פרוטוקול ועדת מליאה מס' 33
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 33
מיום ראשון, ג' באב תשפ"ב, 31.7.2022
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' 33
מיום ראשון, ג' באב תשפ"ב, 31.07.2022
משתתפים: גב' רותם ידלין - ראשת המועצה
מר ישראל פרץ - חבר מועצה
גב' יהודית דהן - חברת מועצה
מר יואל ויינגרטין ג'ינג'י - חבר מועצה
גב' נעמה מאירי-מקוב - חבר מועצה
מר גד איצקוביץ' - חבר מועצה
מר אבי אביטל - חבר מועצה
מר איתיי ברדה - חבר מועצה
מר אלעד לוי - חבר מועצה
מר רן שדה - חבר מועצה
מר עמיר כהן - חבר מועצה
מר אמיר קרסנטי - חבר מועצה
גב' דרורה בלגה - חברת מועצה
מר נריה הרואה - חבר מועצה
מר רן שובע - חבר מועצה
מר משה פולאקוביץ - חברת מועצה
מר שנייויס יהודה - חבר מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
מר יוסי בסעד - חבר מועצה
מר אורי נדם - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
מר רמי ליבר - חבר מועצה
חסרים: גב' צביה אלבז - חברת מועצה
מר איתי שייביץ - חבר מועצה
גב' רחל צוריה - חברת מועצה
גב' חיה לזר נוטקין - חברת מועצה
גב' רונית ויתקון ברקאי - חברת מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
נוכחים: גב' כרמל טל - מנכ"לית
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
גב' עמירה מוסקוביץ - מבקרת המועצה
גב' שלי קרן - מנהלת אגף החינוך
מר עמית קפוזה - מהנדס המועצה
גב' חן גורלניק - מנהלת מחלקת הספורט
גב' אילנית ביטון - מ. לשכת ראשת המועצה
גב' אופיר עלוה - עוזרת ראשת המועצה
2
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
על סדר היום:
1. עדכון ראשת המועצה.
2. אישור פרוטוקול מליאה מס' .32
3. סקירת תחום הנוער – מנהלת אגף החינוך.
4. אישור תב"רים.
5. אישור פתיחת תת חשבון בבנק המזרחי – ר.ג.מ.
6. אישור המלצות ועדת תרומות – ירד מסדר היום.
7. הודעה על הגשת תכנית משותפת – קרן לשיקום מחצבות.
8. אשרור תקנון חברה כלכלית.
9. אישור מחיקת חובות והסכמי פשרה על פי נוהל .5/2012
10. אישור ועדות ביקורת יישוביות (יציץ ובית עוזיאל) – ירד מסדר היום.
11. עדכון – אירוע קריסת בריכת שחייה פרטית בכרמי יוסף.
12. אימוץ חוק עזר לדוגמא למועצות מקומיות (הריסת מבנים מסוכנים)
התשל"ב – .1972
3
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
1. עדכון ראשת המועצה.
גב' רותם ידלין: ערב טוב, אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המליאה
מספר .33 נתחיל בעדכונים.
העדכון הראשון, היה לנו חודש עמוס, העדכון הראשון יהיה על השריפה בתל גזר. השריפה בתל גזר ב- 4.7.22 התחילה משריפה אסורה של גזם חקלאי. אסור לשרוף גזם בקיץ, בטח לא ביולי, בטח לא בצהרי היום. אסור לשרוף גזם בלי אישור מראש של כבאות, ואישור של משרד החקלאות. השריפה יצאה משליטה, ועל תה לכיוון תל גזר. אתם יכולים לראות את התמונה הזאת, מאוד מייצגת את אותו היום.
היו בתל גזר 15 צוותי כבאות ו- 4 כלי טייס לכיבוי: 2 מסוקים ו- 2 מטוסים.
התהליך היה מורכב, בגלל הקרבה ליער המגינים ולכרמי יוסף שנחשבת ישוב בסיכון ,5 5 מתוך ,5 סיכון מרבי לשריפה. המטרה של כיבוי האש הייתה למנוע גלישה לכרמי יוסף, כי משם היה ברור שברגע שזה גולש לכרמי יוסף זה גם גולש ליער המגינים. ביער המגינים באותה עת היה מחנה קיץ של הצופים.
במקביל היה גם פינוי של המחנה לכניסה ליער המגינים. לא פינו אותם מעבר, אבל פינו אותם לכניסה ליער.
מאותו רגע התחלנו בגיוס כספים לשיקום התל, שבשריפה היו נזקים לארכיאולוגיה, בעיקר באזור שער שלמה. (מי שמכיר את הארכיאולוגיה בתל), היו גם נזקים לתשתיות מודרניות ותשתיות התיעול בתל. יצאנו לגיוס, יחד עם רשות הטבע והגנים, גייסנו 4 מיליון ₪, שעברו בהחלטת ממשלה לפני כשבועיים, בדיוק לפני שבועיים, שהמטרה שלהם זה שיקום נזקים ישירים מהשריפה. שוב, נזקים לארכיאולוגיה, לתשתיות מודרניות וגם לקווי חיץ וחקלאות, וזאת כדי שבפעם הבאה, שאנחנו מקווים שלא תהיה, תיעצר שריפה לפני שהיא עולה על תל גזר. וגם רעייה תכנס לתל עצמו. כל זה נמצא בתוך 4
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 החלטת הממשלה. הבאנו לכאן את שר התיירות, יואל רזבוזוב, וגם את השר אלקין, השר לענייני ירושלים ומורשת, שני המשרדים מימנו את החלטת הממשלה.
במקביל, אנחנו לא נחים על השמרים. 4 מיליון ₪ - כל מי מכם שעוקב אחרי תקציבים שאנחנו מעבירים - זה בסדר גודל דרמטי, אבל אנחנו בין השאר גם עובדים כבר על התקציבים הבאים, על שדרוג חוויית הביקור וגם הטיפול בדרך הגישה.
חלקכם פניתם אלינו בנוגע לבעיות בדרך הגישה לתל גזר. יש כבר דרך גישה ישירה לתל, שאינה עוברת דרך קיבוץ גזר, או דרך בית עוזיאל, או דרך כרמי יוסף, אלא דרך המאפשרת גישה ישירה לתל. זו דרך מגודרת המגינה על החקלאים, עשינו את זה ביחד איתם. זה התחיל עוד טרום השריפה, ובכל זאת גם זה חלק מהדברים שעל סדר היום שלנו.
לקחים ראשוניים נוספים, בכל אירוע כזה יוצא דופן, - ואנחנו נדון באירוע יוצא דופן בהמשך המליאה. באירוע יוצא דופן נוסף - עובר תהליך של תחקור במועצה, למידה, שיתופי פעולה היו בין הכוחות השונים בשטח, מה נכון לתקן, מה נכון אולי לעשות אחרת ופרגון גם למי שמגיע. אז זה קורה בראשות המנכ"לית.
חידדנו נהלים לחקלאים, אתם יכולים לראות את הפרסום הזה, שיצא אחר כך על שריפות גזם. וחידדנו תוך כדי נהלים לרשות הטבע והגנים על איך לטעמנו צריך לפעול במקום כמו תל גזר. זה רגע ביחס לאירוע השריפה.
גב' דרורה בלגה: יש למועצה אפשרות אכיפה ביחס לחקלאי שהתחיל
את השריפה.
גב' רותם ידלין: תסבירי אכיפה.
5
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' דרורה בלגה: מה נעשה או מה ייעשה
גב' רותם ידלין: מי שמטפל בו זה גורמי משטרת ישראל ורשות
הכבאות, זה לא מועצה אזורית גזר. שאלות נוספות?
גב' דרורה בלגה: זאת אומרת מלבד...
גב' רותם ידלין: אנחנו בשיח באופן תדיר וקבוע גם מול חקלאים. מי
ששרף בצהרי יום ביולי גזם, לא חשב שהוא עושה משהו שהוא חוקי או מוכר.
אבל שוב, זה לא אנחנו, אני אזכיר אנחנו לא גורמי משטרת ישראל, יש משטרה במדינת ישראל, יש לה תפקידים, זה חלק מהתפקידים שלה. אסור להבעיר גזם, אסור להבעיר פסולת חקלאית, ומי שעושה את זה עובר על החוק.
מר אבי אביטל: זה משרד החקלאות גם.
גב' רותם ידלין: אמרתי, צריך יותר ממשרד החקלאות, צריך יותר
מכבאות. חל איסור מוחלט בחודשים יולי ואוגוסט, כולנו מבינים למה.
רק אני אגיד את מה שאולי אתם לא אמרתם, שגיוס של 4 מיליון ₪ לתל גזר תוך שבועיים מיום השריפה, זה לא פחות מדרמה.
מר ישראל פרץ: הייתי רוצה לשאול מה קורה, יש שדות קוצים בהרבה
יישובים שלא נוגעים בהם ולא מטפלים בהם.
גב' רותם ידלין: טיפול קוצים ביישובים זה אחריות של ועד מקומי.
6
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 הוועדים המקומיים או אגודות חקלאיות תלוי באיזה מיקום זה נמצא ביישוב.
הם מקבלים מרשות הכבאות דיווח בתחילת כל קיץ, הם יודעים מה הם צריכים לעשות, והם עושים את זה רובם.
מר ישראל פרץ: אני רוצה עכשיו להעלות את הנושא של בית חשמונאי,
... שלצערי הרב לא... (לא שומעים)
גב' רותם ידלין: הוועד של בית חשמונאי קיבל מכתב מהכבאות, השיב
להם אפילו, וביצע סיור.
עו"ד חן סומך: המועצה היא לא חובקת כל, היא לא יכולה לקחת על
עצמה הכל...
גב' יהודית דהן: למה לא?
עו"ד חן סומך: מכיוון שיש לה מקורות מוגבלים ויש לה זכויות
מוגבלות.
גב' יהודית דהן: לא, יש הבדל בין נגיעה, פעולה, אכיפה-
עו"ד חן סומך: בסדר-
(מדברים יחד)
עו"ד חן סומך: אבל התפקיד לצורך העניין להתריע על שריפות ועל
דברים זה רשות הכבאות, ולא המועצה האזורית גזר. זה לא אחת מהסמכויות 7
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 והחובות של המועצה האזורית גזר. אפשר ללכת ולפרוס את זה על כל העולם ואשתו, אפשר לבוא ולהגיד שכל פיפס שקורה בתחומה... בקטע הזה... (לא שומעים)
מר ישראל פרץ: בכל זאת שזה סכנת חיים אני חושב שהמועצה צריכה-
עו"ד חן סומך: אני חושב שמי שגר בבית חשמונאי והוא חושב שבית
חשמונאי, קודם כל הוועד המקומי בית חשמונאי זה הריבון בשטח, הוא צריך לבוא לוועד המקומי שלו.
גב' רותם ידלין: ישראל, האם כמליאת מועצה אנחנו מוכנים להוריד
את ההחזרים לוועדים המקומיים, בתמורה שהם לא יעשו יותר גיזום? יש לזה השלכות, אי אפשר רק להגיד. ברגע שהתחום של גינון גיזום ניקיון סביב היישובים עובר מהוועדים המקומיים למועצה, יהיה לזה השלכות על ההחזר לוועדים. והשאלה האם אנחנו כמליאה חושבים שצריך לעשות שינוי בוועדים-
מר ישראל פרץ: דעתי ידועה בזה.
גב' רותם ידלין: כמו שעשתה...
(מדברים יחד)
גב' רותם ידלין: אני לא בטוחה שיהיה פה קונצנזוס בחדר-
מר ישראל פרץ: אני לא אמרתי שאין החלטת מליאה, אני מקבל
אותה... אני בעד זה.
8
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' רותם ידלין: מקובל.
מר ישראל פרץ: עשינו כבר חישוב, עשינו חישוב של כל התקציבים
שהולך לוועדים, הם למעלה מ- 30 מיליון ₪ בשנה. ואם הם יעברו למועצה האפקטיביות שלהם היא הרבה יותר גדולה.
מר יהודה שנייויס: הדיון הזה לא יכול להיות דיון של הרוב בצורה הזאת,
הדיון הזה נוהל באופן מקצועי, הייתה הצבעה... (לא שומעים)
גב' רותם ידלין: עדכונים נוספים בתחומים שהם בהחלט תחומים של
פעילות המועצה.
הפעלנו בית ספר של החופש הגדול, 690 ילדים ב- 7 בתי ספר יסודיים במועצה.
הגיעו ל- 3 שבועות של פעילות. היו ילדים שקיבלו מלגות. קייטנה שעלתה 450 ₪, לדעתי 690 ילדים זו הכמות הכי גדולה שהיתה לנו אי פעם לבתי הספר של החופש הגדול, וזה מעיד על שירות שמשתפר משנה לשנה. ושלי כאן אני רוצה להגיד תודה. היו לנו 1,050 ילדים במחזור ראשון של גני ילדים של החופש הגדול, ועכשיו אנחנו במחזור שני, גם הוא של 3 שבועות ו- 630 ילדים. אנחנו משתדלים לתת מענה כמה שיותר רחב לאורך הקיץ של 6 שבועות, גם בגני הילדים וגם בגילאים הגדולים יותר. בגילאים הגדולים יותר עכשיו יש לנו גם קייטנת מחול אומנות ופנאי, שאגף קהילה מנהל עם 280 ילדים וילדות. במקביל לקייטנת ספורט עם 204 ילדים וילדות מ-א' עד ו'. במחזור הראשון שלהם לילדים שלא היה להם בית ספר של החופש הגדול, היו 188 ילדים בקייטנת הספורט. במקביל לאוכלוסייה הדתית יש קייטנה לבנים קייטנה לבנות, שמתנהלת בימים אלה, ועוד מחנה כדורסל ומחנה ג'ודו שמתנהלים כל אלה תחת אגף קהילה, כולל 9
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 הסעות כולל הכול, וזה משמח. גם שאין מחיר מתחרה לקייטנות שלנו, כולל ניסיונות של הורים מרשויות סמוכות להביא ילדים לקייטנות של גזר.
