תכנית אסטרטגית למועצה אזורית גזר 2020 2025 עדכון מחצית הדר
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
אסטרטגיה אפקטיבית
קושרת בין חשיבה לפעולה
בין גיבוש ליישום
עדכון תוכנית
אסטרטגית
מועצה אזורית גזר
2020-2025
תוכנית אסטרטגית – תהליך העבודה
תוכנית אסטרטגית – תהליך העבודה
קווים מנחים עוגנים 4 פרוייקטים מרכזיים
מבט על
סטטוס פרוייקטים
אסטרטגיים
הפרוייקטים
האסטרטגיםשלב יישום מתקדםשלב יישום ראשונישלב תכנון מתקדםשלב תכנון ראשוני 6 טרמינל
הקמת חברה כלכלית
פיתוח תיירות כפרית
פיתוח קהילות חזקות
גזר- בירת האופניים
של ישראל
תחבורה חכמה
מועצה
דיגיטלית חכמה
מצויינות
בשירות לתושב
מגוון מענים לתלמיד
ולקהילה
מרחבי חינוך מעוררי
השראה
מוסדות חינוך כמרכז
חינוכי קהילתי
תוכנית אסטרטגית – תהליך העבודה
קווים מנחים עוגנים 4 פרוייקטים מרכזיים
לשמור על חוסנה של המועצה להבטיח רמת שירותים גבוהה לתושבי המועצה ולשמור על איכות החיים בתחומה וכל זאת תוך שמירה על הצביון הכפרי של המועצה 1
.2
שימור המרחב הכפרי
רמת חיים גבוהה, התואמת את המרחב הכפרי
MISSIONמשימת העל
MISSIONמשימת העל
שימור המרחב הכפרי
מצב קייםשימור המרחב הכפרי-
מועצה אזורית גזר היא המועצה האחרונה במרכז הארץ עם שטחים חקלאיים ופתוחים רציפים.
לאורך השנים, השכילה מועצה אזורית גזר לשמור על ציביון חקלאי וכפרי למול התפתחות מואצת של אזור המרכז, ובכך שמרה על אופיה ועל יופיה, על נכסי הטבע, הארכאולוגייה וההיסטוריה, השזורים כולם בתבנית נוף המולדת הייחודית המאפיינת את המועצה.
משבר הדיור של העשור האחרון הביא לבינוי מואץ
בשולי ערים לצורך הגדלת המלאי התכנוני בישראל
שימור המרחב הכפרי
האיום: מגמות ארציות
התחרות על השימוש במשאב הקרקע
האיום
עיור מואץ
אחת הדרכים המהירות והקלות להגדלת
המלאי התכנוני - תכנון על שטחים חקלאיים,
בסמוך לישובים עירוניים
שטחים חקלאיים נגרעים משטח המועצות
לטובת שכונות מגורים חדשות
2018 ספטמבר
2018 נובמבר
שימור המרחב הכפרי
האיום
תשתיות לאומיות
המרחב הכפרי משמש עורף
לתשתיות ארציות, הדבר
מקנה נגישות טובה למרחב אך
פוגע בצביון הכפרי של המרחב
כבישים ארציים-
40| 6| 44| 431| 3| 1 כביש
כבישים משניים -
411| 424 כביש
מסילות ותחנות רכבת (היקף) –
קיימות - רמלה
עתידיות - רמלה דרום
קווי חשמל וקווי גז
שימור המרחב הכפרי
האיום
ירידת קרנה של החקלאות
עיקר שטחי המועצה מוגדרים כשטחים בייעוד
חקלאי סטאטוטורי. המגבלות שמטילה המדינה
(״רפורמת החקלאות״) מובילים לירידת קרנה
וחשיבותה של החקלאות ומהווים איום ישיר על
המועצה ושטחיה
שימור המרחב הכפרי
סיכום האיומים על אופייה של המועצה
הגבולות מצטמצמים ושטחים חקלאיים
ננגסים לצרכי תשתיות, צבא ועיור
מונוקולטורה, אובדן המגוון
לטובת גידולי אבוקדו לייצוא
צמצום והאחדה חקלאייםגבולות ושטחים
