פרוטוקול מליאה מס' 6

עיריית גבעת שמואל

לוס שני, 07/08/2017

ט''ו/אב/תשע"ז

הנדון: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס'06/2017 מיום 2.8.2017

משתתפים:

יוסי ברודני - - ראש העירייה

יעקב ויליאן - - חבר מועצת העיר

הרצל ארביב - חבר מועצת העיר

בני סומך | - חבר מועצת העיר

עדי גרוס- חבר מועצת העיר

אריאל פרקש- חבר מועצת העיר

מיכל נתנאל - חברת מועצת העיר

מנחם צרויה - חבר מועצת העיר

נעמי פלדמן- חברת מועצת העיר

שלומי גרדה - חבר מועצת העיר

חסרים:

משה מרר - חבר מועצת העיר

מיכל וולדיגר - חברת מועצת העיר

אורי וללס - חבר מועצת העיר

נוכחים:

גבי חדד- מנכ"ל העירייה

צחי פרצ גזבר העירייה

אילנה תמם - *ועמייש

דוד שרוני- מבקר העירייה

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: [1.נמטחו. [0ג1ם5-+01/9. אטע

עיריית גבעת שמואל

על סדר היום :

1. תבריים

2 אישור שכר בכירים למנהלת אגף החינוך.

3 אישור שכר בכירים למנהלת מחלקת גנים ונוף

4

שונות

בקשה לתהצעה לסדר היום של חברת המועצת נעמי פלדמן:

יי החלטתך בנושא מניעת קבלת אישורי לימודי תוץ, גרמה לתסכול ומורת רוח של עשרות הורים, הראה כי בהחלטתך עשית דור לסמכויותך, וקבעת מדיניות י*בעייתיתיי בנושא עתיד התינוך בעיר, וזאת ללא כל דיון מעמיק ו/או אישור מועצה.

לא יעלה על הדעת כי נושא עקרוני בתחום החינוך שנוי במחלוקת המשליך על שכבה רחבה של תושבים ואשר תושף את העירייה ולטעמי בצדק בתביעות, בין הייתר בגין הפרת תוק יסוד כבוד האדם,חופש דת,הפליה מגדרית, ומנחל לא תקין. במתתשכיס ובכותניות וללא כל דיון מעמיק ואישורו במועצה.

לאור האמור, אבקש להעלות את הנושא בישיבת המועצה ולזמן אליה אף את נציגי ההורים הרלוונטים, וואת על מנת שמלוא השיקולים והטעונים *גלו בפני המועצה עובר להחלטתה.י

גבי: בנושא הסמכות אתייחס בקצרה, הסמכות ברורה והיא על פי החוק. החוק קובע כיצד נרשמים איך נרשמים ואיפה. והמועצה וראש המועצה עובדים לפי חוק ועל פי נהלי משרד החינוך

בנושא.

אילנה: חוק לימודי תובה, תוק תינוך ממלכתי והתקנות שהותקנו מכוחס, קובעים בצורת מפורשת שתלמידים ילמדו במקום מגוריהם. ואת הנחת יטוד בתוק. על יסוד וּה חיא קובעת שמל שרוצה ללמוד מחוץ לעיר,יכול להגיש בקשה בנימוקים מאד ספציפיים, שהם בעיות חברתלות,אישיות או הסתגלות.

נעמי: גם אס אין מענה בנושא לימוד

אילנה: לא . ואת לא סיבה ליציאה ללימודים מחוץ לעיר. החוק קובע רק שלוש עילות כפי שפירטתי, ולכן אין שום מקום לקבל החלטה במליאה על הדבר הזה. העירייה מינתה ועדת ההעברות, ולשם הוגשו כל הבקשות גס בממלכתי וגם של הממכלתי דתי ובהתאם לבקשות היא

קיבלה החלטות באופו פרטני לכל ילד.

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 1.11 מטוחו. [6 טגמ 81781-871. שש

עיריית גבעת שמואל

נעמי: אני מבקשת לעלות את נושא החינוך בעיר, אם גה צהרוני המתנייס, ואם זה לימודי תוץ, ואם זה החינוך המשלב שבוטל בהינף יד בשנה שעברה, ואם זה איחוד בתי הספר הממלכתלים.

גבי: זה נאום ולא הצעה לסדר היום.