אם בספורט אז נישאר בספורט, נגיד שחן וג'ינג'י אתם יושבים ביחד זה נפלא.
בקיבוץ גזר התנהלו במשך 10 ימים משחקי סופטבול של המכביה. כל מי שהיה ראה שזו הייתה חגיגת ספורט אמיתית עם ניחוח בינלאומי משמעותי. וגם היו תוצאות. נבחרות ישראל, לראשונה אי פעם, עלו למשחקי הגמר. שלושת
הנבחרות גם ניצחו: נבחרת הנשים, נבחרת הגברים ונבחרת המאסטר. נבחרת
הגברים חזרו מכמעט הפסד לניצחון גדול.
המועצה בשיתוף פעולה בין קיבוץ גזר לבין מחלקת ספורט אפשרו את הדבר הזה, וגם קיבלנו תקציבים ממשרד התרבות והספורט. הוקמה טריבונה, אתם יכולים לראות אותה בתמונה הזאת. וגם הצללה ליד המגרש. ומי שלא היה הפסיד, נכון?
ג'ינג'י מילה?
מר יואל ויינגרטין: אני רוצה להגיד בשם קיבוץ גזר תודה.
מר אלעד לוי: לא הזמנת ג'ינג'י.
מר יואל ויינגרטין: אנחנו נעשה עוד פעם, אז כולכם תהיו מוזמנים.
גב' רותם ידלין: בנבחרת המאסטר יש 8 שחקנים ממועצה אזורית גזר,
בנבחרת הגברים יש שחקן מבית חשמונאי ובאמת כיף לעודד אותם, כיף לעודד ספורט בכלל. ואם בספורט עסקינן אז אנחנו עוברים בקיץ הקרוב מהפכה בענף הכדורסל חן בבקשה.
גב' חן גורלניק: ערב טוב, לא יודעת אם אני צריכה להציג את עצמי,
10
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
אבל ליתר ביטחון: חן גורלניק רביע, ב- 5.5 שנים האחרונות אני מנהלת מחלקת
הספורט של המועצה, וגם יועצת ראשת המועצה לקידום השוויון המגדרי ונשים.
הרקע שלי בספורט הוא כדורסל. ומהיום שנכנסתי לתפקיד היה לי חלום, שבשעה טו בה אני יכולה להגיד שאנחנו רואים את ההתגשמות שלו ברגעים אלה. אני אגיד שבלי התמיכה ובלי הדחיפה של מנהל אגף קהילה רותם אלקובי וההנהלה דוד, כרמל ורותם ויהודה, זה לא היה יכול לקרות. כמובן שגם חן עזר-
עו"ד חן סומך: שם אחד מספיק, מספיק כאן.
גב' חן גורלניק: כנראה ששיתופי פעולה עוזרים ודוחפים להצלחה.
המהות היא בעצם לנתק את צורת התפעול הרגילה של כל חוגי המועצה. בעצם אנחנו מידי 5 שנים מוציאים מכרזים להפעלת ענפי הספורט וכל החוגים בכלל.
ההחלטה לנתק את ענף הכדורסל ולייצר איזה שהיא קונסטלציה אחרת הייתה כדי לשבור את תקרת הזכוכית המקצועית שהגענו אליה. ראינו שיש פוטנציאל אדיר שלא ממומש בעקבות צורת התפעול הקיימת, כי בן אדם אחד על ענף שיכול להתפתח מאוד, שמפעיל את הדבר הזה, זה דבר שהוא ממש בלתי אפשרי, ולכן יצרנו שיתוף פעולה באמצעות קול קורא שהוצאנו עם עמותה. העמותה לקידום הספורט בתחומי המועצה אזורית גזר, העמותה הזו היא עמותה שמפעילה בשנים האחרונות את קבוצת הבוגרים בליגה א' של קיבוץ נען. מי שמכיר או מכירה או מי שלא, זו קבוצה שיש בה הרבה מעבר לקבוצת כדורסל שמשחקת פעם בשבוע.
יש בה הרבה מאוד נשמה. פעם בשבועיים משחקי בית מפוצצים בקהל, בעיקר תושבי הקיבוץ. ורצינו לייצר משהו שיגרום לדבר הזה להגיע מגיל צעיר יותר, ושיהיה לילדים הקטנים האלה את השאיפה הגדולה להסתכל בעיניים נשואות לקבוצה הזו ולשאוף לשם. בעצם שיתוף הפעולה הזה יצר איזה שהיא קונסטלציה אחרת. אנחנו כמועצה לא מסירים אחריות, אלא ממשיכים לתת את 11
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 כל המעטפת הלוגיסטית. בלי ההכנסות, שכולן מיועדות לעמותה עבור פעילות הכדורסל. העמותה תשקיע בכל מה שקשור לפן המקצועי, ואנחנו נמשיך לתת את המעטפת הלוגיסטית, שזה מתבטא בהסעות באיגוד הכדורסל שזה רישום לקבוצות, שוברי שיפוט, אבות בית, הפעלת אולמות, בעצם כל הקונסטלציה הזו תמשיך להיות מופעלת ומסובסדת על ידי המועצה. כשמקביל הם יפנו את כל הכספים אך ורק להשקעה בפן המקצועי הקהילתי והחינוכי. המשמעות היא שסגל המאמנים ברשותו של רובי בלינקו, מי שמכיר רובי בלינקו הוא דמות מאוד משמעותית בענף הכדורסל ב- 20 שנה האחרונות. היה מאמן בליגת על, היה יו"ר איגוד המאמנים בישראל, היום הוא גם מתפקד כיו"ר הלימודים וקמפוסים שמכשירים בעצם מאמנים ומדריכים בכדורסל. בן אדם עם הרבה מאוד ידע קשרים ומקצועיות מדהימה. הביא פשוט צוות מטריף שינהל את זה. אתם יכולים לראות אותם כאן. העמותה מנוהלת על ידי יו"ר, תושב המועצה בהתנדבות קובי חמו, ומנכ"ל העמותה רון סוקולובסקי גם תושב נען, גם בהתנדבות מלאה. וכל הסגל הולך לעבוד תחת העמותה הזו. חשוב לציין, שאנחנו שמים דגש על כמה דברים. קודם כל ליגות הכדורסל תהיה מעטפת מקצועית של אימונים מנטליים, ליווי תזונתי של מתן נאור גם שחקן ליגת על לשעבר, וחיזוק ספורטאים מצטיינים על ידי שחקן ליגת העל לשעבר אביב לימונד מי שמכיר. טל מדמון, אחת הנשים היותר בולטות בענף הכדורסל היום בתחום הבנות, הולכת לקדם את כל מה שקשור לכדורסל לילדות, נערות ונשים ולקדם את התחום הזה בדג ש. והיא הולכת להיות הרכזת של התחום הזה. כשבסוף שוב המטרה היא לייצר בית מקצועי חינוכי וקהילתי דרך הספורט. שהספורט יהיה כלי הכדורסל הזה, הוא כלי, הוא פוטנציאל אדיר, שרק צריך להרים אותו ולממש אותו. ואני בהתרגשות רבה לקראת המהלך הזה, ואני מקווה-
מר ישראל פרץ: מתי נראה... (לא שומעים)
12
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' רותם ידלין: ככה מתחילים.
מר תמיר ארז: צריך לשאול שאלה אחרת לא מתי נראה מיקי
ברקוביץ' אלא מתי נראה ספורט עממי בכל היישובים, לא רק בנען.
גב' חן גורלניק: אז זה בדיוק העניין שלקחנו את הפיילוט, ואנחנו
בעצם לוקחים אותו ופורסים אותו לכל היישובים, בדגש על האוכלוסייה הדתית בנוף איילון שעלבים, נפגשתי ברמה האישית עם רובי בלינקו ועם מנהלי הישיבה, כדי לקדם ולחזק את הנושא הזה. גם פה בבית חשמונאי עשינו מפגשים פיזית עם כל ההורים, וזימנו כמה שיותר אנשים, כדי לבשר את הבשורה. וכל מה שנשאר זה באמת לבקש מכם לבשר את הבשורה אצלכם ביישובים, כי בסוף הילדים צריכים לה גיע ולחוות. וברגע שהם יחוו את זה פעם אחת, אין לי ספק שהם יישארו. וזו בעצם המטרה.
מר תמיר ארז: אבל זה צריך להיות בכל היישובים.
גב' חן גורלניק: אז אני שמה דגש שוב, זה בדיוק מה שקורה.
גב' רותם ידלין: זה לא צמח מתוך נען, להיפך זה צמח ממקומות
רחוקים במועצה שאמרו אנחנו רוצים פה כדורסל חזק. זה הגיע מבית חשמונאי, קריאה שהגיעה ממשמר דוד חולדה, קריאה שהגיעה מנוף איילון שעלבים.
גב' חן גורלניק: נכון.
13
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' רותם ידלין: והרעיון היה להכניס את כל הכדורסל בגזר תחת
מעטפת חזקה אחת, ונגיד זה היה שוויוני, זה היה הליך פתוח, כולם יכלו לגשת.
הם בחרו לגשת ולהריץ את זה קדימה. ובאמת יש פה סגל אימון שהוא יוצא דופן למועצה בגודל שלנו, ואנחנו תולים תקוות ומקווים לטוב, וגם נדע לשפר תוך כדי תנועה, כי זה חלק מהמטרה שלנו. אלעד.
מר אלעד לוי: האמת שפתאום משהו גרם שנפל האסימון, מרוב
שאנחנו מתעסקים בטוב , אז נהיינו שאננים. זה כמו אוויר מול הים כל הזמן...
גב' רותם ידלין: תודה.
(מדברים ביחד)
גב' רותם ידלין: כמו שחן אמרה יש פה צוות משמעותי בעצם עם מאמן
כדורסל אחד מתחום מחוג, הפכנו להיות מועדון. אפשר להגיד את זה חן? ...
גב' רותם ידלין: לא, לא, לא הכול במסגרת שלנו. זו הערה נכונה
וטובה, והיא חלק מהמטרות. המטרה היא שכולם יוכלו לקבל כדורסל טוב בבית.
זאת אומרת שלא אם עכשיו אתה רוצה כדורסל טוב, צריך לנסוע רחוק ולהסיע את הילד שלך. להיפך במרחק הסעות ומתן מענה מקומי.
גב' חן גורלניק: כן, שתהיה קבוצת דגל של נשים וקבוצת דגל של
גברים... אני 5.5 שנים פה עד המהלך הזה, זה משהו שהתחלנו להניע אותו, 5 שנים... הקבוצות הגדולות ביותר בארץ... וגם פה בסביבה, המטרה שלנו זה במקום שיסתכלו החוצה, יבואו פנימה ואנחנו גם מרגישים את זה. אנחנו מקבלים את הילדים של ילדים שחוזרים, וגם ילדים, שחוזרים וחוזרות אלינו, כדי להיות חלק מהמהלך המאוד מאוד משמעותי.
14
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מר תמיר ארז: ... לא שומעים. קבוצה כמו גליל עליון שנותנים
צ'אנסים רק לטובים ביותר. חשוב שכולם ישתתפו בקבוצות האלה. הספורט זה חלק מתהליך חינוכי. אני לא רוצה להיות מיקי ברקוביצים, זה לא מעניין אותי, ולא קבוצה בליגה לאומית. זה מלא כסף. ומגיעים לשם רק שחקנים זרים מארצות הברית. מה שמעניין שיהיה... של כדורסל במועצה וכולם יוכלו להשתתף בזה. זו דעתי.
גב' רותם ידלין: אנחנו איתך. זה בדיוק זה.
מר תמיר ארז: אני לא רוצה להיות גליל עליון.
גב' רותם ידלין: לא דיברנו על גליל עליון, לא הבאנו לאישורכם
תקציבי גליל עליון. זאת לא המטרה. המטרה היא שילדי גזר ישחקו כדורסל ברמה טובה בבית, זאת המטרה. תודה חן. ותודה שבאת להציג את זה במליאה...
דובר: ... אני לא הייתי... אם היו גליל עליון.
גב' רותם ידלין: הנושא הבא שחשוב לנו שתכירו, זה צמי"ד של קיץ.
צמי"ד זה ראשי תיבות של צרכים מיוחדים. צמי"ד זה תחום שקרוב לליבנו ואנחנו מתעסקים איתו לא מעט, אז נתנו לו גם שם. ויותר מזה, פתחנו פעילויות קיץ, יש לנו 9 פעילויות במהלך הקיץ הזה למשפחות. שקד אריאב, העו"סית החדשה שמטפלת בתחום, עם הרבה מאוד פעילויות, חיזקנו את קבוצות התמיכה . ואנחנו בפעילות לאורך כל הקיץ, חשבתי שנכון להביא את זה גם לכם.