משטחי המועצה מהווים יעד
לגריעת שטחים כפריים לטובת
בנייה עירונית במסגרת הסכמי
גג/ותמ"לים
עיור מואץ
תשתיות לאומיות
כבישים, בסיסים ומחלפים מפלחים
את המועצה למרחבים נפרדים
שימור המרחב הכפרי
תוכנית הפעולה
שימור המרחב הכפרי
מהלך סטאטוטורי
מהלך פיזימהלך חינוכי
מהלך סביבתי
מהלך תודעתיעיגון מעמדם של השטחים הפתוחים והטמעת ערכים שיבטיחו את שימורם ויחודם לטווח הרחוק תוך שימוש בכלים סטאטוטוריים דוגמת הכרזות על שמורות טבע וגנים לאומיים חיזוק אתרי המורשת, פיתוח של אתרי מורשת וטבע חיזוק הקשר למקום, למורשת, למרחב ולקהילה במרחב המועצה על מנת לחזק את השמירה על
השטחים הפתוחים במרחב הכפרי
הובלת כלל המועצה לחשיבה מקיימת בכל תחומי החיים שיח מועצתי משותף וזהה של ערכים, מיתוג,
תפיסות עולם, שיח חוצה מועצתי
100
מועצה אזורית גזר
השנים הבאות
שימור נוף מולדת
. רמת חיים גבוהה, התואמת את המרחב הכפרי 2
MISSIONמשימת העל
וחידוד ההבחנה בין כפר לעירחיזוק תפיסת הכפר
כפר כתפיסת חיים
חידוד ההבחנה
בין כפר לעיר
פוטנציאל הקישור
בין עיר לכפר
תפיסת חיים מקיימת, צנועה, חיים כהרמוניה
עם הטבע ובעלי החיים ותוך שמירה עליהם
לחיים בכפר יש חסרונות שנובעים מקוטן אוכלוסיה על גבי מרחב גדול, בחיים בקרבת שטחים חקלאיים, אך היתרונות עולים על החסרונות ואנו חיים כאן מתוך בחירה ולא מחפשים להפוך את הכפר לעיר. הפיכת הכפר לעיר מחלישה את הכפר שירותים שינתנו בעיר למול שירותים שינתנו בכפר
שירותים
צמיחהקהילהחינוךותשתיות
מועצה אחת
מרחב אחד
שפה אחת
עקרונות משותפים
קהילה
סביבה
חקלאות
תכנון ובנייה
מיתוג ומדיה
תיירות וצמיחה
כלכלית
חינוך
שטחים פתוחים
במקום לחשוב
בנקודות מבט
צרות עברנו לחשיבה
שילובית
צמיחה
צמיחה כלכלית
25%גדל תקציב המועצה בבארבע השנים האחרונות
והצלחנו לייצר מנועי צמיחה משמעותיים למועצה:
שנה 20 אחרי
הצלחנו להגיע להסכם
היסטורי. הפרוייקט נכנס
לשלב התכנון המפורט
הקמנו חברה
כלכלית שתהיה
הזרוע היזמית
של המועצה
תוכנית המתאר
הכוללנית נמצאת
בשלבי דיון מתקדמים
בועדה המחוזית
הקמנו תחום שימור
המרחב הכפרי אשר יעסוק
בפיתוח ותכנון של המרחב הכפרי
ואתרי המורשת ובפיתוח עסקי
התיירות במועצה
צמיחה צפוי להגדיל את הכנסות המועצה מארנונה 6 טרמינל ויאפשר להגדיל את מגוון ואיכות השירותים לתושבים הפרוייקט נכנס לשלב התכנון המפורט של התשתיות
2023 יציאה לעבודת הפיתוח צפויה להתחיל במחצית השניה של שנת יאפשר לקדם בתחומו פרויקטים כלכליים וחברתיים 6 טרמינל וישמש מוקד פיתוח וחדשנות לחיזוק אופיה הכפרי של המועצה מבטיח את שמירת המרחב הכפרי של מועצה אזורית 6 מרחב טרמינל גזר בשל מיקומו בשולי המועצה
.1
צמיחה
תכנון
מרחב גזר
. תוכנית מתאר כוללנית שמבטיחה שמירה על המרחב הכפרי ואופיו 1 . הפיכת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה לוועדה מוסמכת 2 קיצור לוחות הזמנים בצורה משמעותית עבור התושבים וודאות תכנונית
