חבר המועצה.

ע'ד מאיר בן דוד, היוע המשפטי.

ליאוף מדחלה, מנהל בביר.

דוד יהלומי, גזבר המועצה.

אריה לוינגר, מזפיר המועצה.

על סדר היו

טדר חיוס:

א. שאילתות (השאילתות והתשובות הונחו בפני חברי המועצה.

1. שאילתת של דורית בן בוחר מיום 4/9/14.

האם העטק שהוקם בגדרה בשם ייריפוסויי פועל תחת רישוי עסקים.

תשובת ין''ר- הנושא בטיפול הוועדה לתכנון ובניה י*ומורהיי הוגש כתב אישום.

אלון גייר הגיע לישיבה בשעה 35 :19.

2 שאילתא- של תומר אהרון לגבי הקומה השלישית במועצה מה-

4 מה הסטטוס וכני.

תשובת ינייר - הנושא נדון ולובן בישיבת מועצה מסי 388 מיום 2

תומר אהרון- וו לא תשובח, אין תשובה ולא דנו בנושא. אתה שוב מתחמק.

יואל גמליאַל- תעבור על הפרוטוקול אס לא תקבל תשובה תבוא אלי.

אריה לוינגר- מקריא את נושא השאילתות מספר דיני המועצות.

דורית בו בוחר- לא ניתנה תשובה עניינית.

תומר אחרון- האם אין קומה ג' במועצה.

יואל גמליאל- יש קומה אי,בי, ו- ג' יש קומת קרקע אי ובי.

תומר אהרון- אני מבקש שיכתב בפרוטוקול שאין קומה גי.

3 שאילתא - של תומר אהרון- כל הפרוטוקולים, של ישיבות מועצה נמחקו מהאתר מדוע נמחקו, מתי יוצגו מחדש !

תשובת לרייך - לא בוצעו כל מחיקות של פרוטוקולים חל עיכוב קל בהצגת הפרויקטים באתר, כל הפרוטוקולים מוצגים עתה באתר המועצה.

תומר אחרון- אני מבקש מחיועץ המשפטי לבדוק את חוקיות ההקלטות בישיבות מועצה. אני רוצה למחות על כך שבתשובה נאמר שלא נמחקו פרוטוקולים. אבל היתה מחיקה ואתמול החצירו את הפרוטוקולים.

יראל גמליאל- תקבל בכתב תשובה.

4 שאילתה- של דורית בן בוחר לגבי פרויקט אמירי גן מתאריך 27/1/14 הועלו מט' שאלות.

יובי תשומח-כא נכנטה כעת 19:55 .

תשובת- ייר - לאור החשש לניגוד עניינים בנושא העברתי את השאילתות לטיפול היועמייש.

5. שאילתה: של דורית בן בוחר בנושא שיפוץ חדר ראש המועצה מתאריך

25 ועבודות נגרות מ- 21/1/14 -

תשובת יייר- במענה לשאילתא שהגשת בנושא השאילתות הנייל אינן מוכרות ועי'כ אבקשך לחמציא את השאילתות מיום 21/1/14 ומיום 23

ב | קרנות פיתוח של המועצה - הצעה לסדר יום של סייעת הגדרתיים.

יואל גמליאַל- מותר לכם להעלות את הנושא כ- 5 דקות והגזבר יענה לכם.

מתוך דיני המועצות בנושא הצעה לסדר סעיף 45: המגיש הצעה

להצבעה רשאי לנמקה ולא יאריך יותר מ- 5 דקות ,

אלון גייר- | אתה לוקח כספים בצורה לא חוקית מכספי קרנות הפיתוח.

בהתנהלות שלך מטכן כלכלית את כל חיישוב,

אתם לוקחים מיליוני ₪ שלא עפ"י חוק. כסף של תושבים בלי לחשוב.

בדויית ביקורת 2013 של מ. הפנים (8 חודשים אנו מבקשים לדבר על קרנות הפיתוח) מדברים על 5 מיליון ₪ שהעברתס שלא כחוק.

על דבר אחד אתה צריך לענות מה אתה עושה עס כספי הפיתוח.

יואל גמליאל- פיתחתי את כל היישוב, אני מנהל את הישוב עשיתי את גדרה מסי 1 בארא\ 88% הצלחה בבגרויות.

ורד איתב | מה הקשר בין הדברים אנחנו מדברים על קרנות פיתוח.

תומר אחרון- דו"ח 2013 נאמר שלקחו כ- 2 מיליון לצורך *יעו\ משפטי.

יואל גמליאַל- רק ראש מועצה יש לו חיוב אישי וגם גזבר רשות. מחכים שיעשו טעויות כדי שיחויבו באופן אישי אני באתי מעסקים.