לגבי "כולם משחקים, אני רוצה לראות את כולם במגרשים". אז אחד 15
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 הפרויקטים שאגף חינוך מפעיל בקיץ הזה זה פרויקט מגרשים מוארים. קבוצות כדורגל לנוער ביישובים. אגב, זה מאוד מעניין חלקן זה קבוצות יישוביות, יש קבוצות שבחרו ללכת כמה יישובים ביחד, להגיד אנחנו הקבוצה של תיכון הרצוג, אנחנו הקבוצה של תיכון איתן. סך הכל שיחקו פה 9 קבוצות במהלך יולי, וזה הסתיים ביום ראשון שעבר במשחק לתוך הלילה. "הפועל הרצוג" לקחו את המקום הראשון. חבר'ה הם משחקים כדורגל שאין דברים כאלה. אגיד, אישרתם בישיבה הקודמת או אולי אחת לפניה, תקציב לשיפוץ מגרש הכדורגל אם אתם זוכרים, אז הם כבר שיחקו את משחק הגמר במגרש המשופץ בבית חשמונאי, וגם על זה שאפו לאגף תשתיות.
מר אלעד לוי: זה קרה במגרש אחד-
גב' רותם ידלין: לא, לא, זה קרה בכמה מגרשים, כולל אגב הסעות. זה
קרה בכמה מקומות במהלך הקיץ, הגמר היה בבית חשמונאי. ושוב צריך להבין המטרה שלנו מגרשים מוארים זה שיהיה לנוער מה לעשות במהלך הקיץ. מה שנקרא - לרדת מהברזלים למגרש, הם שיחקו, הם היו שם בקבוצות. זה גילאי חטיבות ביניים, והגיעו עם הסעות מסודרות של המועצה, חזרו הביתה עם הסעות מסודרות של המועצה. הובלה של ליטל אלגביש ארז. ובאמת זה כיף היה לפגוש את החבר'ה שם.
מר ישראל פרץ: חשוב להעביר להם מסר שאחרי שהם גומרים לשחק
יכבו את האורות, כי הם נשארים כל הלילה.
גב' רותם ידלין: זה אמור להיכבות בשעון שבת בשעה מסוימת, זה בכל
זאת-
16
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' כרמל טל: ישראל אתה היום לא מחמיא, אתה רק-
מר ישראל פרץ: מה פתאום.
מר דוד גמליאל: דרך אגב... אחריות של הוועד, תגיד את זה לוועד לא
למועצה.
מר ישראל פרץ: הוועד הם-
גב' כרמל טל: יש שעון שבת שאמור לכבות.
גב' רותם ידלין: יש שם שעון שבת.
מר ישראל פרץ: אבל הוא לא פועל.
גב' רותם ידלין: יש שעון שבת, ואם הוא לא פועל הוא יתוקן, תודה. זו
הערה סופר חשובה, אתה גם מוזמן להגיד לנו כשזה לא נכבה, ואנחנו נדאג שזה ייכבה. אין שום סיבה שתהיה תאורה כזאת באמצע היישוב.
הרבה אירועי קיץ, ראינו אתכם בחלק מהם, וכל זה היה רק בחודש יולי, אנחנו ממשיכים עם הצגות, סדנאות ביישובים, הופעות גדולות, עינת שרוף, בועז שרעבי, נרקיס בהופעה, מופע מחול מיוחד. אגף קהילה, בראשות רותם אלקובי מנהל האגף ומאיה מנהלת התרבות עושים עבודה יוצאת דופן. אנחנו ממשיכים לאוגוסט לא משעמם.
ורגע נקודה אחרונה לפני שאנחנו עוברים לסעיף .2 הוועדה המקומית עברה 17
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 להיתרי בנייה דיגיטליים. בתמונה זה אנחנו חותמים על ההיתר הראשון. היתר בנייה דיגיטלי הוא חשוב קודם כל לתושבים, יש להם קובץ אחד חתום ומאושר, יש עליו את כל החתימות של המינהל, שלנו, של כל הגורמים. כבר לא צריך לחפש איפה הקובץ ואיפה החתימות, איפה הקובץ עם החתימות של המינהל. אחר כך פחות נייר, לא צריך להדפיס יותר גרמושקות, ללכת למקום המיוחד ברמלה שמדפיס ולהביא לנו עותקים, הכול עובד באופן דיגיטלי. זה חלק מקפיצת המדרגה שעומרי פלדמן ועמית קפוזה מובילים בוועדה לתכנון ובנייה. וזה גם שדרוג, כולם מקבלים את התוכניות החתומות הרבה יותר מהר.
מר אבי אביטל: לא הבנתי רותם, איך זה פוטר את הגרמושקות?
גב' רותם ידלין: לא צריך להגיש את הנייר.
מר עמית קפוזה: הוא נשאר דיגיטלי.
גב' רותם ידלין: הכול דיגיטלי.
מר אבי אביטל: יפה.
גב' רותם ידלין: נכון.
מר עמית קפוזה: קובץ מראש שנערך בצורה דיגיטלית... במחשב. הוא
חוסך את ההדפסה. הדפסה עולה המון כסף.
מר אבי אביטל: כן, אני יודע.
18
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מר תמיר ארז: זה הרישוי הזמין או שזה שיפור של...
מר עמית קפוזה: זה שיפור של...
גב' רותם ידלין: ואנחנו אחת הוועדות הראשונות שעברה לזה באופן
מלא, אנחנו עוד מנהלים את זה באופן כפול בתקופה הקרובה, בשביל לראות שזה באמת עובר את-
מר אבי אביטל: אז עכשיו זה במן ניסוי או ש-
גב' רותם ידלין: עכשיו זה פשוט רץ במקביל, אנחנו כבר חותמים על
כל ההיתרים בצורה דיגיטלית.
מר יוסי בסעד: ומי שבתהליך הוא יכול לראות כבר באפליקציה מה...
צ'ק ליסט כזה שקיים באתר.
גב' רותם ידלין: בוודאי.
מר אבי אביטל: זה היה כבר לפני כן.
מר עמית קפוזה: בדיוק, זה היה כבר לפני כן. פשוט אנחנו שינינו את...
זה כבר ככה-
מר אבי אביטל: זה היה, זה היה.
19
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' רותם ידלין: חשוב להגיד אנחנו גם נביא לכם את זה, בדיוק דיברנו
עמית ואני שנביא את זה רגע להצגה בפני כל המליאה באחת הישיבות הקרובות.
אבל כל התהליך הזה היום אתה יכול לראות אותו כתושב בתוך תיק התושב שלך בוועדה. הכול קיים שם מהתחלה ועד הסוף. הדבר האחרון שנשאר זה שאתה לא צריך יותר לבוא, לא להדפיס ולהביא לנו, ולא לבוא לקחת. עמית חותם, זה עובר אליי לחתימה, זה חוזר לנעילה סופית, וזה אצלך דקה אחרי שאנחנו חתמנו באופן דיגיטלי. אז עד כאן עדכונים.
גב' רותם ידלין: אנחנו עוברים לסעיף ,2 אישור פרוטוקול מליאה
מספר .32 שאלות? הערות? נמנעים? מתנגדים? פה אחד, תודה רבה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול מליאה מס' .32
3. סקירת תחום הנוער – מנהלת אגף החינוך.
גב' רותם ידלין: סעיף 3 סקירת תחום הנוער מנהלת אגף החינוך שלי
בבקשה.
גב' שלי קרן: אז ערב טוב לכולם, אנחנו באגף החינוך לפני
כשנתיים, ראינו לנכון להיכנס לתחום שהוא לא תחום שבהכרח נמצא באגפי חינוך באופן רגיל ושוטף, וזה התחום של הנוער של החינוך הבלתי פורמלי, שלפחות בראייה שלנו הוא לא פחות חשוב או עקרוני או ערכי מאשר התחום של החינוך הפורמלי. ואנחנו רואים בעצם בחיבור בין התחום של החינוך הפורמלי והתחום של החינוך הבלתי פורמלי כרצף חינוכי. זה מאפשר לנו ברגע שהנוער 20
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 עבר לאגף החינוך, להסתכל על הנוער בבוקר, ולהסתכל עליו גם אחרי הצהריים.
בעצם לראות אותו במסגרת כל שעות היממה. זה תהליך מאוד ארוך. אני אגיד שכשנכנסנו לעבודה אני ורותם הסתכלנו על החינוך. הגדרנו לעצמנו 3 עקרונות.
העיקרון הראשון היה מגוון מענים, העיקרון השני היה רצף חינוכי והעיקרון השלישי היה יצירה משותפת. בעיקרון של מגוון מענים עשינו באמת המון דברים הקמנו פה בתי ספר, מונטסורי ודמוקרטי, והקמנו כיתות מופת, והקמנו כיתות תקשורת, והתחלנו להסתכל לא רק על הילדים שנמצאים במיינסטרים, אלא על אלה שצריכים מענים שונים וגוונים. ובהקשר של רצף חינוכי הקמנו את כל המערך של הצהרונים בבתי הספר שלא היה קודם, והתחלנו להסתכל מה קורה גם אחרי, ולא רק מה שקורה בבית ספר בשעות הפורמליות. ובהקשר של יצירה משותפת המטרה הייתה לנהל את כל הדבר הזה שנקרא חינוך ביחד. ביחד עם הילדים, ביחד עם הצוות החינוכי, ביחד עם הקהילות, ולא לנהל את זה בחדר של מנהלת אגף החינוך שאולי חושבת שיודעת מה טוב. אז בעצם המהות הייתה לייצר את המהלך הזה של הכנסה של הנוער של החינוך הבלתי פורמלי לתוך אגף החינוך, שוב לא לבד. לא לשבת בחדר ולהגיד: אה זה רעיון טוב, אני אעשה את זה, אלא לצאת לקהילות ולראות איך אפשר לעשות את זה ביחד עם הקהילות.
גב' דרורה בלגה: ... התושבים היו חלק מזה?
גב' שלי קרן: כן. אני אגיד, כשאנחנו לקחנו את התחום החלטנו
בשלב הראשון לנהל שיח עם כל ועדות הנוער. 25 ועדות נוער שיח ולהבין לעומק מה תפיסת הנוער ביישוב, מה התפיסה של ועדת הנוער, מה הגדרת התפקיד של הנוער, מה המקום של תנועת הנוער בכל יישוב, מה המקום של הילדים שאינם בתנועת הנוער, כמה באחוזים יש כאלה, כמה באחוזים יש כאלה. איזה סוג של מענים נותנת המועצה, ואיזה סוג של מענים נותן היישוב. ובעצם הייתה מטרה 21
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 גדולה להבין את זה לעומק. אז כמו שאתם רואים בעצם זה חלק מהתהליך שלנו, של אגף החינוך, של מגוון מענים, של יצירה משותפת, של רצף חינוכי, הסתכלות עתידית. וזה חלק מרעיון גדול שנקרא חינוך חברתי קהילתי. מה הכוונה? הכוונה כשאני לוקחת בעצם מסתכלת על החינוך בבתי הספר, מעניין אותי לא רק החלקים האקדמיים של בית הספר. מעניין אותי מה קורה שם ברמה החברתית.
ובשלב הראשון הבאנו בחורה שאני חושבת שכבר כולכם מכירים, שקוראים לה ליטל ארז אלגביש, שהמטרה שלה להקים אשכול חינוך חברתי קהילתי, ולראות מה אפשר לעשות בבתי הספר בגנים בחינוך הפורמלי שלנו, כדי לחזק שם את החלקים החברתיים והקהילתיים. וזה כמובן לא נשאר רק בתחום בתי הספר, אלא עבר גם ל-אחרי הצהריים. היא התחילה לייצר קשרים עם ועדות הנוער, ולראות מה קורה אחרי הצהריים אצל הילדים. הכנסנו מדריכי מוגנות, אני לא יודעת אם אתם מכירים את זה. אבל הכנסנו מדריכי מוגנות שעבדו עם הילדים במהלך הבוקר, אבל הם גם ראו אותם אחרי הצהריים, והם גם רואים אותם בקיץ, ראיתם עכשיו מגרשים מוארים, ראיתם את מונית הכסף שהייתה, מונית החופש שקראנו. בעצם כל המהלך של ההכנסה של ליטל פתח לנו את כל העולם הזה שנקרא חינוך בלתי פורמלי. וחינוך בלתי פורמלי מבחינתנו הפך להיות יותר מאשר תנועות הנוער, אלא יש לו הרבה רבדים שהם לא רק תנועות הנוער. הם גם מה קורה בבתי הספר, הם גם מה קורה אחרי הצהריים עם תנועות הנוער, אבל גם עם הילדים שהם אינם תנועות הנוער. כשבעצם פתחנו את האשכול הזה, אז הכנסנו את מדריכי המוגנות, פתחנו, אני לא יודעת אם אתם זוכרים או יודעים. פנינו לביטוח לאומי והצלחנו להוציא כספים בעבור תכנית שנקראת תוך כדי תנועה, שאנחנו בעצם מייצרים העצמה דרך ספורט בתוך בתי הספר.
גב' רותם ידלין: הם מאשרים את כל התוכניות האלה, זאת אומרת הם
מכירים, זה בדיוק החיבור שצריך לעשות בין מה שאתם מאשרים פה במליאה 22
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 לבין בסוף מה שקורה בשטח.
