מכרז פומבי מספר 78.2025 למתן שירותי ארכיב וגניזה לעיריית גבעת שמואל - פרוטוקול החלטה מיום 19.01.2026
עיריית גבעת שמואל
מכרז פומבי מס' 78/2025 למתן שירותי ארכיב וגניזה לעיריית גבעת
שמואל
פרוטוקול החלטה מיום 19.01.2026
נוכחים:
דוד חזות- מ"מ יו"ר ועדת מכרזים
שמוליק מאירוביץ – חבר
משה מרר – חבר
צחי פרץ – גזבר
דוד שרוני – מבקר
עו"ד אפרת גרבי – מנהלת מחלקת מכרזים והתקשרויות
עו"ד אפרת גרבי:
המדובר במכרז למתן שירותי ארכיב וגניזה לעיריית בגבעת שמואל (להלן: "המכרז").
על פי תנאי המכרז, בחינת ההצעות תיערך בשני שלבים כדלקמן:
בשלב הראשון תיבחן עמידת ההצעות בתנאי הסף של המכרז, ובשלב השני ייבדקו הצעות המחיר, כאשר המציעים נדרשים להציע שיעור הנחה לתעריפים המקסימליים המפורטים בטופס הצעת המחיר –
מסמך 2 למסמכי המכרז. המציע שיציע את שיעור ההנחה הגבוה ביותר, יומלץ כזוכה במכרז.
במכרז זה התקבלו שלוש הצעות, ולהלן פירוט ההצעות:
1. בית הארכיב בע"מ – %19 הנחה.
2. ארכיביון שירותי גניזה וארכיון מתקדמים בע"מ – %21 הנחה.
3. בית גנזים – שירותי גניזה מרכזיים ()1995 בע"מ – %33.30 הנחה.
ההצעות נבדקו על ידי, וחוות דעתי המשפטית לעניין עמידת ההצעות בתנאי הסף של המכרז מונחת בפניכם.
בבדיקת מסמכי ההצעה של ארכיביון שירותי גניזה וארכיון מתקדמים בע"מ, נמצא כי בערבות המכרז הושמטו מספר המכרז ושם המכרז. על פי ההלכה הפסוקה חוסר הבהירות ביחס לשם המכרז והעדר מספר המכרז בנוסח כתב הערבות, עלולים להערים קשיים במימושו ודי בכך כדי להקים עילה לפסילתו.
עוד נקבע, כי אין המדובר בפגמים שמקורם בטעות קולמוס, אף אם אינם נגועים בחוסר תום לב, הרי שדבקו בהם רשלנות ולמצער היסח דעת.
למעלה מן הצורך יצוין, כי המציעה לא הצליחה להוכיח עמידה בתנאי סף 3.2 לתנאי המכרז. על פי תנאי סף זה, נדרשה המציעה להוכיח כי היא מאחסנת במתקן גניזה שברשותה, במועד פרסום המכרז 20,000 מיכלים לפחות, מתוכם מאוחסנים לפחות 10,000 מיכלים עבור גוף ציבורי אחד. להוכחת עמידתה בתנאי סף זה, נדרשה המציעה לפרט את ניסיונה הקודם בתצהיר ולצרף מכתבי המלצה בכתב מגופים ציבוריים שהוצגו בתצהיר.
1
לצורך הוכחת עמידתה בתנאי סף 3.2 לתנאי המכרז, המציאה המציעה תצהיר המפרט שני גופים, האחד, חברת אשטרום עבורה היא מאחסנת 11,529 מיכלים, והשני- עיריית גבעת שמואל עבורה היא מאחסנת 5,502 מיכלים. חברת אשטרום אינה עונה על ההגדרה גוף ציבורי. בבדיקת ההמלצות נמצאו המלצות של מספר גופים העונים על ההגדרה גוף ציבורי, אולם ההמלצות אינן בנוסח שצורף למכרז ולא מפורטת בהן כמות המיכלים המאוכסנים אצל המציעה.
ההצעות של בית הארכיב בע"מ, ובית גנזים – שירותי גניזה מרכזיים ()1995 בע"מ נבדקו והן עומדות בתנאי הסף.
התקיים דיון.
החלטה
לאחר בדיקת ההצעות, פירוט ממצאי הבדיקה המשפטית, ולאחר דיון שהתקיים, ועדת המכרזים ממליצה פה אחד, כדלהלן:
א. להכריז על ההצעה של בית גנזים – שירותי גניזה מרכזיים ()1995 בע"מ, כהצעה הזוכה במכרז.
ב. לפסול את ההצעה של ארכיביון שירותי גניזה וארכיון מתקדמים בע"מ, בשל פגמים מהותיים בערבות
המכרז.
___________________________
דוד חזות, מ"מ יו"ר ועדת מכרזים
יוסי ברודני ראש העיר:
מאשר/לא מאשר את המלצת ועדת המכרזים.
_______________ __________________
תאריך חתימה
2