פרוטוקול הנהלה וכספים מס' 5

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת ועדת הנהלה וכספים 5/16

תאריך : 25.6.14

על סדר היום :

1. דיון בצו הארנונה ובעבודת וועדת המשנה - בהשתתפות חברי וועדת המשנה לגיבוש צו הארנונה ונציגי

חברת מגעייר.

משתתפים מקרב חברי

הועדת

דנ עטר - ראש המועצה

עיד סלים- מוקיבלה

רמי אלהרר- ברק

אגמון ישי - חפציבה

לירון רותם- כפר יחוקאל

רמון בן ארי- עין חרוד

מאוחד

אסף ורדי- רס און

צבי שחר - תל יוסף

חסרים מקרב חברי הועדה

ששון יעקב - גן גר

ליאור שמש - חבר

יונה אפרים - מגן שאול

ארמנד עמוס- דבורה

ערן יעקב - פרזון

משה פלד - בית השיטה

זועבי עבדל רחמן - טמרה

מוחמד זועבי - נעורה

חברי וועדת המשנה לבדיקת צו הארנונת +

- | רמון בן ארי - יו"ר

- | עיד סלים

- | רמי אלהרר

- שריהרפו

- | יצחק צפדיה

- | אסףורדי

חסרים שאינם מקרב

חברי הוועדה

שרי הפרז - חפציבה

נוכחים שאינם מקרב חברי הועדה

יצחק צפדיה - עין חרוד איחוד

ג'ואד זועבי - גובר המועצה

ארז שטיין - רמייט המועצה

עו"ד אילן מירון - יועצ משפטי

אייל פייגנבאום - מבקר המועצה

חגית בנימין- מנהלת מחלקת גביה ואכיפה

נתן קלימי- מנכ"ל חבי מגעייר

אלונה סדן- שאול- מנהלת הלשכה

|ו.0 זס. טוח ₪ 81:08 6-0 ם |ו.זס סטווט 8 .אוו מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6533200, פקם. 04-6581451

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סיכום הדברים :

שס תמצית הדברים

ראש המועצה - ועדת המשנה לגיבוש צו הארנונה התכנסה פעמיים עם הגורמים המקצועיים. מתוכננת להתכנס שוב מחר. לאחר שתי ישיבותיה, ידווח יו"ר הוועדה, רמון בן ארי, על מסקנות, המלצות הביניים של הוועדה ומהם הנושאים שנותרו על סדר יומה. הנהלת המועצה תיתן כיוונים להמשך עבודת הוועדה.

רמון בן ארי- יו''ר וועדת המשנה לגיבוש צו הארנונה - דגשים לסקירתו -

* הוועדה הגדירה את תפקידה תוך בחינת רוח החוק, במטרה לפעול לפישוט ההגדרות ובניית צו ארנונה תוך מינימום פגיעה במענק האיזון והקלה ככל שניתן על התושבים. הוועדה התכנסה פעמיים,

> התברר כי החלוקה לפי אזורים אינה אפשרית לנוכח פסקי דין רבים (לא כנגד המועצה אבל כנגד רשויות אחרות רבות), כולל פסיקות בית המשפט העליון וחוות דעת היועץ המשפטי לממשלה הקובעים כי לא ניתן לעשות אפליה בצו על בסיסי מיקום. למועצה קביעות אלו משנות את הצו ויוצרות בעיה.

> נמצאו בעיות ספורות ומצומצמות, אך סבוכות לפתרון, המתמקדות בשלושה עיקרים :

- | שטחי תעשייה.

- קרקע תפוסה.

- | מבני מלאכה ומשק בקיבוצים.

ראש המועצה - למה ההגדרה ''בקיבוציסיי !

רמון כן ארי - כתוצאה מהמבנה הקיבוצי ישנן הרבה פעולות של שירות לקהילה, היוצרות עומס שלא קיים בצורת התיישבות אחרת, כמו מחסן תרבות, מכבסה וכוי. יכול להיות שה לא בכל הקיבוצים, בגלל תהליכי הפרטה. לה אנחנו מנסים לתת פתרונות הגיוניים שגם עומדים במסגרת החוק. נצטרך לדייק יותר בהגדרות הצו כדי שמחלקת הגביה לא תצטרך להתווכח הרבה על פרשנות ולצמצם את הפרשנות של מחלקת הגביה. בתעשייה יש בהחלט אפשרות משחק מצומצמת. בצו הקודם, הכוונה בחלוקה לאזורים הייתה שמי שתושב המועצה יהיה בתשלום מופחת ומי שלא ישלם יותר. אי אפשר יותר לעשות את וה ובעשריס שנה שעברו מאז בניית הצו הקודם השתנו דברים, לדוגמה שתי דילמות- מפעל אוסס שנמצא בתחום קיבוץ בית השיטה אבל לא בבעלותו. בעין חרוד מפעל פלדות לא של עין חרוד אבל בבעלות תושב בית השיטה.