גב' שלי קרן: כשכל זה קורה בתוך בית ספר, מדריכי מוגנות, תכנית
העצמה קורית בתוך בית ספר. מחוץ לבית ספר ליטל התחילה לפתח קבוצות העצמה ביישובים, והתחילה לייצר תשתיות למועדונים שהם לא רק מועדון תנועות הנוער. ואז אמרנו, שנייה רגע אנחנו רוצים ללמוד לעומק מה קורה.
ובעצם ישבנו כמו שאמרתי לכם עם כל ועדות הנוער. לקח לנו שנה.
מר איתיי ברדה: היה מענה בכל היישובים?
גב' שלי קרן: היה מענה, ישבנו עם כל היישובים. כן לחלק לקח קצת
יותר זמן, לחלק זה. הייתה קורונה באמצע, לא ויתרנו, היו תאריכים ישבנו עם כולם. כולם סיפרו לנו על הנוער שלהם. גילינו המון דברים, גילינו מה הם חושבים על הנוער, גילינו איזה סוגי מענים יש ביישובים, גילינו איך הם רוצים לראות את הנוער שלהם, גילינו איפה יותר קל, גילינו איפה יותר קשה, גילינו שונות מאוד מאוד גדולה ומגוון מאוד גדול בין הנוער ביישובים שונים. אני אגיד יש יישובים ש- %-96 %95 מבני הנוער נמצאים בתנועות הנוער, יש יישובים ש-
%,29 זה לא אותו יישוב, זה צריך מענה אחר, זה צריך לחשוב בצורה אחרת. ואי אפשר היה להמשיך לחשוב שאנחנו יכולים לתת את אותו תרופה, את אותה דבר לכולם. והיה רגע צריך לחשוב אחרת, לחשוב בצורה שונה. לחשוב איך אנחנו מגדילות את הגמישות את האוטונומיה, את ההסתכלות הפרטנית אל היישוב.
ולא לתת לכולם את אותם מענים בצורה מאוד מאוד מאוד סכמתית. עד עכשיו תחום הנוער היה באחריות ובתקצוב של הוועדים המקומיים. אנחנו נתנו סבסוד לתנועות נוער. זה מה שעשינו. הסבסוד שמצאנו שנתנו לתנועות הנוער היה לא שוויוני. היו פערים. לחלק ניתן יותר, לחלק ניתן פחות, מטעמים כאלה ואחרים 23
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 היסטורי ים. ברגע שתחום עובד לאגף אחר, אז לפעמים מתחילות להישאל שאלות, ובייחוד כשאנחנו הולכים ושואלים ונפגשים ומנסים להבין. אז היה פה איזה סבסוד שהוא היה בעינינו לא שוויוני. וגם התפיסה הייתה תפיסה כזאתי שיש את מחלקת הנוער, ויש את ועדות הנוער, וההסתכלות הייתה על תנועות הנוער. בצורה מאוד מאוד חדה. והתקציב הזה הופנה בעיקר לתנועות הנוער.
ואנחנו גילינו דברים מדהימים, דברים שונים אחרים בעצם בשיח המשותף שלנו עם ועדות הנוער. יש 9 תנועות נוער שונות שפועלות במועצה. אין היום עדיפות, אין פערים מאוד גדולים. יש 7 יישובים, 5 יישובים, 4 יישובים, זאת אומרת יש איזה שהוא פיזור שהוא פיזור כזה או אחר, גם מבחינת כמות ילדים שיש בכל תנועה. וכמו שאמרנו הקמנו את האשכול. נפגשנו עם כל ועדות הנוער, ואז לקחנו את כל המידע הזה לניתוח באגף החינוך, מה אמרו לנו. אז אמרו לנו שכרגע יש מגוון של ילדים. וא מרו לנו שמענה אחד לא טוב לכולם. ואמרו לנו תסתכלו על התקצוב שלכם, ואמרו לנו שחסר להם תקציב שהוא צבוע נוער, שהוא הוליסטי וכתוב עליו זה שייך לנוער. גם בתוך התקציבים של ועדי יישובים. וגם ועדי יישובים מתקצבים בצורה שונה את הנוער. ואז ישבנו לבנות בעצם תכנית עבודה, וזה היה החזון שלנו. אנחנו הרי מתחילים תמיד לבנות תכנית עבודה לא ממה, אלא מעל מה, על שום מה אנחנו רוצים ללכת למקום מסוים. אז בעצם אנחנו רוצים שהנוער מבחינתנו זה ההשתקפות של הקהילה, וקהילות שונות באמת מפתחות את הנוער שלהם בצורה שונה, מגדלות את הנוער שלהם בצורה שונה, ויש הרבה עבודה והרבה חשיבות לתנועות הנוער, אבל יש חשיבות גם לכל הילדים שאינם בתנועות הנוער. וכמו שעשינו מגוון מענים והסתכלנו על מגוון מענים בחינוך הפורמלי, התחלנו להסתכל גם על מגוון מענים בחינוך הבלתי פורמלי, והשייכות שלהם לתוך הקהילה שלהם, שהיא לא רק, אה אתה בתנועה אז אתה שייך, ואתה לא בתנועה אז אתה לא שייך. והיה חשוב לנו שכולם ירגישו באיזה שהוא אופן שייכות בחלק מהעניין הזה. אז אלה הנחות היסוד שלנו.
24
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 בבסיס יש פה קהילה של קהילות, והקהילות הן שונות אחת מהשנייה ויש להם צרכים שונים אחת מהשנייה. יש גם צרכים דומים, אבל יש גם צרכים שונים.
מנהיגות משותפת, יש עם מי לעבוד. יש מקומות שצריך לחזק ועדת נוער, ויש הרבה מקומות שוועדות נוער נמצאות במקום טוב, שם אנחנו רוצים להיות.
אנחנו רוצים להיות במקום שמפתח ומחזק את ועדות הנוער, כדי שוועדת הנוער שהן מכירות את הנ וער יותר טוב ממני, ויותר טוב מאחרות שיושבות באגף החינוך, יוכלו לתת לנו את הכיוון לאן צריך לקחת את הדבר הזה. ואחד הדברים הכי חשובים, זה שיהיה תקציב שיועבר בצורה מסודרת, בצורה שוויונית, בצורה שקופה שאני אוכל ללכת איתו ולהגיד, אתם מקבלים ככה, אתם מקבלים ככה, אתם יודעים כמה אתם מקבלים, אתם יודעים כמה אתם מקבלים, אתם מבינים איך בנינו את זה, וזה היה מאוד חשוב בשבילנו. אז איך בנינו את כל זה? לקח לנו זמן. זה לא דברים שקורים ברגע. בנינו את זה בצורה כזאת שיש תקציב של המועצה שעובר ליישובים. חלק מהתקציב עבור פעילות תנועות הנוער, וחלק מהתקציב עבור כלל הילדים. אני אגיד שביישוב שבו רוב הילדים, ברמה מובהקת הולך לתנועות הנוער, ויבוא היישוב, ועדת הנוער ותגיד לי: שלי, כל הילדים שלי בתנועת הנוער, אני לא צריך תקציב לכלל הילדים אלא אני, בבקשה. יבוא
היישוב אחר ויגיד לי: תקשיבי, רוב הילדים שלי לא בתנועות נוער, אני רוצה
להסב את התקציב מתנועות הנוער לתקציב השני, בבקשה. זה ההצעה שלנו באופן שאנחנו מתקצבים את הדבר הזה. אבל אם רוצים להחליף או להגן או לשנות, תהיה המון גמישות אצלנו בשביל הדבר הזה. אז כמו שאמרנו יש סל של המועצה עבור כלל הנוע ר, ויש סל של המועצה עבור תנועות הנוער. צריך להבין שאלה לא המקורות התקציביים היחידים שעומדים בעבור הנוער ביישוב. יש עוד 3 מקורות תקציביים. אחד זה השתתפות היישוב וקבענו מצ'ינג של %50 ממה שאנחנו מכניסים, יכניס ועד היישוב ויעשה באמת סל שאפשר לעבוד איתו, שהוא צ בוע נוער, שוועדות הנוער מכירות אותו יודעות ויכולות לתכנן בצורה טובה 25
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 תכנית עבודה.
מר אלעד לוי: המצ'ינג זה הנוסף-
גב' שלי קרן: נוסף על כן.
גב' רותם ידלין: חלק ממה שגילינו, שוב שלי אמרה את זה, זה שיש
ועדים ששמים סכומים נכבדים בנוער, ויש ועדים שלא שמים. וועדות הנוער הם אלה שאמרו לנו בבקשה תגיעו לוועדים שנוער זה באחריות שלהם, יש להם חובה גם לתקצב ולא להגיד לנו לנוער אין תקציב ביישוב הזה והזה.
גב' שלי קרן: יש-
מר אבי אביטל: אני רואה שם העלאה משמעותית בין 3,000 ₪ ל-
48,000 ₪.
גב' רותם ידלין: כי היה חוסר שוויון קודם לכן, עד כדי.
גב' שלי קרן: אני רק רגע אגיד שיש גם כמובן השתתפות הורים-
גב' יהודית דהן: שהיא הכי הרבה? כי גם הפער הזה אל תהיה מופתע,
כי איפה שעושים צריך כסף, ואיפה שלא עושים לא צריך כסף. אז לא צריך מופתעים.
גב' רותם ידלין: לא, לא, זה לא ה-
26
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' יהודית דהן: זה גם. תקציב ההורים הוא בתנועות הנוער-
גב' רותם ידלין: אבל תנו לנו רגע, תנו לנו רגע לסיים ולהסביר את
חמשת העקרונות ואז נפתח לשאלות. אני אגיד שיוחנן יומטוביאן הצביע על זה כבר בתקציב 2019 על חוסר השוויון. והוא היה מאלה שדחפו אותנו רגע לשאול הרבה מאוד שאלות, אז יוחנן תודה.
גב' שלי קרן: אז הסכום של תנועות הנוער, זה סכום שאנחנו מקצים
לטובת פעילות תנועות הנוער, אם זה רכז, טיולים, גרעינרים. איך שאתם תחליטו בוועדת הנוער לחלק את הכסף. אנחנו נשב אתכם על תכניות העבודה. אבל הכסף יעבור אליכם, ואנחנו יושבות מול ועדות הנוער, ובעצם בשיתוף פעולה בשותפות מחליטים איך זה יהיה.
מר איתיי ברדה: לגבי הגרעינרים זה משהו...
גב' שלי קרן: כן אני אגיד-
גב' רותם ידלין: חלק מהרעיון זה בדיוק זה. עכשיו כל יישוב יבחר, יש
יישובים שרוצים רכזים יותר מנוסים יותר מבוגרים, צריך לשלם להם יותר. אז ההחלטה עכשיו של כל יישוב היא על מה הוא שם את הכסף. האם הוא שם את הכסף על רכז ובאיזה ותק של רכז. האם הוא שם את הכסף על טיולים או שההורים מ ממנים את הטיולים, כמו בחלק מתנועות הנוער במועצה גילינו שזה ככה, ובחלק גילינו שזה ככה. האם יש גרעינר או אין גרעינר, זאת אומרת ההחלטה תהיה החלטה יישובית של איך מחלקים את הסל הזה. שוב אני אגיד 27
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 אפילו שהיו פערים מלכתחילה, כל היישובים קיבלו תוספת. תאשרו את זה כמובן בסוף השנה, הוספנו מיליון ₪ לתחום הנוער שעובר ליישובים. בהשוואה חלק קיבלו יותר, וחלק קיבלו תוספת יותר קטנה, כי מלכתחילה היה להם יותר.
גב' שלי קרן: זו בעצם החלוקה. קן שהוא קטן עד 100 מקבל 6,000
₪ בחודש. בינוני 100-200 מקבל 6,500 ₪, גדול 7,000 ₪, ויש תתפלאו גם ענק שזה 7,500 ₪ כל חודש.
מר אלעד לוי: איך סופרים...?
גב' שלי קרן: אנחנו עובדים עם התנועות, אנחנו מקבלים-
גב' יהודית דהן: מה זאת אומרת, מספר חניכים.
גב' שלי קרן: לפי מספר חניכים. וחתום על זה רו"ח, אלעד אתה
כבר מכיר אותי, רו"ח של התנועה חתום על זה.
גב' יהודית דהן: מה זה הכול יש רישומים, מה זאת אומרת?
גב' רותם ידלין: לא, השאלה טובה. השאלה טובה, יש נוהל כתוב-
גב' יהודית דהן: טוב, אני בצופים אז זה קצת...
גב' רותם ידלין: בנוהל כתוב באופן מאוד ברור, איך? ילד נספר זה ילד
ששילם על פעילות. לא, יש כאלה שאין להם דמי חבר, תכף נגיע גם לזה. אז שילם 28
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 על פעילות משמעותית אחת לפחות בשנה. זאת אומרת יש פה נוהל. אי אפשר לעבור את הנהלים של שלי, הם כתובים הכי ברור בעולם.
