פרוטוקול מליאה מס' 13 · תמליל

עיריית גבעתיים

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 13

מיום רביעי, ו' באב תשע"ט, 7.8.2019

נוכחים:

מר רן קוניק- ראש העירייה

גב' אור-לי ניב- סגנית ראש עיר וחברת מועצה

מר מושיק גולדשטיין-סגן ראש העירייה וחבר מועצה מר סיון גולדברג – סגן ראש העירייה וחבר מועצה

פרופ' יזהר אופלטקה- חבר מועצה

גב' ויוי וולפסון- חברת מועצה

גב' קארין אינס – חברת מועצה

עו"ד יעקב שטרן – חבר מועצה

מר אלעד רוזגוביץ – חבר מועצה

מר איתמר אביבי – חבר מועצה

ד"ר ניר קורן – חבר מועצה

ד"ר גלית לנדסהוט – חברת מועצה

עו"ד יורם פומרנץ -מנכ"ל העירייה

עו"ד ורו"ח איילת חיים – עוזרת מנכ"ל

עו"ד רנית בראון-ארז – יועצת משפטית

עו"ד שרונה לוי – ממונה תחום בכיר - התקשרויות בעירייה גב' אביבה שבתאי – עוזרת ראש העירייה

גב' שולי ברוך בר דוד-רכזת ישיבות המועצה

חסרים:

גב' טלי ארגמן-סגנית וממלאת מקום ראש העירייה וחברת מועצה מר בני רייך-משנה לראש העירייה וחבר מועצה

מר אורי קרמן– חבר מועצה

עו"ד אביעד מנשה – חבר מועצה

מר אלי הולצמן – חבר מועצה

2

על סדר היום:

1. הצעה לסדר מאת ניר קורן:

כינוס הוועדה העירונית תחבורה ולבטיחות בדרכים.

דברי הסבר: הוועדה לבטיחות בדרכים הינה ועדת חובה, שעל-פי הוראות

החוק צריכה להתכנס לכל הפחות אחת לארבעה חודשים. הוועדה לתחבורה

ולבטיחות בדרכים של עיריית גבעתיים, בה אני חבר, טרם כונסה בתשעת

החודשים מאז הבחירות לרשויות המקומיות. כחבר מועצה מן האופוזיציה,

ועדה מסוג זה היא אחת הדרכים היחידות עבורי לפקח על מדיניות העירייה

בתחום התחבורה והבטיחות בדרכים, במיוחד בתקופה בה מתבצעים שינויים

תשתיתיים מרחיקי-לכת ברחובות העיר, ובמיוחד בעירייה שבה אין מחלקת

תחבורה מתפקדת. נתיבי תחבורה ציבורית, שבילי אופניים, איזורי מיתון

תנועה, מעגלי תנועה, מעברי חצייה מוגבהים וכיוצא באלו – הם רק חלק קטן

מהעניינים שהוועדה העירונית לתחבורה ולבטיחות בדרכים צריכה לקדם

לטובת שיפור התחבורה ולטובת המאבק בתאונות הדרכים, ושהעיר נמצאת

בפער משמעותי לגביהם. לכן, על-מנת לצמצם את הפערים ואת הנזק שנגרם

מכך שהוועדה לא התכנסה עד כה (כנדרש על-פי חוק), אני מבקש לכנס את

הוועדה בתדירות גבוהה יותר מאשר דורש 'החוק היבש'.

הצעת החלטה

מטעמים אלו, אני מבקש מחברי מועצת העיר לקבוע כי וועדת התחבורה של

עיריית גבעתיים תתכנס לכל הפחות אחת לשלושה חודשים על-מנת ליזום

ולפקח על תכניות העירייה בתחום התחבורה, התנועה ובטיחות בדרכים,

כאשר את ישיבת הוועדה הקרובה יש לכנס, לכל המאוחר לחודש אוקטובר

2019 על-מנת להכין את תכנית הפעילות השנתית לשנה החדשה.

2. אישור מועצה ליציאת משלחת למקדוניה עפ"י פרוטוקול ישיבת ועדת קשרי

חוץ, מתאריך .20.6.2019

3

3. אישור המועצה לתבחינים לשנת 2019 ואישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס'

,2/2019 מיום ,23.5.2019 בנושא רווחה וחינוך.

4. אישור המועצה למינוי עו"ד רו"ח איילת חיים כחברה בדירקטוריון תאגיד מי

גבעתיים.

5. אישור המועצה למינוי מר אורי רשטיק כחבר בדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים.

6. אישור המועצה למינוי מר חיים רוזנבאום כחבר בדירקטוריון תאגיד מי

גבעתיים [התווסף לסדר היום].

7. אישור תב"רים.

4

.1 הצעה לסדר מאת ניר קורן:
כינוס הוועדה העירונית תחבורה ולבטיחות בדרכים.
דברי הסבר:
הוועדה לבטיחות בדרכים הינה ועדת חובה, שעל-פי הוראות החוק צריכה להתכנס
לכל הפחות אחת לארבעה חודשים. הוועדה לתחבורה ולבטיחות בדרכים של עיריית
גבעתיים, בה אני חבר, טרם כונסה בתשעת החודשים מאז הבחירות לרשויות
המקומיות. כחבר מועצה מן האופוזיציה, ועדה מסוג זה היא אחת הדרכים היחידות
עבורי לפקח על מדיניות העירייה בתחום התחבורה והבטיחות בדרכים, במיוחד
בתקופה בה מתבצעים שינויים תשתיתיים מרחיקי-לכת ברחובות העיר, ובמיוחד
בעירייה שבה אין מחלקת תחבורה מתפקדת. נתיבי תחבורה ציבורית, שבילי
אופניים, איזורי מיתון תנועה, מעגלי תנועה, מעברי חצייה מוגבהים וכיוצא באלו –
הם רק חלק קטן מהעניינים שהוועדה העירונית לתחבורה ולבטיחות בדרכים צריכה
לקדם לטובת שיפור התחבורה ולטובת המאבק בתאונות הדרכים, ושהעיר נמצאת
בפער משמעותי לגביהם. לכן, על-מנת לצמצם את הפערים ואת הנזק שנגרם מכך
שהוועדה לא התכנסה עד כה (כנדרש על-פי חוק), אני מבקש לכנס את הוועדה
בתדירות גבוהה יותר מאשר דורש 'החוק היבש'.
הצעת החלטה:
מטעמים אלו, אני מבקש מחברי מועצת העיר לקבוע כי וועדת התחבורה של עיריית
גבעתיים תתכנס לכל הפחות אחת לשלושה חודשים על-מנת ליזום ולפקח על תכניות
העירייה בתחום התחבורה, התנועה ובטיחות בדרכים, כאשר את ישיבת הוועדה
הקרובה יש לכנס, לכל המאוחר לחודש אוקטובר 2019 על-מנת להכין את תכנית
הפעילות השנתית לשנה החדשה.

