פרוטוקול מליאה מס' 19 · קובץ פרוטוקול נגיש

פרוטוקול ישיבת מועצה מס' ,19 מן המניין

בתאריך 5 בפברואר ,2020 בית ראשונים, סמטת גזית, גבעתיים

נוכחים חברי מועצה

מר רן קוניק, ראש העירייה, יו"ר המועצה

גב' טלי ארגמן, מ"מ וסגנית ראש העירייה, חברת מועצה

גב' אור-לי ניב, סגנית ראש העירייה, חברת מועצה

פרופ' יזהר אופלטקה, חבר מועצה

עו"ד אביעד מנשה, חבר מועצה

מר אלי הולצמן, חבר מועצה

מר בני רייך, משנה לראש העירייה, חבר מועצה

מר מושיק גולדשטיין, סגן ראש העירייה, חבר מועצה

עו"ד יעקב שטרן, חבר מועצה

מר סיון גולדברג, חבר מועצה

מר אלעד רוזגוביץ, חבר מועצה

גב' ויוי וולפסון, חברת מועצה

ד"ר גלית לנדסהוט, חברת מועצה

מר ניר קורן, חבר מועצה

מר אורי קרמן, חבר מועצה

נעדרים

מר איתמר אביבי, חבר מועצה

גב' קארין אינס, חברת מועצה

נוכחים

עו"ד רנית בראון, יועצת משפטית

עו"ד יורם כהן, מנכ"ל העירייה

מר שלומי שפירא, גזבר העירייה

מר אסף אדרי, סמנכ"ל משאבי אנוש ומנהל כללי

מר מאור יבלושניק, סמנכ"ל תכנון ותפעול

גב' אביבה שבתאי, עוזרת ראש העירייה

גב' שולי ברוך בר-דוד, מרכזת ישיבות מועצה

עו"ד ורו"ח איילת חיים, עוזרת מנכ"ל

פרוטוקול

סדר היום

1. שאילתה מאת חברת המועצה ד"ר גלית לנדסהוט

בישיבת מועצה מס' 12 שהתקיימה בחודש יוני הגשתי שאילתה בנוגע לסעיף 140ב בפקודת העיריות על-פיו על ראש העיריה להגיש דו"ח רבעוני בנוגע למצבה הכספי של העיריה תוך פירוט הוצאותיה והכנסותיה (סעיף קטן א), וכן בנוגע לפעולות העיריה (סעיף קטן ב).

בתגובה לשאילתה נמסר כי "גזבר העירייה התבקש להכין את הדוחות ולאחר שיוכנו נעלה זאת למועצת העיר".

מאז חלפו עברו להם שני רבעונים נוספים, אבל הדו"חות טרם הוצגו בפני חברות וחברי המועצה.

שאלתי היא מתי יוצגו הדו"חות כמתבקש לפי פקודת העיריות?

תשובה לשאילתה מאת ד"ר גלית לנדסהוט

בתחילת חודש מרץ, תתקיים ישיבה לאישור תקציב .2020 גזבר העירייה וצוותו שעסקו בחודשים האחרונים בהכנת התקציב, הבטיחו כי מייד לאחר מכן יציגו את הדוחות המבוקשים.

2. שאילתה מאת חבר המועצה אורי קרמן

במכתב ששלח ראש העירייה למנכ"ל משרד החינוך בעניין תלמה ילין כתב ראש העירייה כי הוא החליט: "להתחיל לבצע את הצעדים הנדרשים על מנת להפוך את בית הספר תלמה ילין לתיכון עירוני".

ברצוני לשאול מה הם אותם צעדים נדרשים, והאם הם כבר בשלב ביצוע.

בנוסף, ברצוני לשאול כמה כסף העבירה העירייה בפועל לעמותה העירונית תלמה ילין, וכמה כסף הוציאה העירייה בגין בית הספר תלמה ילין, בכל אחת מארבע השנים האחרונות.

תשובה לשאילתה מאת אורי קרמן

1. בשלב זה, לאחר שהמכתב הנ"ל עורר לחץ ומשבר, נעשו מס' פגישות מול אנשי משרד החינוך

במטרה לפתור את המשבר ולאפשר המשך קיומו של ביה"ס "תלמה ילין" כבי"ס ארצי הנמצא בגבעתיים.