ראש המועצה - וו דווקא לא דילמה. כי גם באזור תעשיה מבואות הגלבוע יש תושבי מועצה שבנו מפעלים, או לא נבדל אותם בגלל זה. החלוקה לאזורים נעשתה מתוך הכרה ברורה בעובדה שצורת החיים הקיבוצית מאפשרת למועצה לקבל 100% ארנונה בשנה.

מון בן ארי - נדרש שינוי חשיבה ברגע שלקחו לנו את הכלי שאפשר אפליה על בסיס של אזורים. יש לנו לוחות ומניס מאוד צפופים.

אנסה מחר להגיש לראש המועצה סיכום של ישיבות וועדת המשנה.

* חברי הוועדה תמימי דעים לגבי כך שאם תהיה העלאה, היא תהיה מדורגת ותיפרס על פני מספר שנים ועל כך נמליץ, כדי שלא תהיה עלייה בבת אחת של עשרות אחוזים.

ראש המועצק - וו נקודה שנוכל לדון בה אחרי שתסיימו את כל העבודה.

וו.סזס..8 ססווסָח 6 ע8/1:08 רח-8 ם |!. סוס 8 ססווס 8ח.צועצצ מועצה אזורית הגלכוע, ד.נ. גלכוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6533200, פקט. 04-6531451

כוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

רמון כן ארי - ייתכן שיצטרכו להשתמש בהחור הוועדים ולהשתמש בו בהתאם לעלייה בארנונה. סוגיה זו עדיין בדיונים וגם וח יכול להיכנס לארסנל הכלים.

(תן קלימי - מגעייר - כאמור הנושאים שנשארו פתוחים בוועדת המשנה הס קרקע תפוסה, תעשייה, מבני מלאכה ומשק וחדרי האוכל בקיבוצים. מעבר לכך, כל היתר פתור ומוסכם. חדרי האוכל בקיבוצים עלו לתעריף של מגורים.

רמון כן אכי - יש היגיון בהסכמות שהיו בעבר, שנבעו מכך שחדרי האוכל בקיבוצים הם דו תכליתיים- משמשים גס כחדרי אוכל וגם כמבני ציבור. ההסכמה בעבר הייתה שיחויבו 50% כמבנה ציבור ו- 50% כמגורים. אם פתרון וה לא עומד במבחן החוק, יש בעיה.

(תן קלימי - מגעייר - הפתרון שהיה מביא את התעריף של חדרי האוכל ל- 17.5 ₪ למייר. וה תעריף שמתחת למינימום ולא קיים.

ראש המועצה - כל קיבוצי המועצה מצויים בתהליכי הרחבה. חלק מתושביהט חברים וחלק לא. ברור שחדר האוכל אינו משמש % מהתושבים, בניגוד לחדרי האוכל בבתים. מכאן יש היגיון לשמור על התעריף של 50% כמבנה ציבור ו- 50% מגורים.

עו"ד מירו(ן - אפשר להשאיר את החלוקה של 50% 50% לחדרי האוכל בחיוב.

(תן קלימי - מגעי/ר - הפתרון אינו דרך התעריף, אלא כשעושים את שומת הנכס אפשר לקבל החלטה קונקרטית לגבי כל חדר אוכל בנפרד. אין מניעה כשהמועצה עורכת שומה לחייב לפי החלוקה שהייתה.

עו"ד מירנן - אפשר להכניס בהגדרות חיוב חדרי אוכל 50% כמגורים ו- 50% כמבנה ציבור.

צבי שחר - חדר האוכל בתל יוסף עומד ללא כל שימוש.

(תן קלימי- מגעי/ר - יש הגדרה למבנה שלא בשימוש.

