פרוטוקול ועדת מכרזים שירותים וציוד מס' 4

רח' המעלות 17 גבעתיים 17 HAMAALOT ST. GIVATAYIM

טל 03-7317535, פקס 03-7311644 TEL: 03-7317535 FAX:

כתובת למשלוח דואר: רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903

ישיבה מס 4 לשנת 2024

ישיבת ועדת מכרזים התקיימה ב"זום" ביום 2024/6/52 בשעה 18:00

משתתפים

חברי ועדת המכרזים: אלעד רוזגוביץ – יו"ר, לאה ג'רבי, נדב אלישיב, אלי הולצמן, ניר קורן- חברי ועדת מכרזים

נוכחים: שלומי לוי, קרן שלו, תמיר מילר, רון ברק, עו"ד נטלי שטרול, עו"ד מיכל זי לכה ו נילי רחמים – מזכירת ועדת מכרזים.

דיון והחלטות במכרזים:

1. מכרז 16/2020 הגדלת תמורה לחברת מילאון

2. מכרז 04/2024 אספקת שירותיהפקה, הדפסה והדבקה של שלטי חוצות (בילבורדים)

3. מכרז 07/2024 רכישת שירותי בקרה, ליווי וסיוע בעריכת חשבונות אגרות והיטלי פיתוח לוועדה המקומית

לתכנון ובנייה, גבעתיים.

1. מכרז 16/2020 הגדלת תמורה למילאון

עיריית גבעתיים התקשרה עם מלאון בחוזה שנערך לאחר זכייתה במכרז ואשר עניינו הפעלה וגבייה של מערך החנייה העירוני וטיפול בדוחות שיופקו מאותן מצלמות עבור עיריית גבעתיים.

במסגרת השירותים חברת מילאון התחייבה לספק על חשבונה את כל הציוד הנדרש לשם ביצוע שירותי אכיפה באמצעות מצלמות, לרבות תוכנה, כח אדם וכל ההוצאות הכרוכות במתן שירותים אלו.

בהתאם להצעתה של מילאון במכרז, נקבע כי התמורה עבור השירותים שהיא תספק יעמדו על סך של 32 ₪ מההכנסות שיתקבלו מכל דו"ח שיופק באמצעות המערכות שהיא תתקין, ובכלל זה מצלמות נייחות לאכיפה של עבירות חנייה.

בדצמבר 2022 פנתה מילאון לעירייה בטענה כי החלטת העירייה לצמצם את פעילות המצלמות לשעות ספורות בלבד במהלך היממה גרמה לכך ש ההתקשרות של החברה עם העירייה הפכה גרעונית. לפיכך, ביקשה מילאון להסיר את אותן המצלמות, ובכך להפחית את עלויות האחזקה החודשיות וכן דרשה מילאון לקבל פיצוי כספי להפסדים שנגרמו לה לטענתה, בשל מדיניות צמצום הפעלת המצלמות. בהתאם לכך היא הציעה כי הגדלה ההכנסה מכל דו"ח שהתקבל מ 32 ₪ לסך של 42 ₪והביעה עמדתה שהגדלת התמורה באופן האמור תהווה פיצוי מוסכם לסילוק טענותיה ותביעותיה כלפי העירייה.

במסגרת הדיון שמעה ועדת המכרזים את עמדתם של הגורם המקצועי, אשר המליץ לקבל את עמדתה של מילאון באופן חלקי, כך שהתמורה תעודכן ל 40 ₪ מכל הכנסה שתתקבל מכל דו"ח. עמדתו אף הונחה על שולחנה של הוועדה עובר לישיבתה.

כמו כן, נשמעה עמדתה של עו"ד זלכה כפי שבאה לידי ביטוי בחוות דעתה המשפטית לפיה, יש מקום לקבל את עמדת הגורם המקצועי בנסיבות העניין. עוד חידדה עו"ד זילכה כי עדכון התמורה מהווה הגדלה בשיעור של 10% מהיקף ההתקשרות, כך שמדובר בהגדלה זניחה. לצד זאת יוסרו טענותיה של החברה כליל בדבר נזקים שנגרמו לה, כפי טענתה. בנוסף, הציעה כי ככל שמדיניות העירייה ביחס למדיניות הצמצום תשתנה תוכל ועדת המכרזים לשוב ולדון בעדכון התמורה ואף להשיב המצב לקדמותו.