אכיפה טובה יותר של חוקי התכנון והבנייה במרחב
. תב"ע תיירותית-חקלאית 3
מתן תמיכה למשקים חקלאים לפיתוח תואם מרחב כפרי עידוד עסקים חקלאיים ותיירות
עידוד עסקים קטנים ושירותים נלווים לחקלאות
.יצירת יחידות דיור ברות השגה לדור ההמשך ולדור השלישי – 4 הסרת החסמים הממשלתיים
קידום הרחבת ישובי המועצה, תוך יצירת מגוון ותמהיל של יחידות דיור סיוע לישובים בקידום תב"ע ליחידה שלישית בנחלה במושב קידום פרוייקטים של דיור מוגן
מהלך סטטוטורי שמטרתו לייצר בידול
ואפיון של המועצה כמרחב כפרי,
למען תושביה ולמען הדורות הבאים
.2
המרחב
הכפרי
מדיניות חקיקה
וסטטוטוריקה
הסדרת המרחב הכפרי היא מהלך אסטרטגי
לשימור האופי הכפרי של המועצה
גיבוש ויישום מדיניות מועצתית ברורה המעודדת ומאפשרת את פיתוח המרחב והעסקים תוך התחשבות במגבלות ובמתח שבין מגמות הפיתוח ואופי המרחב.
באזורי 6 המשך הטיפול החקיקתי שיאפשר ניהול המרחב הציבורי בטרמינל התעסוקה ובישובים. החקיקה תתמוך את המהלך האסטרטגי של שימור האופי הכפרי של המועצה.
.3
צמיחה
תוכנית
מורשת
מרחבית
יישום של התוכנית שתשמור על מורשת ההתיישבות המשימה:
המפוארת שלנו מתוך ראיה של אתגרי העידן החדש
מהלך המשלב את פיתוח אתרי המורשת יחד עם קידום התהליך:
העסקים ותפיסת התיירות הרחבה
תכנון מרחבי המחבר את אתרי המורשת לסיפורה של המועצה בתחומיהתוצר:
ההתיישבות, הגבורה, החקלאות והסביבה
תוכנית משלבת לפיתוח אתרי המורשת כאתרי תיירות הנהנים מתשתית מתאימה של עסקים וקהילה מקומית
4
מעבר משולחן התכנון לשולחן הביצוע
צמיחה
חזקהקהילה
קהילה
קהילות חזקות, הרואות כל אדם בתוכן, בכל שלבי עקרון מנחה:
החיים, יוצרות משמעות ושייכות לאנשים ולמקום, גאוות יחידה מקומית ודור צעיר ממשיך
הפרט
מענה לאורך כל שלבי החיים
מינקות ועד הגיל הרביעי
הקהילה
חיזוק המנהיגות המקומית
באמצעות מודל
״מנהיגות משותפת-אחריות משותפת״
המועצה
בניית קהילה שהשלם בה גדול מסך חלקיה
קהילה אשר קיימת בה תחושת
שייכות וגאוות יחידה
קהילה
שירות
היברידי
אחריות משותפת מנהיגות משותפת
קפיצת מדרגה בשירות לתושב
"רף שירותים מינימאלי"
מוסדר בכלל היישובים
הגדרת רף השירותים שוועד
מקומי נדרש לתת ביישוב
20212023
שירות היברידי
ועד ישוב יבחר האם לרכוש
את השירות מהמועצה או
להפעיל אותו בעצמו
המועצה תתקשר עם ספקים
במכרזי מדף שישמשו
את הועדים לטובת יעול
תהליכים ויצירת יתרון לגודל
חלוקת האחריות בין המועצה
לבין הועד המקומי
מודל עבודה
למתן שירותים ביישוב
5
קהילה
תוכנית אב
אסטרטגית
60+לגילאי
6
חזון המועצה האזורית גזר הוא לאפשר לאזרחיה הוותיקים אורח חיים מלא פעיל, בטוח ובריא ולתחזק איכות חיים עצמאית וטובה לצד משפחותיהם, בקהילה המקומית שביישוב אשר הקימו בצעירותם.