יצחק צפדיקה - עד היום לא קיבלנו פרוטוקולים וסיכומי דיון מישיבות וועדת המשנה. אני ושרי הרפו הכנו הצעה.

ראש המועצה - תפקידכם כחברי הוועדה הוא לדון במסגרת הוועדה בהצעות ולהביא את סיכומי הוועדה והמלצותיה לשולחן וועדת הנהלת המועצה.

לצחק צפדיה - נדון בהצעה זו מחר בוועדת המשנה, אבל ישנם מספר עקרונות להעלות בפני וועדת ההנהלה. עלתה אמירה שחלוקה לאזורים לפי מיקום גיאוגרפי לא תופס, אבל חלוקה כוו כן תקפה לפי שווי קרקע בכל הפסיקות וניתן לגבות שומה אחרת על בסיס זה. הצעה וו העלתה חילוקי דעות בוועדת המשנה. שרי ואני חושבים שצריך לעשות שמאות לאזורי תעשייה ביישובים שיוכיחו שווי קרקע נמוך מה של אזורי התעשייה. לא מבין מדוע בעניין וה יש חוסר הקשבה מובהק. על דברים שאנו חשופים משפטית, אנחנו חשופים גס לתביעה הפוכה. מניח שריקור ואחרים יעשו שמאות ויגידו שיש אפליה.

ראש המועצת - אני מעריך שאתה טועה בגישתך. כל בר דעת יודע שכשהרכבת תעבור כאן, בעוד כשנה וחצי, השמאות תעלה בעשרות אחוזים. המגמה ניכרת לגמרי בלחץ של יומיס להקים בתחס המועצה מפעלים. כל מה שהצגת כאן יתהפך בעוד שנה וחצי. סוגיה בעניין וה, אס תושב הכפרים יגיש עתירה שמפלים את הערבים, מהסיבה שסם רוב הקרקעות בבעלות פרטית, עלות קרקע גבוהה ביותר. במוקיבלה יותר ממיליון ₪. כחלופה לוּה חושב שצריך לחשוב יותר יצירתי ולא להינעל על הנחות העבודה האלה. חושב שההצעה שלך פותחת פתחים שאיננו מעוניינים לפתוח.

יצחק צפדיה - וה לגיטימי ולא חד משמעי. שלחתי לכולם ניר עקרונות. אינני מציע שמאות על אזורי מגורים.

דמי אלהרר - למה לתזור לדון על ערך קרקע ! למה שתושב בגדיש ישלם כמוך !

ענייד מירון - אתה יוצר אפליה מיידית.

ראש המנעצה - ההערה של רמי נכונה. אס בכפר יחזקאל, בהרחבה, מוכרים בית ב- 3 מיליון ₪ ובגדיש אתה יכול לקנות את אותו בית ב - 600 אלף ₪, למה לא לעשות ואת גם בוה !

דמון בן ארי - לצערי ההצעה הואת עלתה בוועדה וירדה בה. איציק צפדיה במקום לחפש דרכים יצירתיות מנסה לקבוע את סדר היום של הוועדה במקום להתמקד בפתרונות. חבל וה ככה אבל אנחנו יודעים להתמודד עם וה

ראש המועצק - חשבתם על כיווני פתרון אחרים !

וס ווח 6 ח08:!ו8 רח-6 ו |\.סזס. 8 ספווטח.שוצצ מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6583200, פקס. 04-6581451

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

רמי אלהרר - הייתה רוח טובה בוועדה. אבל חלק מחברי הוועדה ישבו כנציגי יישוביהם ולא כנציגי המועצה. וה יצר בעיה קשה ולא הגיונית ולא אפשר לדיון להתפתח. ישבו סעיף סעיף ובדקו איך הוא נוגע ליישוב שלהם. דיברנו בוועדה גס על עסקים קטנים, כיצד ניתן להקל על אזורים, על מפעלי תעשייה, על נושא הקרקע ושמאות הקרקע, ומבחינתנו כוועדה נושא השמאות ירד לגמרי. איציק צפדיה לא היה צריך לחזור לפרטים שעלו בוועדה, נדונו וירדו מסדר יומח.

ראש המועצה - הנהלת המועצה היא מעל לוועדת המשנה. לא נדון בה בנושאים שהוועדה דנה ועדיין לא מיצתה את הדיון בהם, אבל מה שדנה ומיצתה ויש חבר שרוצה לערער בפני ההנהלה, זה בסדר.

