פרוטוקול מליאה מס' 9 · 28/10/2015
עיריית גבעת שמואל
טוי חשוון תשע"ו
5
הנדון: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס'09/2015 מיום 28.10.2015
משתתפים:
יוסי ברודני | -- ראש העירייה
משה מרר | חבר מועצת העיר
מנחם צרויה | - חבר מועצת העיר
מיכל נתּנאל | -- חברת מועצת העיר
בני סומך- | חבר מועצת העיר
הרצל ארביב- חבר מועצת העיר
אריאל פרקש- חבר מועצת העיר
מיכל וולדיגר- חברת מועצת העיר
שלומי גרדה- חבר מועצת העיר
חסרים
אורי וייס- חבר מועצת העיר
נעמי פלדמן- חברת מועצת העיר
י*עקב ויליאן-חבר מועצת העיר
עדי גרוס-חבר מועצת העיר
גבי חדד- | העירייה
צחי פרץ- גזבר העירייה
אילנה תמם | - יועמ"ש
דוד שרוני- מבקר העיריית
על סדר היום :
1. מינוי כחבר מועצת העיר מר אריאל פרקש | מיכל ליפשיצ.
2. תביירים.
ביקורת של מבקר העירייה לשנת 2014 .
עדכון תקציב לשנת 2015.
כ
פתיחת חשבונות בנקים לבתי הספר.
בן גוריון 24, מיקוד 54017 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108
כתובתנו באינטרנט: [1
עיריית גבעת שמואל
מינוי כחבר מועצת העיר -מר אריאל פרקש.
מר אריאל פרקש מצטרף כחבר מועצת העיר מטעסם סיעת תנופה במקום גבי מיכל ליפשיצ שפרשה עקב יציאתה לחוייל לשנה | . מר אריאל פרקש מצהיר אמונים :
ייאני מתתייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונת את | במועצה'י.
חברי המליאה מברכים את חבר המועצה אריאל פרקש על כניסתו כחבר מועצה.
מינוי מר | פרקש כחבר בועדות הבאות :
1. ועדת מכרזים
2. ועדת ביקורת
3 ועדת חינוך
4. ועדה למינוי עובדים
מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את מר אריאל פרקש בוועדות דלעיל במקום הגבי מיכל בעד- 9 חברים (פה אחד)
מליאת מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר' אריאל פרקש בוועדות דלעיל .
2.תב''רים
תב''ר -תכנון לפיתוח מרכז מבקרים בפארק רמון | : מליאת מועצת העיר מתבקשת 1
לאשר פתיחת תב"ר חדש לשם תכנון פיתוח מרכז מבקרים בפארק רמון בעלות של כ-
0 אלף ₪ במימון מקרן הפיתוח של העירייה.
להלן הרכב התבייר:
קרנות פיתות | ₪
סה"כ תב"ר מאושר 0 ₪
תב''ר --פיתוח פארק אלקנה מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר פתיחת תב"ר .2
חדש לשט פיתוח פארק אלקנה בעלות של כ- 4.5 מליון ₪ במימון מקרן הפיתות של העירייה.
בן גוריון 24, מיקוד 54017 > טל'. ראש': 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108
כתובתנו באינטרנט:
עיריית גבעת שמואל
להלן הרכב התבייר:
קרנות פיתות | 0 ו
תב"ר מאושר 0 ₪
3 | -הצטיידות לחילוס : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר פתיחת תב"ר חדש לשם רכישת ציוד לחירום ( גנראטור, מכלים לחלוקת מים, החלפת ומערכות חשמל )
בעלות של כ- 0.5 מליון ₪ במימון מקרן הפיתוח של העירייה.
לחלן הרכב התבייר:
קרנות פיתוח | 0 0
סה'יכ תב"ר מאושר | 0 ₪
מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את כל התבייריס דלעיל.
הצבעה :
בעד-9 חברים (פה אחד)
החלטה:
מליאת מועצת העיר מאשרת את התבייריס החדשים כמפורט לעיל.
3 | | ביקורת של מבקר העירייה לשנת 2014.
מבקר העירייה סוקר בקצרה את הדות ומדווח שהדוייח פורסט באתר לתושבים.
פרוטוקולים של ועדת הביקורת הוצגו לחברי המועצה | לאחר שוועדת הביקורת דנה בתגובות ראש העיר בממצאי הביקורת.
מבקר העירייה ציין לטובה את שיתוף הפעולה של כל עובדי העירייה וכן על קבלת הממצאים, הערות הביקורת יועברו לטפול הוועדה לתיקון ליקויים.
