פרוטוקול הוועדה לאיכות הסביבה מס' 1

פרוטוקול ישיבת ועדת איכות הסביבה מתאריך 12.01.2021

נוכחים: * יו"ר - עו"ד אביעד מנשה,

* עובדי אגף שפ"ע / היחידה לקיימות - ד"ר יניב רונן, אבישי בן נחום, שרון ליברמן,

* חברי מועצה ונציגי סיעות - גלית לנדסהוט, אלי הולצמן, מירב פולימר * נציגי ציבור - משה בלסנהים, אילן רון, אמנון האן, * נציגי הגינות הקהילתיות: עירית כהן.

* נציגות בני הנוער: נטע-לי סטונגין ,מאיה בליצקי .

נעדרו: בני רייך, גיל שועה, ריבי דנקונה,

מהלך הדיון:

אביעד מנשה: ערב טוב.

זוהי ישיבת ועדת איכות הסביבה הראשונה לשנת .2021 אתחיל בכמה עדכונים, ואח"כ יניב יציג את סיכום שנת ,2020 ואת תכנית העבודה לשנת .2021

עדכון ראשון: והצטרפו אלינו שתי נציגות של בני הנוער בעיר. זוהי

תוצאת שיתוף פעולה שלי עם חברת המועצה וזה ביחד עם קארין אינס.

קיימים לא מעט נימוקים מאחורי הצטרפות נציגות בני הנוער, אבל בגדול העולם שלנו היום הוא העולם שלהם מחר, ואנחנו רוצים לראות אותם מגוייסים ומעורבים לטובת הסביבה, החי והצומח. אני מבקש מנטע-לי וממאיה להציג את עצמן.

נטע לי סטונגין: לומדת בכפר הירוק בכיתה יב, מנגנת על אבוב ומדריכה בתנועת נוער.

מאיה בליצקי: לומדת בקלעי מגמת פיזיקה ואזרחות, מדריכה בכנפיים של קרמבו ואני

ממש שמחה להיות פה ומקווה מאוד להשפיע.

אביעד מנשה: תודה רבה נטע-לי ומאיה, ברוכות הבאות ושיהיה בהצלחה!

עדכון שני – לפני כחודש וחצי זכינו בעיר הממחזרת ביותר במקום הראשון מבין הערים הגדולות, שנה שניה ברציפות. זה מרגש ומשמח.

אני מבקש לעדכן שאנו לא קופאים על שמרינו ואני מקווה שממש בקרוב תפורסם ברשתות החברתיות מפה עם כל נקודות המחזור הקיימות בעיר.

עדכון נוסף - לפני 2 ישיבות ערכנו ישיבה בגן המצפור. עדכנו שאמורה להתקיים תחרות אדריכלים לפיתוח ותכנון גבעת קוזלובסקי.

מאז הישיבה שלנו בגן המצפור, התחרות התקיימה ונבחר זוכה. בהמשך הישיבה יניב רונן יעדכן בנושא.

עדכון אחרון, בנושא הפאנלים סולאריים בעיר: זכינו בקול קורא של מפעל הפיס להתקנת פאנלים סולאריים על גגות מבני ציבור. יש חוזה עם חברה להתקנת פאנלים על גגות חלק מבתי הספר בעיר, אך לצערנו יש הורים שלא רואים זאת בטוב, כנראה בשל מיס-אינפורמצייה וההתנגדות שלהם עצרה כרגע את הפרויקט לכמה חדשים. אני רוצה שנחשוב ביחד איך אפשר להנגיש את המידע לציבור. חשבתי שאולי אפשר להקים צוות מצומצם לגבש מסקנות ולחשוב ביחד. אם יש מישהו או מישהי שירצו ליטול חלק בצוות כזה – אני אשמח.

נעבור עכשיו ליניב רונן להצגת סיכום שנת 2020 והצגת תכנית העבודה לשנת .2021

(יניב רונן מציג את סיכום שנת העבודה 2020 – על בסיס המצגת המופיעה בנספח א לפרוטוקול זה)

אביעד מנשה: נפתח כעת לשאלות על סיכום שנת .2020

אילן רון: בעניין פרויקט הקומפוסט, האם 20 בניינים זה בנייני מגורים?

יניב רונן: כן, זה בשיתוף עם ועדי הבית ועם הנציג שלנו שאחראי על זה.

משה בלסנהים: לגבי מתקני מחזור, צריך לפרסם יותר את נושא פסולת אלקטרונית,

היכן האיסוף. חשוב מאוד.

אביעד מנשה: אני ביקשתי מעובדי היחידה להכין מפה עם כל נקודות המחזור

שתפורסם ברשתות החברתיות.