אסף 37 - מינית אותי לוועדת המשנה למרות שאמרתי שאני עסוק. עשיתי מאמצים להגיע למרות ואת. מבקש שישבות הוועדות והמליאה לא יתחילו לפני השעה 17:00.

ראש המועצה - אנחנו משתדלים שכל סוגי הישיבות יתקיימו, כאשר וּה תלוי בנו, בשעות אחר הצהרים והערב. יש ישיבות שתלויות גם באנשים אחרים. במקרה הנדון אנחנו פועלים תחת שתי מגבלות. מגבלת הזמן ומגבלת חג הרמדאן. קורה שפעם במספר שנים אנחנו נאלצים לקיים ישיבות בשעות היום, אבל ניתן לראות שיש בוה גם אמירה של המועצה שמביעה התחשבות.

אסף (רדי - בסוף לא הגיע לכאן שום דבר לדיון. על מה אנחנו דנים ! אם הוועדה ישיבה היא צריכה להציג מספרים חלופיים לתעריפים הראשוניים שהוצגו. בנתיים הדיון אמורפי.

ראש המועצה - גס אם אתה לא יכול להגיע לוועדה, וה לא אומר שאתה לא יכול לדבר עם יו"ר הוועדה לפני או אחרי הישיבות, לשלוח לו חומרים וכוי. זו המטרה של מינוי וועדת המשנה, כי אי אפשר לקיים דיוני עומק בפורום רחב.

אסף (רדי - אבל יש תחושת דחק.

ראש המועצה - נכון. היא קיימת. הקראתי לכם את הערת מבקר המדינה. הוא צריך לקבל מאיתנו תשובה לפני שכותב את דבריו. אנו מחויבים גם לתשובות למשרד הפנים תחת לוחות ומניס מוגדרים. יש דחק אבל אין לחץ. ניהלנו דיונים במליאה ובוועדת ההנהלה והכספים. מינינו וועדת משנה. ועדת המשנה יכול להתכנס כל יום כל היום. אבל אנו צריכים לעמוד בלוחות זמנים וזה מאוד משמעותי. גס במהלך הדיונים צמצמנו מאוד את המחלוקות. כשאיציק צפדיה מדבר על הנושא שהעלה, הוא מדבר אולי על שלושה יישובים במועצה, אבל למרות ואת אני עדיין חושב שאנחנו צריכים להיות יותר יצירתיים ובמסגרת החוק והמגבלות לנסות להקל.

המשימה ברורה לכולנו.

אסף ודי - יש טבלה עס הצעת מחירים ראשונית ממגעייר. עכשיו יש כאן תיקונים. מציע לדבר תכליתית על הסעיפים,

ראש המועצה - אנחנו מדברים רק על דברים שסוכמו בוועדה, לסמן וי וללכת קדימה ואנחנו מדברים על דברים שהם עדיין פתוחים ונמצאים בדיון בוועדה כדי לתת כהנהלה כיוונים נוספים להמשך הדיונים.

אסף (רד 5 - אני מציע להעביר את וה לרמה התכליתית ולדבר על הסעיפים.

צבי שחר - הוועדה עוד לא סיימה את עבודתה. אנחנו צריכים לקבל את המלצות הוועדה ולהגיד אם אנחנו מסכימים או לא.

ראש המועצק - יש נושא אחד לסדר היום שהעלה איציק צפדיה. רמון בן ארי אמר שדני בוועדה והחליטו ואמרתי שדווקא בגלל שבודה קיבלו החלטה, עומדת האפשרות לערער בפני ההנהלה. מבקש מהחברים להתייחס להצעתו של איציק צפדיה.

צכי שחר - מאוד מבין את איציק צפדיה, אבל יש לי הרגשה שיצור בעיה של אפליה בתוך המועצה, שהמבקר היה מעוניין לנטרל ויש לי תחושה שהתרופה יכולה להיות גרועה יותר מהמחלה.

אסף די - במידה ובאמת לא ניתן לעשות שום אפליה, רוצה להציע אם לוועדה אין רעיון, להציע בנושא התעשייה לעשות אבחנה מוגדרת בתעריפים, אם ניתן אזורית, או אחרת.

רמון בן ארי - הוועדה עוד לא הגיעה לוּה.

ראש המועצה - איציק צפדיה העלה בעיה עקרונית. דבר על העקרונות. אנחנו לא נעסוק בתעריפים.

