פרוטוקול ישיבה - צו ארנונה
06פברואר2019
א'אדראתשע"ט
14-19
פרוטוקולישיבתמועצה–צוארנונה
ביוםשלישיל'בשבטתשע"ט5.2.19
השתתפו:יוסיאברהמי–ראשהמועצה
אשכולדוד–חברמועצה
אילנהדרור–חברתמועצה
אהרוןהיינמן–חברמועצה
משהכהן–חברמועצה
יצחקברנר–חברמועצה
זאבליפסקר–חברמועצה
ענבלכרמלי–חברתמועצה
יניבקדמי–חברמועצה
אמיררחמני–חברמועצה
אברהםבלדי–חברמועצה
דניאלהשופן–מנכ"ליתהמועצה
אבנרדובדבני–גזברהמועצה
בתיהאבלין–יועמ"שהמועצה
אריהפאר–מהנדסהמועצה
חבצלתאביטל–מנהלתחשבונותראשית
יניבכרמי–מנהלמחלקתגביה
בתיהמניס–כלכלניתהמועצה
נעדרו:יוסימועלם–חברמועצה
שלמהבריזל–חברמועצה
עלסדרהיום:אישורצוארנונהלשנת2019.
יוסיאברהמי–ראשהמועצהפותחאתהישיבה.חודשטוב.היוםהיהלנואירועחידון התנ"ךמחוזיבישוב,מישהובילהאתהאירועהיאגב'מריםפרץישרכחגםלצוות המתנ"ס.
הייתהדרישהלעלותאתהארנונהב-%.10אנידיהתלבטתיהאםזהנכוןלעלותלבסוף החלטתילהביאלאישור%.5זהלאאומרשמהשנחליטיאושרבמשרדהפנים.
יואבקיש-יו"רועדתהפניםהעבירחקיקהשעברהבקריאהראשונהלגביחלוקתהכנסות מעברלקוהירוק.היוםישלשרהפניםסמכותוהואעושהבפועל,כמוחלוקהבין מודיעיןולוד.זההשפיעעלהפריפריהמשמעותית.בנוסףחלוקהביןביתשמשואזור תעשיההרטוב.
ישהסכמהשלשרהפנים.יואבקיששמתלבטקשהלולותרעלהמקום.אםיעבורלגבעת זאבתהיהישועהגדולה.
אניחוזרואומרההחלטההייתהקשהמאוד.ב-10שניםהאחרונותלאהעלנואת הארנונה.בזמנוחשבתישזהלאנכוןכיאנימביןאתהקושיהכלכליואתיוקרהמחיה, אבלאםרוציםלתתשירותטוביותרלתושבים,שמגיעלהם,החלטתיצריךלהעלות.
אבנרדובדבני–ישלנוקושיעצוםבאיזון.2019ישדרישהשלמשרדהפניםלהעלאה.
אמיררחמני–תסבירמהזהקושיתןמספרים?
אבנרדובדבני–הרבעוןה-3הסתייםב-5.6מ'גרעון,אךאנימקווהשברבעוןה-4 הגרעוןיפחת.
יוסיאברהמי–למה?תסבירממהנובעהגרעוןהוצאותמולהכנסות.
אבנרדובדבני–מגידולעצוםשלתוצאותמכרזיםשעברוב-2018הסעות,שמירה. תקציבהרווחהגדלמאוד,ולמועצהאיןעליושמעטשוםשליטה.היקפוב-2019כ.15 מיליון₪והמועצהמחויבתב-%25השתתפותועוד...
ענבלכרמלי–הנחותבארנונה?
אבנרדובדבני–גםהנחות.
ענבלכרמלי–הגבייהירדהב-%.20
חבצלתאביטל–ישגביהשל%88-%85זולאירידה.בספטמברכמעטולאהיוימי עבודה.נכנסרקכסףשלהוראותקבע.
יוסיאברהמי–צריךלשקללשנתית.
ענבלכרמלי–נהיהיותרברוריםכשנקבלאתהדוחהרביעי.
אבנרדובדבני–ישדרישהבמשרדהפניםלהעלאהשל%10-%7.5ישקושיבאיזון התקציב.בדקנואתעצמנומולרשויותאחרות;אנחנוהכינמוכיםולאהשוויתילירושלים.