4. עדכון תקציב לשנת 2015.
גזבר העירייה מציג את עיקרי שינויי התקציב חמבוקש וכן מצורפת רשימת כל הסעיפים המעודכנים כנספח א לפרוטוקול.
בן גוריון 24, מיקוד 54017 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108
כתובתנו באינטרנט: [1. | ראול
עיריית גבעת שמואל
מליאות מועצת העיר מתבקשת לאשר את עדכון תקציב לשנת 2015 כמפורט בנספת אי
הצבעה:
בעד-9 חברים (פה אחד)
מליאת מועצת העיר מאשרת את עדכון תקציב לשנת 2015.
פתיחת חשבון הורים בית ספר בן גוריון ובית ספר אלון.
מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את פתיחות חשבון הורים בבנק המזרתי סניף בר אילן
עבור בית ספר בן גוריון ובית ספר אלון, לפי הפירוט הבא :
א. בית ספר אלון- מליאת המועצה מתבקשת לאשר פתיחת חשבון בנק לניהול כספי בית
הספר אלון (חשבון הורים ) בבנק מזרתי סניף בר אילן.
מורשות החתימה בחשבון חנן :
מנהלת בית הספר גברת ענת אפרתני *********
ואחת המוכירות או גוברית ועד ההורים : גברת אילנה סיון ת.1 53462107 או גברת עינת קטן ת.1 ********* או גברת מאירה וסרמן ת.ז ********.
לצורך האמור יהיו רשאים מורשי החתימה חנייל, ביחד( מנחלת ואחת המזכירות ), בצירוף חותמת בית הספר לחתום על כל המסמכים הנדרשים לפתיחת החשבון הנייל, על פי הנוסתים המקובלים בבנק ועל כל המסמכים הנדרשיט ולבצע את כל הפעולות הנדרשות בהשבון הבנק.
בית ספר בן | מליאת המועצה מתבקשת לאשר פתיחת חשבון בנק לניהול כספי בית הספר בן גוריון | הורים) בבנק מזּרחי סניף בר אילן.
מורשות החתימה בחשבון הנן :
מנהלת בית הספר גברת תמר טל *********
לוייר ועד הורים בית הספר גב' מעיין רוזנברג ת.\ ********* לצורך האמור יהיו רשאים מורשי החתימה הנייל, ביחד, בצירוף חותמת בית הספר על כל המסמכים הנדרשים לפתיחת החשנבון הנייל, על פי הנוסתיס המקובלים בבנק ועל כל המסמכים הנדרשים לבצע כל הפעולות הנדרשות בתשבון הבנק.
הצבעה
בעד-9 חברים(פה אחד)
בן גוריון 24, מיקוד 54017 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108
כתובתנו באינטרנט:
עיריית גבעת שמואל
החלטת:
מליאת מועצת העיר מאשרת את פתיחת חשבון הורים עבור בית ספר בן גוריון ובית ספר אלון.
כמפורט לעיל.
6. פטירת הרב זינגר
כפי שכולם יודעים רב העיר הרב זינגר נפטר והלוויתו נערכה שבוע שעבר, הרב צינגר כיהן ושירת את גבעת שמואל כ40 שנה, פעל לקירוב לבבות תמך במשפחות רבות ובעולים החדשים שהגיעו לגור בעיר מכל התפוצות. הרב היה ציוני במעשיו והיה בעל | הכלה של כל תושב ואנו חברי הבית מודים לו על שירות נאמן ומטור רב השנים לטובת כלל התושבים יהי זכרו ברוך.
גבי חדד- | יוסי | העיר
בן גוריון 24, מיקוד 54017 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108
כתובתנו באינטרנט: [1 | רו
עיריית גבעת שמואל
פרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך ה- 20.9.15
משתתפים:
עו"ד נעמי פלדמן -- יו"ר ועדת הביקורת
מר הרצל ארביב | -- חבר ועדת הביקורת
הגב' מיכל נתנאל -- חברת ועדת הביקורת
מר דוד שרוני - מבקר
מר צחי פרץ -- גזכר
מר איציק אוזבלו - מהנדס
מר גבי חדד | - מנכ"ל
: המשך דיון בדוח מבקר העיריה לשנת 2014 -- פרויקטים איציק אוזבלו -- הפיקוח אינו מחליף את הניהול השוטף של הקבלן ואת אחריותו לביצוע העבודה על פי התוכניות והמפרט הטכני. אגף ההנדסה מפסיק את עבודתם של קבלנים שלא יודעים קבלן שזכה על פי חוק המכרזים לא תמיד נקבע על פי איכותו. | משק וכלכלה זוכים "קבלני מזוודה" שמעסיקים קבלני משנה והפרמטר הוא לא של איכות , אלא של עמידה בתנאי הסף , של ניסיון קודם בביצוע העבודה הנדרשת וסיווג קבלן.