אנו מאמינים שהפתרון קרוב וכשיימצא נפרסם אותו כמובן ברבים.

2. ב – 4 השנים האחרונות הועברו לבית הספר סך של 1,674,220 ₪.

ב – 4 השנים האחרונות השקיעה העירייה סך של 2,167,000 ₪ (נגישות, שיפוצים, ליקויי בטיחות, כיתות אקוסטיות, עבודות חשמל וכדומה).

3. שאילתה מאת חבר המועצה ניר קורן

בעקבות פנייה אליי של מספר תושבים שקיבלו תשובות סותרות מהעירייה, ובאופן כללי -

ברצוני לשאול ביחס למדיניות האכיפה של העירייה על עבירות חנייה בשעות הערב ובסופ"שים.

כוונתי היא לעבירות חנייה שאינן חוסמות את נתיב הנסיעה, אך לעיתים מפריעות לתנועת

משתמשי הדרך האחרים כגון: חנייה באדום-לבן, חנייה בתחנות אוטובוס, חנייה על מעברי

חצייה, על מדרכות, על שבילי אופניים וכיוצא באלו.

שאלותיי:

1. האם כלל עבירות החנייה נאכפות לאורך כל שעות היממה?

2. במידה ולא, באילו שעות (אמצ"ש וסופ"ש) מתבצעת האכיפה בפועל (עבירה קלה כחמורה)?

.3אילו עבירות חנייה נאכפות בכל שעות היממה ואילו נאכפות רק בשעות אלו?

תשובה לשאילתה מאת ניר קורן

1. מצוקת החניה בגבעתיים ידועה לכל, מדיניות העירייה ידועה ונאמרת מעל כל במה.

בשעות הערב והלילה אנו מקלים ומאפשרים חניה במקומות שאינם מסכנים חיים ו/או במקומות שאינם מפריעים לתנועת רכבים והולכי רגל, וזאת בשיתוף ובהלימה עם מדיניות משטרת ישראל.

2. החל מהשעה 07:00 לערך, זמן יציאת התלמידים לבתי הספר, מתחדשת האכיפה המלאה.

3. לגבי תחנות אוטובוסים , יש לנושא זה חוקים ברורים.

מותרת החניה בזמן שאין פעילות אוטובוסים.

על שבילי אופניים (יש אחד בינתיים) אסורה החנייה לאורך כל שעות היממה.

4. שאילתה מאת חבר המועצה, עו"ד אביעד מנשה

יום 18/12/2019 פרסמה חברת המועצה, ראשת מרצ ויו"ר ועדת איכות הסביבה בקדנציה הקודמת, ויוי וולפסון, פוסט ברשת הפייסבוק ובו טענה בהאי לישנא:

"בהתייחס לועדה [הטעות במקור, א.מ] לאיכות הסביבה גם כאן התבלבלת. הועדה [הטעות

במקור, א.מ] התכנסה במשך הקדנציה ובשנה האחרונה 2018 רק פעם אחת בגלל הבחירות".

(מצ"ב הפוסט במלואו בהמשך)

ברצוני לדעת

1. מהי התדירות שהיה על יו"ר ועדת איכות הסביבה, ויוי וולפסון, לכנס את הוועדה בראשה היא

עמדה?

2. כמה פעמים כינסה ויוי וולפסון, יו"ר ועדת איכות הסביבה בקדנציה הקודמת, את הוועדה

בראשה היא עמדה? אבקש לקבל פירוט לפי שנים.

3. האם הבחירות מהוות עילה לאי כינוס ועדת איכות הסביבה בראשה ויוי וולפסון עמדה?

תשובה לשאילתה מאת עו"ד אביעד מנשה

1. משנת 2005 ועדת איכות הסביבה היא ועדת חובה. לפיכך, חובה היה לכנס את הוועדה, ארבע

פעמים בשנה קרי אחת ל-3 חודשים, לפחות.