ענבלכרמלי–אנחנונתןלכםפתרונותלפירשויותדומותלנו.קיימתהתנהלותכושלת. ישהוצאותשלאצריכיםאושצריכיםלדחותאותן.
יוסיאברהמי–הבחירותהסתיימו,תתייחסועניינית.
ענבלכרמלי–אךורקעניני-שמירהעלהאינטרסהאזרחי.
יוסיאברהמי–אנחנולאפחותממך.
אבנרדובדבני–%5העלאהזהנותןכ-1.5מיליון₪.הפחתהבהנחותעודכ-150.000 ₪.זהפותרחלקקטןמהפעריםהקיימיםבאיזוןהתקציב.אםרוציםומבקשיםממשרד הפניםעזרהצריךלהראותשגםאנחנועושים.
ענבלכרמלי–צריךשיהיהשקיפות,שחבריהמועצהיראולעומקאוליאםהינורואים מכתבממשרדהפניםהינובודקים.
אמיררחמני–מיאמרבמשרדהפנים.
אבנרדובדבני–המחוז.
יוסיאברהמי–ישבקשהשלמשרדהפנים.נעביראתנירהדרישהשלמשרדהפנים.
ענבלכרמלי–זהחוזרעלעצמובכלישיבה;לאמקבליםגםלישיבהזובקשנוולא קיבלנו.
יוסיאברהמי–לטעמיהעבירואתכלהחומר.
ענבלכרמלי–דניאלההעברת?
יוסיאברהמי–אנימבקשלהעבירחומרלישיבותכמהשניתן,אךזהלאיעזורכיאת מצביעהנגד.
ענבלכרמלי–זהלאנכון.
אמיררחמני–מהזהקשור,המנכ"ליתקבלהאתכלהבקשותשלנוולאקבלנו.
משהכהן–פעםשעברהישבתבקואליציהההכנסותמהארנונההם%30-%27אפילו פחות.מרכיבההכנסותכהנמוךאינונותןלצוףמעלפניהמים.המועצהלאבזבזנית.הגיע הזמןשהמועצהתמנהנציג/עובדשיבדוקתקציביםממשרדיהממשלהצריךשיגייסכספים לאיזוןהתקציב.
יוסיאברהמי–זהלאמדויקהתקציביםלאנכנסיםלשוטףמקבליתקציבי/תב"ריש מצינגלפעמיםזהמעמיסעלהמועצה.
דניאלהשופן–היוםזהקולותקוראים.אנחנורוציםלהתחברלספקשיעזור,ומקויםשזה יעבהאתהתקציב.
איציקברנר–פיתוחאזורימסחרותעסוקהזההפתרוןהיחידיואנירואהשלזהיוסיחותר. היוםהיהמכרזוראיתיאיךיוסימתעקשעלשטחימסחר.
יוסיאברהמי-אפילועלחשבוןדיור,הודעתישלאאאשראתהתוכניותאםלאיהיו שטחימסחרוהםהסכימואיתי.
איציקברנר–נאמרבמפורששראשהמועצהרואהחשיבותרבה,וצריךלהעלותגםאת הארנונהב-%.5
ענבלכרמלי–הסיעהשלימסתייגתומתנגדתלהעלאהשל%,5ופגיעהבהנחהשל המשלמיםבהוראתקבערקהמשלמיםבהוראתקבעסופגיםעליהשל%.6 עשיתיבדיקהבישוביםשהסוציואקונומישלהם.5בישיבההקודמתשמחוכימקבלים תקציביםיותרמצדשניאנחנומוצאיםיותרברווחה. ההוראהשלמשרדהפניםהיא%0.32כלהעלאהאחרתדורשתאישורחריגשלמשרד הפנים.
בדקתיבאשדוד,בארשבע,אשקלוןלוקחים43₪למטרואנחנו60₪.
אבנרדובדבני–50₪.
ענבלכרמלי–אורעקיבא17,000תושביםארנונהמרבית40₪.
משהכהן–גושעציון?
איציקברנר–תתנידוגמאשלישובבליאזורתעשיהכמוגבעתזאב,נתתדוגמאות לישוביםדומיםעםאזוריתעשיה.
ענבלכרמלי–אםהמצבקשהלמהנותניםפטורלמעונות/בתיכנסת.