נעמי: כל הנושאים האלה מעולם לא זכו לדיון כלשהוא במועצת העיר. ואני סבורה שהגיע הזמן שהעירייה תפסיק לקחת את התושבים שלה כמובן מאליו וכשבויים וכבני ערובה ותתיחס אליהטם בכבוד הראוי. וחיית מצפה שהמועצה תקדיש ומן מספיק וראוי לדון בכל פרק ופרק מחסעיפים שציינתי. לצערי אנחנו עדים להחלטות של איש אחד תוך הטלת מורה על חברי המועצה ועל אנשים שפוחדים לבוא לבוא להשתתף בישיבה כי דיברו איתם וניסו להניא אותם מלהשתתף פה....אני קוראת לכל אחד מחברי המועצה להצטרף אליי בבקשה לדון בכל הנושאיט המהותליס שקשורים לתינוך ילדינו.

עדי גרוס: אני לא מבין איך את כנבחרת ציבור לא מסתכלת על האחריות שיש לך כחברת מועצה.

אלא כל פעם את נתפסת לפופליסטיות הזאת, על מנת לקבל כותרת בעיתון או תפוצת מייל רחבה.

חברי המועצה וראש העיר גילו לדעתי אחריות. ולדעתי ראש העיר עשה מעשה אמיץ ומסתכל על טובת העיר ואנו דואגים למערכת חינוך חוקה, טובה ושדואגת לכלל התושבים. הכי קל לשחרר את כולם ואו האולפנה תקרוס כמו שקרה בשוהם, או שילכו לאולפנות אחרות שדורשות תשלום של 9000 ₪ מהורים. עיר תוקה ואת עיר שיש בה תינוך חזק לכולם.

נעמי מתפרצת לדברי עדי,

הרצל ארביב: הנושאים שהעלית הס נושאים תשוביס אך נתמקד בהצעה לסדר חיוס. טובת העיר

וה להגן על מוסדות שלה, ולמנוע יצאה של תלמידים למוסדות תוץ כך גס בתיכון הממלכתי שבנינו.ולכן יש להקפיד על התוק ולהשאיר את התלמידות בבתי הספר שלנו ולא לפרוץ את הטכר.

שלומי גרדה: הטיעונים שיש חברי מועצה חסרי עמוד שידרה, ושלא שומעים כלום, לא רואים

כלום, לא יודעים כלום... עולים כאן לדעתי לצורך טובות והנאות אישיות. כי משירצה לבדוק את הנושא יכול לראות שהנושא עלה בוועדת תינוך, וגם בוועדות אחרות, זה נדון במשך שנה ולא התתלל כעת.

מנחם צרויה: אני מבקש להסיר את הנושא מסדר חיום, כי מח שמנחה את גבי נעמי זה לא טובת

הילדים ולא התינוך בעיר,כמנחל בית טפר אני יודע בדיוק מה המשמעות של אצורי רישום, מה המשמעות של בית ספר צומת.היא רק מתפשת כותרות לעצמה ותופסת טרמפ על כל נושא שעולה

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 1.11 מטומת.[16 וה 1ם5-+2108 .שיש

עיריית גבעת שמואל

בעיר. לפני שנה ערכנו דיון על תב"ר בניית תיכון והיא הצביעה נגד,וטענה שה הולך להיות שלותת של חישיבה....

נעמי מתפרצת ללא אישור לדברי מנחם ומכתישה את הדברים.

נעמי נקראת לסדר פעם ראשונת

מנחם ממשיך: רמת החינוך העיר טובה ואין כל הצדקה לאפשר לילדים לצאת החוצה ולפגוע

במערכת החינוך,את טענת שלא הודענו להורים, אבל את בעצמך הודעת להורים, את הצמת אותם ואף אחד לא הגיע לכאן.

נעמי מתפרצת שוב ללא אישור

נעמי נקראת לסדר פעם שניה

מנחם ממשיך: את תמשיכי לתפוס טרמפ על כל מיני דברים אך חברי המועצה שיושבים כאן הם

אחראים ומסוריס שימשיכו לבצע את עבודתם הנאמנה.

מנחם מקריא את מכתבו של משה מרר:

בשל נסיעתי לתו"ל, לא אוכל להשתתף בישיבת המועצה הנ"ל ולכן אבקש לציין

את הדברים הבאים:

אני סבור שיש להטיר את ההצעה מסדר היום. יש חוק במדינת ישראל והעירייה פעלה ופועלת על פי התוק. העירייה הקימה מוסדות חינוך ומשקיעה כספים רבים להצלתחתם, כדי שישרתו את תלמידי העיר, הן החילונים והן הדתיים. עכשיו הקמנו תיכון תילוני, והיו פניות גם מתלמידיס אלו ללמוד מתוץ לעיר, וללא סיבה אישית, לא ניתנו אישורים.