גב' שלי קרן: ... עבור כלל הנוער, אנחנו גם חשבנו ראינו לנכון
שחוץ מסל תנועות הנוער, נכון לתת לכלל הנוער. כלל הנוער זה סכום נוסף שאנחנו נותנים, אנחנו נותנים אותו לפי, אלעד, כמות הילדים ביישוב שאנחנו מקבלים ממשרד הפנים. אנחנו סופרים את הילדים. יישוב קטן עד 100 – 1,500 ₪, 2,000 אחר כך, 2,500 ₪ ו- 3,000 ₪ לחודש. ומה עושים עם זה? הכול. כל מה שיישוב יחליט, אלעד אני לא זוכרת אם היית איתי בפגישה שעשינו עם ועדת הנוער. אבל אנחנו רוצים, נכון? אנחנו רוצים סדנאות, אנחנו רוצים לעבות חוגי ספור ט, אנחנו רוצים מדריך שהוא לא מדריך תנועת נוער, אלא סוג של מדריך מוגנות אחרי הצהריים, רוצים נגרייה, דברים שאנחנו רוצים לעשות ואנחנו יכולים להשתמש בכסף הזה, איך שאנחנו רואים לנכון. אני אגיד יותר מזה וזה כבר התחלנו לראות, אנחנו רוצים גם לאגם את זה עם עוד יישוב, עם עוד 2 יישובים, עם עוד 3 יישובים, ולעשות... יותר גדול, ולהשקיע במשהו שישרת יישובים או שהם שייכים לאותה תנועה, שנייה רגע אני רק אסיים את המשפט, או שהם שייכים לאותה תנועה, או שהם קרובים גיאוגרפית, אז גם את זה אפשר.
מר רמי ליבר: ישיבת שעלבים זה לא גוף סטטוטורי אולי זו טעות.
גב' רותם ידלין: כנראה טעות. אבל אתם יכולים כאן דברים שעשינו
בעצם בשנה החולפת ועכשיו זה עומד לרשות כל היישובים. זאת אומרת יישוב שיגיד אנא עזרו לי לעשות קורס גלישה, כמו שנעשה בעזריה בשנה האחרונה עם הנוער, זו דוגמא אחת.
29
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מר אלעד לוי: זה בחוף של עזריה?
גב' רותם ידלין: זה בחוף של עזריה כן. אתה מבין? קורס גלישה, זה
בדיוק מה שעשינו בשביל לחבר את הנוער פנימה לתוך היישוב, לתוך ערכים, לתוך השיח. בישרש עשינו הגנה עצמית, רואים את טורניר הקיץ. ביציץ עשינו קורס בישול. זה היה, היית שם גם לדעתי, אתה מופיע בתמונות אחרות.
דוברת: הוא הנציג שלנו.
גב' רותם ידלין: נכון. ובשעלבים זה קורס נגרות, אז אתם רואים,
ההתאמה תהיה שוב מתוך הבנה שלנו שאומרת, היישוב, ועדות הנוער ביישוב מכירים הכי טוב את הנוער, יודעים מה צריך, ואנחנו יודעים לעשות את זה ביחד איתם.
גב' שלי קרן: אני אגיד שהיישוב כמובן באחריות משותפת, פעילות
משותפת שלנו גם להתחייב להשתתף. תקציב מינימאלי אני אומרת של מצ'ינג של %.50 למה אני אומרת מינימאלי? כי יש יישובים שמכניסים יותר. ואני חושבת שבשביל הנוער, כל המרבה הרי זה משובח.
מר אבי אביטל: מה היה עד היום?
גב' שלי קרן: חלק יותר חלק פחות.
גב' רותם ידלין: אחת המטרות שלנו בשיח עם ועדות הנוער והוועדים
המקומיים, שהיו חלק מהמהלך הזה. הייתה שהציפייה שלנו זה שאף יישוב לא 30
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 ירד בסכום שהוא נותן היום לנוער. לדוגמא אם בית חשמונאי נותנים היום יותר לנוער מ- %50 מהסכום, אנחנו אמרנו באופן ברור שהציפייה שלנו שזה יהיה הרף התח תון. הכסף של המועצה לא מחליף את הכסף שהוועד משקיע היום בנוער.
שוב, תהיה פה אחריות, אחריות יישובית להשאיר את מספרי בסיס שהתחלנו איתם כולם מכירים, וכל אחד מכם שרוצה לדעת את הנתונים של היישוב שלו, יבוא לשלי וליטל ויקבל אותם.
מר אבי אביטל: לא, מה שאני שואל יידרש..., זאת אומרת לא יהיה
מקרים שיש כאלה שנתנו %20 ופתאום אומרים להם %.50
גב' רותם ידלין: לא, לא בסכומים כאלה. ה- %50 יש יישובים שהוא
מושך למעלה וזה בסדר.
גב' שלי קרן: השתתפות הורים, זה לשיח פנים יישובי, כמו שאמרנו
יש תנועות שיש דמי חבר, יש תנועות שיש עוד דמי חבר, יש תנועות שאין דמי חבר, כן מסבסדים טיולים, לא מסבסדים טיולים. יש כסף, אתם תחליטו מה לעשות, ותחשבו גם כמה הורים צריכים להשתתף ולהיות חלק בעניין הזה, וגם לעבות א ת התהליכים בתוך היישוב. אני אגיד שגם תנועות הנוער מצופה להיות איתם בדיאלוג, שהיישוב יהיה איתם בדיאלוג. יש כבר דברים שקרו, אני אגיד בעקבות המהלך הזה, וההבנה שהתקציב עבר ליישוב, אז פתאום ההסתכלות אחרת של התנועות על הערך של הכסף הזה, ומה אפשר לעשות בו, ואני חושבת שאת הקופון הזה כבר אפשר היה לעשות. כדי שהדברים האלה יקרו, היה צריך ממש להוסיף מיליון ₪. אני רוצה להודות במקום הזה על ההסתכלות של הנהלת המועצה על הנוער ועל התחום של הנוער, זה משהו ששווה להשקיע בו את הכסף.
ולהגיד שבסופו של דבר זה מאפשר לנו להסתכל רוחבית על הנוער, לראות אותו 31
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 בכל מקום שבו הוא נמצא, ומאשר לנו להתנהל בצורה סדורה ושקופה, ושכולם יידעו איך אנחנו מבססים את התקציב, על בסיס מה, איך אנחנו מתקצבים. זה מאפשר גמישות, לא כולם צריכים לעשות אותו דבר, כל אחד יכול לעשות בעצם אוטונומיה של היישוב להסתכל על הנוער שלו, ולהגיד מה צריך. וגם איגום משאבים, כבר ראינו. ראינו יישובים, תקשיבו בסוף שפדיה ופתחיה עובדים ביחד זה... רמות מאיר וגני הדר-
גב' רותם ידלין: לא מורידים תקציבים עם מי שעובד ביחד. מי שעובד
ביחד בעצם יש לו לסניף שלו %.200 למה? כי אנחנו חושבים שזה נכון. ואנחנו חושבים שנכון שרמות מאיר וגני הדר עובדים ביחד וזה עובד טוב. ונגיד לכם שכבר איך שסיימנו את המהלך הזה, היה שם באותו ערב כבר חיבורים של יישובים שכנים שהתחילו לדבר על איך מתחברים, ואיך נכון. ושוב, אם נצטרך עוד יישוב, לסניף שכבר יש בו 2 יישובים, יהיה להם פי 3 תקציב. כי זה דבר נכון, בכמויות הילדים ובכמויות תנועות הנוער שיש לנו במועצה.
גב' שלי קרן: אני אגיד שזה עושה שינוי משמעותי בתפיסת התפקיד
של מחלקת הנוער, שיושבת עכשיו באגף חינוך. שבעצם היא מהווה עכשיו גוף מקצועי, פיתוח מקצועי ושל ליווי מקצועי, יש שמה 2 נשים, מי שמנהלת את אשכול החינוך החברתי קהילתי ליטל. ומי שמנהלת את הנוער שני, ויהיו גם 3 אנשים שיקבלו כל אחד מקבץ של יישובים וילוו את היישובים באופן יותר מדוקדק. אנחנו נשב ביחד לבנות את תכנית העבודה, אנחנו נאשר אותה, אנחנו נשנה אותה כשצריך. זה הופך להיות תפקיד של מחלקת הנוער, ואני חושבת משדרג גם את תפקיד של ועדות הנוער, ובכל מקום שיש קושי עם ועדות הנוער, אני רוצה להיות שמה, אנחנו רוצים לבנות אותם יותר טוב, אנחנו רוצים לעסוק בזה ולעשות בפחות בדברים...
32
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מר תמיר ארז: המפגשים יהיו ביוזמה שלכם?
גב' שלי קרן: אנחנו כבר התחלנו להיפגש עם יישובים, אנחנו נפגש
עם כל ה- 25 במהלך חודש אוגוסט, ונסגור עם כולם תכנית עבודה, כבר יש כמה שסגורות.
מר איתיי ברדה: זאת אומרת תחת ליטל יש -3
גב' שלי קרן: לא, תחת ליטל יש את שני, כי ליטל כמו שאמרתי היא
עסוקה על התחום הזה מהפורמלי עד הבלתי פורמלי, ליטל מייצרת לנו את הרצף.
תודה ליטל. היא מייצרת את הרצף מהבוקר עד אחרי הצהריים. מי שאחראית על אחרי הצהריים זאת שני על הנוער, ומתחת לשני יהיו .3
מר אלעד לוי: אפשר להגיד משהו?
גב' רותם ידלין: זה הזמן.
מר אלעד לוי: קודם כל שלי שאפו על התשוקה, את... באמת אני
אומר לכם זה דבר, ספורט ונוער זה עושה טוב. אני חושב שהיום ביישובים, אני מדבר על יישובים לא חדשים, ליישובים... אני חושב שהמודעות לפעילות של אחר הצהריים של תנועות הנוער, היא לא בראש מעיינם של הרבה מאוד... אבל לא מבינ ים את המשמעות שהילד או הילדה יהיו חברים בתנועת נוער. אני חושב שכן צריך לראות... אבל צריך לחשוב באמת איך גורמים לזה כן להיות משהו, או להסביר יותר. מה שכן אולי אפשר לעשות, למשל מה שעשו, מה שעשיתם,...
33
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 שיש לילדים מחויבויות אישיות לתיכוניסטים, שהם מדריכים. זה התחיל מזה שהם חייבים, הם צריכים להשלים שעות במעורבות, ואז זה הפך להיות משהו שהוא כאילו אה אוקיי זה מגניב. זה לא כמו שחשבנו. אז אולי אפשר לחשוב על איזה שהוא רעיון שיחבר אותם, לא בכוח. אבל שיאלץ אותם כן לעשות את זה הצעד הזה לכיוון, זה חשוב, אולי זה רעיון. אני חושב שחיבור בין יישובים זו כבר לא מילה גסה. אני מודה... להתחבר עם מושב אחר, זו כבר לא מילה גסה.
צריכים לעודד את זה. אין לנו ביישוב השכבות קטנות מאוד, מספר הילדים מצומצם, יישובים כמו, עוד פעם אני הולך לישרש. השכבה של הילדים שלי בני 15 הם 2 ילדים. אז הוא כבר נוסע, הם נוסעים לרמות מאיר ותסיע ותיקח ותבוא ותלך ותחזור. אז באמת צריך לעודד את זה את החיבור בין היישובים. פעם דיברנו גם על אפשר לעשות חיבור עם חבר אפשר להסיע, אפשר לראות איך עושים את זה. -
גב' רותם ידלין: אגב אפשר להשתמש בתקציב, יש כבר יישוב אחד
שפנה ושאל, שאם הוא חובר ליישוב אחר, האם הוא יכול להשתמש בתקציב בשביל הסעות. אמרנו לו שבוודאי.
מר אלעד לוי: כולנו מכירים, תמיד יש את הרצון להיות מיוחדים,
להיות לבד. אנחנו כשהיינו קטנים למדנו בבית ספר אחד עם כל המועצה, ואז היו לנו חברים בכל המועצה. אין יישוב שאין בו חברים מהשכבה, למדנו ביחד.
יש לזה מכפיל כוח כשגדלים. ואני יודע אתם... כמה כוח זה, כמה כוח שאתה לא לבד. אז שווה להגיד את זה... כל הכבוד.
גב' רותם ידלין: תודה, בבקשה עמיר.
34
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מר עמיר כהן: אין ספק שהנוער זה דבר באמת הכי חשוב, יש לי כמה
שאלות קטנות. איך אפשר להרחיב תקציבים עם תנועת נוער... אם זה האיחוד החקלאי במשמר איילון... איך אפשר לעשות את האיחוד הזה או האם את מתכוונת לאיחוד תקציב והנוער הכללי.
גב' רותם ידלין: הרעיון זה בדיוק התפיסה הזאת, שההחלטה היא
החלטה יישובית. ואני אגיד לך שיש פה כמה יישובים-
מר עמיר כהן: מה סתריה... תנועת נוער-
גב' רותם ידלין: יש פה לא מעט יישובים, משמר דוד כדוגמא עברו
לצופים, סתריה לקח להם-
מר עמיר כהן: אבל איחוד החקלאי זו התנועה...
גב' רותם ידלין: אתה צודק, בגלל זה בדיוק התפיסה הזאת, אתה יודע
הילדה שלי הולכת למכבי צעיר עם הסיכות שלי על העניבה שלה, מהתקופה שאני הייתי מדריכה במכבי צעיר. ברור לנו שתפיסת תנועה, זו תפיסה שהיא בתוך היישוב והיא חלק מההווי וההיסטוריה של היישוב, ולא כל יישוב יחליף. אבל יכול להיות שיהיו יישובים שיגידו-
מר עמיר כהן: יש עוד בעיה.
