פרוטוקול ועדת מכרזים שירותים וציוד מס' 5 · 17/10/2023
ישיבה מס' 5
ישיבת ועדת מכרזים שהתקיימה ב"זום" ביום 17/10/2023 בשעה 18:00
משתתפים:
חברי ועדת המכרזים: עו"ד דר' אביעד מנשה – יו"ר, דר' גלית לנדסהוט, איתמר אביבי.
נעדרו : אלעד רוזגוביץ, יעקב שטרן.
נוכחים: יאיר אונפסונג - מנהל אגף הכנסות, סיגלית מור – אגף הכנסות, אלכס רבין – מנהל אגף מחשוב ומערכות מידע, עופר נצר מנהל מח' תקשורת, עו"ד חגית כץ – היועצת המשפטית, עו"ד דן שווץ, עו"ד מיכל זלכה, נילי רחמים – מזכירת ועדת מכרזים.
דיון והחלטות במכרזים:
04/2023 - מתן שירותי מדידות ושירותי בקרת מדידות לאגף הארנונה.
05/2023 - אספקת שירותי קצין בטיחות בתעבורה.
06/2023 - מכרז מסגרת לאספקת רישיונות מיקרוסופט לעיריית גבעתיים.
אישור חב' תדיראן כספק יחיד לתחזוקה וציוד קצה למרכזיית העירייה .
דיון החלטות:
תדיראן ספק יחיד -
ביום 3.9.2023 התכנסה ועדת המכרזים לדון בבקשת העירייה להתקשר עם חברת תדיראן כספק יחיד בהתאם לחוות דעת מומחה של מר עופר נצר ,מנהל תקשורת בעירייה, שהונחה בפניה.
חוות הדעת קובעת, בין היתר, כדלקמן:
".2 מרכזיות אלה הן פרי פיתוח עצמאי, עם זכויות יוצרים בלעדיות, של חברת תדיראן ולא מוצר מדף עם כמה חברות אינטגרציה שמוסמכות להיות re-seller של מוצרים ושירותים בניגוד למרכזיות טלפוניה בינלאומיות כגון
avaya או .cisco
3. המרכזיות של תדיראן עובדות בבלעדיות עפ מכשירי קצה של תדיראן בטלפון שולחני צרוב build-in בעל
היכולת לעבוד מול המרכזייה.
4. הבקשה הנ"ל היא לטובת הצרכים השוטפים עם המרכזייה הנוכחית בלבד."
במסגרת הדיון שערכה הוועדה ביחס לעמדתו של המומחה הוסיף הוא כי התקשרות עם ספק אחר תדרוש ממילא קבלת רישיונות מחברת תדיראן ובכל מקרה "שום חברה בארץ היום לא מסוגלת לתת את שירות או מוצר למרכזייה הקיימת."
עמדת הייעוץ המשפטי היא כי יש לגדר את תקופת ההתקשרות לשלוש שנים במהלכה תיבחן ההתקשרות וזאת על מנת לוודא כי אין שינוי במצב הדברים כפי שתואר על ידי המומחה.
ועדת המכרזים החליטה לקבל את עמדתו של המומחה ולפעול לפרסום "ספק יחיד" על מנת לוודא כי אכן אין ספקים אחרים היכולים לבצע את השירות.
רח' המעלות 17 גבעתיים GIVATAYIM .ST HAMAALOT 17 טל': ,03-7317535 פקס: 03-7311644 :FAX 03-7317535 :TEL
כתובת למשלוח דואר: רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903
ביום 8.9.2023 פרסמה העירייה את כוונתה להתקשר עם חברת תדיראן כספק יחיד לתחזוקה וציוד קצה למרכזיית עיריית גבעתיים, ואפשרה לכל ספק הסבור כי הוא מסוגל ליתן את השירות, כאמור, לפנות אליה עד ליום .20.9.2023 לפנייה זו לא הוגשו הצעות כלשהן.