מבדיקה שערכתי, כך נהגה העירייה גם בנוגע לאולפנה. השנה ישבה ועדה באגף החינוך שבדקה כל בקשה, גם של החילונים וגם של הדתיים ואני טומך את ידי עליה. משה מרר.

מיכל נתנאל: אני מבקשת להסיר סדר היום כי המטרה היא לתוק את בית הספר ולא להתליש

אותם.

בני סומך . אני לא רואה כל קשר בין הנאום שנאמת לבין הבקשה לסדר היום ששלתת בכתב.,

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: [1.נתטוו. [סגורת 01/81-511. ושעי

עיריית גבעת שמואל

אני תושב שהנושא חשוב וצריך להתדיין במקומות הנכונים. אבל בין זּה לבין יי שמים פתוחיטיי זה שייך לענף כלכלי ולא לענף חינוך, זה יביא אותנו למערכת לא בריאה. אנחנו חייבים ש90 אחוצ מהתלמידים ילמדו בעיר.

נעמי מתפרצת לדיון שוב ונקראת לסדר

בני ממשיך: על וה שראש העיר קיבל על דעת עצמו ואני חושב שהוא קיבל התלטה אמיצה ונכונה

ולא דמגוגית ואני חושב שכולם פה מגביס אותו ואני רוצה להסיר את ההצעה מסדר היום.

יעקב וילאן: תפקידה של האופויציה הוא להעיר ולהאיר ולעיתים לעקוצ, לגטימי. אבל בכמה

ועדות את חברה? ( נעמי : 7-8 ועדות לכולם אני מגיעה חוצ מלועדת מכרצים)

תפקידה של האופוזיציה הוא גס לעבוד , והעבודה היומיומית נעשית בוועדות בשקט וללא סיקור ופרסום. לעצם הנושא הסוגיה נדונה בקואליציה, בפורומי תינוך השונים. ליבי עס ההורים ועם

הבנות, האמירה של תנוך לנער על פי דרכו היא אמירה לגיטימית וצריך ליישם אותה,הכתובת היא לא העירייה אלא הרגולטור שזה משרד החינוך,הוא הפה שאטר הוא הפה שיתיר.

יש גס את רשת בני עקיבא שההורים יכולים להלין בפניהם כמו על משרד התינוך. האינטרס שלנו שמוסדות החינוך יהיו תוקים, ואם לא מאפשרים להגיע לאולפנא מבתוץ אין גם לאפשר לצאת התוצה.האוטופיה שכל אחד ישלת לאיפה שהוא רוצה,המשרד תשב לפתוח את אזורי הרישום בכל הארצ וזה לא קורה בפועל והמשרד לא משנה את כללי הרישום.

לגבי הועדות את יו"ר ועדת ביקורת כל הדברים שאת אומרת כאן לפתות לגבי ועדת מכרצים חייתי מצפה שתגבי את זה בדוייח מסודר של ועדת ביקורת.

יוסי ברודני: אני מודה על השיח, ראשית עד עכשיו תשבתי שנעמי מוּלזלת רק בי, עכשיו אני מבין

שהיא מזלות בכל חברי המועצה.

מנחט יוצא מהמליאה

נעמי מתפרצת ונקראת לסדר פעט שלישית ומתבקשת לעזוב את המליאה.

אני רוצה לאמר שישנם ויכותים בקואליציה והיא לא תמיד מסכימה וישנם דיונים רבים ומאד טובים. לא הכל זה פוליטיקה ולא מהכל עושים רות וצלצוליס.

לעצם הנושא. בעיר ישנם רק שני בתי ספר על יסודיים, אחד זה האולפנה והשני זה התיכון הממלכתי החדש שיפתת ב 1.9.17 . ורק הס בניהול מלא שלנו וכל השוואה אחרת אינה נכונה ונובעת מחוסר ידע. העירייה פועלת על פי אזורי רישום בכל תתוס חינוך ולמשל בגנים כאשר

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 = טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 11 נתטות. [10ו01/91-51. טע

עיריית גבעת שמואל

נרשמים יותר מ35 תלמידים לגן אנו מבצעים ויסות. וכך גם בבבתי חספר היטודיים וכך גם בכל מוסד חינוכי.

אנו נפגשנו עס ההורים שרצו להפגש לפני מספר חודשים, כמו כן ההורים קיבלו מכתבים בנושא הרישום כבר מחודש פברואר השנה, אך החליטו לא לשתף פעולה ולהרשם. לאחר מכן כתבנו גם למרכצ ישיבות בנייע בנושא והם התעלמו. משרד החינוך הוציא נוהל ולוח אמנים לרישום וגם מה התעלמה אולפנת צפירה ופעלה בניגוד לנהלים, ואפילו יצא מכתב מראש החמייד מר אברהם ליפשיץ לצפירה שהוא לא יכול לקבל בנות מהעיר ללא אישור העירייה.