משה בלסנהים: לא היה שום פנייה על זיהום אויר בכל השנה?

יניב רונן: יש פה ושם, היו באתרי בנייה. הכנסנו יחד עם הנדסה נוהל שלפיו אסור

בעיר גנרטורים.

משה בלסנהים: ממסעדות לא היה לכם?

יניב רונן: היו פניות על מפגעי ריח, זה סוג התלונות שיש

משה בלסנהים: אני מברך על כך שהתחילה לעבוד מתכננת סביבתית והיא צריכה להיות

משרה מלאה. צריכה לתת דרישות לרישוי עסקים זה המגע הישיר בין השכנים והם צריכים תשובה על זה .

אביעד מנשה: האם זה משהו שמופיע בחוק?

משה בלסנהים: בחוק כתוב אלו עסקים צריכים אישור איכות הסביבה. לדעתי הדרישות

לעסקים הוא באחריות המחלקה הסביבתית, והמחלקה צריכה לשים "רגל כבדה" בנושא. שאלה נוספת: מה המעורבות שלנו בנושא המטרו ונתיבי התחבורה הציבורית?

יניב רונן: בנושא המטרו, מדינת ישראל מתכננת 3 קווים מטרו שאחד מהם

יעבור מתחת לרח' כצנלסון, עם שתי תחנות, אחת בצומת כצנלסון - בן גוריון והשנייה בכיכר נגה. עיריית גבעתיים הגישה התנגדות לתוכנית, לא לעצם התכנית, אלא לשיפור ולעשות אותה יותר מתאימה לצורכי העיר, כולל בקשה להוסיף תחנה באזור רח' עליית הנוער. זאת תכנית של המדינה ואנחנו מתערבים במה שאנחנו יכולים.

משה בלסנהים: אתם חייבים להיות מעורבים עמוק וזה כוח שלכם לחבר כוחות וגם של

המשרד להגנת הסביבה במיוחד בנושא כל כלך כבד.

אילן רון: דיברנו על האפשרות אוטובוסים חשמליים?

אביעד מנשה: נפגשתי עם מאור סמנכ"ל תכנון ופיתוח של העיר . נדרשת מעורבות של

משרד התחבורה ושך החברות שנכנסות לעיר והסכמה שלהן לנושא. אין לנו שום יכולת להכריח אותם ולא משהו שיהיה בקרוב. כמו-כן, בגבעתיים אין מקום להטעין את האוטובוסים בסוף היום.

גלית: גבעת קוזלבסקי זה לא שטח של העירייה ?

יניב רונן: על החלק הצפוני של הגבעה עיריית גבעתיים פרסמה החלטת הפקעה

וזה כולל גם את מתחם בזק. בפועל זה עדיין לא בידינו למרות זאת, השטח נמצא בתחום השיפוט של גבעתיים, ובסמכות הוועדה המקומית לעשות עליו תכנית.

אבישי בן נחום: יש צו מניעה על הגבעה לשנתיים ועכשיו לעוד שנה.

מירב פולימר: מבקשת לשים על לוחות המודעות מודעה קבועה על מקומות האיסוף

של פסולת אלקטרונית וחשמלית.

אירית כהן: אני חיפשתי מקומות מיחזור ואני תקועה עם 6 שקיות.

אבישי בן נחום: יש מרכז מכולות תשימי שם בכורזין, וזה של העיר שלנו.

יניב רונן: מפת המחזור בעבודה מול הדוברות.

(אביעד מנשה מציג את המפה המקוונת עם נקודות המחזור באתר העירייה).

אילן רון: במפה הזו היה כתוב בבניין העירייה ואף אחד לא ידע על זה.

אבישי בן נחום: במרכז שרות לתושב יש מתקן ברחוב שנקין 4

אילן רון: אני מבקש שתזכירו ותבדקו את זה

אבישי בן נחום: יבוצע מחר אני אדבר עם מנהל המרכז.

אילן רון: חשוב שיהיו שם שילוט.

מרב פולימר: יכול להיות שזה לא תופס את העין ואם הוא לא ראה את זה הוא לא

ראה ולא יודע.

(יניב רונן מציג את תכנית העבודה לשנת 2021 - על בסיס המצגת המופיעה בנספח א לפרוטוקול זה)

גלית לנדסהוט: לגבי המדיחים חשוב להפסיק להשתמש בכלים חד פעמיים בגנים.

יניב רונן: אנחנו ניגשים לקול קורא.

גלית לנדסהוט: חשוב שכל גני הילדים יהיו עם מדיחי כלים ונגיש בקשה לקנות לכל

הגנים מדיחי כלים. האם אפשר לפרסם את תשלום הארנונה פחות דפים.