גב' רותם ידלין: יציבו את השאלה הזאת, כמו שמשמר דוד הציב
לעצמו שאלה, ואמר ואללה אני עובר תנועת נוער, ובית חשמונאי שלחו מדריכים 35
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 שהם היו אלה שהנביטו את הצופים במשמר דוד, והיום הם תנועות אחיות.
מר עמיר כהן: איך מבחינה תקציבית, יש... שביישובים מסוימים
עוברים או למכבי או לצופים מיישוב אחר, איך עושים את זה?
גב' שלי קרן: את... של תנועות הנוער אנחנו בודקים לפי כמות
הילדים בתנועה של יישוב מסוים. זאת אומרת שאם בבית חשמונאי יש ילדים בתנועה מעזריה, והתנועה נמצאת בבית חשמונאי הם יקבלו את התקציב על פי כמות הילדים מכל היישובים שמגיעים אליהם. אבל כשאני בונה את התקציב לשאר הנוער, אני מסתכלת רק הילדים של היישוב הזה.
גב' רותם ידלין: אני חושבת שאני הבנתי את השאלה שלך. חלק
מהרעיון זה גם לתת עכשיו ליישובים את הכוח הזה, ללכת לתנועות הנוער, לעשות אולי גם שופינג בין תנועות הנוער, ולראות מה תנועת נוער נותנת ולא נותנת.
ככה דילגנו די מהר על השקף של תשלומי הורים. אבל אם ראית את השונות, בתנועות הנוער שגובות, יש גם תנועות נוער שלא גובות בכלל. ואז יש תנועת נוער שגובות בין 150 ₪ ל- 710 ₪ בשנה. עכשיו זו גם שאלה. האם אי גבייה היא עיקרון? היא תפיסת עולם, או שהפוך? הרי יש תפיסות עולם אחרות שאומרות אחרת, לדוגמא יש לנו פעילויות פה ברווחה, שמי שמשתתף בהם צריך לשלם דמי חבר, דמי חבר קטנים, דמי רצינות קוראים לזה בעצם. זה יוצר מחויבות. אחרי ששילמת אז גם אתה תדחוף את הילד ללכת. כי מה שבא בחינם גם הולך מהר.
עכשיו זה חלק מהשיח, פתאום תנועת נוער אחת הורידה את המחירים לוועדים המקומיים בדברים שהיא נתנה להם קודם, כי הוועדים בעצם פעם ראשונה באו ואמרו: רגע, למה אני משלם כל כך הרבה על השירות הזה. אז רצינו לתת יותר 36
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 כוח ויותר כלים ליישובים עצמם להתנהל.
מר עמיר כהן: עוד משהו, יש מה שנקרא נוער בסיכון בחלק
מהיישובים. חשבתם להקים איזה שהיא סיירת או משהו סיירת הורים כזאת, כמו שקיים במודיעין שאתה מסתובב ככה בערבים?
גב' שלי קרן: יש גם סיירת. בעצם מי שעוסקת בזה זה כמו שאמרתי
ליטל, שההסתכלות שלה היא הסתכלות רוחבית, לכן היא מנהלת אשכול. באגף החינוך יש 3 אשכולות, יש אשכול פרט, יש אשכול חינוך חברתי קהילתי ויש אשכול מערכתי. עדי באמת עוסקת בנוער בסיכון, שוב גם בבוקר וגם אחרי הצהריים. ובמקומות מסוימים כבר...
מר עמיר כהן: ודבר אחרון לרותם, בהתחלה היה כל המטרה בעצם
לגרום לכך שהנוער באיזה שהוא שלב יחזור ליישובים. מה אנחנו עושים כדי שיחזור לפה? זאת השאלה, איך עושים את זה? כי אני אומר מהניסיון שלי, הילדים היו בתנועת הנוער, עשו הכול, אבל הם לא, אין להם לאן לחזור.
גב' רותם ידלין: א' אנחנו מקדמים תכנית מתאר כוללנית, שתאפשר
לאגודות לקדם תב"עות, שיאשרו לעשות יחידה שלישית בנחלה. אני אזכיר ביישבה הקודמת אישרתם לנו להגיד ערר, אז זה שהמדינה לא אפשרה לפדיה להגדיל את שטח המשבצת שלה ל- 2.5 דונם, אנחנו הגשנו את הערר הזה המועצה.
הגשנו ערר ב זכות, כי פדיה היו צריכים להגיש ערר ברשות, הערר הוגש אתמול או הבוקר, זאת אומרת אתמול היה, הבוקר הוא הוגש, היום יום ראשון. אנחנו פועלים מול השרה שקד, עדכנתי על זה גם בישיבה הקודמת, כדי לפתוח את לוח ,2 כדי שאפשר יהיה להגדיל את כמות יחידות הדיור במרחב הכפרי, כרגע תפיסת 37
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 מדינת ישראל כלפי המרחב הכפרי היא הקפאה. ואני חושבת שדווקא היו לנו הצלחות יפות כמועצה וגם מרכז המועצות האזורית, שוב אל מול השרה שקד בקדנציה הזו. ואני מקווה שהתפיסות האלה ימשיכו גם לממשלה הבאה.
מר רן שובע: אני יכול להתייחס?
מר ישראל פרץ: אני רוצה.
גב' רותם ידלין: ניתן למי שהיה, הגעת בסוף הסקירה.
מר רן שובע: אז אי אפשר להתייחס?
גב' רותם ידלין: אני חושבת שרגע ניתן להתייחס למי שהיה פה
בסקירה, זה חלק מכבוד. לא, שניה.
מר ישראל פרץ: אני רוצה, אז קודם כל אני מאוד מברך על התוכנית
הזאתי, היא באמת מקיפה ומושקעת... ובעניין אני רוצה להביע את הערכתי המלאה לליטל,... פה כמה פעמים, עובדת על כמה, בנושא הזה של הוועדה למאבק בסמים ואלכוהול. ואני חושב שאחד המאפיינים של ההצלחה של תכנית כזאת היא ירידה לשטח, ולא רק במשרדים, וליטל מוכיחה את זה בצורה הכי משמעותית שאפשר, ולכן רואים גם את התוצאות. אני הייתי רוצה אבל לשאול איזו שאלה, או להעיר גם נקודה נוספת. ... במקרה הזה זו המועצה, מערכת החינוך. אנחנו בעצם לוקחים את כל האחריות על הילדים עלינו, על המועצה, על מערכת החינוך. ומשאירים את ההורים כאילו שהם לא אחראיים על הילדים שלהם. אז יש לזה תהליך כזה שבאיזה שהוא מקום הם יצאו מהתמונה של כל 38
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 מה שקשור לאחריות על הילדים, כל מה שקשור גם לחינוך של הילדים. והכול עושה מערכת החינוך, המועצה גם במסגרות של אחר הצהריים, ובין הבוקר עד אחרי הצהריים. ואני חושב שלפחות אם אנחנו מקדמים תכנית כזאת וגם ראויה ונכונה, להוביל איזה פן של חיבור ההורים למה שקשור לילדים שלהם, שלא יהיה נתק כזה, הנתק הזה באיזה שהוא מקום משדר לא טוב גם לעתיד. אנחנו עושים פה תהליכים שגם התוצאות שלהם נראה אותם בהמשך. ולכן לדעתי בעניין הזה אם אפשר גם במסגרת הזאת שכבר מובילים אותה, לתת איזה פן בעניין הזה שההורים הם חלק מהתהליך, והם לא מנותקים. לא כשהילדים הולכים לבית הספר, ולא כשהם הולכים לתנועת הנוער.
גב' יהודית דהן: ישראל סדנת הורים לנוער?
מר ישראל פרץ: גם יכול להיות, אני לא יודע.
מר יהודה שנייויס: ישראל, אתה יו"ר ועדה ואתה יודע בהחלט... תכנית
סדורה... מעורבות של הורים וזה נעשה, אתה מודע לזה.
מר ישראל פרץ: לא, אבל זה לא מעורבות מספקת, אנחנו דיברנו על
זה.
מר יהודה שנייויס: הכיוון הוא ודאי...
מר ישראל פרץ: דיברנו על זה שזה לא מעורבות מספקת, ודיברנו על
זה שזה... ודיברנו גם שההורים כביכול מתנתקים מזה.
39
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מר אמיר קרסנטי: מה זה מעורבות מספקת?
מר ישראל פרץ: טוב, לא נכנס עכשיו לוויכוח.
גב' שלי קרן: אני רוצה להגיד שדווקא בהקשר הזה-
(מדברים יחד)
מר אמיר קרסנטי: מה זה מעורבות מספקת? אם ההורה לא מתערב, לא
יעזור לך.
מר ישראל פרץ: לא, לא, תמיד יש כאלה.
מר אמיר קרסנטי: מכיר את זה-
מר ישראל פרץ: אני מסכים, תמיד יש כאלה. לא על זה מדובר.
מר אמיר קרסנטי: 16 שנה הייתי גם בהנהגה הורית גם בהנהגה כיתתית-
גב' רותם ידלין: אני חושבת שזה בסדר, ההערה של ישראל נשמעה,
היא הערה חשובה. את רוצה להתייחס לזה?
גב' שלי קרן: א' אני לוקחת כמובן לחשיבה. אנחנו דיון שלם על
סדנאות הורים עובדות או לא עובדות ואיך, ואיזה מענים יכולים. אבל אני אגיד 2 דברים בהקשר הזה, אחד במהלך הזה יש מהלך של מנהיגות משותפות ואחריות משותפת. ומי שמגיע לעבוד איתנו בהקשר הזה של הפיתוח, ברור לנו אלה 40
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 מתנדבים ועדות הנוער, הם הורים. וככול שתרצו לעשות מהלך לקרוא לאנשים
לבוא ולהגיד: חבר'ה יש עכשיו הזדמנות לאנשים להקים ביחד איתנו את תכניות
העבודה, להחליט בעצמכם על מה מוציאים את הכסף. וגם בסוף אם יש כסף ואתם רוצים להוציא אותו על סדנת הורים לבני נוער, זה גם חלק מאפשרות כזאת, היא קיימת. ככול שאתם תנהלו את הכסף יחד איתנו, תוכלו לעשות גם את זה. אז אני אומרת בהקשר הזה דווקא הסיפור-
מר אמיר קרסנטי: הכול בסדר, עשיתם תכנית מצוינת שהיא סבבה
לגמרי, כולנו ביחד. מה יש פה לדבר יותר מידי?
גב' רותם ידלין: הערות נוספות?
מר רן שדה: תנועות הנוער, יש כמה תנועות נוער.
גב' שלי קרן: .9
מר רן שדה: ... כשאני הייתי ילד... עכשיו הילדים שלי שהם
בתנועות נוער מתלוננים על זה שבמחנות הם לא כל כך פוגשים את החברים שלהם ברחבי המועצה, בגלל שהם בתנועות אחרות. חשבתם משהו לעשות להם או שאין מה לעשו>.
גב' רותם ידלין: אז ענינו על זה. שוב אנחנו לא רואים-
מר נריה הרואה: מחנה פסח היה משותף-
(מדברים יחד)
41
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' רותם ידלין: הצגנו את זה, הצגנו את זה מאוד ברורה. רן אני עונה,
בתפיסת עולמנו ההחלטה על תנועת הנוער היא החלטה יישובית. אנחנו לא חושבים שכמועצה אנחנו יכולים לכפות תנועת נוער כזאת או אחרת על יישוב כזה או אחר. ולכן השונות שנהייתה פה בין תנועות הנוער גרמה לזה שיש פה הרבה תנ ועות נוער. המפגש העיקרי של ילדנו הוא היום בבית הספר. חשוב לזכור להגדיר את זה כמה זה משמעותי.
מר רן שדה: ... כי הם רוצים להיפגש גם אחרי.
גב' רותם ידלין: זה בסדר, השאלה עכשיו האם תנוע תנועה בין
היישובים שתנסה לזוז לאותה תנועת נוער. אנחנו בחנו בתחילת התהליך גם את זה, והבנו שהדרך הנכונה היא לחזק את תנועות הנוער ביישובים, ולאפשר להם בחירה ושופינג. הערות נוספות?
מר עמיר כהן: לגבי מה שהוא אומר, הם יכולים להיפגש כל
היישובים. בזמנו היו עושים בתחילת שנה מפגש שבכל תנועות הנוער של כל היישובים באיזה שהוא מקום, והיו נפגשים כל תנועות הנוער מכל היישובים, זה היה איזה שהוא מהלך-
גב' רותם ידלין: בתהליך החלטנו שהאירועים האלה הם אירועים
פ חות משמעותיים, ויותר נכון להקצות את הכסף לתנועות הנוער עצמן, ליישובים עצמם. כי להביא את הילדים לעוד הופעה של עוד כוכבנית, זה לא ערכים שאנחנו רוצים לקדם. ולהיפך, אם ועדות הנוער אגב יגידו שעכשיו זה מה שהם רוצים לעשות, מעולה כל יישוב ישים סכום, אנחנו בוודאי נהיה על הארגון.
42
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 העניין הוא שראינו את ההצבעה ברגליים, ואת ההגעה לאירועים האלו, ומצד שני את העלות שלהם, והבנו ששימוש נכון יותר בכסף יהיה לתת את הכסף ליישובים עצמם, בין לתנועות הנוער או לנוער שאינו בתנועות הנוער לעשות פעילות משותפת.