אסף 7 - אם נוכל לבצע אבחנה מותרת, שנוכל להגן עליה בעת הצורך, בתעשייה שנבצע. היה והתשובה תהיה שלילית אני מציע

וס 800 6 80 :6-81 בו !סז 8 ספווסהח:שוו

מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6583200, פקט. 04-6881451

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

שזו תהיה עליה מדורגת של 5% בשנה למשך 7 שנים,

ראש המועצה - אילו עוד נקודות סוכמו ועלו בוועדה !.

רמון בן ארי - בנושא המגורים סיכמנו. בנושא החקלאות סיכמנו.

ראש המועצק - טיכמנו בישיבה וו גס את נושא חדרי האוכל בקיבוצים. הצג נושאים בקונפליקט שנוכל לתת לכסם כלים נוספים. הצג נושא מבני מלאכה ומשק.

רמון בן ארי - עוד לא סיימנו לדון בנושא בוועדה.

ראש המועצה - תגדיר איפה הבעיח .

(תן קלימי - מגעייר - הסעיף הוה הכיל את כל מבני המשק בשימושים השונים. אנחנו עשינו פיצול וסיווגנו לפי שימושים. שימושי מלאכה, שויכו למלאכה. שימושים חקלאיים שויכו לחקלאות. שימושי מגורים שויכו למגורים. נשארה בעייה בסיווג מבנים כמו מסגריה, מכבסה, מחסן תרבות, מוסך המשמשים את הקיבו דוגמת שימוש בייתי.

עו/ד מירון - שימושים אלו בצורות התיישבות אחרות, לא שיתופיות משמשים לשימוש בייתי. בקיבוצים הס מרוכוים עבור כל הקיבו במבנה אחד.

ראש המועצת - נוכל להעביר סעיפים כאלה כל עוד השימוש לצרכים ביתיים - השירות פייר מספר המשפחות בקיבוץ, שאוגס לביצוע במקום אחד. צריך לעשות אבחנה במקרים אחרים- לדוגמה מוסך בבית השיטה שמושכר לגורם חיצוני לשימוש עסקי. ההגדרה צריכה להיות כזו שלא תחייב את מחלקת הגביה לעשות 'ימחקריי כל שנה מחדש. הכוונה היא לביצוע אבחנה בין שימוש ליישוב שיתופי, לבין שימוש ביישוב שיתופי המוכר שירותים החוצה.

עויד מירון - או למה מוסך במוקיבלה שלא יטפל בתושבי סנדלה לא יקבל הטבה כוו ! וה יכול ליצור בעיח,

ראש המועצק - מאחר והמדינה מכירה בצורת ההתיישבות הקיבוצית השיתופית וזה בא לידי ביטוי בתקנות וחוקים שונים.

עיד סלים - כמה קיבוצים נשארו לחיות כקיבו אמיתי ! בית השיטה זה לא קיבו\.

רמון בן ארי - היום בכל הקיבוצים יש רמת שיתוף גדולה יותר מאשר בצורות התיישבות אחרות. ייתכן שרמת השיתוף בקיבוצים תרד והם יהפכו ליישובים קהילתיים בחלוף הזמן, אבל עדיין רמת השיתוף גבוהה. המדינה עצמה עושה אבחנה לקיבוץ בסוגיות שונות.

עיד סלים - אסור שנשאיר בסיווגים מקום לפרשנות. אס הייתי אומר בהגדרות שלקיבו ככה ולכפר ככה וה מפלה. זה בעייתי בהגדרות. אס אני אומר שיש קיבוץ שהוא עדיין מסורתי כצורת חיים, וה היה בסדר.

ראש המועצה - אפשר לקחת פעולה בשני סעיפים נפרדים תחת הגדרות שונות ! אחת שמתאימה לקיבוץ שיתופי ובסעיף אחר אותה פעולה גם היא בקיבוץ, אבל שאינה פועלת עבור צורת החיים השיתופית, אלא כעסק מסחרי. זו אופציה נכונה והגיונית ונותנת כלוון.

אני בעד. בשני סעיפים נפרדים, אין פרשנות.

רמון כן ארי - וה הכיוון, אבל עדיין לא נדון בוועדה.

חגית בנימין - יש ריבוי עיסוקים והפילוח קשח.