זה שיש מפקח , זה לא מסיר אחריות מהקבלן לביצוע העבודה על פי המפרט המדוייק.
המלצות ועדת הביקורת:
1 להשקיע בתכנון ולרדת כמה שיותר לעומק הפרטים , ברמה הפרקטית כאשר מזהים עבודת קבלן רשלנית או ניסיון להונאה כבר בתחילת העבודה , יש להוציאו מהעבודה ולא להתפשר בעניין.
3. רצוי לחלק כל עבודה גדולה לשלבים כדי שיהיה ניתן להשתחרר מקבלן שאינו מבצע את
עבודתו על פי שביעות רצונם ועל מנת לדרבן את הקבלן להשתדל יותר על מנת שיזכה להּמשיך לשלב הבא . | .
4. יצוות מפקח מטעם העירייה לכל פרוייקט שיחתום על אישור ביצוע העבודה לשביעות רצוט
בכל שלב ושלב.
5. יש להקפיד על קיזוד מחשבון סופי . לא ישולמו כספים בגין עבודה רשלנית..
בן גוריון 24, מיקוד 54017 > טל'. ראשי: 03-5319222 = פקס: 03-6323558 > מוקד חירום: 108
כתובתנו באינטרנט:
עיריית גבעת שמואל
פרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך ה- 23.7.15
משתתפים:
עו"ד נעמי פלדמן - יו"ר ועדת הביקזרת
מר הרצל ארביב - חבר ועדת הביקורת
מר צחי פרץ -- גזבר
מר דוד שרוני -- מבקר
ממשאים : 1. דיון בדו"ה ביקורת כספים מפורט של רואה חשבון לשנת 2014 2 דיון בדוח מבקר העיריה לשנת 2014 -- דוח ניהול כספים מוסדות חינוך להלן הערות חברי ועדת הביקורת לממצאי דוח הכספים המפורט לשנת 2014 :
1 בקשה להכנת תוספת עמודה לטבלה ישיבות ועדות חובה ולא חובה -- מספר ישיבות מחייב 2 בקשה להכנת טבלת נוכחות החברים שנבחרו לשמש נציגים בועדות השונות בכל ישיבה וישיבה.
3. חובות ארנונה של תושבים - חברי הועדה ממליצים להקים ועדה למחיקת חובות ארנונה על
שלא יגררו משנה לשנה.
4. בדיקת זכויותיהם של עובדים המועסקים ע"י קבלנים | - יש לפעול ביתר שאת כלפי חברות
שלא | על זכויות העובדים שלהם על פי חוק , גם אם חברות אלו פועלות באמצעות החברה למשק זכלכלה. חברה שנתפסה כפוגעת בזכויזת עובדים , יש להפעיל כנגדה את הסנקציות שנקבעו מראש על פי המכרז. כמו כן הועדה מבקשת מגזבר העירייה שיפנה לרו"ח שערך את הדוח שיעביר לחברי ועדת הביקורת את הדוח המפורט של הליקויים.
להלן הערות ועדת הביקורת בנוגע להתייחסות ראש העיר לדוח ביקורת מבקר העריה בנמשא
ניהול כספים במוסדות חימך::
1. יש לקיים אחת לשנה הדרכת רענון למזכירות בוני הספר אשר אחראיות על הגביה
ומגהלות את הכספים בהתאט לנספח ג' למסמך ההבנות ולהחתים אותן על הצהרה כי הן קראז את הנהלים ופועלות על פיהם.
רשם: דוד שרוי
בן גוריון 24, מיקוד 7 >* טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 8 | מוקד חירום: 108
כתובתנו באינטרנט: [1.
עיריית גבעת שמואל
י"א תשרי תשע"ו
| | יום חמישי 24 ספטמבר 2015
סימוכין 20497 עדכון לתקציב העירייה לשנת 2015
לכבוד
חברי מועצת העיר
א.ג.נ, | |
הנדון: עדכון לתקציב העירייה לשנת 2015 --דברי הסבר שלום רב,
מצורף בזאת תקציב מעודכן לשנת 2015 לאישור מליאת העירייה.
סה"כ מסגרת מעודכנת לשנת 5 מסתכמת בכ- 140,393 אלפי ₪ , גידול של 0 אלפי ₪ לעומת התקציב המאושר לשנת 2015.
התקציב הוכן בהתאם לביצוע בפועל עד כה ותחזית ביצוע עד לסוף השנה.