2. להלן פירוט כינוסי ועדת איכות הסביבה לפי שנים:

שנת :2016 הוועדה כונסה פעם אחת: 13/09/2016

שנת :2017 הוועדה כונסה פעמיים: ,15/1/2017 .7/9/2017 שנת :2018 הוועדה כונסה פעם אחת: .10/6/2018

3. בחירות או שיקולים פוליטיים אינם מהווים עילה לאי כינוס ועדת חובה בכלל, או ועדת איכות

סביבה בפרט.

5. הצעה לסדר מאת חבר המועצה אורי קרמן

לאחרונה שמענו שראש העירייה הודיע שעיריית גבעתיים מתכוונת לשנות את המתכונת בו פועל בית הספר תלמה ילין, שמופעל היום ע"י עמותה עירונית.

תלמה ילין הוא מוסד חשבו מאין כמותו וראוי שהחלטה כזאת – שעלולה לפגוע פגיעה אנושה באופי של בית הספר אם לא לחסל אותו ולהשליך גם על דמותה של גבעתיים כמי שפגעה במוסד הזה – תיעשה בצורה מושכלת, שקופה ותוך דיון ציבורי כשכל הנתונים נמצאים לפנינו ולא כהחלטה שרירותית.

הצעת החלטה

מועצת העיר תתכנס לישיבה מיוחדת בחודש הקרוב כדי לדון בהתנהלות העמותה העירונית תלמה ילין ובגורל בית הספר או לחילופין, הנושא יעלה לדיון בישיבת המועצה הבאה מן המניין.

לצורך היון, נקבל כולנו, חברי המועצה, מבעוד מועד, מהעמותה העירונית תלמה ילין והנהלת בית הספר את החומרים הדרושים כדי ללמוד את הנושא ולהבין איך הגיע בית הספר למצב הזה שהוא לא יכול להמשיך לפעול במתכונת הקיימת ואיך נוצר הגירעון הזה של העמותה העירונית:

מסמכי התקציב המפורטים של ארבע השנים האחרונות, כולל הפרדה בין ההוצאות מכספי משרד החינוך לבין ההוצאות מכספי ההורים וההפרדה בין התשלומים על שעות הלימודים של משרד החינוך ושעות התל"ן, את הפרוטוקולים של ישיבות ועד המנהל מהשנה האחרונה וכל חומר רלוונטי אחר לצורך הדיון על התנהלות העמותה ועל גורל בית הספר.

הצעת החלטה לא לכלול את ההצעה בסדר יום ישיבת המועצה.

הצבעה 11 בעד: רן קוניק, אור-לי ניב, יזהר אופלטקה, אביעד מנשה, אלי הולצמן,

סיון גולדברג, יעקב שטרן, מושיק גולדשטיין, טלי ארגמן, בני רייך, אלעד רוזגוביץ.

4 נגד ויוי וולפסון, ניר קורן, גלית לנדסהוט, אורי קרמן החלטה אושר לא לכלול בסדר היום ברוב קולות.

6. הצעה לסדר מאת חבר המועצה ניר קורן

דברי הסבר

בשנת 2019 עמד תקציב קהילת הלהט"ב העירוני על 60,000 שקלים בלבד. פעילותה של מועצת הלהט"ב העירונית בהובלתה של סגנית ראש העירייה אור-לי ניב, היא מבורכת וחשובה, אך אני משוכנע שגם היא תסכים שתקציב מוגדל יאפשר לה, באופן טבעי, לייצר פעילות ויוזמות בהיקף גדול יותר. עוד אציין כי תקציב הקהילה הלהט"בית בגבעתיים נמוך באופן משמעותי (גם בסכומים הכוללים וגם בהשקעה לתושב) מתקציבי ערים אחרות. כך, למשל, התקציב עבור אירוע הגאווה (לבדו) אצל השכנה רמת-גן היה יותר מפי 3 מהתקציב השנתי בגבעתיים. פעילותה של מועצת הלהט"ב בהובלתה של סגנית ראש העיר היא תעודת כבוד לעיריית גבעתיים, אך התקציב הדל עימו היא נאלצת לקיים את אותה פעילות - היא תעודת עניות.

הצעת החלטה

מטעמים אלו, אני מבקש מחברי מועצת העיר לתמוך בהצעתי להכפלתו של תקציב הקהילה הלהט"בית מ-60,000 ₪ ב-2019 ל-120,000 ₪ בשנת הכספים .2020 הצעת החלטה לא לכלול בסדר יום ישיבת המועצה.