אלון גייר- תסביר למה אתה נוגע בכספי קרנות הפיתוח ו אתם מנהלים מדיניות הרפתקנית.

דוד יהלומי- נאמר בישיבות שהמועצה טוחבת גרעון של 40 מיליוני ₪ , המועצה בשנת 2008 ירשה גרעון של 32 מיליוני ₪ יש דוחות כספיים ויש ביקורת. בדוחות הכספיים החתומים והמבוקריס הוא נמוך יותר מ-

8.

עומס המלוות חינו סביר והוא נמוך מהממוצע הארצי , מ. הפנים לא היה מאשר לנו לולא בדיקה של המערכת כיום פחות מ- 30 מליון ₪

אלון גייר: = אס יהיה לך חשב מלווה תוך שנה תהיה מופתע.

דוד יחלומי- ‏ אני לא יודע על מה אתה מדבר.

מועצת גדרה תכין פעולה ליישם את החלטת הדוייח ובו תהיה

ורד איתן: | דיברנו על שימוש לא נכון בכספי קרנות הפיתוח לא מדברים על

הסתייגות.

מ. הפנים כותב בשנת 2013 הועברו כטפיט מקרנות הפיתוח

לתביירים אחרים, כמו לכיתות לימוד.

יואל גמליאל- לנושא החינוך אני אקח כספים רק ללימודיט המועצה משסיעה בחינוך.

דוד יהלומי: ‏ הכסף לא נלקח,

דורית בן בוחר: תרשמי שראש המועצה אמר שאין הוקי גלגיליות.

הצעת החלטה- מועצת גדרה תכין פעולה ליישם את החלטת הדו'יח ובו תחיה

התייחטות לאמצעים הכלכליים שיש בכוונתה לנקוט וצרכי המימון שלפיהס תפעל לכיסוי ההוב שנוצר בקרנות הפיתות, לרבות חיוב התקציב השוטף בריבית רעיונית בגין שימוש בכספי הפיתוח.

הצבעה. על הצעת החלטה שהוגשה.

דני דורון- נגד. דורית בן בוחר- בעד

נגה שור- נגד. . אלון גייר- בעד

יקותיאל תנעמי-נגד תומר אהרון בעד

שלום אזרד- ‏ נגד יובי כצ- בעד

לילך לבבי- נגד איתן ורד- - בעד

ניר בוק -נגד

יואל גמליאל- נגד

5 בעד

7 נגד.

הוחלט- הצעת ההחלטה לא התקבלה.

סעיף 1- אישור מינוי ענת קוך למנהלת אגף החינוך.

יואל גמליאל- אני שמח להודיע שענת קוך נבחרה לתפקיד מנהלת אגף החינוך .

ענת קוך- רובם מכירים אותי, גרה בגדרה משנת 1992 הקמתי את ביייס רעות.

אני רואה את טובת מערכת התינוך בגדרה, שהתינוך בגדרה ימשיך להצליח.

אלוו גייר- אנו מאחלים לך הצלחה והצלחה שלך תחיה הצלחה של כל גדרה.

הצבעה

פה אחד.

הוחלט- לאשר.

סעיף 2- אישור מינוי נציג בהרכב המועצה הדתית.

יואל גמליאַל- אני מושך את השעיף מסדר היום.

טעיף 3- אישור שינוי גורמי מימון בתבייר מט' 964 הקמת כיתות ביייט מיימ חדש אוורים. שלבים א-ג

המימון: משרד החינוך 2 ₪

מפעל הפיט 4 ₪ .

מלוות הבנקים 1

קרנות הרשות 5 (במקום 3,157,213 ₪ ).

סה"כ 10

דורית בן בוחר- קרנות הרשות שהצטמצמו לאן עברו.

דוד יהלומי- אה עפ"י בקשת מ. הפנים,

דורית בן בוחר- אתה עשית שינוי בגורמי מימון, ההפרש הזה איפה רואים אותו לעומת האישור הקודם ומה הרציונל.

דוד יהלומי: | וו הנחיה של מ. הפנים.

הצבעה

פה אחד

הותלט- לאשר.

נגח יצאה 20:45 .

טעיף 4: אישור שינוי תב"ר מסי 1002 בניית מעון יום הנחלים בגדרה, עייט

₪ 0

המימון: משרד התמיית (הכלכלה) 2,175,000 ₪ .

מלוות מהבנקים 0 (במקום 3,868,210 ₪).

סהייב 0 .

הצבעה

פה אחד.

הוחלט: לאשר.