אביעד מנשה: שנה שעברה היה פרסום שכזה נבדוק היתכנות לפרסם גם השנה מול

אגף הדוברות .

משה בלסנהים: חשוב להכניס בתוכנית העבודה ל- 2021 את המעורבות שלנו בנו על

נושא רישוי עסקים. זה נושא מאוד חשוב.

אביעד מנשה: מזכיר שלישיבת הוועדה הגיע מנהל מחלקת רישוי עסקים, אברהם מכני

שדיבר על המפרט האחיד.

יניב רונן: אנחנו כן היינו מעורבים נושא איכות הסביבה נכנס לתוך המפרט

האחיד.

משה בלסנהים: חשוב רכבת תחתית, ולא משרד תחבורה זה בבית שלנו לכן חשוב

שבתכונית 2021 שאתם מעורבים בשלב זה.

חניונים עירוניים עמדות טעינה מה איתם? זה נושא שאתם צריכים לדחוף גם.

אביעד מנשה: יע.ד. מפעילה את החניונים?

יניב רונן: כן.

אבישי בן נחום: לי יש רכב כזה גם בקניון פרדנלי וגבעתיים יש עמדות וננסה לדחוף

ברמה עירונית שלנו.

מרב פולימר: לגבי בנייני מגורים שיש בהם אסבסט. האם יש סקר כמה בניינים

ומה הטיפול מולם

יניב רונן: העירייה מחויבת לטפל רק במבנים שלה(מבני הציבור). אין יכולת

לעשות סקר אסבסט על כל הבניינים בעיר. זה גם לא מחויב על פי חוק.

פועלים בשתי צורות. בניינים שהולכים להריסה מחויבים בסקר אסבסט, ואם נמצא אסבסט – מפנים. זה תנאי לביצוע הפרויקט.

בניינים קיימים – פועלים לפי תלונות. אם נמצא מפגע אסבסט –

מחייבים את הדיירים בפינוי.

מרב פולימר: ישנה אפשרות להמשיך את פרוייקט תחרות הגינה המקיימת?

אביעד מנשה: אנחנו עובדים על זה בשיתוף פעולה עם קהילתיים, אבל בסגנון שונה.

הקורונה שבשה לנו תכניות עבודה, אבל זה נמצא על הפרק.

אירית כהן: נושא האקו-דראם. מדובר על ערך למיחזור לטובת קומפוסט לקהילה

יניב רונן: צריך לבדוק את כל הפינות. הירקניות והמאפיות וכל זה קורה בכורזין

יהיה אפשר לצרף אותם.

אביעד מנשה: בזמנו דיברנו גם עם רמת גן , שמי שאחראית על הפרוייקט נמצאת

בחופשת לידה. שיתוף הפעולה לפיילוט עם רמת גן במיזם הזה תומך גם ראש העירייה וגם ראש אגף שפ"ע , ואני מאוד אופטימי כרגע.

אבישי בן נחום: זה אופציה טובה. אנחנו נבדוק מה הכי טוב לגבעתיים.

אביעד מנשה: מזכיר שוב את נושא הפאנלים הסולאריים. הייתי שמח לשמוע את

דעתכם כיצד כדאי להתקדם בנושא זה.

אילן רון: לא הבנתי מה הבעיה.

אביעד מנשה: היו תלונות של הורים ש"זה מסרטן את הילדים", תוספת קווי מתח",

"זה מסכן אותם" וכו'.

גלית לנדסהוט: הדבר החשוב להסביר ולספק כמה שיותר נתונים ולהחזיר את האמון

במערכת. גם אני בקבוצות האלו של גני הילדים ובתי הספר. ברגע שתהיה שקיפות מלאה יהיה יותר שיתוף פעולה. אולי כדאי להתחיל כפיילוט על מוסד ציבורי ולא על בית ספר.

חשוב מאוד להסביר לשתף נתונים אמיתיים עם הנהגת ההורים. לא היתה כאן שקיפות והיה משהו מוסתר זה מה שחושבים ההורים. גם מתנסים לא חסרים בעיר.

אביעד מנשה: זמננו תם, תודה רבה למי שהגיע ותשמרו על עצמכם.

נספח א: מצגת כפי שהוצגה במהלך הישיבה

סיכום 2020

טיפול בפניות ציבור, במפגעים ובאסבסט

• פניות ציבור: טופלו 467 פניות ציבור, בעיקר בנושאי רעש וריח – ירידה של כ-%50 לעומת 2019

• אסבסט: טופלו 12 אתרי בניה עם מופעי אסבסט לפני הריסה. פונו כ 350 מ"ר לוחות אסבסט וצינורות אסבסט באורך של כ- 160 מ'.