מר רן קוניק: אנחנו מתחילים. פותחים את ישיבת מועצה מן המניין מס' ,13 .7.8.2019

יש סדר יום, אבל שולי הדפיסה את סדר היום, חסר שם סעיף אחד. פה זה שונה ממה 5

שנשלח אליכם, אז היא הלכה רגע להביא את המעודכן. בסעיף של תאגיד המים חסר פה הסעיף של חיים רוזנבאום, שזה נשלח אליכם במייל. אז אנחנו מתחילים עם ההצעה לסדר. קדימה, ניר. הצעה לסדר, ניר קורן, כינוס הוועדה העירונית לתחבורה ובטיחות בדרכים.

ד"ר ניר קורן: ההצעה אומרת דבר פשוט. מכיוון שעל פי חוק ועדת תחבורה או ועדה

לבטיחות בדרכים צריכה להתכנס אחת לארבעה חודשים, ומכיוון שהיא טרם כונסה בתשעת החודשים האחרונים, מה שההצעה אומרת שיש פערים להשלים, במיוחד כשהעיר מצויה בשיתופים תשתיתיים ושיש כמה נושאים על סדר היום, לפחות מבחינתי, שצריכים להתדיין בהם בוועדת תחבורה, ולכן ההצעה אומרת שאני מבקש שמועצת העיר תקבע שוועדת תחבורה ובטיחות בדרכים תתכנס לפחות פעם בשלושה חודשים, בדיוק כדי לצמצם את הפערים האלה ובדיוק כדי לדון בצורה אחראית ורציפה בנושא התחבורה בעיר. זהו, לא יותר מורכב מזה.

מר רן קוניק: בסדר. ממה שאני מבין, כבר נקבעו שלוש ישיבות. אחת כבר מחר.

שנקבעה, הבנתי, כבר קודם. ואני מסכים איתך. מה שצריך להתכנס צריך להתכנס. יו"ר הוועדה של בטיחות בדרכים? אני היו"ר שלה.

ד"ר ניר קורן: עכשיו כשכולנו סגורים על מי היו"ר ומי החברים, אז-

מר רן קוניק: מה אתה אומר, ניר?

ד"ר ניר קורן: אני אומר, אני רק אגיד לפרוטוקול,

מר רן קוניק: זו לא ועדת תחבורה, אל תתבלבל. זו ועדת זהירות בדרכים. אלו שני

דברים שונים.

ד"ר ניר קורן: עוד פעם. ועדת בטיחות בדרכים היא ועדה שחובה לקיים בה ישיבות אחת

לארבעה חודשים. ועדת תחבורה אין חובה לקיים ישיבות, אבל בגבעתיים, כשאני מוניתי 6

לוועדה, זה היה רשום תחת הכותרת ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים. אז אני מתייחס לזה כאותה ועדה בעצם.

גב' ויוי וולפסון: יש שתי ועדות?

מר רן קוניק: לא, יש ועדת זהירות בדרכים, שהיא בעצם מדברת על תחבורה גם. זו

ועדה שהיא בעצם תחבורה. ובטיחות בדרכים. אפשר להעלות בה את כל, בעיקר היא מתעסקת בזהירות בדרכים. אין בעיה להעלות בה נושאי תחבורה.

ד"ר ניר קורן: מאה אחוז, אני רק אגיד לפרוטוקול בנוגע למה שאמרת, שאת הזימון

לוועדת תחבורה ובטיחות בדרכים אני קיבלתי בדיוק 15 שעות אחרי שההצעה הזאת הוגשה. אז אני מקווה שזו היתה איזשהי הפקת לקחים בעקבות ההצעה, ושבאמת הוועדה תתכנס -

מר רן קוניק: ואת אומרת שזה נקבע לפני הרבה זמן.

ד"ר ניר קורן: אני חבר הוועדה ואני קיבלתי את הזימון ביום חמישי בבוקר.

מר רן קוניק: יכול להיות שהוציאו צילום מסך אבל שהוא לא קיבל. אבל שתדע, שדווקא

בנושא הזה, תמיד לפני תחילת השנה, אלו גם הוראות של הרשות לבטיחות בדרכים, תמיד יש ועדה של לפני פתיחת שנה. יש פה צילום מסך. אבל מה זה אומר, צילום המסך הזה, שולי?

גב' שולי ברוך בר דוד: שנשלח למייל.

מר רן קוניק: השאלה באיזה תאריך. זה שזה נשלח לו הוא לא מתכחש. אבל השאלה

מתי זה נשלח.

ד"ר ניר קורן: עזבו, לא משנה ההתקטננות הזאת. קיבלתי אותה בחמישי בבוקר. זה לא

משנה גם אם זה היה -

7

מר מושיק גולדשטיין: הכנסת לפרוטוקול.

ד"ר ניר קורן: לא, אני רק תיקנתי את הטעות.

מר רן קוניק: אבל אין לך פה את התאריך מתי זה נשלח.