ראש קמועצה - החיים והתהליכים מורכבים ודינאמיים. דברים משתנים. אנחנו מתאימים את וה לעכשיו. נכון שלא יהיה לתת מענה ל100% מן הדברים, אבל אתם כן מצליחים לעשות סדר ברוב רובם של הדברים ונותן מענה להערות מבקר המדינה על הצו הקודם שהיה מסורבל, לא שוויוני וכו'.

נתן קלימי - מגעי'ר - הצו הקודם היה מאוד מפורט ובכל ואת לא חסך בעיות וויכוחים. כמה שלא נסדר, בסוף יישאר חלק להחלטת מנהל הארנונה בשטח.

קרקע תפוסה - סיווג נפרד לתעשייה, ללא מדרגות.

רמון כן ארי - בתעשייה אנו שוקלים להכניס מדרגות עס יתרון כלשהו לגודל. דיברנו על הנושא בוועדה, עדיין לא הוחלט. מתן יתרון

וס סוס 8 :6-81 !!.זס 8 סטווסהת.צוצו

מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6588200, פקס. 04-6581451

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

לגודל מקובל במספר רשויות בצווי הארנונה. בנושא עסקים קטנים, בעקבות הערה של חבר המליאה עומר רימשון, יש הצהרת כוונות של המועצה לעודד עסקים קטנים ביישובים, אבל מעשית גס עסק בגודל של 200 מ"ר עדיין לא משלם סכום גדול. לכן אנחנו עדיין מתלבטים אס להכניס את הנושא הזה כי אנחנו יכולים בוועדה להתאמצ מאוד כדי לתת תעריף נמוך כהצהרת כוונות, אבל עדיין החיוב יהיה נמוך.

ראש המועצה - ברמה העקרונית, גם אס ההשפעה הכספית קטנה מאוד, המסר שלנו כמועצה לעידוד עסקים קטנים חשוב מאוד.

אפשר לבדוק אס ניתן לבצע אבחנה בין עסקים קטנים בתוך היישובים לבין עסקים קטנים אזוריים, מחוץ ליישובים.

רמון כן ארי - אי אפשר לבצע אבחנה כזאת כי אין חלוקה אזורים.

ראש המועצה - איך מוגדר בצו הארנונה עסק קטן ! איך אני מעודד אנשים מאזור המרכז לבוא לגור באזור ולהעביר את עסקיהס הקטנים מהמרכט לכאן 1

(תן קלימי - מגעיר - רוב העסקים הקטנים הס בשירותים, מסחר ומלאכה. המחירים בפריפריה מאוד נמוכים ביחס למרכז. אין סיבה למצוא עוד גורם מעודד לדעתי. העסקים הקטנים לא נמצאים בתעשייה.

עיד סלים - ואת התעשייה אנחנו מעוניינים להוציא מתוך היישובים.

שרי הרפז - תעריף הנפה הוא 118 ₪.

(זבר המנעצה - אנחנו היום ממשרדים מקבלים 69 ₪. ממוצע של 74 ₪. זה 5 ₪ הפרש. על שטח של 100 מ"ר זה 500 ₪. 50 ₪ לעסק לשנה וה לא מה שידרדר את העסק. התעריפים נמוכים ואין על זה ויכוח בוועדה.

ראש המועצה - נכון שוה דיון על הכסף ועל צו הארנונה אבל זו גס הודמנות לדון איך מעודדים עסקים קטנים ולייצר מציאות.

בוועדה המקומית לדוגמה עשינו מסלול ירוק לעסקים קטנים כחלק מהמדיניות לעודד צמיחתם באזור.

צבי שחר - מה התעריף למלאכה !

רמון כן ארי - נשאר אותו הדבר.

אסף רד - קרקע תפוסה לתעשייה

(תן קלימי - מגע'יר - הוועדה ניסתה לצמצם את האבחנה בין נישומים וההשפעה של איחוד האצורים על ידי כך שנעשתה אבחנה בין הסיווגים. חלק גדול מהתעריף של קרקע תפוסה נוגע לשירותים כמו חברת חשמל, מקורות, משרד הביטחון. יש עסקים ויש שירותים.

נשאר האתגר להתמודד עס העלאת התעריף באזורים אי, בי, ג' בגלל האיחוד.

אסף (רד 5 - אזורים אי, בי, ג' לקרקע תפוסה בתעשייה היה התעריף היה 2.17 ₪. המלצת מגעייר 15 ₪.