חברי העיירה נפגשו עס ההורים בנושא ומאד מערביס בויכוח ולמרות הלחצים הרבים הס עומדים על דעתם מול התושבים ומתזקים את החינוך בעיר ועל כך הערכתי להם.

יש לדעת פחות בנות בכיתות פחות אפשרויות לתת מגמות, פחות בנות בכיתות פתות תגבורים, פחות סיוע....

לכן אנו רוצים שהתחלק הארי של הבנות ילמד כאן ורק בנות על פי צרכים אישיים ישוחררו על ידי ועדת העברות כחוק.

אני מעלה להצבעה להסיר את הנושא מסדר היום.

הצבעה:

בעד- 8 חברים

נגד - 1 ( נעמל)

החלטת

ההצעה לסדר היום בנושא לימודי תוץ הוסרה מסדר הלום.

מיכל נתנאל עוזבת את המליאה

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 08-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 11.נתטת. [6 טמ₪1791-5. עשי

עיריית גבעת שמואל

חורה לנושאים שעל סדר היום :

1. תבר''ים

מליאת מועצת העלר מתבקשת לאשר את כל התב''רים דלעיל,

מוגש בואת לאישורכם תבייריס חדשים:

1. תב'"ר- הקמת מבנה משרדים לאגפי העירייה ‏ : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר

פתיחת תב"ר חדש לשם הקמת מבנה משרדים חדש לאגפי העירייה (רווחה, שפיית )

בעלות כספית משוערת של כ- 10 מיליון ₪ במימון קרנות הרשות.

להלן הרכב התבייר:

קרנות הרשות 0 ₪

סה"כ תב"ר 0 ₪

מוגש בזאת לאישורכם עדכון תב''רים:

1. תב'ר 573 -- הקמת מערכות מים ‏ : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר עדכון התבייר

ולהגדילו בכ- 2 מיליון ₪ לסך של 11.8 מיליון ₪ וזאת בהתאם לעבודות הקמה ופיתוח

מערכות המים ברחבי הישוב.

להלן הרכב התבייר:

השתתפות בעלים 8 ₪

מנהל המים 2 ₪

סת'יכ תב"ר מאושר 0 ו

2 תביר 800- הקמת אולם רב תכליתי בישיבה התיכונית: מליאת מועצת העיר מתבקשת להקטין את התבייר בכ- 1 מיליון ₪ לסך של 1.2 מיליון ₪ וכן לעדכן את אופן מימון התבייר ולאתר מכן לאשר את סגירת התבייר כתבייר מאוזן.

להלן הרכב התבייר:

משרד התינוך 9 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 9 ₪

3 תביר 811 -- הקמת בית ספר תיכון ממלכתי ‏ : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר עדכון התבייר ולהגדילו בכ- 2 מיליון ₪ לסך של 42 מיליון ₪ וזאת בחתאם לצפי המשך

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 11 1 מטר.[01981-500006.ש שש

עיריית גבעת שמואל

עלות הקמת הפרויקט וכן לעדכן את אופן מימון התבייר עקב קבלת מימון ראשונל ממפעל הפיס עייס של 10.6 מיליון ₪ .

להלן הרכב התבייר:

קרנות הרשות 0 ₪

מפעל הפיסי 0 ₪

סה'יכ תב"ר 0 ו

4 תב''ר 823 -- הקמת מגרשי טניט בספורטק | : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר עדכון התבייר ולהגדילו בכ- 0.5 מיליון ₪ לסך של 1 מיליון ₪ וזאת בהתאם לצפי עלות הקמת הפרוייקט, במימון מקרנות הרשות.

להלן הרכב התבייר:

קרנות הרשות 0 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 0 ₪

5 תב'/ר 828 -- תוספת קומות לבניין העירייה = : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר ביטול התבייר עייס של 7 מיליון ₪

הצבעה:

בעד: 7 חברים (פה אחד)

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת את התבייריס המפורטים לעיל.

3 אישור שכר בכירים למנהלת אגף התינוך

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר שכר של 90% משכר מנכ"ל העירייה לגבי אתי דהן בתפקיד מנהלת אגף התינוך.

הצבעה:

בעד:7 חברים (פה אחד)

בן גוריון 24, מיקוד 8 >=" טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: [1.נמטות. [סגוות 511-01/9%. וע

עיריית גבעת שמואל

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת מסגרת שכר לגבי אתי דהן של 90% משכר מנכ"ל העירייה ומאחלת לה הצלחה בתפקידה.