החלטה: ועדת המכרזים מחליטה לאשר פה אחד את עדכון התמורה כפי המלצתו של הגורם המקצועי והעמדה

המשפטית. הוועדה רשמה לפניה כי החלטה זו תהיה כפופה לחתימת חברת מילאון על מסמך העדר תביעות כלפי העירייה, לרבות הסכמתה לכך כי ועדת המכרזים רשאית לקבוע אחרת ככל שתשתנה מדיניות העירייה ביחס להפעלת המצלמות.

רח' המעלות 17 גבעתיים 17 HAMAALOT ST. GIVATAYIM

טל 03-7317535, פקס 03-7311644 TEL: 03-7317535 FAX:

כתובת למשלוח דואר: רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903

2. מכרז 04/2024 רכישת שירותיהדפסה הפקה, והדבקה של שלטי חוצות ( בילבורדים)

עיריית גבעתיים פירסמה מכרז פומבי למתן שירותי הדפסה הפקה, והדבקה של שלטי חוצות ( בילבורדים) למכרז.

ניגשו 3 מציעיםחברת לירשון בע"מ, חברת אמיל- רשת הדפסות בע"מ וחברת פרסום גיל בע"מ.

בבדיקה שנערכה על ידי עו"ד זלכה והגורם המקצועי בעירייה נמצא , כי המציע "לירשון" אינו עומד בתנאי הסף כיוון שלא עמד בדרישת הניסיון. בעוד שבתנאי הסף נדרש כי למציע יהא ניסיון בשירותים נשוא המכרז ל 10 לקוחות בהיקף של 50 אלש"ח לכל לקוח, המציע הציג ניסיון ל 7 לקוחות בלבד בהיקפים קטנים מ50 אלש"ח ,אצל חלק מהלקוחות

ביחס לשני המציעים הנוספים - חברת אמיל- רשת הדפסות בע"מ וחברת פרסום גיל בע"מ – נמצא, כי מציעים אלו עומדים בתנאי הסף שנקבעו במכרז.

בהמשך הדיון הוצג ו לוועדה הצעות המחיר של שני המציעים הכשירים ונמצא , כי המציע חברת גיל פרסום בע"מ הגיש את ההצעה הזולה ביותר בסכום של 65 ₪ בסה "כ לסעיפים 1 ו- 2 בהצעה ומשכך בהתאם להוראות המכרז על הוועדה להכריז עליה כהצעה הזוכה.

החלטה: ועדת המכרזים ממליצה פה אחד להכריז על המציע פרסום גיל בע"מ כזוכה במכרז בשל

היותה ההצעה הזולה ביותר .

3. מכרז 07/2024 רכישת שירותי בקרה, ליווי וסיוע בעריכת חשבונות אגרות והיטלי פיתוח לוועדה המקומית

לתכנון ובנייה.

לוועדה הוצג המכרז על ידי עו"ד זלכה וזאת בהמשך לחוות דעתה שהוגשה עובר לדיון בוועדה.

המכרז דנן הינו מכרז פומבי לקבלת הצעות לרכישת שירותי בקרה, ליווי וסיוע בעריכת חשבונות אגרות והיטלי פיתוח לוועדה המקומית לתכנון ובנייה, גבעתיים. בחירת ההצעה הזוכה נקבעה על בסיס ציון משוקלל המורכב מרכיב איכות שמשקלו 70 נקודות ורכיב מחיר שמשקלו 30 נקודות כאשר ההצעה הזוכה תהיה זו שתקבל את הציון המשוקלל הגבוה ביותר.

למכרז הוגשה הצעה אחת של המציע "חלוקי נחל פתרונות בעיר בע"מ" (להלן: " חלוקי נחל ") והיא נמצאה כשירה ביחס לתנאי הסף.

הצעתה של חלוקי נחל נבחנה ביחס לאמות המידה האיכותיות שנקבעו במכרז, לרבות קיום ראיון בפני ועדה מקצועית, ונמצא, כי "חלוקי נחל " הינה הצעה ראויה וסבירה וההמלצה של הצוות המקצועי היא להכריז עליה כהצעה הזוכה.

במסגרת בחינת השאלה האם נכון להכריז על חלוקי נחל כזוכים במכרז בנסיבות בהן הוגשה למכרז הצעה אחת ויחידה, הוועדה רשמה לפנייה, כי במסגרת הליך הבהרות שהתקיים התבקש על ידי מציע פוטנציאלי שינוי תנאי הסף באופן שיאפשר למציע שאין לנו ניסיון במתן השירותים לגופים ציבוריים אלא ליזמים פרטיים . לאחר בחינת הנושא על ידי הגורמים המקצועיים הרלוונטיים למכרז הבקשה נדחתה לאור מהות המכרז והחשיבות הקיימת בכך שלמציע יהיה ניסיון, כפי שנדרש.