להלן ריכוז השינויים העיקריים בין התקציב המאושר( הקיים) לתקצים הנ"ל:
קבלת מענק איזון שוטף של כ- 2.1 מיליון ₪ | .
41
גידול בהכנסות מארנונה של כ- 1.1 מיליון ₪ | .
2
הפחתת מחירי המים בכ- 10% שהביאו להפחתה בהכנסות מאגרות מים של כ-
5 מליון ₪ ולהפחתה בעלות קניית המים ממקורות של כ- 0.3 מיליון ₪.
קבלת מענק ממשרד | של 1.9 מיליון ₪ עבור תוספת היתרי בנייה.
גידול בהכנסות עצמיות של כ- 1.5 מיליון ₪ | -
גידול בפעולות חינוך של כ- 2.5 מיליון ₪ .
בן גוריון 24, מִיקוד 54017 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108
כתובתנו באינטרנט: 1
4
עיריית גבעת שמואל
7. גידול בפעולות אגף הרווחה של כ- 400 אלף ₪ .
8 גידול בהוצאות בגין שיווק אסטרטגי של העיר בכ- 800 אלף ₪.
9. גידול בפירעון מלוות שוטף של כ- 1.7 מיליון ₪ בעקבות ביצוע פירעון מלוות
מוקדם של הלוואות שמסתיימות בסוף שנת 2016.
להלן פרוט הסעיפים בהם יש שינוי לאישורכם בחלוקה לפי סעיפי הכנסות וסעיפי הוצאות .
בכבוד רב,
צחי פרץ
גזבר העירייה
= | \
בן גוריון 24, מיקוד 54017 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 = מוקד חירום: 108 כתובתנו
פרוט סעיפי הוצאה
הפרש
תקציב 2015
מס' | שם | =
100000
0 | ושיחק אסטרטגי
1000
4 | |רכישת מתמת לעובדים.
1000
000
1 | |השתלמות עמיתים
10
10
8 | מקצועיים
22,000
0
0 | |[שכר עבודות קבלניות
0+
0
0.000
11000
0 | בבייה עבודות
1,000
2 " |סקר מדידות
5,000
0 |תוצאות מימון ספקים
0+
2,500
1 + + + | מלוות מוכר קרן
11000
0
0
072 ,| |פרעון מלוות מוכר
2200
00
000
3 |פרעון מלוות מוכר הצמדה
1000
200
200
070 | !יק רתובות קבלן
2000
2,909
0 | פינוי אשפת
1.000
1000
000
1 | |פריקט מצלמות אבטחה
)31,000(
0
1100
0 | אזרתי שכר
21,000
0 | אש
(120,000)
0 | |שכר הנדסה
1000
20000
100
0 |פרסומים ועדה
100
0
70 = =
20000
0 ורש קד
00
400
20000
300
1100
0 = ה | וביטוה מערכות מים..
(475.000)
1000
00
2
(230,000)
10
10
0 | |גבים ונטיעות קבלן
00
0
|00
0 = | |"ם עצמאות
1000
520000
0 | הג'גות וטקסים
00
2220
30 | |סירת רכב
(188,000)
0
000
0
(83,000)
200
1 = | |חניית הוזה חדש
220000
00
מלגם
200
100
0 | למידה
מו
2,000
0 | |שכר גגי ילדים טרום חובה
(64.000)
22000
2000
1812300431 | השמל גכי ילדים טרום חובה
200
00
1 | (הצט"דות גנים חדשים
10
212 | |הצטיידות לגני ילדים מפעל הפיס
00
2 = | לבתי הספר מפעל הפיס
100
00
0 | בית ספר אלון
15200
000
0 | תצטיידות בית ספר אלון
0
00
100
0 | | בית ספר בן גוריון
00
00
10
0 = | | בית ספר בגין
10
0 | הצטידות בית ספר
0
0
90 = | כית ספר
2000
0 = | |אגרות תלמידים | מיוחד
00
21000
2000
1 | הקצבה לכיתת | מיוחד
52000
00
000
0 | |אגרות תלמידיט חינוך
200
0
000
2 | והשתתפות בתיכון אמית לרטת
1000
1200
68 | תיכון אמית
1000
1100
0 | |ב'יטוח תאונות
00
2
000
0 | שכר
00
0 | |הסעות תלמידים חינוך רגיל
(94,000)
00
1000
0 | נסיעות תלמידים חינוך רגיל
00
1125 | תזרנית
10
00
0 | יחידת נוער
110
00
2000
0 | "| |פעילות יחידת הנוער
(103,000)
100
0[ | הוצאות
0
1 | |ק'ום | הוצאות
0+
72 = | |מרכז למידה
1100
220000
000
0 | במצוקה בקהילה
0
0 |סיפול בפרט ובמשפחה
000
300
0 | מועדונית | חשמל
121000
1,000
0
2,000
0 | | עדונית משותפת מזון
120.00
מ
20
0 | מועדונית משותפת פעילויות
1000
12000
0 || מועדונית משותפת הצטיידות
1,000
60 = | בנפגעווב תקיפה
0+
00
222,000
[1844300840 | |ההזקת זקנים במעונות
[שירותים לניצולי שואה
100
2000
5000
[מרכד יום - הוצאות פעמיות
1
0+
00
10
[ההזקת אוטיסטים במסגרות
0
(86,000)
00
0 |מעו שיקומי לאוטיסטים
+0
0+
10
10
הסעות למרכז יום למפגר
10
0
0
1,150
ככים בפנימיות
(41,500)
0
11000
החזקת נכים | אזמנה
150
00
21,000
מעון יום שיקומי לנכים
110
(105,000)
00
מסגרות לילד המוגבל
20
1000
00
1000
הסעות נכים ..