מר מושיק גולדשטיין: נשלח לפני שבועיים.

מר רן קוניק: בכל מקרה, הוועדה מתכנסת כל שנה. השנה עוד פעם, היו בחירות, היו

עניינים. אבל בגדול דווקא מתכנסת הרבה. הרבה יותר מוועדות אחרות, לצערי. יש כאלה שלא כונסו בכלל בקדנציה הקודמת. או שכונסו פעם בשנתיים. אם תרצה, אני אגיד לך איזה ועדות. אם זה מאוד מעניין אותך איזה ועדות למשל לא כונסו. אבל לא בטוח שאתה תרצה, כי אז אתה תגיד שאני תמיד חוזר אחורה, אז אני לא אגיד לך איזה. רק אם תרצה בארבע עיניים.

ד"ר ניר קורן: רק תזכיר מה קרה.

מר רן קוניק: לא, אני לא אגיד. אם תרצה, בארבע עיניים אני אגיד לך איזה ועדות לא

כונסו בכלל. או פעם בשנתיים ככה, אבל בסדר. אבל מחר יש ועדה ונשמח לראות אותך.

אז אנחנו כמובן בעד ההצעה. ההצעה היא לכנס את הוועדה. אנחנו לא נגד כינוס ועדות.

כולם בעד?

הצבעה: פה אחד.

החלטה: ועדת זהירות בדרכים של עיריית גבעתיים תתכנס לכל

הפחות אחת לשלושה חודשים על-מנת ליזום ולפקח על

תכניות העירייה בתחום התחבורה, התנועה ובטיחות

בדרכים, כאשר את ישיבת הוועדה הקרובה יש לכנס, לכל

המאוחר לחודש אוקטובר 2019 על-מנת להכין את תכנית

8

.2 אישור מועצה ליציאת משלחת למקדוניה עפ"י פרוטוקול ישיבת ועדת קשרי חוץ,
מתאריך .20.6.2019

הפעילות השנתית לשנה החדשה, פה אחד.

מר רן קוניק: מה סדר היום? עם חיים רוזנבאום? יופי. אז הסעיף השני, אישור המועצה

ליציאת משלחת למקדוניה, על פי פרוטוקול ישיבת ועדת קשרי חוץ. פנה אלינו שגריר ישראל במקדוניה והציע לבדוק את האפשרות של עיר תאומה במקדוניה.

זה כנראה הולך שם, יש שם כמה מדינות, הוא השגריר של כל האזור. לא רק של מקדוניה. והוא הציע את העיר אוכריד. הציע את זה והגיע מכתב פנייה והשתכנעה ועדת קשרי החוץ, יש שם גם בית כנסת עתיק ויש שם פעילות, היסטוריה עם יהודים. אני לא יודע בדיוק, אל תשאלו אותי, אבל, מה? לא, בסדר -

גב' ויוי וולפסון: יש בכל עיר בעולם, אני מניחה -

מר רן קוניק: לא, היתה פנייה של השגריר אלינו. הציע, הוא רוצה לחבר כמה ערים שם

לערים בישראל. צריך לציין שרוב הערים שלכאורה יש קשרי חוץ איתם, ההיסטוריה, כמעט ואין איתם קשר. למעשה, אם אנחנו בודקים את הערים התאומות שיש לגבעתיים, זו העיר בגרמניה והעיר בסין. אין לנו יותר. גם איתם זה לא קשר כזה הדוק. אבל אלו שתי הערים שיש לנו יחסית קשר סביר. הסלינגן וחרבין. ויש עוד איזה עשר ערים מתקופה של,

גב' ויוי וולפסון: שפעם היה סוג כזה,

מר רן קוניק: כן, שכבר אין שום קשר איתם. לא מגיבים. אין תכתובות. ... יכול להיות.

9

אני לא חושב. אני חושב שזה סביר שיהיו לנו כמה ערים תאומות. זה לא דבר רגע. אם מפעילים את זה כמו שצריך, יש לזה ערך מוסף לא רע. גם עם הגרמנים יש חילופי משלחות. תלמה ילין, אורט, משלחת של ספורט היתה. משלחת של הדיפלומטים הצעירים. בקיצור, ועדת קשרי חוץ אישרה. למעשה הם נמצאים שם עכשיו. טלי ארגמן, אלי הולצמן ושלום, שהוא ממונה על קשרי החוץ. ואנחנו נדרשים לאשר. יש למישהו מה להגיד? להעיר?

גב' ויוי וולפסון: באמת זה לא נמשך לאורך זמן, ובאמת אני יודעת שהלסינגן, באמת

בגלל שיש מישהו שמאוד קשורה לדבר הזה ועובדת על זה שנים, זה לא רק בגלל שאנחנו ערים דומות. כי יש איזו עבודה מאוד רצינית ויש חילופי נוער וזה באמת רציני.

וכל שאר הערים בסך הכל סיפק איזה נסיעות, אני לא רוצה להגיד לך, משעשעות לכל מיני אנשים, לכל מיני ערים ברומניה אני חושבת שפעם ראיתי בפרוטוקולים -

מר רן קוניק: היה.

גב' ויוי וולפסון: כל מיני דברים שונים ומשונים. אז אולי לא צריך לנפח את הדבר הזה,

אלא באמת ללכת דרך נושא של חילופי נוער, חילופי אוכלוסיות. אבל זה עושים במשרד החינוך ומשרד החוץ. יש לנו קשר מצוין עם מישהי שעוסקת בנושא של חילופי נוער, דווקא מגבעתיים. אתה יודע מי זו.

מר רן קוניק: כן, אדלה.

גב' ויוי וולפסון: והיא באמת מפעילה לנו את כל הדבר הזה. אז אולי לא צריך את כל

הפרוצדורה הזאת של לנסוע למקדוניה לראות אולי נוכל לעשות, כאילו ככה זה היה מנוסח, אגב.