• בוצע סקר אסבסט במבני ציבור לפי חוק האסבסט – הטיפול בממצאים הסתיים, למעט מופע אחד

תכנון סביבתי

• נכנסה לעבודה מתכננת סביבתית, סמדר מאיר

• נושאים בטיפול:

– היתרי בניה: תנאים להיתר ובדיקת דוחות רעש, קרינה, אקלים ועוד.

– תב"עות: מתן התייחסויות

– התחדשות עירונית: מתן התייחסויות והשתתפות בצוותי יועצים (ההסתדרות, כורזין, מתחם בראשית)

טבע עירוני:

• בוצעה תחרות אדריכלים לתכנון גבעת קוזלובסקי כאתר טבע עירוני. הזוכים: אדר' נוף רחלי נצר, אדר'-יועץ פיתוח עמרי עוז עמר, אדר' שרית גולן ממשרד דרור רימוק אדריכלים, תמא אדריכלות, אקולוגית מלווה עדי רמות • הוגש קול-קורא "סביבטבע" לפיתוח הטבע העירוני: מיפוי מפגעים, הכנת מסמך הנחיות, ואירוע חינוכי-ציבורי

חינוך סביבתי:

• יישום קולות-קוראים לחינוך סביבתי ולקהילה:

– בוצעה תכנית "השביל שלנו" שלב ב' בגני ילדים: בשיתוף גננות מקרית אונו.

– הסתיימו פרויקטים לשיפור המרחב הציבורי במסגרת פעילות קבוצות תושבים:

חממה לימודית בגינת פטאי, סככה קהילתית בגינת שלוה, גן משחקים טבעי בגינת פועלי הרכבת ובריכה אקולוגית בגינת גן רבקה • זכיה בקול-קורא לחינוך סביבתי תלת שנתי לשנים 2019 – 2022 • בוצעה תכנית "חשיפה לכתום" לגני חובה בעיר. השתתפו 15 גנים

פעולות בשילוב הקהילה

• קיום אירוע גדול לכבוד ט"ו בשבט בסימן הדבורים בגן רבקה • העמקת תכנית הקומפוסטרים העירונית: צירוף כ-20 בניינים חדשים לתכנית, גני ילדים ובתי ספר.

יישום חוק לאיסוף פסולת אלקטרונית וחשמלית

• המשך יישום חוק מיחזור פסולת אלקטרונית: איסופים לפי קריאה מ- 8 מוקדי איסוף פסולת

• איסופים אחת לחודשיים ממרכז המכולות בכורזין

• איסוף פסולת אלקטרונית וחשמלית,סוללות

• בוצע פיילוט איסוף ממדרכות על-ידי תאגיד מ.א.י. מתוכנן איסוף מבתי תושבים ב- 2021 הצגת :2021

פניות ציבור, עסקים, מפגעים ואסבסט

• אכיפת תנאי איכות הסביבה על עסקים לפי המפרט האחיד • מתן מענה כולל לטיפול בפניות ציבור

• טיפול במפגעים הנובעים מעסקים

• פיקוח על פינוי אסבסטים בעיר באתרי בניה לפני הריסה, ומתן מענה למפגעי אסבסט בבניינים קיימים

• פיקוח על יישום סקר אסבסט במבני ציבור

תכנון סביבתי

• הגדלת נפח השעות של המתכננת הסביבתית

• ליווי תכניות ההתחדשות העירונית:

ההסתדרות; בן-גוריון; גבעת רמב"ם; צפון-מערב גבעתיים • מתן התייחסות לתכניות בניין עיר בהכנה

• מתן תנאים סביבתיים להיתרי בניה

• פיקוח על ביצוע תנאים עד מתן אישור אכלוס

טבע עירוני

• יישום קול "סביבטבע"

• השקת תכנית סיורים באתרי הטבע המרכזיים

חינוך סביבתי

• יישום קול קורא לחינוך ולקהילה 2019 – :2022

– תכנית רוחב לבתי הספר היסודיים: הקשר בין סביבה לאופנה – הכשרת בתי ספר ירוקים

– יציאה לקול-קורא לקבוצות תושבים

• ביצוע ימי הליכה לבתי ספר

• קיום שיעורי גינון אקולוגי בגינות קהילתיות

פעולות בשילוב הקהילה

• קיום תכנית אירועים רחבה לקהילה לאורך כל השנה להטמעת נושאי איכות הסביבה בלוח השנה

• המשך תכנית הקומפוסטרים: חלוקה לתושבים, קומפוסטציה במוסדות חינוך וקיום השתלמויות

• קיום סדנאות לפעילי הגינות הקהילתיות

• קיום סיורים עירוניים: סיורי טבע עירוני וסיורים עירוניים במסגרת פסטיבל "הליכות ג'יין"