הצבעה 11 בעד: רן קוניק, אור-לי ניב, יזהר אופלטקה, אביעד מנשה, אלי הולצמן, סיון גולדברג, יעקב שטרן, מושיק גולדשטיין, טלי ארגמן, בני רייך, אלעד רוזגוביץ.

4 נגד: ויוי וולפסון, ניר קורן, גלית לנדסהוט, אורי קרמן

)503-0596080 שאושרה לאחרונה בוועדת
בהממסשגנרהת ל עתנכיינניית ת הכנפויןת וובחני יבהמ,ת צחפםוי לפהטיאהיר ס(0 8גן60 פ9ט5א-0י3 ו0ב5ת) ו ךש אכוךש גרםה ה לגאינחהר והנהקה בילוותעידתת,
המשנה לענייני תכנון ובנייה, צפוי להיהרס גן פטאי ובתוך כך גם הגינה הקהילתית, שמתוחזקת בעיקר על-ידי תושבי השכונה, לטובת בניית בית-ספר וחניון עילי לרכבים
שפרמטתיויחםז שקתייב בנעהי,ק ברין ע הלי-תידרי, תבחושלבקיה ה 7ש0כ2ו הנהמ,ו לגדטרותבת כ שבנצי"יתפ (במיצתו-רסףפ תרר ושחינםיו)ן. עאיילןי ו ילכרוכחב יעםל
פרטיים שייבנה, בין היתר, בחלקה 207 המוגדרת כשצ"פ (מצורף תרשים). אין ויכוח על כך שהתוכנית בכללותה חשובה לצורך הקמת בית-ספר נוסף בעיר, אך חבל מאוד
כשךהד שבהרת יובכונאית ע בלכ-חללשובתוהן החרשיואבוהת להציוררוךקו התק הממתוע בטיתות-ס שפרקי ינמוסותף בבעעיירר, ואבךפר חטב לבש מכאונותד
שהדבר יבוא על-חשבון הריאות הירוקות המועטות שקיימות בעיר ובפרט בשכונת בורוכוב, מבלי לייצר חלופה ראויה לפחות לגינה הקהילתית. בהצעה זו, אני מבקש
בלהורקוכיםוב ג,י נמהב לקיה לילייתצירת חחלדושפהה ברשאכויוהנת ל בפוחרוותכו בל גשינתהה והוקהה חיללותפיהת .ר אבהויצהע הלג יזנוה, האקניה מילבתקישת
	להקים גינה קהיל שצפויה להיהרס.

החלטה אושר לא לכלול בסדר היום ברוב קולות.

7. הצעה לסדר מאת חבר המועצה, ניר קורן

(הורד מסדר היום לבקשת מציע ההצעה, ניר קורן).

דברי הסבר:

הצעת החלטה:

מטעמים אלו, אני מבקש מחברי מועצת העיר לתמוך בהצעתי להקמתה של גינה קהילתית בשכונת בורוכוב, עוד בטרם תיהרס הגינה הקיימת. המיקום הספציפי של הגינה והתכנון שלה באופן כללי ייקבע על-ידי גורמי המקצוע בעירייה בשותפות עם תושבי העיר שמתחזקים אותה.

8. אישור המועצה למינוי עו"ד רו"ח נועם גבריאלי כחבר בדירקטוריון תאגיד מי

גבעתיים, במקום מר בני רייך, משנה לראש העירייה.

הצבעה פה אחד.

החלטה אושר מינוי עו"ד רו"ח נועם גבריאלי כחבר בדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים,

פה אחד.

9. אישור המועצה למינוי גב' אור-לי ניב, סגנית ראש העירייה כחברה בדירקטוריון יע"ד

במקום מר בני רייך, משנה לראש העירייה.

הצבעה פה אחד.

החלטה אושר מינוי גב' אור-לי ניב, סגנית ראש העירייה, כחברה בדירקטוריון יע"ד,

במקום מר בני רייך, משנה לראש העירייה

10. אישור המועצה למינוי מר ניר שוהם כחבר בועד המנהל של עמותת הספורט במקום

מר קובי נחום.