מר רן קוניק: לא, זה לא לנסוע לראות. קיבלנו הזמנה רשמית.

גב' ויוי וולפסון: לבדוק את האפשרות שיהיה לנו, מה?

10

מר רן קוניק: בסדר. זה חלק מכללי המשחק. אנחנו לא ממציאים שום דבר. אני חושב

שאנחנו לא צריכים להשתולל עם זה ולא צריכים להתחיל עכשיו בכל מדינה לייצר קשרים שאין להם משמעות מיוחדת, אבל עדיין אני חושב שאם מנהלים את זה כמו שצריך, כן מרוויחים מזה, יש בזה איזשהו ערך מוסף. אף אחד פה לא, בטח לא אני. אני נסעתי פעם אחת שלושה ימים. לא מחפשים פה נסיעות.

גב' ויוי וולפסון: זה לא אישי, זה עניני.

מר רן קוניק: לא, לא, אני אומר. בקדנציה הקודמת לא, זה לא שפה נוסעים כל שני

וחמישי חברי המועצה לקזינו ליהנות. זה לא העניין. דווקא שוב אני אומר. הקשר עם הגרמנים מאוד התחזק בשנים האחרונות, בכיוון של משלחות נוער. שוב, גם משלחת של ספורט, גם משלחת של תלמה ילין, גם משלחת של אורט. גם משלחת של דיפלומטים צעירים. כל מה שאני אומר זה גם משלחות שהגיעו לפה. לא חד כיווני, דו כיווני. וגם עם הסינים.

הסינים עובדים כרגע, נענו לבקשתנו לתרום, להשקיע הרבה כסף באיזשהו גן סיני שאנחנו מתכוונים לעשות בפארק. אני מקווה שזה יצא לפועל. זה פרויקט של 1.5 מיליון שקלים לפחות. מהכיוון שלהם. ואם נראה שזה לא זה, אבל יש לנו סך הכל שתי ערים.

יש מקומות שיש 10 ומעלה. בכל מקרה, גם השגריר ממש ביקש. לא יודע, הם שם, בקיצור. הם שם לשלושה ימים. אפשר לא לאשר ואז אולי הם יישארו שם. צריך לבדוק מה החוק אומר. או אפשר לאשר חלקית, שרק חלק יחזרו. בכל מקרה זה אושר בוועדת קשרי חוץ. מי בעד? יש מישהו נגד? שלושתם נגד. האופוזיציה נגד.

הצבעה:

11

8 בעד רן קוניק, אור-לי ניב, קארין אינס, פרופ' אופלטקה, מושיק

גולדשטיין,סיון גולדברג, איתמר אביבי, עו"ד יעקב שטרן.

3 נגד ויוי וולפסון, ד"ר גלית לנדסהוט, ניר קורן.

החלטה: יציאת משלחת למקדוניה עפ"י פרוטוקול ישיבת ועדת קשרי

חוץ, מיום ,20.6.2019 אושרה ברוב קולות.

עו"ד יעקב שטרן: אני רוצה רק להגיד לויוי שדווקא אני חושב שצריך לדעתי יותר לפתח

את הנושא הזה. והלוואי שיהיו עוד קשרים,

מר מושיק גולדשטיין: במיוחד בעקבות בית הכנסת העתיק.

גב' ויוי וולפסון: אני נורא בעד. תשמע, אני מאוד בעד. (מדברים ביחד)

מר רן קוניק: אני רוצה שיעקב יסביר למה.

עו"ד יעקב שטרן: אני חושב, אני גדלתי בגבעתיים ולמדתי בגבעתיים ביסודי ובתנועת

נוער. לא הייתי באף משלחת. לא לחרבין ולא לגרמניה ולא לכלום. ואני אומר היום, כשאני רואה את הנוער היום שטס, אני אומר 'למה לי זה לא היה? למה לי אף אחד לא הציע את זה?' אז אני אומר, אם יש אפשרות, גם לשלוח נוער וגם צעירים וגם מבוגרים,

ד"ר גלית לנדסהוט: לא, הנוער משלם את כרטיס הטיסה שלו.

עו"ד יעקב שטרן: לא משנה, אני לא מדבר על הכסף בכלל.

מר רן קוניק: כרטיס כן, אבל לא על האירוח.

עו"ד יעקב שטרן: אני מדבר לפתוח את העולם ולהכיר עולם ולהכיר תרבויות, ולהכיר

עוד תחומים. אבל הנקודה היא לא כסף. הנקודה היא שנער בגבעתיים, בגוש דן, פתאום רואה עיר בסין. פתאום הוא שותף לאיזשהו פרויקט. זה הכל.

12

.3 אישור המועצה לתבחינים לשנת 2019 ואישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס'
,2/2019 מיום ,23.5.2019 בנושא רווחה וחינוך.

גב' ויוי וולפסון: אתה צודק לגמרי.

עו"ד יעקב שטרן: זה משהו ערכי, ולא צריך (מדברים ביחד)

גב' ויוי וולפסון: אני אגיד לך מה. הפלטפורמה של לנסוע לעשות חילופי נוער, ולעשות

כל מיני פרויקטים, היא לא עוברת דרך הפרויקט הזה. היא עוברת דרך ממסד קיים של חילופי נוער,

מר רן קוניק: אבל זה לא רק משלחות נוער.

גב' ויוי וולפסון: כל מה שאתה רואה היום זה בכלל קשור -

מר רן קוניק: לא, לא, היו חילופי נוער בלי קשר ... ערים תאומות זה לא רק למשלחות

נוער.

גב' ויוי וולפסון: חוץ מגרמניה, שזה מאוד עובד, כל חילופי נוער, ויש היום המון, גם בתי

ספר, גם מחלקת הנוער,

מר סיון גולדברג: ויוי, אני הייתי במשלחת בהסלינגן עם גילה וכל הצוות, יש בזה גם

ערך מאוד גדול.

גב' ויוי וולפסון: מעולה. נכון, נכון.