גב' שלי קרן: אני רוצה להשלים שבתוך החינוך הפורמלי דווקא
אנחנו עסוקים רבות בהקשרים וחיבורים, ועושים דברים משותפים. עשינו מסע משותף של כל כיתות י' ביחד, הם סיימו את המסע וקיבלו תעודת אזרח בגזר, היה תהליך מאוד מאוד מאוד יפה. ואנחנו באמת משתמשים ושם יש לנו את כולם, את כל תנועות הנוער ולא תנועות הנוער, וכל היישובים, באמת יש הרבה חיבורים, אנחנו מחברים בין המנהלים, מחברים בין הצוותים ומחברים בין הילדים גם בשעות הבוקר.
מר רן שובע: אחד, יש עשייה והיא עשייה מבורכת מבחינת תנועות
הנוער וזה יפה. ליטל עושה עבודה נהדרת. עם זאת החלופה הזאת היא תומכת טוב את התנועות הגדולות, פחות טוב את המושבים הקטנים. עכשיו זה נכון שאפשר לעשות חיבור בין המושבים, יש לזה יתרונות, ויש לזה גם חסרונות.
ביישוב כזה או אחר שיש לו תנועת נוער, זה הרבה מעבר לנוער שמועצתי. בסוף תנועת הנוער עושה את האירועים במושב, את החגים, זה מחבר אותם למורשת של המושב, ואת זה אתה לא משיג ברגע שאתה עושה את החיבור בין מושבים, יש לזה יתרונות וחסרונות. ולמושבים הקטנים זה שהם לא יכולים להשיג... מה שהיה עד היום, זה בעייתי.
מר עמיר כהן: את יכולה להחזיר את השקף של הכסף שם?
43
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' רותם ידלין: כן. נראה בין השאר-
מר עמיר כהן: יש פה 6,000 ₪ עד 100 ו- 7,500 ₪ מעל ,300 אז אני
לא חושב שהחלוקה היא לא נכונה.
גב' שלי קרן: אנחנו דאגנו מאוד ליישובים הקטנים.
גב' רותם ידלין: יש פה דאגה דרמטית ליישובים הקטנים, יצרנו...
משמעותי-
דובר: להיפך, פה ליישובים הקטנים יש יותר כסף.
גב' רותם ידלין: נכון. ליישובים קטנים יש משמעותי יותר כסף לחניך.
גב' יהודית דהן: תמיד... כדי ליישר קו.
מר רן שובע: המשמעות היא שיישובים קטנים לא יכולים להשיג...
גב' שלי קרן: לא נכון.
גב' יהודית דהן: לא נכון.
גב' שלי קרן: אנחנו ישבנו גם עם החבר'ה שלכם-
מר רן שובע: יכולים להשיג אם הם לוקחים תקציבים אחרים
44
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 מהמושב ומסיטים אותם.
גב' שלי קרן: לא, לא, לא.
גב' רותם ידלין: א' אחד ה-
גב' שלי קרן: ישבנו גם החבר'ה שלך-
גב' רותם ידלין: כולם קיבלו תוספת.
גב' כרמל טל: ישבנו והראנו ליישובים הקטנים שהם מקבלים יותר.
גב' רותם ידלין: חשוב להגיד, שוב נגיד לפרוטוקול, בגלל זה היה חשוב
שתהיה בסקירה.
גב' יהודית דהן: תסתכל על הסכומים, מי שאל על הסכומים?
תסתכל... 6,000 ₪ גדול, 7,500 ₪... אני טוענת של- 300 צריך 12,000 ₪, לא 7,500 ₪. אבל ההורים, זה ה- 710 ₪ שהיא תיארה בין 150 ₪ ל- 710 ₪. אז אנחנו משלמים 2,710 ₪ בשנה, לא 710 ₪.
גב' רותם ידלין: הערה חשובה של יהודית, ונגיד צריך להסתכל על
הדברים מ- 2 הכיוונים. יכולנו ללכת ולעשות את זה בתקציב לראש, אז היה-
גב' יהודית דהן: שלדעתי זה הכי...
45
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' רותם ידלין: אז היה קושי אמיתי ליישובים הקטנים. בסוף הפער
פה הוא פער שמתחשב בראש ובראשונה בכולם, כשמתחשבים בכולם מתחשבים ביישובים הקטנים, ואחר כך גם מתן תוספת תקציבית ליישובים שיש בהם הרבה נוער.
גב' יהודית דהן: יש לי רק שאלה אחת, הכול מבורך, לי יש רק שאלה
אחת. התפרצתי למישהו?
גב' דרורה בלגה: לא, אני רוצה לחזק את דבריה של יהודית שהנושא
הזה של תגמול תושבים...
גב' רותם ידלין: אני אציע לשתיכן-
גב' דרורה בלגה: בוודאי שהוא צריך איזה שהיא התייחסות.
גב' רותם ידלין: אני אציע לשתיכן ללכת לבדוק את התוספות
התקציביות של היישובים עם תנועות הנוער הגדולות, כמו היישוב שלך יהודית, שקיבל תוספת דרמטית. אז אני מציעה שתבדקו את התוספות-
גב' יהודית דהן: אני מכירה את כל הנתונים, ואני רוצה להגיד משהו
אחד. קודם כל אני מברכת כי זה נכון, ובאמת הפער המרכזי הוא לא באלה שבתנועות הנוער, כי תנועות הנוער זה גוף שקצת מחזק ומקדם, ואין בעיה עם זה. הבעיה עם הנוער שלא נמצא בתנועות הנוער, והשאלה שלי, האם הצבתם איזה שהוא יעד מספרי כמותי כדי לראות, הרי מה הייתה הבעיה תמיד למשל אצלנו, שאצלנו זה %90 נמצאים בתנועת הנוער. אבל היתר שלא נמצאים היה 46
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 קשה לחבר אותם לדברים אחרים, כי כל אחד מעניינו הוא. אנחנו ממש הלכנו ילד ילד, נער נער, ובדקנו. אחד הוא מחונן והולך לדברים אחרים, אז לא מתאים לו זה, ואחד לא מתאים לו כי הוא לא אוהב. ולכן אני שואלת, איך, כי הרי התוספ ת התקציבית, מה שאני אוהבת בפעילות הזאת שאנחנו בעצם, ואצלנו זה פחות הבעיה, אתה הצגת את זה, שיש לנו או אחרים שאין להם תנועות נוער, ורוב הילדים הם לא בתנועות נוער. איך יש לנו מדד לראות שעכשיו הם כן עושים איזה שהיא פעילות. כי בסוף הנער הוא נער הוא נער או הנערה, ואיך אנחנו כן רואים שהם משתייכים למשהו. זאת אומרת הכסף הזה שהולך ליתר הנוער, שהוא לא בתנועות הנוער, איך אנחנו רואים שהנער הזה ישתייך למשהו. אני רוצה, יש לי %20 ילדים נערים בבית חשמונאי, שלא הולכים לתנועת הצופים, איך באמצעות המהלך הזה אני בודקת יודעת שחיברתי אותו למשהו, כי בסוף זה פרט שצריך להתחבר למשהו, אז איך עושים את ההכללה הזאת לדלתא הקטנה שנשארה אצלנו, אבל במקומות אחרים זה הרבה, איך עושים מכנה משותף... הזה שאין לו תנועת נוער?
גב' שלי קרן: קודם כל כמו שאמרת את שונה-
גב' יהודית דהן: לגמרי.
גב' שלי קרן: ולכן ההסתכלות היא קודם כל לשבת עם אלה
שמכירים את הנוער, ולבנות את תכנית העבודה שמתאימה להם.
גב' יהודית דהן: אה אז עוד לא הגעתם לשלב הזה.
גב' שלי קרן: אנחנו בונים את זה עכשיו. מעבר לזה-
47
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' יהודית דהן: זה האתגר.
גב' שלי קרן: במקום לשבת ולבנות אותה נכון, ובאמצע השנה
לראות אם היא מייצרת את המטרות שלה, ולשנות אותה אם צריך, מעבר לזה במקום לשבת ולעשות ולהוציא הרבה אנרגיה באירוע כזה באירוע אחר. אז כמו שאמרתי יהיו לנו 3 אנשים שייכנסו כל אחד לעומקי עומקם של הדברים, כדי לוודא שבאמת אנחנו רואים את הנוער יותר לעומק, עד אחרון הילדים.
גב' יהודית דהן: ומי שלא מנצל את התקציב שלו עד כדי לבוא ולראות
שכולם מחוברים, אז האם התקציב לצורך העניין נלקח לו?
גב' שלי קרן: אז אני אגיד, במהלך השנה אפשר, אנחנו עושים את
זה... אני בודקים כל רבעון כמה תקציב, אבל אם לא השתמשתם במהלך הרבעון אתם יכולים לגרור את זה לרבעון הבא, ויכולים לזה שאחריו, ויכולים לזה שאחריו, אבל לא משנה לשנה.
מר דוד גמליאל: עד סוף.
גב' כרמל טל: עד סוף השנה.
גב' שלי קרן: זאת אומרת שאם עד סוף השנה לא הצלחתם, אני
מקווה שתצליחו, אנחנו נעשה הכול כדי שתצליחו-
גב' יהודית דהן: לא, אנחנו בזבזנים, אנחנו נצטרך יותר.
48
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' שלי קרן: אז אני מקווה שנצליח, ואני מקווה שכל ועדת נוער
שנשב שתגדיר את המטרות שלה, ואנחנו נהיה שם.
גב' יהודית דהן: אז עוד לא הגעתם לשלב של בניית תכנית ספציפית-
גב' שלי קרן: אנחנו בונים עכשיו תכנית ספציפית לאט לאט, אני
חושבת שבנו כבר ל- 6 מתוך ,25 אם אני זוכרת נכון.
גב' יהודית דהן: בהצלחה.
גב' שלי קרן: תודה.
גב' רותם ידלין: תודה רבה. אנחנו עוברים ליוחנן.
גב' דרורה בלגה: ואני מציעה שנתקדם, אתם יודעים איזה לו"ז יש לנו?
גב' רותם ידלין: זכותם, זכותם. כן יוחנן.
מר אמיר קרסנטי: רוצים לשאול שאלות, את יכולה להגיד להם לא
לשאול?
גב' רותם ידלין: בבקשה יוחנן.
מר יוחנן יומטוביאן: ראשית אני אומר תודה רבה-
49
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' רותם ידלין: חבר'ה בואו, אנחנו לא שומעים את יוחנן.
מר יוחנן יומטוביאן: תודה רבה... משנת ,2019 ובאמת הייתי מופתע על
חוסר השוויון. אבל בסוף אני מבין שנכנסתן לזה, אני מודה על כך. הערה קטנה, בסוף בסוף... המועצה היא נציג... של משרד החינוך. חשוב מאוד שגם נותנים את השירות הזה... של כסף לפעילות, אז גם במועצה יהיה לה את האפשרות להציע על נושאים מסוימים, ערכים שרוצים... בתוך המועצה. זה לא שגר ושכח, אלא אתה משלב גם, אנחנו כמועצה יש בנו ערכים שלנו, יש לנו רעיונות משלנו.
אנחנו רוצים שכדי להיכנס לתוך הסיפור הזה לא רק כסף, זה גם כסף שמשולב עם פדגוגיה.
גב' שלי קרן: אז אני אומרת כל ההסתכלות היא הסתכלות שהחינוך
הבלתי פורמלי הוא בראש ובראשונה חינוך. וכשדיברתי על השינוי בתפיסת התפקיד של מחלקת הנוער, זה בדיוק זה. זה בדיוק... שמלווה שמפתח שבונה את תכניות העבודה. האמן לי שיש לנו ערכים ודברים שאנחנו רוצים-
מר יוחנן יומטוביאן: לא חשבתי שאין. לא אמרתי שאין.
גב' שלי קרן: אני אומרת יש חזון פדגוגי וערכים, וכל הדברים
שאנחנו רוצים זה רק יהיה בדיאלוג וזה יהיה בשיתוף.
מר יוחנן יומטוביאן: שוב תודה רבה.
מר נריה הרואה: ראיתי את זה, זה נראה לי רעיון טוב... יש לי שאלה
50
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 שאולי היא חשובה לכולנו כאן, וזה למה לא קיבלנו את הפרטים של התוכנית לפני הישיבה-
גב' רותם ידלין: הוזמנתם כולכם להגיע לערב שבו-
מר נריה הרואה: במסגרת החומר אני מדבר.
גב' רותם ידלין: כי אין פה חומר, זה לא חומר, זה עדכון, זה לא חומר
לאישור, זה דיווח. אנחנו מדווחים לכם אנחנו לא מצביעים. כולכם הוזמנתם, וחלקכם גם הגעתם, לערב שבו דנו בשינוי בנוער. ושוב כל הנתונים קיימים. אם יש שאלות ספציפיות.
אני עוברת לסעיף הבא, סעיף 4 אישור תב"רים, תודה שלי. אנחנו נפגוש את שלי בדיווח ארוך גם בישיבה הבאה, ישיבת פתיחת שנת הלימודים. ישיבה ודיווח יהיו בכל מקרה.
מר תמיר ארז: אני מקווה שיהיה זמן מוקצב לכל דיון. אנחנו...
גב' רותם ידלין: ראיתם, חבר'ה אי אפשר היה לאחוז במקל מ- 2
קצותיו.
מר אבי אביטל: לא, זה הנושא הכי חשוב אולי.