לשם כך החלטנו להוציא לפועל שני מהלכים אסטרטגיים:
תכנון והקמת בית לגיל השלישי
עוגן פיזי מקום של מפגש ויצירה משותפת.
מקום בו יוכלו לממש את תוכניות העבודה
שלהם האישיות והקבוצתיות.
בניית תוכנית אב לאזרחים הוותיקים
בניית תוכנית שתבטיח בסיס איתן להזדקנות מיטבית שתאפשר המשך חיים פעילים וחיבור רב דורי
המייצר קהילה בריאה וחזקה.
קהילה
שביל גזר
שביל המחבר את כל יישובי המועצה
ואתרי המורשת שלה, וממחיש את היותה
של גזר קהילה של קהילות, הנטועה
היטב בקרקע ומכירה את שורשיה
מהלך משלב בין
כל אגפי המועצה והקהילות
סיפור אחד-קהילה אחת-גאוות יחידה
בניית קהילה שהשלם גדול מסך חלקיו
קהילה אשר קיימת בה תחושת שייכות וגאוות קהילה
קהילה אשר שותפה למשימת שימור המרחב הכפרי של גזר כולה קהילה אשר נהנת משלל אתרי המורשת והפינות הירוקות במועצה מרחב מורשת תיירותי ששם את גזר על מפת התיירות הארצית קהילה
אורךהמסלול
1 מקטעממצפה משה שעיה (שעלבים)
לאבן גזר (יער המגינים)12
2 מקטעמאבן גזר לתל גזר 8
3 מקטעמעין ורדה לתל גזר 14.5
4 מקטעמפתחיה לחולדה 5.5
5 מקטעמחולדה לעינות גיבתון 5.5
6 מקטעמעינות גיבתון לתל בטיח
בסתריה (מצליח)7
7 מקטעישרש ונצר סירני 7
.7
מצוייןחינוך
חינוך מצויין
שלושת מעגלי החיים שלנו
חיים גמישים
פיתוח יכולות של השתנות מהירה, יכולת למידה, אימון והסתגלות לשינויים חיים מלאים
רב מימדיים ורב תחומיים תוך פיתוח יכולות של אינטגרציה וחיבורים חיים קהילתיים ושיתופיים
פיתוח יכולות של שיתופי פעולה, יזמות משותפת, והובלת תהליכים ושינויים קהילתיים המשימה שלנו היא לבנות מערכת חינוך קהילתית ומגוונת, ערכית, איכותית ומתקדמת.
מערכת חינוך שתהיה מקור גאווה עבורנו, מבוססת מקום ומרחב כפרי, רואה בילדים ובקהילה שותפים ליצירה החינוכית ושממנה צומחים רעיונות חינוכיים פורצי דרך.