יוסיאברהמי–זהחוק.הינובביתמשפטבתוםלבמחלקתהגבייהדרשהמיצויתשלום. ביתהמשפטזרקאותנו.מ-2008לאגוביםממעונות.
ענבלכרמלי–אתהיכוללבקשממשרדהפנים,מעונות,בתיכנסת.
איציקברנר–המתנ"סמקבל?
ענבלכרמלי–המתנ"סשטחשלהמועצה.
יוסיאברהמי–ישחוקבמדינה.אםהחוקהיהמאפשרלגבותהינועושיםאתזה.
בתיהאבלין–בפקודותמיסיהממשלהוהעיריותמשנת1938היהויכוחעדאיןסוףבה המחוקקונתןרשימהמסודרתלגביפטוריםמארנונהללאויכוחים.התחילבמעונותיום בתיכנסתמקוואותמוסדותלימודתורנייםהרשימהגדולהוברוכהכלמישיודעאתהחוק האיו"שיודעזאתמשנת.2008
לגבימעונותיום-הואילוישאתהדרישהאנירואהשבצושלנולארקשישרשימת נכסיםישמוסדותפטוריםואיןאפשרותלגבות.זהיהיהשגיאהואנימחקתיאתהסעיף הייתיבטוחהשלאיהיהויכוח.
השארתיאתהטענההייתינותנתלהםערךכספיוגםהקרקעהסמוכהלהםתהיהחניה. אומריםשמשרדהפניםלאאוהבשינוייםאורואהשינוייםולאמאשר.אבנרחושששאם יהיושינוייםמשרדהפניםלאיאשרהשינויהמבוקשלתעריפים. אנילאיכולהלאשרמעונותיוםוקרקעסמוכהלזה.
יוסיאברהמי-אםלאתורידואתהסעיףבתיהלאתאשרעלהצו.אניהולךלפיחוות הדעתהמשפטיתשלבתיהלאורךכלהדרךכלחוותהדעתשלבתיההוכיחותמידכנכונות לכןאנימבקשלהורידאתהסעיףהמעונות.
ענבלכרמלי–סווגחדרג'4חניהלציבורההבצוהקודם?
יוסיאברהמי–כן.
ענבלכרמלי–מההשינויב-2017היהדרכיגישה?
אבנרדובדבני–סעיףג'4נמחקבמקומובסעיף6יתרתשטחהקרקע,ישבנואצלבתיה לפתוראתהסוגיהבסוףסוכםסעיף4שטחחניהציבוריכוללגישהנמחקבמקומוסעיף6 יתרתשטחהקרקענוספולרבותהחניהזההשינוי.
אמיררחמני–מישמחזיקאתהמסמךהנכוןזההגזבר?
אבנרדובדבני–סעיף4בוטלאיןשטחלחנייתציבור.
ענבלכרמלי–סעיף6יתרתשטחהקרקעלרבותחניות.זהואוסףשלסעיפיםלא מוגדריםבהגדרותשלהצו.אזמהזההחניוןהזה?
אבנרדובדבני-מדוברעלחניוןהסופרחניוןתתקרקעיבנווהמנחם,מנטה.כלפסיק שמשניםבצומסכןאתכלהמהלךשלהעלאהחריגה.
ענבלכרמלי-אנילאמקבלתאתהטענה.בידאחדאתהמשנהובידשניהאומרשאם נשנהמסכניםאתאישורהצו.לאיודעתמהזהחניוןנתתאתהדוגמהשלחניוןשנמצאעל קרקעפרטיתלמהשבעלהקרקעישלם?
אבנרדובדבני–הואמשלםגםהיום.
יוסיאברהמי–זהלאברורבצווישבעיהשהבעליםידרושדבריםברורים.
אבנרדובדבני–ישלהוסיףלרבותחניות.
ענבלכרמלי–איזה?
אברהםבלדי–לאמאשריםצוארנונהולאניתןלשנותכימשרדהפניםלאיאשר.מה בקשרלרדיו?
יניבכרמי–הרדיולאאושר.
ענבלכרמלי–בתחילתהצוישהגדרותולארשוםמהזהחניון.