הוועדה דנה במצב שבו ישנה הצעה יחידה במכרז ואת חובתה לשקול, לבחון ולדון, האם קיים חשש כי המחיר שהוצע גבוה ממחיר השוק זאת, בהתאם וביחס לאומדן המכרז וכן האם ההצעה היא ראויה. בעניין זה הוועדה שמעה את הגורם המקצועי ואת המלצתו כפי שאף באה בכתובים, לפיה מדובר בהצעה ראויה הן ביחס למחיר ההצעה והן ביחס לאיכות ההצעה .

החלטה: ועדת המכרזים ממליצה פה אחד להכריז על הצעתה של "חלוקי נחל" כהצעה הזוכה בהתאם לעמדה

המקצועית והמשפטית שהובאה בפניה.

רח' המעלות 17 HAMAALOT ST. GIVATAYIM

TEL: 03-7317535 FAX:טל

כתובת למשלוח דואר: רח' שינקין

תפקיד שם חתימה

יו"ר אלעד רוזגוביץ

חברה לאה ג'רבי

חבר אלי הולצמן

חבר נדב אלישיב

חבר ניר קורן

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

ועדת מכרזים לו שיו

רבה יוח.ר סעיו

ישיבה מס' 4 לשנת 2024

ישיבת ועדת מכרויס התקיימה ב'יזוםיי ביום 25/6/2024 בשעה 18:00

משתתפים:

חברי ועדת המכרזים: אלעד רוזגובי\ - יו''ר, לאה ג'רבי, נדב אלישיב, אלי הולצמן, ניר קורן- חברי ועדת מכרזים

נוכחים : שלומי לוי, קרן שלו, תמיר מילר, רון ברק, עו"ד נטלי שטרול, עו"ד מיכל ילכה ונילי רחמים -- מזכירת ועדת מכרזים.

דיון והחלטות במכרזים:

1. מכרו 16/2020 הגדלת תמורה לחברת מילאון

2 מכר\ 04/2024 אספקת שירותי הפקה, הדפסה והדבקה של שלטי חוצות (בילבורדיס)

3 מכרו 4 רכישת שירותי בקרה, ליווי וסיוע בעריכת תשבונות אגרות והיטלי פיתוח לוועדה המקומית לתכנון ובנייה, גבעתיים.

1. מכרז 16/2020 הגדלת תמורה למילאון

עיריית גבעתיים התקשרה עס מלאון בתוזה שנערך לאחר זכייתה במכרז ואשר עניינו הפעלה וגבייה של מערך החנייה העירוני וטיפול בדוחות שיופקו מאותן מצלמות עבור עיריית גבעתיים.

במסגרת השירותים חברת מילאון התחייבה לספק על חשבונה את כל הציוד הנדרש לשם ביצוע שירותי אכיפה באמצעות מצלמות, לרבות תוכנה, כח אדם וכל ההוצאות הכרוכות במתן שירותים אלו.

בהתאם להצעתה של מילאון במכרא, נקבע כי התמורה עבור השירותים שהיא תספק יעמדו על סך של 32 ₪ מההכנסות שיתקבלו מכל דו"ח שיופק באמצעות המערכות שהיא תתקין, ובכלל זה מצלמות נייחות לאכיפה של עבירות חנייה.

בדצמבר 2022 פנתה מילאון לעירייה בטענה כי החלטת העירייה לצמצם את פעילות המצלמות לשעות ספורות בלבד במהלך היממה גרמה לכך שההתקשרות של החברה עם העירייה הפכה גרעונית. לפיכך, ביקשה מילאון להסיר את אותן המצלמות, ובכך להפחית את עלויות האתוקה החודשיות וכן דרשה מילאון לקבל פיצוי כספי להפסדים שנגרמו לה לטענתה, בשל מדיניות צמצום הפעלת המצלמות. בהתאם לכך היא הציעה כי הגדלה ההכנסה מכל דו"ח שהתקבל מ 32 ₪ לסך של 42 ₪ והביעה עמדתה שהגדלת התמורה באופן האמור תהווה פיצוי מוסכם לסילוק טענותיה ותביעותיה כלפי העירייה.

במסגרת הדיון שמעה ועדת המכרזים את עמדתט של הגורם המקצועי, אשר המליצ לקבל את עמדתה של מילאון באופן חלקי, כך שהתמורה תעודכן ל 40 ₪ מכל הכנסה שתתקבל מכל דו"ח. עמדתו אף הונחה על שולתנה של הוועדה עובר לישיבתה.