רמון כן ארי - המלצה וו שונתה. בהמלצה הראשונית היה תעריף של 20 ₪ והיה 2 ₪ ואז אמרו, נוריד קצת מה - 20 ₪, נעלה את ה - 2 ₪ ונאחד. ברגע שהחלטנו להפריד לפי שימושים ולא לפי אזורים - בשימושים של שירותים נשאר 20 ₪ ובשימושיס של תעשייה ומלאכה אנחנו נפריד, נעשה את וה דומה למועצות שכנות, אבל לא קבענו את התעריף .

אסף ודי התעריפים של מועצות שכנות בקרקע תפוסה לתעשייה, אס אנחנו היום 2.17 ₪ וההמלצה הייתה ל - 15 ש"ח - גליל תחתון 4 ₪, מגידו 26 ₪, עמק ירדן 0.74 ₪, גליל עליון 3.6 ₪. אין צורך להמריא לשחקים לטעמי.

ראש המועצה - אתה מסתכל על גה מזווית שאולי נכונה מבחינתך, אבל צריך לזכור שאנחנו צריכים להסתכל על הכלל ואו לרדת פנימה. אנחנו שיווקנו באזור תעשייה מבואות הגלבוע 850 דונם ואנו לקראת הרחבתו בעוד 1,000 דונם. באזור תעשייה גן נר - למעלה מ 20 דונם, באזור תעשייה מגן שאול שווקו 100 דונם. אזור תעשיה גלבוע באזור בניין המועצה- 500 דונם בשיווק והביקוש עצום.

אנחנו עכשיו מתכננים במימון מנהל מקרקעי ישראל את אזור הסחר הבינלאומי על 250 דונם בעלות של 2 מיליון ₪. זה עתידה של המועצה ולכן לנו כמועצה יש האחריות שלא להתחשב במפעל אחד ומתוך כך להפסיד מיליונים רבים למועצה, שיופנו לשירות התושבים, מיתר המפעלים הקיימים והעתידיס לקום.

אסף (ד7י - אני מנהל חברה ומחזיק גס מפעל וגם קרקע תפוסה. הרעיון במפעלים חדשים שיהיו עתיר בניה ופחות קרקע תפוסה. לכן,

!וס זס.. 8011008 ₪ 8 :6-81 ו |ו.זס. 8 ספווסהח.שוצואו מועצה אזורית הגלכוע, ד.נ. גלכוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6533200, פקט. 04-6581451

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

לא נכון לחשית עכשיו על מפעלים ישנים שבהם יש פחות בינוי ויותר קרקע תפוסה עלויות כאלה.

ראש המועצה - כשמפעל שוקל להגיע לכאן עומדים לפניו מכלול שיקולים ועובדה שהביקוש של מפעלים ויזמים להגיע לגלבוע הוא עצום. במכלול השיקולים כדאי למפעלים להגיע לגלבוע ואכן בשנה האחרונה אנחנו מוצאים את עצמנו דוחים מפעלים כי אין לנו כבר קרקע להציע להם. אני מנסה לראות איך אחרי שנים רבות של עבודה מאומצת להגיע לשלב הוה של ביקוש עצום לבוא לגור ולהקים מפעלים ועסקים בגלבוע, אנחנו לא פוגעים בעתידה של המועצה בגלל הרצון להקל על חריגים. יש אפשרות למצוא פתרונות נקודתיים לחריגיס וועדת המשנה תתייחס לזה בדיוניה.

צכי שחר - צריך להתייחס ברצינות לצורך למצוא פתרון לעלייה המשמעותית בתעריפים, כדי שהעומס לא יהיה בבת אחת על התושבים ולפזּר אותו הדרגתית על פני מספר שנים.

העליתי שלוש הצעות למליאה לפתרון על הערפול בנושא שימוש חקלאי והשירותים לחקלאות ועל מבנה תרבות שהוא מלכייר ומשמש את היישוב הוותיק לא ישלם ארנונה, לא יודע אס התייחסו לזה.

חגית בנימין - הייתה התייחסות בוועדה לכל שלושת הסעיפים שהעלית.