איציקברנר–לפימיקוםשל12345מסחר
ענבלכרמלי–בישיבההבאהצריכיםלדוןבהסכםשלביטוחלאומיוכיבוילמהאיןלנו תעריףארנונהלמוסדותממשלתיים.
אבנרדובדבני–ישולםלפיכלנכסאחר.
ענבלכרמלי–למהבחוזהרשום43₪למטרארנונה?
בתיהמניס–בחוזהרשום43למטרמרובע.
יניבכרמי–ישלהםהנחהשל%45לפיההוראותחשכ"ל.צוהארנונהצריךלכלולאת המוסדות.
ענבלכרמלי-צוהארנונההזהלארלוונטי.אםאנחנומאשריםכשמסתתריםנתוניםאצל אנשים.אתםבעצמכםאמרתםשזהצוישן.
יוסיאברהמי–אזאלתאשרי.
אברהםבלדי–אנחנוכןרוציםלאשר.
יוסיאברהמי–אניחושבשאתםצודקים.
אבנרדובדבני–לאלכלמילהבצוישהגדרה.
משרדהפניםבשלביםמתקדמיםלצוארנונהאחיד.אנימקווהשב-2019יהיהצואחיד.
ענבלכרמלי–לדעתך,אפשרלאשראתהצוכמושהוא?אתםעומדיםלאשרחוזהשל כיבויוהצלהוביטוחלאומי.
אבנרדובדבני–החיובהואלפימהותהשימוש.
ענבלכרמלי–אזבכמהתחייבאתהכבוי?
יניבכרמי–לפינכסאחרוישלהם%45הנחה.
יוסיאברהמי–לאורהעברומהניסיוןכלשינויעושהבלגןבאישור.
ענבלכרמלי–אתםמשניםסעיפיםאזלמהסעיףאחרלא?
יוסיאברהמי–מהאתרוצהלשנות?בקשרלכיבויהגעתילהבנהעםהמנהללמיקוםקבע שלהכבויבאזורבריכתהמים.
ענבלכרמלי–משהשלחמכתב/שאילתהוחשבתישנקבלתשובות.
יניבכרמי–בתיםפרטייםלאכתובבמפורש.
משהכהן–מעלהאתהנושאשלמשפחותעם2ילדיםנכים.
יניבכרמי–כלמקרהלגופו,ובמקריםשדברתפנינולמשרדהפניםוליועמ"ששלמשרד הפניםוכמושידועלוקחזמן.
בקשרלחניהמישהיהלוטעותבמדידהיקבלזיכויואםהפקחיםיבדקוויודיעועלסגירת החניהלמגוריםיחויבו.
אמיררחמני–מבקששלאיגבוארנונה.
משהכהן–הגדרותסעיףמרתף,למרתףלאמשלמיםזהבהגדרות.
יניבכרמי–זהמהשהואמבקששאניאפטורמארנונהמרתףשחייםבואנשים?
היימןאהרון–צריךלהוסיףכותרתצד"מרתףשמשמשלמגורים"יחויבבארנונה.
יוסיאברהמי–בעקבותהבעיותשישעםמשרדהפניםאניבעדלהכיןצוחדשלשנה הבאה.
ענבלכרמלי–כמושהואהיוםישלפטוראתהמרתף.
יוסיאברהמי–מוסיפיםהגדרה-מרתף המשמש למגורים-יחויב.
יוסיאברהמי–מעלהלהצבעה–אישורצוארנונהלשנת2019
הצבעה:
בעד:(6)יוסיאברהמי,אשכולדוד,אילנהדרור,אהרוןהיימן,איציקברנר,זאבי ליפסקר
נגד:()4ענבלכרמלי,יניבקדמי,אמיררחמני,אברהםבלדי.
החלטה:
המועצהמאשרתאתצוהארנונהתוךמחיקתהסעיףשעניינומעונותבפרקבסעיף9. והוספתהגדרהסעיףמרתףהמשמשלמגורים,הוספה"לרבותחניות"בסעיף6וכן שינויבהגדרתבנייןהמשמשלמגוריםסעיףא.2–עלייתגגשגובההפחותמ-1.80 מ"ר.שארהוראותהצונשארותבעינן.
הצו מאושר.
הישיבהננעלה.
רשמה:לויסמדרלוי
מנהלתלשכתראשהמועצה
()61233