חינוך מצויין
מגוון מענים
להרחיב ולפתח את מגוון המענים החינוכיים שקיימים בכל רמה חינוכית רצף חינוכי הוליסטי
לייצר רצפים לאורך היממה ובמהלך השנים בין החינוך הפורמלי לחינוך החברתי-קהילתי של הילדים, ולהקשר הקהילתי והמשפחתי שלהם
יצירה משותפת
אנו רואים בילדים, במשפחות ובקהילות שלהם שותפים ליצירה החינוכית המשפיעה על חייהם, ועל כן פועלים בתוך ולמען יצירה משותפת של צוותי החינוך, התלמידים והקהילה כולה
שלושת הקווים המנחים שלנו:
שותפות
ביצירה
מגוון
מענים
רצף
חינוכי
בית הספר הדמוקרטי מונטסורי בבית חשמונאי
בית הספר האנתרופוסופי בנען
כיתות מופ״ת בתיכונים
כיתות תקשורת עבור ילדים על הרצף
למידה במרחבים הפתוחים וביער בבתי הספר ובגני הילדים מרחבי לימוד חדשניים בכל בתי הספר ובניית בית ספר חדשני צהרונים בכל בתי הספר של גזר
הקמת אשכול חינוך חברתי-קהילתי
הגדלת תקציב הנוער ומתן סל מענים גמיש לכל יישוב ליווי ועדות הנוער והחינוך ביישובים בהטמעת התוכניות החינוכיות יצירת מארג חונכויות פנים וחוץ בית ספריים וחיבור בין ילדי העל-יסודיים, היסודיים, והגנים ובין בתי הספר ותנועות הנוער חוללנו מהפכה בחינוך במתן מענים
לילדי המועצה בכל הקווים המנחים שהגדרנו
רצף חינוכימגוון מענים
שותפות
ביצירה
מגוון
מענים
רצף
חינוכי
חינוך מצויין
חינוך מצויין
האקדמיה
לחינוך
8
האתגר
מערכת החינוך מתמודדת עם נטישה של אנשי חינוך טובים לאור מגוון אתגרים שהתעצמו בתקופת הקורונה – מעמד, שכר, שעות העבודה ומורכבות הקשר עם ההורים היעד ששמנו לעצמנו
להיות המקום הנחשק ביותר לעבודה עבור אנשי החינוך הטובים ביותר במרכז הארץ ולייצר מערך פיתוח מקצועי עבור המורים העובדים במערכת החינוך שלנו האמצעי
בניית האקדמיה לחינוך: השקעה באנשי החינוך של גזר!
מקום שמעצים את אנשי החינוך ונותן להם כלים להתמודד עם אתגרי החינוך בעולם החדש מקום שבונה את עתודת המנהיגות החינוכית של גזר.
חינוך מצויין
מרחבי למידה
מעוררי
9
אנחנו מחוייבים להתאים את עצמנו ללמידה של העולם החדש ולכן אנו מחוייבים להמשיך ולאתגר את הרעיון של מהו מרחב לימודי על פי שני עקרונות . מחוברים לקרקע, למרחב ולקהילה הכפרית 1
. מפתחים יכולות מותאמות לעולם מהיר, משתנה, עתיר במידע, ידע 2 המצריך מיומנויות שונות ומשתנות
מרחבי למידה מגוונים ייחודיים וחדשניים
העמקה ופיתוח
הלמידה במרחבי הטבע
טינקרינג-למידה יזמית יוצרתמעבדת דמיון שמאפשרת למידה עתידנית השראההשראה
חינוך מצויין
חינוך
חברתי
קהילתי
10
האתגר
במערכת החינוך קיימים הרגלים של עבודה חינוכית
פנימית- כל כיתה, שכבה , בית ספר בפני עצמם
השינוי הנדרש
יצירת חיבורים בין-גילאיים שונים, בתי ספר שונים וקהילות שונות במועצה, על מנת לבנות מארג של חיים משותפים וקהילתיים
המשימה