גב' רותם ידלין: מצד אחד אתם רוצים לשמוע, מצד שני יש מה
להשמיע. אתם רוצים להעיר, אתם רוצים לשאול, לכולם יש זכות לשאול, וזה בסדר. והשאלות הן טובות.
51
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
4. אישור תב"רים.
גב' רותם ידלין: אישור תב"רים, סעיף ,4 התב"רים נמצאים לפניכם.
אסקור 2 תב"רים, והשאר נמצאים בפניכם.
הראשון זה עוד זכייה שלנו בקול קורא, הפעם של שהקרן לשטחים פתוחים.
לקרן לשטחים פתוחים עמית הגיש גשר אופניים ומעבר אקולוגי מעל כביש 44 בין יער המגנים ליער חולדה. הפרויקט שאהבו אותו מאוד בקרן לשטחים פתוחים, זכה לברכות אקולוגיות. זכה ב- 470,000 ₪ תכנון, כספי תכנון לגשר הזה. אז זה תב"ר אחד שאנחנו פותחים היום. אני אגיד זה דומה, זה שגעון של עמית, וכיף לראות-
מר אבי אביטל: רותם זה רק תכנון?
גב' רותם ידלין: רק תכנון, רק תכנון.
גב' יהודית דהן: ולתכנון אנחנו צריכים להוסיף?
גב' רותם ידלין: לא.
(מדברים יחד)
גב' רותם ידלין: נכון, ו מי יממן את זה? אולי נתיבי ישראל יממנו את
זה. חבר'ה, כל חלום גדול מתחיל בתכנון קטן, מתחיל בלהקצות כספים, ושוב אני אגיד %100 מימון של התכנון מהקרן לשטחים פתוחים, 470,000 ₪, וזה התב"ר שאנחנו פותחים היום. זה מתאים לתפיסות האקולוגיה שלנו, השמירה 52
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 על השטחים הפתוחים, החיבור בין יישובים, החיבור בין חלקי המועצה השונים.
נגיד לכם, מי מכם שמגיע לאירועים לבוז'ולה או לטורגזר, רואה שהם תמיד בין הכבישים, אנחנו לא יכולים לחצות כבישים באירועים כאלה, זה מאפשר לנו לחצות, לחצות בצורה בטוחה יש פה כמה רוכבי אופניים.
מר רן שדה: בשם רוכבי האופניים... (לא שומעים)
גב' דרורה בלגה: רגע, רגע, את יכולה להחזיר שנייה, עמית כל הכבוד,
אבל רציתי לשאול. הגשר הזה נבדק הנושא של הגבהים, כי כשיורדים בכביש 44 לכיוון צומת נחשון נפתחת תמונת נוף אדירה כזאתי. נלקח בחשבון שהגשר הזה לא מסתיר את תמונת הנוף?
מר עמית קפוזה: הגשר עוד לא מתוכנן.
גב' דרורה בלגה: לא, אבל גבהים ו-
(מדברים יחד)
גב' רותם ידלין: חבר'ה תנו לעמית לענות, תודה.
מר אמיר קרסנטי: אם זה מסתיר את הנוף, אני מבקש לא לעשות אותו.
מר עמית קפוזה: ברגע שנצא לתכנון כל השיקולים וכל הפרמטרים-
דובר: תעשה גשר שקוף.
53
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מר נריה הרואה: זה רעיון טוב.
מר עמית קפוזה: ... (לא שומעים)
גב' דרורה בלגה: אני יודעת שזה לא, אבל צריך להיכנס לנושא הנוף
והגובה.
גב' רותם ידלין: זה אחד, עוד אני מסבה את תשומת ליבכם לתב"ר
חדש, בראש הרשימה קדם מימון לרג"מ. בעצם רשות מקרקעי ישראל מעבירה למועצה אזורית גזר כ- 11 מיליון ₪. אנחנו הרשות המובילה ברג"מ אני מזכירה, והמימון הזה הוא מימון לקידום התוכנית. בהחלט סכום יפה.
מר ישראל פרץ: מה זה מתחילים עם התוכנית, מה יעשו עם הכסף
בדיוק?
גב' רותם ידלין: הרג"מ לא קורה מעצמו, צריך לתכנן אותו.
מר ישראל פרץ: לא, לא, אני יודע, אבל מה-
גב' רותם ידלין: אז זה חלק, אנחנו כל ישיבה מדווחים לכם על עוד
התקדמות ברג"מ, צריך לקדם את התוכניות המפורטות.
מר אבי אביטל: זה שלב ראשוני.
מר עמית קפוזה: קודם מתכננים את התוכנית ברמת התב"ע, והופכים
54
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022 את התוכנית ברמת ביצוע... (לא שומעים)
גב' רותם ידלין: אנחנו לרגע לא נחים פה-
מר אבי אביטל: קורם עור וגידים.
גב' רותם ידלין: יש הישגים ברג"מ, אנחנו מדווחים לכם כמעט כל
ישיבה על עוד הישג, עוד אבן דרך, זה עוד התקדמות. שוב, התב"ר הזה במלואו מגיע מתקציבי רשות מקרקעי ישראל.
מר נריה הרואה: שאלה קטנה. המחלף למטה, איזה כביש זה?
גב' רותם ידלין: זה כביש .44 זה בין נשר לבין רחבעם, זה מחלף שלא
קיים היום, והוא יהיה קיים, כי עליו בין השאר גם נבנה-
מר נריה הרואה: בין נשר לרחבעם.
גב' רותם ידלין: בין נשר שנמצאת, אתה רואה את העכבר שלי? בין נשר
שנמצאת כאן לבין הבסיס שנמצא כאן-
גב' יהודית דהן: בסיס פיקוד העורף.
גב' רותם ידלין: זה כביש ,40 זה מחלף אחד, זו כניסה נוספת ממחלף
אחיסמך שנמצא למעלה. הבאנו לכם פה רגע לראות עוד התקדמות של התכנון.
55
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
מר נריה הרואה: 431 יותר דרומה?
גב' רותם ידלין: אתה לא רואה את .431 431 נמצא פה, בסדר?
תב"ר נוסף, חוץ מזה לפניכם דיוקים בגן הילדים בכפר ביל"ו, תוספת ממשרד החינוך ותוספת שלנו כנגד. הקטנה של תב"ר בינוי תיכון איתן, הבינוי כבר נגמר, נגמר עם עודף, העודף הזה עובר לשיפוץ מוסדות חינוך במועצה. גן הילדים בשעלבים שנגמר, זה כסף שחוזר לקרנות הרשות ו- 49 ₪ שחוזרים משיפוץ מקוואות .2018 סגירת תב"רים בהמשך. שאלות?
מר דוד גמליאל: תב"רים שהסתיימה הפעילות שלהם.
גב' רותם ידלין: שהסתיימה הפעילות שלהם כמובן. שאלות נוספות?
נלך הפוך, מתנגדים? נמנעים? פה אחד, תודה רבה. אנחנו מתקדמים.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התב"רים כלהלן:-
א. תב"רים חדשים
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ש"ח
1 רג"מ החדשה – קידום מימון 10,868,183 רשות מקרקעי ישראל 56
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
עדכון תב"רים
מס' נושא תקציב מקור מימון הבהרות
תב"ר קודם (₪)
767 שביל אופניים ופיתוח 4,000,000 קרנות הרשות עבור הקמת גשר אופניים ומעבר ביישובי המועצה 0 רשות מקרקעי אקולוגי של יער המגינים.
ישראל
4,000,000
470,000 רשות מקרקעי
ישראל
4,470,000
787 גן ילדים בכפר ביל"ו 835,550 משרד החינוך
650,000 קרנות הרשות
1,485,550
119,450 משרד החינוך
280,000 קרנות הרשות
1,885,000
669 בינוי בית ספר איתן 16,311,033 משרד החינוך פרויקט הסתיים 2,512,752 קרנות הרשות
18,823,785
()1,062,849 קרנות הרשות
17,760,936
790 שיפוץ במוסדות 1,500,000 קרנות הרשות
החינוך וביישובי 1,062,849 קרנות הרשות
המועצה 2,562,849
679 גן ילדים בשעלבים 928,447 משרד החינוך פרויקט הסתיים 500,000 קרנות הרשות
1,428,447
()72,429 קרנות הרשות
1,356,018
695 שיפוץ מקוואות 123,135 משרד הדתות פרויקט הסתיים 2018 ()49 משרד הדתות
123,086
57
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
תב"רים לסגירה
מספר שם תב"ר ביצוע הערות
תב"ר (₪)
לסגירה
588 פיתוח במועצה וביישובי המועצה 8,100,000
655 פיתוח מצליח 1,380,000
לסגירה
669 בינוי בית ספר איתן – השלמת פרוגרמה 17,760,936 לסגירה
676 טיפול במערכת ביוב 5,000,000
לסגירה
678 גן ילדים בשעלבים 1,356,018
לסגירה
695 שיפוץ מקוואות 2018 123,086
לסגירה
714 שיפוץ מבני חינוך חצרות ופיתוח בי"ס וגנ"י 2,863,997 לסגירה
726 החלפת שעוני מים בית חשמונאי 190,000
לסגירה
771 שיפוץ מבני חינוך חצרות ופיתוח בי"ס וגנ"י 800,000 לסגירה
782 סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2021 71,429 לסגירה
5. אישור פתיחת תת חשבון בבנק המזרחי – ר.ג.מ.
גב' רותם ידלין: בהמשך לאותו תב"ר של הרג"מ, אנחנו נפתח היום
חשבון, תת חשבון בבנק המזרחי לרג"מ, מתוך רעיון להפריד בין הכספים שאנחנו מוציאים ברג"מ לבין הכספים שאנחנו מוציאים במועצה. דוד אתה רוצה לפרט?
מר דוד גמליאל: אנחנו למעשה רשות מובילה, כמו שרותם אמרה, כל
הכספים והבאים אחריהם, מדובר על עשרות מיליונים, ובמשך מאות מיליונים.
יועברו וידווחו לכל השותפים בצורה מסודרת, במנותק מחשבונות המועצה.
מר ישראל פרץ: אז רק שאלה בעניין הזה-
58
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
גב' יהודית דהן: שבטעות לא תשלחו לי לשלם.
מר ישראל פרץ: איך זה יוצג בתקציב בעצם שלנו?
מר דוד גמליאל: זה הכול ינוהל במסגרת תב"ר, החשבון הפיזי
והכספים ינוהלו בחשבון בנק נפרד.
מר נריה הרואה: זה לא נכנס כאילו לתקציב.
מר ישראל פרץ: לא, זה לא נכנס לתקציב.
עו"ד חן סומך: זה חשבון של המועצה לכל דבר ועניין.
גב' רותם ידלין: זה תת חשבון, המטרה היא שההכנסות וההוצאות של
הרג"מ ייצאו ממקום אחד, בסדר? זה גם מקל על השיתופים שלנו, זה שיפוט, כל הסיבות ברורות. שוב הצבעה הפוכה, מתנגדים? נמנעים? פה אחד תודה. זה היה סעיף .5
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פתיחת תת חשבון בבנק המזרחי – ר.ג.מ.
6. אישור המלצות ועדת תרומות – ירד מסדר היום.
גב' רותם ידלין: סעיף 6 הוסר מסדר היום, נחזור אליו בישיבה הבאה.
59
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,33 מיום ראשון, 31.07.2022
7. הודעה על הגשת תכנית משותפת – קרן לשיקום מחצבות.
גב' רותם ידלין: ואנחנו עוברים לסעיף .7 הודעה על הגשת תכנית
משותפת. כמו שאתם יודעים גם מהישיבה הקודמת תכניות שאנחנו מגישים לוועדה המחוזית ונמצאות בשטח המועצה, ושהמועצה מגישה אותן, צריכות לעבור אישור של מליאת המועצה. אנחנו מדברים על תב"ע של שצ"פ – שטח ציבורי פתוח בכרמי יוסף. פרויקט של התוכנית כבר מכירים, הובא לכאן. ועד היישוב מקדם מול הקרן לשיקום מחצבות הקמת גינה ציבורית. זו תכנית שמקודמת וממומנת במלואה על ידי הקרן לשיקום מחצבות. הוועד המקומי פנה אליה. הם היו צריכים את העזרה שלנו לעניין הזה. והמועצה נדרשת להיות מגישה של התוכנית בשיתוף הקרן לשיקום מחצבות. וזאת התוכנית. זה שינוי תב"ע, זה שלב מאוד ראשוני. אנחנו משנים את ההגדרה משטח פרטי פתוח, שככה זה נקרא היום, לשטח ציבורי פתוח. כך או כך השטח שייך לרמ"י. זה שלב טרומי. הוועדה המחוזית דורשת החלטת מליאה, זה מה שאמרתי, בגלל זה מובא אליכם היו ם. התב"ע תעלה לדיון בוועדת המשנה המקומית לתכנון ובנייה בישיבה הקרובה. ואז תעלה להפקדה בוועדה המחוזית. אחרי זה תהיה תכנית מפורטת שתלווה עם מתכנן נוף, יועץ שיתוף ציבור, שזה חלק מההסכמות של הוועד המקומי ביישוב עצמו. שאלות?
מר תמיר ארז: אני בעד.
גב' רותם ידלין: אתה בעד. כן שאלות.
גב' דרורה בלגה: קודם כל ברכות על קידום התוכנית הזאת.
60