מר סיון גולדברג: אז ראש העירייה, ונבחרי ציבור מגיעים ביחד,

מר רן קוניק: לגרמנים זה בכלל -

גב' ויוי וולפסון: אז אמרתי, זה המקום היחיד שזה עובד. והמקומות האחרים, כל

משלחות הנוער, זה הולך וגובר, והייתי שותפה לעניין, אתה מכיר את זה שיש המון. לא קשור לערים תאומות.

13

מר רן קוניק: חבר'ה, אנחנו ממשיכים. סעיף ,3 אישור לתבחינים. אישור המועצה

לתבחינים בנושא הרווחה. התבחינים והתמיכות. מישהו רוצה להסביר? וחינוך גם.

גב' מירי פרחי: לגבי שירותים חברתיים, אני המלצתי וביקשתי לשנות את התבחינים

ולהוסיף פרמטרים של השפעה ועלויות שעולות לעמותות לשירותים שהם נותנים. כי אין להשוות, אם אנחנו לוקחים רק פרמטר של כמות האנשים שמקבלים את השירות, זה לא מאוזן ולא מידתי אם אנחנו מדברים על מרכזי היום שנותנים שירותים שהעלויות שלהם הן מאוד גבוהות של הרצאות, של אוכל, אי אפשר להשוות את זה מול עמותה שנותנת הרצאות או נותנת דברים חד פעמיים לטובת הציבור או אחת לחודש. לכן ביקשתי להוסיף את עניין היקף השירות והעלויות של השירות, כחלק מהתבחינים לקבלת, לפי חוק רווחה.

גב' ויוי וולפסון: ראיתי שגם היום משהו שהוספתם, שזה בעצם התקציב הקיים. שזה

פחות יהיה משמעותי הכסף הקיים של עמותה.

מר אסף אדרי: גם גיוס חיצוני,

גב' מירי פרחי: זה לא פרמטר שאני מקצועית חשוב -

מר רן קוניק: מה, אסף? לא הבנתי.

מר אסף אדרי: גיוס חיצוני, למעשה היה איזשהו פרמטר בתבחינים הקודמים, אם

עמותה מגייסת כספים או לא. אז קצת הורדנו את זה.

גב' מירי פרחי: מקצועית זה לא משנה.

מר רן קוניק: לא, בסדר. אני שואל את אסף.

14

גב' מירי פרחי: זה תלוי מה השירות שהאנשים מקבלים.

מר רן קוניק: טוב. ראיתם את הפרוטוקול עם הסכומים?

גב' ויוי וולפסון: רן, בזמנו היינו מקבלים גם את כל, לא רק את השורה התחתונה כמה

הם ביקשו וכמה הם קיבלו. אלא באמת היינו מקבלים איזשהו רקע על כל אחת מהעמותות והארגונים. זה נראה ממש כאילו בסיסי לגמרי.

מר אסף אדרי: אני פה ארבע שנים,

גב' ויוי וולפסון: לא, לא, יש לי את זה. בשנה האחרונה זה לא התקבל, ואז זה הערתי.

אבל בשנה הקודמת כן היו.

מר רן קוניק: אני לא חושב שיש עם זה בעיה.

גב' ויוי וולפסון: לא, לא איזה ספר. אבל היה כתוב ממש כמו שהוועדה מקבלת, בעצם

מה המטרה, מה עושה העמותה, במה היא עוסקת.

מר רן קוניק: תבדוק את זה. אני גם זוכר איזו טבלה כזו.

גב' ויוי וולפסון: לגמרי. בשנה שעברה זה היה חלקי דווקא, הרווחה שלחו ואחרים לא.

ואז הערתי ואמרו 'נביא'.

מר רן קוניק: צריך בטבלה להכניס רובריקה, בטבלה הזאת שצירפת,

מר אסף אדרי: לא, בבקשות של העמותות עצמן,

מר רן קוניק: לא, בטבלה. יש לך את הטבלה? אתה יכול להוסיף רובריקה של כמה

שורות.

מר אסף אדרי: כן, מהות השירות.

גב' ויוי וולפסון: אני יכולה להראות לכם מפרוטוקולים קודמים.

15

מר רן קוניק: מה זה למשל עמדא?

גב' מירי פרחי: עמדא זו עמותה למען חולי אלצהיימר. עושים אותם ביחד, קבוצות

למשפחות שמטפלות בחולי אלצהיימר.

מר רן קוניק: ויד ריבה?

גב' מירי פרחי: יד ריבה נותנת ייעוץ משפטי לאזרחים ותיקים בנושאים של התעללות,

הזנחה, ניצול כספי.

מר רן קוניק: אני פשוט את זה לא הכרתי. טוב. יש הערות בנושא? שאלות? אפשר

להצביע? מי בעד? מי נגד?

גב' ויוי וולפסון: אני רוצה להעיר שאנחנו רק נכנסים, נכנסתם לרווחה, שאגב גם שנה

שעברה דיברנו שלא ברור למה צריך לקבל תקציבים דרך רווחה. זאת אומרת אני זוכרת שזה היה בקשר -

מר רן קוניק: זה רק ליל הסדר.

גב' מירי פרחי: אלה הוצאות של ליל הסדר.

גב' ויוי וולפסון: ואז דיברנו עם בני רייך, ואז הוא באמת אמר שהוא לא צריך את זה, הוא

יכול לעשות את זה דרך הרווחה.

מר רן קוניק: בני רייך אולי יכול לעשות עכשיו ליל סדר בשיקאגו.

גב' ויוי וולפסון: לא, אני יודעת שהוא ברווחה. אז אני מוכרחה להגיד -

מר רן קוניק: לא, היא אמרה שבני יכול לעשות סדר

(מדברים ביחד)

עו"ד יעקב שטרן: הכסף זה החזר הוצאות. אפילו לא תמיכה דה פקטו. זה אפילו לא

תמיכה. זה החזר הוצאות. אנחנו מודים להם על כל מה שהם עשו בליל הסדר.