אנחנו רוצים שהילדים שלנו יתחברו, ילמדו אחד מהשני, יחברו לילדות וילדים מיישובים שכנים, יהיו הבסיס לבניית מארג משותף של חיים וקהילות
חינוך מצויין
יצירה
משותפת
11
המטרה
יצירת מערכת חינוכית בה הילדים לוקחים חלק
פעיל ואקטיבי ביצירת תהליכי הלמידה שלהם
המשימה
לייצר ולפתח מתודות פדגוגיות חדשות
המבוססות על תפיסה של עשיה ויצירה חינוכית
משותפת של התלמידים וצוותי החינוך יחדיו
האתגר
הרחבת מרחב היצירה של תהליכי למידה והוראה
ושיתוף הילדים בגיבושן יגביר את תחושת
האחריות, השייכות והבעלות שלהם על הלמידה
שירותים
ותשתיות
שירות לתושבקו מנחה: שיפור מתמשך במתן
שירות לתושבים כל העת
מוקד חדש
in houseמוקד
המאפשרת CRMמערכת
בניית תהליכי שירות דיגיטליים
זמינות מלאה בטלפון, באתר, בוואטסאפ
מהפכה דיגיטלית
אתר האינטרנט שודרג
טפסים דיגיטליים
רכישת כרטיסים לאירועים
זימון תורים דיגיטלי
שדרוג מערכות
מערכת הוטרינריה
הפיקוח
שירותי הדת
ועדה מקומית
משאבי אנוש
תשתיות לתושבקו מנחה: שיפור מתמשך בתשתיות
הניתנות לתושבים כל העת
פיתוח ביישובים ע"פ צרכים
רחובות
וקהילה
מושכל, התואם את הצביון הכפרי,
אופי המועצה והישוביים, במודל
״מנהיגות משותפת- אחריות משותפת״
שדרוג תשתיות במרחבים הבין- יישובים
פיתוח דרכים ושבילי אופניים
מערכות ביוב
תאורה
מוסדות חינוך
מתקני ספורט ופנאי
שדרוג התשתיות היישוביות שירות ותשתיות
המועצה תמשיך לקדם פרויקטים בכלל הישובים ועל פי צרכיהם. הפיתוח יעשה תמיד בהתאמה למקום ותוך התחשבות בתכנון חכם, ארוך טווח ובר קיימא בניית תשתית של שבילים שתחבר בין הקהילות השונות נחבר את כלל יישובי המועצה ברשת שבילי אופניים, באמצעות שבילי יוממות לצד כבישים מרכזיים. בהיותנו מרחב כפרי, ומתוך רצון לשמר את החי והצומח במרחב, שבילים אלו לא יכללו תאורה, המהווה זיהום אור ומנוגדת לתפיסת המרחב הכפרי.
שדרוג
התשתיות
12
מנועי הצמיחה יאפשרו קפיצת
מדרגה נוספת בתשתיות
המרחב והתשתיות הישוביות
הקמת מרחב אישי לתושב שירות ותשתיות
איחוד ושיקוף כלל המערכות במועצה למרחב אישי בו יוכל התושב לקבל מידע ולבצע פעולות אישיות בצורה דיגיטלית, נוחה ומהירה מועצה
חכמה
13
תנועה חכמה במרחב
פיצוח סוגיית ההסעות בשעות אחה״צ על מנת לתת מענים לתושבים וילדיהם בתוך מודל כלכלי בר יישום
תחומי הפעולה של מועצה אזורית גזר למזעור הנזק שירות ותשתיות הסביבתי, שינוי באורחות החיים ובהערכות לעתיד
תחבורה חכמה
חינוך לקיימות
נקי
|
הערכות
למשבר
האקלים
14
סיכום
הפרוייקטים
האסטרטגיים
שירותים ותשתיות
חינוך
קהילה
. שירות היבירידי 5
60+. תוכנית אב לגילאי 6
. שביל גזר 7
צמיחה
6. טרמינל 1
. תכנון מרחב גזר 2
. מדיניות חקיקה וסטטוריקה 3
. תוכנית מורשת מרחבית 4. יצירה משותפת 11
. מרחבי למידה מעוררי השראה 9
. האקדמיה לחינוך 8
. חינוך חברתי קהילתי 10
. שדרוג התשתיות 12
. מועצה חכמה 13
. הערכות למשבר האקלים 14
!תודה