טעיף 5: אישור תב"ר 1109 עייס 99,000 ₪ ביוד נדרש לפעולות במועצה בשעת חרום.

המימוו: הקצבת מ. הפנים 0 ₪

דורית בן בוחר- למח זה מיועד ז

יואל גמליאל- 0 ₪ מצלמות ליישוב.

0 ₪ ציוד חרום.

הצבעת

6 בעד

4 נגד

הוחלט: לאשר.

שעיף 6- אישור הגדלת תב"ר מס' 1096 ע''ס 250,000 ₪ . ציוד וריהוט לבית ספר אחוות גדרח.

המימון:

משרד החינוך 0 ו

מפעל הפיט 0 ₪ .

סה"כ 0

הצבעה

פה אחד

הוחלט: לאשר,

ורד איתן- האם הכסף צבוע ספיציפי לביחייס .

יואל גמליאל- כל הכסף צבוע במ. הפיס.

סעיף 7- אישור תב"ר מטי 1103 עייס 25,000 ₪ רכישת ציוד וריהוט לביייס ניר מעון מיוחד.

חמימון: הקצבת מפעל הפיס 25,000 ₪ .

הצבעה

פה אחד

הוחלט: לאשר

סעיף 8- = אישור מתן הנתה בשיעור של 100% לבעלי קרקעות במשך 8 חודשים בשנת 2015 בשנת השמיטה בכפוף לתנאים הבאים; אן מבצעים שימוש חקלאי השטח ההקלאי בשל שנת השמיטה במשך 8 חודשים שנונ 2015.

א. בשנתיים מתוך 3 השנים שקדמו 2014 -2012 היח שימוש חקלאי בשטח

שהוגדר אדמה חקלאית.

הצבעת

הותלט; | לאשר פה אחד,

סעיף 9- אישור הגדלת ונבייר מסי 894 עייס 42,000 ₪ פעולות בטיחות בדרכים טהייכ התבייר לאחר ההגדלה 499,711 ₪ .

המימון: הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים | 396,000 ₪.

קרנות הרשות 1 ₪ .

דורית בן בוחר- מאיפוה לוקחים, איוח קרנות.

דוד יהלומי- = וּה נלקח מחיטלי השבחה.

הצבעה

הוחלט: לאשר פה אחד.

טעיף 10- הבהרת עניין ניגוד העניינים בנושא טגני ראש המועצה בשכר מר ציון

לדעי ועוייד יקותיאל תנעמי ע'יפ חוו'יד משפטית המצייב.

מאיר בן דוד- לאחר אישור הסגנים נתבקשנו להשלים השלמות עבור מ. הפנים.

רד איתן: - האם יש אישור של מ. הפנים! מה-26/11 בניגוד להנחיית מ. הפנים.

מאיר בן דוד- השלמת הפרוצדורה היא השלמה של מ. חפניט.

אלון גייר: = בניגוד לחוור מככייל ובניגוד להנחיות מ. הפנים איך אישרת את

התהליך כשלא היה אישור מ. הפנים.

מאיר בן דוד- הפרצודורה נעשתה עפ"י דין גס חוות דעתי בעינה עומדת. מ. הפנים ראה לנכון להעיר הערות ולהשלים השלמות ובצענו אותם.

אלוו גייר: | האם החתמת אותם על ניגוד עניינים:

מאיר בן דוד- הסגנים הס כבר מכהנים 2 קדנציות, ישבתי איתם, יש השלמותת וצריך להתייחט אליהם.

אלוןו גר | האם החתמת אותם על מסמך של ניגוד ענלינים.

מאיר בן דוד- יש מטמכיס שהועברו למ. הפנים, הס קיבלו את כל המטמכים וכל מה שביקשו השלמנו, לרבות ניגוד העניינים.

דורית בו בותר: מה וה השלמות.

מאיר בן דוד- הס ביקשו לדעת מה הן שעות העבודה של הסגנים, יקותיאל תנעמ - כשנכנסנו לתפקיד אריה נתן לי סט של מסמכים למלא, חתמנו על

הכל, וח חיה משהו שמתגלגל, ישבתי ומילאתי את השעות העבודה והנושא והתגלגל עד היום. נדרשנו למלא מסמכים ועשינו זאת.

דורית בן בותר- בחווייד אין התייחסות לדברים שביקשו משרד הפנים.

מאיר בן דוד = הפערים גח מה שרשום בחוות דעתי.

אלון גייר- אני שואל שוב ושוב. האם מילאו טופס של ניגוד עניינים.

מאיר בן דוד- מקריא את חוות הדעת על כל טסעיפיה שתצורף לפרוטוקול, מותיר זמן לשאלות ונותן מענה לשאלות.