אסף (ר37 - בנושא מבני החינוך, אמרת באופן גורף שמבני ציבור, חינוך ותרבות לא ייחשבו כעסק, גם אם פה ושם מגיעים אנשים מבחוץ. אני מבקש להרחיב את וה לנושא בריכות השחייה. לדוגמה ברס און לא גובים כסף מאנשים ולא מוכרים מנויים ווה משולם כחלק ממיסי הקהילה.

חגית במימין - מבני חינוך ותרבות המופעלים או מבוקרים ע"י המועצה פטורים מארנונה. לגבי בריכות שחיה התחלנו לחייב את כפר יחוּקאל כי הס מוכרים מנויים החוצה. בריכת שחייה של צימר מחויבת כמסחרית,

ראש המועצה - אפשר לקבל החלטה שלא מחייבים בריכות שחייה במועצה בכלל, כי מכירים בעובדה שליישוב קשה מאוד להחזיק בריכת שחייה ומכירת המנוייסם מאפשרת להחציק את הבריכה. כנייל לגבי צימרים, אפשר להחליט שלא לחייב את בריכות השחייה כחלק מהמדיניות לעודד עסקים קטנים.

אסף (7? - רוצה שנעשה סימולציה חשבונאית.

ראש המועצק - אפשרי כשנגמור הכול ונאשר את הצו במליאה. הסוגיה החשבונאית אינה כלי לשיקול הדעת שלנו בנקודת הצמן האו, למרות העניין של מענק האיזון.

רמון כן אכי - המטרה של הוועדה היא להוציא צו ארנונה שמכביד פחות את נטל המס על התושבים תחת המגבלות של התכתיבים שהוכתבו למועצה.

צבי שחר - מה לגבי מוסדות תרבות שהם מלכיירים.

חגית במימין - דורות בגלבוע לא מחויב בארנונח.

אסף (ר37 - מתי מקבלים את חוברת סל השירותים !

ראש המנעצק - החוברת נשלחה בדואר לפני מספר ימים לכל בתי האב ביישובים וקיבלנו הרבה פידבקים חיוביים עליה. עד יום שישי תשלח גם לכל הכפרים הערביים. מחר יתקיים כנס של מנהלי קהילות ויוייר וועדים מקומיים. סל השירותים של המועצה יועלה גם הוא בישיבה וו.

רמייט המועצק - חוברת סל השירותים נמצאת גס באתר האינטרנט של המועצה.

אסף (כ7* - לגבי החזר הוועדים- מתי מקבלים אותו ! , האם וּה כבר עובד !

ראש המועצה - בהחלט. יש יישובים שכבר מקבלים את החור הוועדים. החזר הוועדים רק על ארנונה ממגורים. אציין כי המינחלת של אזור התעשייה גס מקבלת החצר ארנונה לתפעול אזּורי התעשייה. המפעלים עצמם לא מקבלים.

עיד סלים - תעשייה באזור תעשייה מקבלים החזר למינהל של אזור התעשייה,

יצחק צפדיה - ליישובים שיש תעשייה יש החור !

80008.0 8 8!:0 6-1 !סז וו .ו

מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 ממוקד אזורי 109, טל. 04-6588200, פקט. 04-6581451

מוועצה אזורית הגלכבוע

לשכת ראש המועצה

ראש המועצת - לא.

רמון כן ארי - מעריך שעד מחר אחר הצהרים יגיש את המלצות הוועדה לראש המועצה. ייתכן שביום ראשון יהיה נכון לפרסם את ההצעה לחברי המליאה.

ראש המועצה - מבחינתי אס הוועדה תגבש נייר עבודה שמסכס את עבודתה ואת המלצותיה תישלח לחברי המליאה כמה שיותר מוקדם לפני המליאה. להנהלה אין לה מעמד סטטוטורי בתהליך אבל יש לה חשיבות במתן כיוונים. עלו כאן כל הנושאים השנויים במחלוקת. יש הצעות וכיוונים- מבני חינוך, תרבות, תעשייה, מבנים מלאכה ומשק, בריכות שחיה וכו'. ניתנו כיוונים מאוד ברורים לוועדה להמשך דיוניה.

רשמה : אלונה סדן- שאול, מנהלת הלשכה.

העתקים :

לנוכחים. לחסרים. חברי וועדת הנהלה וכספים. תיק ועדת הנהלה וכספים 5/14.

!ו. .ווח ₪ ע81:080ח-6 בו |ו.סזס. 8 סטווס 8ח.ו\שצ מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס. 04-6581451