16

גב' ויוי וולפסון: בני בהחלט אמר שהוא יוכל לעשות את זה בלי העזרה שלהם,

עו"ד יעקב שטרן: תשאלי את בני.

מר מושיק גולדשטיין: וזה לא קרה מעולם, הוא היה מחזיק תיק הרווחה, מה לעשות?

גב' ויוי וולפסון: הוא בדיוק היה מחזיק תיק הרווחה והוא היה אחראי על הדבר הזה,

מושיק. בהחלט היה -

מר מושיק גולדשטיין: אז הוא גם לא עשה את זה בלי מרחביה. הוא אמר שהוא יכול

לעשות את זה בלי מרחביה -

גב' ויוי וולפסון: הוא רצה לעשות את זה,

עו"ד יעקב שטרן: בסדר, ויוי, כל -

גב' ויוי וולפסון: כל אחד והעמדה שלו. נכון, נכון. כל אחד והעמדה שלו. מסכימה איתך.

מר רן קוניק: בכל מקרה ה-15 זה ליל הסדר. זכותכם להתנגד לזה. אבל רק שתדעו

שזה עזרה לנזקקים.

גב' ויוי וולפסון: אני מבקשת שתהיה הערה שאנחנו נזקקים למרחביה, למרות שאחר

כך,

מר מושיק גולדשטיין: אתם לא מתנגדים לליל הסדר.

גב' ויוי וולפסון: אנחנו בעד ליל הסדר. אני רק חושבת שהרווחה וגם קהילתיים וגם

מספיק עמותות קיימות יכולות לממן את ליל הסדר ולעזור בדבר הזה.

עו"ד יעקב שטרן: ויוי, אתם מוזמנים בשנה הבאה לעזור לנו, אנחנו נקבל כל עזרה

בשמחה. בואו לקנות את המצרכים, לערוך שולחנות,

מר מושיק גולדשטיין: שיעשו את הכל וגם יקבלו את אותה תמורה עבור מה שעשו

מרחביה, רק תהיה עמותה אחרת.

גב' ויוי וולפסון: בסדר. עמותה אחרת זה מצוין. העיקרון זה עיקרון. העיקרון נורא חשוב.

17

עו"ד יעקב שטרן: לא, העיקרון הוא שאת מתנגדת (מדברים ביחד)

מר מושיק גולדשטיין: כמה שנים אפשר להתנגד ולא לבוא עם אלטרנטיבה?

גב' ויוי וולפסון: יש מלא אלטרנטיבות. אתם לא רוצים -

מר מושיק גולדשטיין: אין אלטרנטיבה האמיתית.

עו"ד יעקב שטרן: תהיי עניינית. תכנסי -

מר רן קוניק: טוב, אוקיי. כולם בעד חוץ משלושתכם נגד. עם הערה –

הצבעה:

8 בעד רן קוניק, אור-לי ניב, קארין אינס, פרופ' אופלטקה, מושיק

גולדשטיין,סיון גולדברג, איתמר אביבי, עו"ד יעקב שטרן.

3 נגד ויוי וולפסון, ד"ר גלית לנדסהוט, ניר קורן.

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' ,2/2019 מיום ,23.5.2019

בנושא רווחה אושר ברוב קולות.

עו"ד יעקב שטרן: רגע, אבל זה גם ... חינוך.

גב' ויוי וולפסון: כשאנחנו כותבים הערה זה גם חשוב נורא שתהיה בפרוטוקול. שמתי

לב בפרוטוקול הקודם, למרות שהיה, ובהחלט -

גב' שולי ברוך בר דוד: ויוי, זה מופיע בתמלול.

גב' ויוי וולפסון: לא, לא. איפה גבי?

מר רן קוניק: היועצת המשפטית אמרה לא פעם אחת,

18

גב' ויוי וולפסון: איפה גבי? כי גבי, דיברתי עם מבקר העירייה, ואכן ניתן לכתוב

בפרוטוקול הערות שנטענות בישיבה.

מר רן קוניק: מבקר העירייה כבודו במקומו מונח.

מר מושיק גולדשטיין: הוא לא קובע.

מר רן קוניק: היועצת המשפטית ענתה לא פעם אחת, ואגב, גם בזמנים קודמים,

גב' ויוי וולפסון: אוקיי, נבדוק את זה. לא, לא, רן, רן, אני לא יודעת מה עשית. מה זה

חשוב? אם טעית או צדקת, היום אנחנו חדשים, מסתכלים על העתיד.

מר רן קוניק: לא טעיתי. אני אומר מה אומרת היועצת המשפטית.

גב' ויוי וולפסון: אז אנחנו רוצים, מבקשים -

מר מושיק גולדשטיין: ... לאורך שנים שיהיה לכם עתיד ברור.

גב' ויוי וולפסון: זה מאוד יפה. אני מבקשת שיהיה כתוב, התשובה היא לא? אוקיי,

נבדוק את זה.

מר רן קוניק: תקשיבי, התשובה הרשמית שניתנה על ידי היועצת המשפטית, ואפשר

לאתגר אותה, יש יועצת משפטית חדשה,

גב' ויוי וולפסון: אז מה עמדתך לעניין? שלא?

עו"ד רנית בראון-ארז: אני לא אמרתי שלא. נבדוק את העניין ואני אחזור אליכם.

מר רן קוניק: אבל התשובה היא של דניאלה. זה צריך להיאמר לפרוטוקול, עוד פעם.

גב' ויוי וולפסון: לא, אני שואלת עכשיו. אני לא יודעת מה התשובה של דניאלה.