4. אישור שכר בכירים למנהלת מחלקת גנים ונוף

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר שכר של 40% משכר מנכ"ל העירייה לגב נלי יוסף בתפקיד מנהלת מחלקת גנים ונוף.

הצבעה:

בעד: 7 חברים (פה אחד)

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת מסגרת שכר לגבי נלי יוסף של 40% משכר מנכ"ל העירייה ומאחלת לה הצלחה בתפקידה.

5 שונות-פתניחת חשבון לבית ספר אלון

מליאת המועצה מתבקשת לאשר עדכון מורשי החתימה בחשבון בית הספר אלון ( חשבון עירייה )

בבנק מזרתי סניף בר אילן.

מורשי החתימה בתשבון הנן :

מנהל בית הספר מר נועם אהרוני ת.ז 049803679

מזכירת בית הספר גברת עינת קטן ת.ז 029561339

לצורך האמור יהיו רשאים מורשי החתימה הנייל, ביחד ( מנהל והמוּכירה) בצירוף תותמת בית הספר לחתום על כל המסמכים הנדרשים לשם עדכון מורשי התתימה בחשבון הנייל, על פל

הנוסחים המקובלים בבנק ועל כל המסמכים הנדרשים ולבצע את כל הפעולות הנדרשות בתשבון

הבנק.

מליאת המועצה מתבקשת לאשר עדכון מורשי החתימה בחשבון הורים של בית ספר אלון בבנק מזרחי סניף בר אילן.

בן גוריון 24, מיקוד 8 >" טל'. ראש': 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 11.נמטו. [סגורת 01/81-51. אטע

עיריית גבעת שמואל

מורשי החתימה בהשנבון הנן :

מנהל בית הספר מר נועם אהרוני ת.ז 049803679

מזכירת בית הספר גברת עינת קטן ת.ז 029561339

גזברית ועד ההורים אריאלה גורדון ת.ז 024408852

לצורך האמור יהיו רשאים מורשי החתימה הנייל, ביחד ( מנהל והמזכירה או גזברית הועד)

בצירוף חותמת בית הספר לחתום על כל המסמכים הנדרשים לשם עדכון מורשי החתימה בחשבון

הנייל, על פי הנוטתים המקובלים בבנק ועל כל המסמכים הנדרשים ולבצע את כל הפעולות הנדרשות בחשבון הבנק.

הצבעה:

בעד: 7 חברים (פה אחד)

החלטה:

1 מליאת המועצה מאשרת עדכון מורשי החתימה בתשבון בית הספר אלון ( חשבון עירייה ) בבנק מורתי סניף בר אילן.

מורשי החתימה בחשבון הנן :

מנהל בית הספר מר נועם אהרוני ת.1 049803679

מוכירת בית הספר גברת עינת קטן ת.ז 029561339

לצורך האמור יהיו רשאים מורשי החתימה הנייל, ביחד ( מנהל והמזכירה) בצירוף חותמת בית הספר לתתוס על כל המסמכים הנדרשים לשם עדכון מורשי התתימה בחשבון הנייל, על פי הנוסתיט המקובלים בבנק ועל כל המסמכים הנדרשים ולבצע את כל הפעולות הנדרשות בתשבון הבנק.

בן גוריון 24, מיקוד 8 >* סל'. ראש': 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 1.11 מטוח. 10[1ו1מ01781-5[1. אשי

עיריית גבעת שמואל

2 ומליאת המועצה מאשרת עדכון מורשי החתימה בתשבון הורים של בית ספר אלון בבנק מגרתי סניף בר אילן.

מורשי החתימה בחשבון הנן :

מנהל בית הספר מר נועם אהרוני ת.ז 049803679

מוּכירת בית הספר גברת עינת קטן ת.\ 029561339

גוברית ועד ההורים אריאלה גורדון ת.1 024408852

לצורך האמור יהיו רשאים מורשי החתימה הנייל, ביחד ( מנהל והמזכירה או גזברית הועד)

בצירוף חותמת בית הספר לחתום על כל המסמכים הנדרשים לשט עדכון מורשי החתימה בתשבון הנייל, על פי הנוסחיט המקובלים בבנק ועל כל המסמכים הנדרשים ולבצע את כל הפעולות

גבי חדד- מנ זעירייה יוסי ברודני - ראש העיר

הנדרשות בחשבון הבנק.

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראש': 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: [1.1 תטמ.[191-80106 .שש