הצבעה פה אחד.

החלטה אושר מינוי מר ניר שוהם כחבר בועד המנהל של עמותת הספורט במקום

מר קובי נחום, פה אחד.

11. אישור המועצה למינוי מר מושיק גולדשטיין, סגן ראש העירייה כחבר בוועד המנהל

של עמותת הספורט העירונית, במקום מר בני רייך, משנה לראש העירייה.

הצבעה פה אחד.

החלטה אושר מינוי מר מושיק גולדשטיין, סגן ראש העירייה, כחבר בוועד המנהל

של עמותת הספורט, במקום מר בני רייך, משנה לראש העירייה, פה אחד.

12. אישור המועצה למינוי מר נתנאל כהן, מנהל אגף תשתיות ותחבורה כנציג העיר

גבעתיים ברשות ניקוז ירקון במקום מר בני רייך, משנה לראש העירייה.

הצבעה פה אחד.

החלטה אושר מינוי מר נתנאל כהן, מנהל אגף תשתיות ותחבורה כנציג העיר גבעתיים

ברשות ניקוז ירקון, במקום מר בני רייך, משנה לראש העירייה, פה אחד.

13. אישור המועצה למינוי מר אלעד רוזגוביץ, חבר המועצה, כנציג העיר גבעתיים במועצת

איגוד ערים דן תברואה (סילוק אשפה), במקום מר בני רייך, משנה לראש העירייה.

הצבעה פה אחד

החלטה אושר מינוי מר אלעד רוזגוביץ, חבר המועצה, כנציג העיר גבעתיים במועצת

איגוד עירם דן תברואה (סילוק אשפה), במקום מר בני רייך,

משנה לראש העירייה, פה אחד.

14. אישור המועצה, לאחר אישור ועדת שמות, להנצחת גב' ליא קניג, כלת פרס ישראל

בתיאטרון, מדליקת המשואה, על ידי קריאת הרחוב בו ממוקם תיאטרון גבעתיים,

על שמה.

הצבעה פה אחד.

החלטה אושרה קריאת הרחוב בו ממוקם תיאטרון גבעתיים על שמה של הגב' ליא

קניג, כלת פרס ישראל, מדליקת המשואה, אזרחית כבוד של גבעתיים,

(לאחר אישור ועדת שמות), פה אחד.

15. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מס' ,1.2020 מיום 2.2.2020 -מתן מקדמה

לעמותת הספורט "דור העתיד" קבוצת הכדורסל "הפועל ר"ג – גבעתיים", בסך

105,000 ₪, המהווים %25 מהתמיכה בשנה הקודמת (.)2019

הצבעה פה אחד (בני רייך לא השתתף בהצבעה)

החלטה אושר פרוטוקול ועדת תמיכות מס' ,1.2020 מיום ,2.2.2020 מתן מקדמה

לעמותת הספורט "דור העתיד", קבוצת הכדורסל של "הפועל ר"ג-גבעתיים"

בסך 105,000 ₪ המהווים %25 מהתמיכה בשנה הקודמת (,)2019 פה אחד.

11. אישור המועצה להצעת חוק עזר לגבעתיים (מניעת רעש), התש"פ 2020

הצבעה 13 בעד: רן קוניק, אור-לי ניב, אביעד מנשה, אלי הולצמן, יזהר אופלטקה,

סיון גולדברג, מושיק גולדשטיין, ויוי וולפסון, ניר קורן, אורי קרמן,

גלית לנדסהוט,

בני רייך, אלעד רוזגוביץ, יעקב שטרן (יעקב שטרן מביע הסתייגות

מסעיף 4ב(.)1

נמענה: טלי ארגמן.

החלטה אושר חוק עזר לגבעתיים (מניעת רעש), התש"פ, ברוב קולות.

11. אישור תב"רים

הצבעה פה אחד.

החלטה התב"רים אושרו פה אחד.

.18הודעה אישית מאת חבר המועצה, עו"ד אביעד מנשה: מברך על השימוש בכלים מתכלים,

בכיבוד ישיבות המועצה.

_________________ __________________

רן קוניק שולי ברוך בר – דוד

ראש עיריית גבעתיים רכזת ישיבות מועצת העיר