המלצה – הוועדה דנה באפשרות להתקשר עם תדיראן כספק יחיד. משעה שלא הוגשה הצעה כלשהי ועל בסיס
עמדתו של מר נצר המהווה חוות דעת מומחה, שנבחנה כאמור על ידי הוועדה, ממליצה הוועדה לאשר את תדיראן
כספק יחיד לתקופה בת 3 שנים תוך בחינה מחודשת כעבור שנה מיום החלטה זו והודעה לוועדת המכרזים אם יש
ספקים נוספים למתן שירות זה. באחריותו של מר נצר לבחון את מצב הדברים בעוד שנה מיום החלטת הוועדה.
סעיף הפטור: תקנה )29(3
04/2023 – מכרז שירותי מדידות ושירותי בקרת מדידות לאגף הארנונה.
למכרז ניגשו ארבעה מציעים:
1. זייד אורניב בע"מ ח.פ: 511818569 (להלן: זייד)
2. אשד - ניהול נכסים בע"מ ח.פ: 511786113 (להלן: אשד)
3. ש.ל.מ שירותים לרשויות מקומיות בע"מ ח.פ: 511543670 (להלן: ש.ל.מ)
4. מידות שירותים מוניציפליים בע"מ ח.פ:513140715 (להלן: מידות)
מבדיקת ההצעות שהוגשו עלה כי קיימים מסמכים חסרים בהצעות המציעים.
בהמשך לכך ולאחר פנייה למציעים, השלימו הם את המסמכים שנדרשו. לאחר בדיקה עולה כי המציעים עומדים בתנאי הסף. יוער כי ביחס לש.ל.מ צורף להצעתה תדפיס רשם החברות ממנו ניתן ללמוד פרטים ביחס למהות המציע, מועד התאגדות ופרטים נוספים ביחס לבעלי המניות וכיוצ"ב כך שתעודת ההתאגדות שצורפה במועד מאוחר יותר הינה לדעת הייעוץ המשפטי, עניין טכני שאין בו כדי לפגום בכשירות ההצעה.
בחירת הזוכה במכרז בהתאם לתנאיו היא על פי רכיב המחיר בלבד כך שההצעה הזולה ביותר היא זו שתזכה במכרז.
המכרז חולק לשני פרקים א' שירותי מדידה ו ב' פיקוח על שירותי המדידה, כאשר מציע יכול לזכות רק באחד הפרקים מבין השניים.
בהתאם להצעות המחיר הוגשו עולה כי בפרק א' חב' אשד ניהול נכסים 1993 בע"מ נתנה את ההצעה הזולה ביותר: 0.85 ₪, ובפרק ב' חב' ש.ל.מ שירותים לרשויות מקומיות בע"מ הציעה את ההצעה הזולה ביותר בסכום של 1,500 ₪ ( ההצעות לא כוללות מע"מ) ליום עבודה בן 8 שעות .
המלצה - ועדת מכרזים מאשרת את זכייתן של חב' אשד ניהול נכסים 1993 בע"מ שהציעה את ההצעה הזולה ביותר
בסכום של 0.85 ₪ עבור השירותים בפרק א' – שירותי מדידות, ואת הצעתה של חב' ש.ל.מ שירותים לרשויות
מקומיות בע"מ שהציעה את ההצעה הזולה ביותר בסכום של 1,500 ₪ עבור השירותים בפרק ב' – בקרת מדידות.
רח' המעלות 17 גבעתיים GIVATAYIM .ST HAMAALOT 17 טל': ,03-7317535 פקס: 03-7311644 :FAX 03-7317535 :TEL
כתובת למשלוח דואר: רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903
06/2023 - מכרז מסגרת לאספקת רישיונות מיקרוסופט לעיריית גבעתיים.
למכרז הוגשו 3 הצעות והן נבדקו ע"י עו"ד מיכל זלכה וע"י הגורם המקצועי, מנהל אגף מחשוב ומערכות מידע מר אלכס רבין. במסגרת תהליך בדיקות כשירות ההצעות עלה כי יש צורך לפנות למציעים להשלמת מסמכים (מטריקס, מלמ מערכות, אל.פי.סי פתרונות מיחשוב בע"מ).
לאחר המועד האחרון להגשת המסמכים המשלימים, נבדקו ההצעות ולהלן תוצאות הבדיקה:
• חברת מטריקס הגישה את מסמכי ההשלמה שנדרשה במועד, ונמצא כי היא עומדת בתנאי הסף שנקבעו במכרז.