100
100
חלופה | יום
0
00
00
1000
מרכז יזם לנפגע ראש
60
ה
11150
פרוייקט וינגייט
2000
+0
סמים טיפול בקהילה
1,770
100
1000
111
הוצאות בוטיק הגבעה
100
10
מועצה דתית
0
12000
2000
קליטת עלית
40
0
1170
קניית: מִים
200
200
מדי מים
0
00
ביוב עירוני
0
סה"
פרוט טעיפי
הפרש
תקציב 2015
תקציב מעורכן
צמס' כרטִיס
שט כרטיס
(868,000)
ארונה כללית למגוריה
10
00
(16,700,000)
ארנונה כללית עסקים
110
(555,000)
(2,996,000)
)2,440,000(
190
ארנונה פיגורים
(2,066,000)
(2,066,000)
11170
מענק איזון משרד הפנים
(1,910,000)
(1,910,000)
10
בגין היתרי בנייה
00
0
אגרות בנייה
(105,000)
(125,000)
.)20,000(
100
מס השבחה
(20,000)
(870,000)
)850,000(
(333,000)
(1,500,000)
)1,167,000(
1171
מכרטיסי
)1,000,000(
111
דוחות חניה-חדש
(300,000)
(1,300,000)
)1,000,000(
הנית-חוזה
(500,000)
(500,000)
חניה-מילגמ
11783
122000
(600,000)
)900,000(
168070
דמי זיכיון חניה
(24,000)
(145,000)
)121,000(
מנהל חינור
10
(150,000)
(150,000)
הצטיידות מפעל הפיס גני ילדים
11%
(157,009)
(6,937,000)
)6,780,900(
110
השתתפות משרד החינוך גנים טרומ
(300,000)
השתתפות מפעל הפיס בתי ספר
1110
0
(557,000)
110
סייעות רפואיות
(124,000)
הצטיידות מפעל הפיס חיכון אמית
(44,000)
(209,000)
)165,000(
ביטזה | ...
1720
10
.)750,000(
1710
צסיעות
(40,000)
(140,000)
)100,000(
השתתפות בפעילות הספריה
12000
(12,000)
(22,000)
)10,000(
תקיפה מיגית
(14,000)
(45,000)
20
אחזקת זקניח במעונות
(62,000)
(192.000)
)130,000(
11100
אהזקת זקנים במעונות
(300,000)
הכנסות ממרכז יום לקשיש
90
(187,000)
)491,000(
0+
אוטיסטים במסגרות.
10
(12,000)
)28,000(
מרכד יום | לאוטיסטים
120
0
(40,000)
מרכז יום שיקומי לאוטיסטים
110
0+
(466,000)
)626.000(
נכים בפנימיות
9
(54,000)
)87,000(
נכים במשפחות אומרה
00
(5,000)
מען יום שיקומי לנכים
120
1000
(28,000)
)122,000(
[מעון שיקזמי לנכים
0
(29,000)
)100,000(
מסגרוו לילד המוגבל
10
(73,000)
(73,000)
למרכד יום שיקומי
[45,000)
(130,000)
)85,000(
1100
יוּם | ראש
(29,000)
(29,000)
120
פרזייקט זינגייט
(46,000)
)10,000(
קליטת עליה
)11,584,000(
0+
אגרות | שוטפות.
(150,000)
)180/000(
גביה מפגורים ריוב
(450,000)
(450,000)
11190
הכנסות מימון ספקים