מר רן קוניק: שאי אפשר להצביע לפי -

גב' ויוי וולפסון: אני בדקתי את העניין, על נושא של הערות בפרוטוקול. אגב, בפרוטוקול

אפשר לכתוב כל מה שרוצים. לא חייב להיות שורה אחת, מספרת לכולם, בדקתי את זה 19

במשרד הפנים, ברשויות אחרות. בוודאי שאפשר לכתוב הערות. בוודאי שאפשר לכתוב הסתייגויות, בוודאי שאפשר לכתוב אפילו דברים שאומרים החברים -

עו"ד רנית בראון-ארז: יש לי תשובה בשבילך. שהמועצה רשאית, לפי סעיף (50ג),

המועצה רשאית לקבוע שנוסף על הפרטים האמורים בסעיף קטן (ב), שזה בעצם מה שאמור להיות בפרוטוקול, יירשם בפרוטוקול מלא שיהיו מלא הדברים שייאמרו בישיבות המועצה,

מר רן קוניק: רשאים. לא? אבל השאלה אחרי הצבעה.

עו"ד רנית בראון-ארז: לא חייבת, לא.

מר רן קוניק: לא, עזבי את הפרוטוקול. לגבי ההצבעה מדברים על בעד ונגד.

גב' ויוי וולפסון: לא, אנחנו לא מדברים על ההצבעה. מדברים על מה יהיה כתוב.

מדברת על מה שיהיה כתוב בפרוטוקול. אם זה דורש החלטה נפרדת, אז אני מזמינה אותנו להחליט. אז בואו נחליט שאפשר יהיה -

מר מושיק גולדשטיין: אפשר להחליט גם שלא. אפשר להחליט שלא.

גב' ויוי וולפסון: נכון. אפשר להחליט שכן, אפשר להחליט שלא. (מדברים ביחד) אז נביא

את זה כישיבה הבאה כהצעה.

מר רן קוניק: אפשר להביא את זה לסדר היום.

(מדברים יחד)

גב' ויוי וולפסון: אני אעלה את זה כהצעה לסדר בפעם הבאה, שהפרוטוקול יהיה

מפורט.

מר רן קוניק: זה לא על סדר היום היום. אז ארבע זה סעיף נפרד. מי שאל על החינוך?

זה סעיף נפרד. 20,000 שקל, ידיד לחינוך – .15 אתה רוצה להגיד על זה מילה, אסף?

20

.4 אישור המועצה למינוי עו"ד רו"ח איילת חיים כחברה בדירקטוריון תאגיד מי
גבעתיים.
.5 אישור המועצה למינוי מר אורי רשטיק כחבר בדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים.

.6 אישור המועצה למינוי מר חיים רוזנבאום כחבר בדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים.
[התווסף לסדר היום]

על מיכה וידיד לחינוך?

גב' ויוי וולפסון: אנחנו מכירים אותם. מיכה זה מיכה, לא?

מר רן קוניק: רק לפרוטוקול.

מר מושיק גולדשטיין: הפרוטוקול מפורט עד כדי כך?

פרופ' יזהר אופלטקה: אלה עמותות שעובדות עם החינוך כבר הרבה שנים. חלקן

בחינוך מיוחד, אנחנו ממשיכים.

מר רן קוניק: מי בעד החינוך, 20,000? שתי עמותות? פה אחד. יפה.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' ,2/2019 מיום ,23.5.2019

בנושא חינוך, אושר פה אחד.

מר רן קוניק: אנחנו עכשיו בסעיף ,4 מאשרים בעצם, יש לנו שלושה סעיפים, לשלושה

חברי דירקטוריון בתאגיד מי גבעתיים. השיבוץ שיהיו שם גם אנשים שהם מטעם 21

העירייה. זה משהו שקצת פספסנו איתו ואנחנו מתקנים. חיים רוזנבאום כבר אושר, אושר אצלנו בוועדה לפני כמה חודשים, היה שם משהו טכני שהיה צריך לאשר אותו שוב. אז חיים כבר אושר. אנחנו מביאים את חיים היום. זה סעיף .6 את איילת, העוזרת של יורם, שהיא עורכת דין ורואת חשבון, איילת חיים. וחבר דירקטוריון אורי רשטיק. אלו שלושת הדירקטורים שאנחנו מביאים לאישור. עוד שאלות?

גב' ויוי וולפסון: אורי אוהב את התחום.

מר רן קוניק: כן, מאוד.

עו"ד יעקב שטרן: רגע, מי חברי המועצה חוץ מבני רייך, מי חברי המועצה -

מר רן קוניק: אין לנו חברי מועצה חוץ מבני. בני עוד לא אושר.

גב' ויוי וולפסון: אישרנו אותו בישיבה הקודמת. אה, משרד הפנים.

מר רן קוניק: זה לוקח איזה חצי שנה, במקרה הטוב. אין חברי מועצה.

גב' ויוי וולפסון: מי המנכ"ל?

מר רן קוניק: מנכ"ל אילן. טוב, כולם בעד?

הצבעה: פה אחד.

החלטה: אושר מינוי עו"ד רו"ח איילת חיים כחברה בדירקטוריון

תאגיד מי גבעתיים, פה אחד.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: אושר מינוי מר אורי רשטיק כחבר בדירקטוריון תאגיד מי

גבעתיים, פה אחד.

22

הצבעה: פה אחד.

החלטה: אושר מינוי רו"ח חיים רוזנבאום כחבר בדירקטוריון תאגיד

מי גבעתיים, פה אחד.

7. אישור תב"רים.

מר רן קוניק: תב"רים.

עו"ד רו"ח איילת חיים: אני אבקש לאשר את ארבעת התב"רים. התב"ר הראשון זה

הגדלת תב"ר, פינוי אגף תיכון שמעון בן צבי. סכום של 500,000 שקלים, כאשר כל ה-

500,000 שקלים ... פשוט. גינת גן ילדי הגנים בשילוב הנצחתו של שחר סטרוג ז"ל, 375,000 שקלים, כאשר 295,000 שקלים זה מקרנות רשות ו-80,000 שקל זו התרומה.