• חברת מ.ל.מ מערכות בע"מ- מסמכי ההשלמה שנדרשה להגיש הוגשו בשני מועדים שונים אשר אחד מהם היה לאחר המועד האחרון שקבעה הוועדה ומשכך לא ניתן לקבלם. על בסיס הצעתה המקורית של מ.ל.מ והמסמכים שהגישה במועד האחרון שנקבע, מ.ל.מ לא הגישה אישור עדכני לפיו היא מורשית לשיווק מוצרי מיקרוסופט בגבולות המדינה (סעיף )8.1.1 בנוסף, מ.ל.מ לא הוכיחה כי היא עומדת בניסיון הנדרש בסעיף 8.1.2 וממילא לא הגישה במועד שנדרשה לכך חשבונות /תעודות משלוח, המוכיחים את עמידתה בתנאי הסף.
• חברת אל.פי.סי פתרונות מחשוב בע"מ הגישה את מסמכי ההשלמה שנדרשה במועד ונמצא כי היא עומדת בתנאי הסף שנקבעו במכרז.
• מ.ל.מ ומטריקס הציעו שיעור הנחה זהה %.16
המלצה -
ועדת מכרזים ערה לעובדה שמ.ל.מ השלימה את המסמכים באיחור חרף המועד האחרון וחרף האפשרות שניתנה
לה להשלים את המסמכים. יחד עם זאת ועדת המכרזים לא נדרשת לשאלה האם לפסול את הצעתה של מ.ל.מ
שהוגשה באיחור היות שמלכתחילה ההצעה שהוגשה על ידה ולאחר השלמת המסמכים והצגת התעודות, עדיין
אינה ההצעה הזולה ביותר.
לפיכך, בהתאם לחוות הדעת וההצעות שהוגשו ניתן להמליץ על חב' אל.פי.סי פתרונות מחשוב בע"מ כזוכה במכרז
מאחר והיא הגישה את שיעור ההנחה הגבוה ביותר %.17
05/2023 - מכרז אספקת שירותי קצין בטיחות בתעבורה.
למכרז זה הוגשה הצעה אחת בלבד - דני מוצ'ניק. ההצעה נבדקה ע"י עו"ד מיכל זלכה וע"י מנהל המחלקה – גיל ברקוביץ. לאחר הבדיקה פנתה העירייה למציע בבקשה להשלים מסמכים טכניים החסרים בהצעתו.
לאחר הגשת המסמכים המשלימים נבחנה כשירות הצעתו, ממנה עלה כי אין ברשותו של המציע רישיונות כנדרש בתנאי הסף. בוצעה פנייה נוספת למציע ובה דרישה להשלים תעודת רישיון נהיגה בדרגה A אופנוע/קטנוע עד 500 סמ"ק (להלן" הרישיון") בהדגשה כי בהתאם לתנאי הסף נדרש המציע להיות בעל רישיון נהיגה
כדלקמן: דרגה ,B משאית עד 15 טון דרגה C1 אופנוע /קטנוע עד 500 סמ"ק. בפועל המציע לא הגיש רישיון נהיגה
בדרגה אופנוע/קטנוע עד 500 סמ"ק ומשום כך שאינו עומד בתנאי הסף כאמור.
המלצה - בנסיבות שהמציע דני מוצ'ניק לא עמד בתנאי הסף ועדת המכרזים ממליצה לפסול את הצעתו.
חברי ועדת מכרזים מביעים תקוותם שבעת פרסום המכרז החדש לא תהיה הקלה בדרישות של המכרז המקורי.
רח' המעלות 17 גבעתיים GIVATAYIM .ST HAMAALOT 17 טל': ,03-7317535 פקס: 03-7311644 :FAX 03-7317535 :TEL
כתובת למשלוח דואר: רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903
רח' המעלות 17 גבעתיים GIVATAYIM .ST HAMAALOT 17 טל': ,03-7317535 פקס: 03-7311644 :FAX 03-7317535 :TEL
כתובת למשלוח דואר: רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903