דורית בן בוחר- כמה שעות צריך לעבוד.

יואל גמליאל- אריה יקריא את התצהיר.

אריה לוינגר- מקריא מהתצהירים.

א. ציון ידעי עובד משעה 15.00 - 9.00

בימים א,ב,ג,ד,ה.

ב. יקותיאל תנעמי ‏ יום אי- 0 - 14.00

ב' 0 -15.00

גי 0 - 14.00

₪ 0 -- 15.00

אלון גר | האם אתה פונה למאיר על כל לקוח האט זה מותר או אסור.

יסותיאל תנעמי- יש לי לקוחות מגדרה ואם יש בעיה של ניגוד עניינים אני מעביר ליועמייש,

עריד מאיר בן דוד- מקריא את כל חוות הדעת על כל סעיפיה.

מקריא מחוות חדעת סעיפים 1 עד 5

דורית בן בוחר-מה התוק אומר לגבי סעיף 5, אם עובד פחות שעות:

מאיר בו דוד- אם ידעי חוור למאפיה הוא צריך להודיע.

מקריא את סעיף 6.

יקותיאל תנעמי- אני צריך להצחיר על אופי העיסוק שלי אני עו"ד עצמאי החל מ-

6, רוב הלקוחות שלי הם לא מגדרה. כל מה שאני אומר הגיע

למשרד הפנים.

אני מ- 2003 חבר מועצה ואף פעם לא נחשדתי בניגוד עניינכ.

אלון גייר- למה אנחנו רק עכשיו מבצעים את התהליך האה, מקבל 310,000 ₪ בשנה מכספי ציבור לשנת עבודה.

יסותיאל תנעמי- לא אמרתי שהכל בסדר, התחלנו תהליך של מינוי טגניס לא אמרתי שהתהליך הושלסם לא ידעתי מה אופיו של תחליך.

דורית בן בוחר- מה עס ציון ידעי אני רוצה לשמוע את התצחהיר של ציון ידעי איפה ציון ידעי

מאיר בו דוד: ציון ידעי איננו כרגע מה שנאמר בתצחיר אני אקריא לכם אותו- אני

ציון ידעי 10/7/14 משמש חבר מועצה משנת 7008 ממשיך להקריא את כל התצהיר, יש שאלות על התצחיר,

דורית בו בוחר- מה טטטוטס המאפיה שלן +

מאיר בן דוד- רישוי עסקים עפ"י חוק הוא על מי שמשכיר את העטק ולא על בעל העסק.

אלון גייר: = יש לך רק 4 שנות ניסיון בעריכת דין ואתה יועמ"ש של רשות

מקומית.

ואל גמליאל- תפסיקו לתקוף אנשי מקצוע, תכבדו אותם אל תתקפו אותם, הס לא פוליטיקאים אלא אנשי מקצוע שמבצעים את עבודתם.

אלון גייר: | אם אתה אומר שהם לא פוליטיקאים, אבל הס עבדו אצלך בבחירות

הם הופיעו בתמונות.

מאיר בן דוד- מקריא את סעיף 7.

אינו רשאי להשתמש במוכירות או בציוד לצורך עיסוקס האחר.

יש שאלות?

מאיר בו דוד- מקריא את סעיף 8

יש שאלות?

מקריא את סעיף 9

יש שאלות?

מקריא את סעיף 10.

יש שאלות?

10

אלון גייר: = בחנת בעבר י

מאיר בך דוד- אני בוחן מכאן ואילך.

אלון גייך: | האם הנך נדרש להוציא דו"ח כתוב.

מאיר בן דוד- אני אמור לעבור על רשימת הלקוחות.

יסותיאל תנעמי- הסיכום היה שהיועמייש יעיין ברשימת הלקוחות והוא אמור לומר האם מותר או אסור לי,

מאיר בו דוד: מקריא את סעיף 11.

כיום הוועדה הינה ועדה מרחבית ואין חשש לניגוד עניינים.

מקריא את סעיף 12.

אלון גייר- מה המשמעות של סעיף 11 לשני הסגנים.

מאיך בן דוד- המשמעות היא שהוועדה תהפוך לועדה מקומית, או א אבקש חווייד לניגוד עניינים.

יש שאלות!

ורד איתן - = נענו תשובות לכל השאלות.

אנחנו ביקשנו ודרשנו שחיועמיש יגיע לישיבות מועצת.

הצבעה. 6 בעד

5 נגד.

הוחלט- לאשר.

/

ל

6

אריה לויט---->

ראש המועצות מוכיר המועצה