מונומנט כניסה לעיר מכיוון רחוב סירקין, 80,000 שקל. כל ה-80,000 שקל מקרנות רשות. קרנות תב"ר, שיפוצי קיץ ,2019 450,000 שקלים, כאשר 450,000 שקלים כולם מקרנות רשות. זו הגדלה של התב"ר. בסך הכל הסכום הכולל הוא 1,405,000 שקלים, כאשר מקרנות רשות 1,325,000 שקלים ו-80,000 שקל תרומה.

מר רן קוניק: הערות? שאלות לגבי זה? אין הערות? טוב. מצביעים, מי בעד? מונומנט זו

לא המילה הנכונה. זו ערוגה יפה עם שלט. זה לא שלט ולא פסל.

מר מושיק גולדשטיין: פה אחד.

23

הצבעה: פה אחד.

החלטה: התב"רים אושרו פה אחד.

מר רן קוניק: תודה רבה לכם.

__________________ __________________

רן קוניק שולי ברוך בר-דוד

ראש העירייה מרכזת ישיבות המועצה

24

.1 הצעה לסדר מאת ניר קורן:
כינוס הוועדה העירונית תחבורה ולבטיחות בדרכים.
דברי הסבר:
הוועדה לבטיחות בדרכים הינה ועדת חובה, שעל-פי הוראות החוק צריכה להתכנס
לכל הפחות אחת לארבעה חודשים. הוועדה לתחבורה ולבטיחות בדרכים של עיריית
גבעתיים, בה אני חבר, טרם כונסה בתשעת החודשים מאז הבחירות לרשויות
המקומיות. כחבר מועצה מן האופוזיציה, ועדה מסוג זה היא אחת הדרכים היחידות
עבורי לפקח על מדיניות העירייה בתחום התחבורה והבטיחות בדרכים, במיוחד
בתקופה בה מתבצעים שינויים תשתיתיים מרחיקי-לכת ברחובות העיר, ובמיוחד
בעירייה שבה אין מחלקת תחבורה מתפקדת. נתיבי תחבורה ציבורית, שבילי
אופניים, איזורי מיתון תנועה, מעגלי תנועה, מעברי חצייה מוגבהים וכיוצא באלו –
הם רק חלק קטן מהעניינים שהוועדה העירונית לתחבורה ולבטיחות בדרכים צריכה
לקדם לטובת שיפור התחבורה ולטובת המאבק בתאונות הדרכים, ושהעיר נמצאת
בפער משמעותי לגביהם. לכן, על-מנת לצמצם את הפערים ואת הנזק שנגרם מכך
שהוועדה לא התכנסה עד כה (כנדרש על-פי חוק), אני מבקש לכנס את הוועדה
בתדירות גבוהה יותר מאשר דורש 'החוק היבש'.
הצעת החלטה:
מטעמים אלו, אני מבקש מחברי מועצת העיר לקבוע כי וועדת התחבורה של עיריית
גבעתיים תתכנס לכל הפחות אחת לשלושה חודשים על-מנת ליזום ולפקח על תכניות
העירייה בתחום התחבורה, התנועה ובטיחות בדרכים, כאשר את ישיבת הוועדה
הקרובה יש לכנס, לכל המאוחר לחודש אוקטובר 2019 על-מנת להכין את תכנית
הפעילות השנתית לשנה החדשה.

קובץ החלטות

25

.2 אישור מועצה ליציאת משלחת למקדוניה עפ"י פרוטוקול ישיבת ועדת קשרי חוץ,
מתאריך .20.6.2019

.3 אישור המועצה לתבחינים לשנת 2019 ואישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס'
,2/2019 מיום ,23.5.2019 בנושא רווחה וחינוך.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: ועדת זהירות בדרכים של עיריית גבעתיים תתכנס לכל

הפחות אחת לשלושה חודשים על-מנת ליזום ולפקח על

תכניות העירייה בתחום התחבורה, התנועה ובטיחות

בדרכים, כאשר את ישיבת הוועדה הקרובה יש לכנס, לכל

המאוחר לחודש אוקטובר 2019 על-מנת להכין את תכנית

הפעילות השנתית לשנה החדשה, פה אחד.

הצבעה:

8 בעד רן קוניק, אור-לי ניב, קארין אינס, פרופ' אופלטקה, מושיק

גולדשטיין,סיון גולדברג, איתמר אביבי, עו"ד יעקב שטרן.

3 נגד ויוי וולפסון, ד"ר גלית לנדסהוט, ניר קורן.

החלטה: יציאת משלחת למקדוניה עפ"י פרוטוקול ישיבת ועדת קשרי

חוץ, מיום ,20.6.2019 אושרה ברוב קולות.

26

.4 אישור המועצה למינוי עו"ד רו"ח איילת חיים כחברה בדירקטוריון תאגיד מי
גבעתיים.

.6 אישור המועצה למינוי מר חיים רוזנבאום כחבר בדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים.
[התווסף לסדר היום]

הצבעה:

8 בעד רן קוניק, אור-לי ניב, קארין אינס, פרופ' אופלטקה, מושיק

גולדשטיין,סיון גולדברג, איתמר אביבי, עו"ד יעקב שטרן.

3 נגד ויוי וולפסון, ד"ר גלית לנדסהוט, ניר קורן.

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' ,2/2019 מיום ,23.5.2019

בנושא רווחה אושר ברוב קולות.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' ,2/2019 מיום ,23.5.2019

בנושא חינוך, אושר פה אחד.

5. אישור המועצה למינוי מר אורי רשטיק כחבר בדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: אושר מינוי עו"ד רו"ח איילת חיים כחברה בדירקטוריון

27

תאגיד מי גבעתיים, פה אחד.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: אושר מינוי מר אורי רשטיק כחבר בדירקטוריון תאגיד מי

גבעתיים, פה אחד.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: אושר מינוי רו"ח חיים רוזנבאום כחבר בדירקטוריון תאגיד

מי גבעתיים, פה אחד.

7. אישור תב"רים.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: התב"רים אושרו פה אחד.

28