כמו כן, נשמעה עמדתה של עו"ד ולכה כפי שבאה לידי ביטוי בחוות דעתה המשפטית לפיה, יש מקום לקבל את עמדת הגורם המקצועי בנסיבות העניין. עוד חידדה עו"ד וילכה כי עדכון התמורה מהווה הגדלה בשיעור של 10% מהיקף ההתקשרות, כך שמדובר בהגדלה וניחה. לצד זאת יוסרו טענותיה של החברה כליל בדבר נזקים שנגרמו לה, כפי טענתה. בנוסף, הציעה כי ככל שמדיניות העירייה ביחס למדיניות הצמצום תשתנה תוכל ועדת המכרצים לשוב ולדון בעדכון התמורה ואף להשיב המצב לקדמותו.

החלטה: ועדת המכרזים מחליטה לאשר פה אחד את עדכון התמורה כפי המלצתו של הגורם המקצועי והעמדה

המשפטית. הוועדה רשמה לפניה כי החלטה זו תהיה כפופה לחתימת חברת מילאון על מסימך העדר תביעות בלפי העירייה, לרבות הסכמתה לכך בי ועדת המכרזים רשאית לקבוע אחרת ככל שתשתנה מדיניות העירייה ביחי להפעלת המצלמות.

רחי המעלות 7 גבעתיים 61/1 .57 07 1 וא 17

טלי: 03-7317535, פקס: 4 :א 03-7317535 :,1

כתובת למשלות דואר: רחי שינקין 6 גבעתיים 5329903

מ המממההההההההההההמממא הרבה יזר ר' לוע

2. מכרז 04/2024 רכישת שירותי הדפיה הפקה, והדבקה של שלטי חוצות ( בילבורדים)

עיריית גבעתיים פירסמה מכרו פומבי למתן שירותי הדפסה הפקה, והדבקה של שלטי חוצות ( בילבורדים) למכרז.

ניגשו 3 מציעים: חברת לירשון בע"מ, חברת אמיל- רשת הדפסות בע"מ וחברת פרסום גיל בע"מ.

בבדיקה שנערכה על ידי עו"ד ולכה והגורם המקצועי בעירייה נמצא, ‏ כי המציע "לירשון אינו עומד בתנאי הסף כיוון שלא עמד בדרישת הניסיון. בעוד שבתנאי הסף נדרש כי למציע יהא ניסיון בשירותים נשוא המכרוז ל 10 לקוחות בהיקף של 50 אלשיית לכל לקוח, המציע הציג ניסיון ל 7 לקוחות בלבד בהיקפים קטנים מ 50 אלשייח ,אצל חלק מהלקוחות.

ביחס לשני המציעים הנוספים - חברת אמיל- רשת הדפסות בע"מ וחברת פרסום גיל בע"מ - נמצא, כי מציעים אלו עומדים בתנאי הסף שנקבעו במכרצ.

בהמשך הדיון הוצגו לוועדה הצעות המחיר של שני המציעים הכשירים ונמצא, כי המציע חברת גיל פרסום בע"מ הגיש את ההצעה הזולה ביותר בסכום של 65 ₪ בסה"כ לסעיפים 1 ו-2 בהצעה ומשכך בהתאם להוראות המכרג על הוועדה להכריו עליה כהצעה הזוכה.

החלטה: ועדת המכוזים ממליצה פה אחד להכריז על המציע פרסום גיל בע''מ כזובה במכרז בשל

היותה ההצעה הזולה ביותר .

3 מכרז 07/2024 רכישת שירותי בקרה, ליווי וסיוע בעריכת חשבונות אגרות והיטלי פיתוח לוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

לוועדה הוצג המכרז על ידי עו"ד ולכה וזאת בהמשך לחוות דעתה שהוגשה עובר לדיון בוועדה.

המכרצ דנן חינו מכרו פומבי לקבלת הצעות לרכישת שירותי בקרה, ליווי וסיוע בעריכת חשבונות אגרות וחיטלי פיתות לוועדה המקומית לתכנון ובנייה, גבעתיים. בחירת ההצעה הזוכה נקבעה על בסיס ציון משוקלל המורכב מרכיב איכות שמשקלו 70 נקודות ורכיב מחיר שמשקלו 30 נקודות כאשר ההצעה הזוכה תהיה זו שתקבל את הציון המשוקלל הגבוה ביותר.

למכרז הוגשה הצעה אחת של המציע ייחלוקי נחל פתרונות בעיר בעיימיי (להלן: 'יחלוקי נחליי) והיא נמצאה כשירה ביחס לתנאי הסף.

הצעתה של חלוקי נחל נבחנה ביחס לאמות המידה האיכותיות שנקבעו במכרוז, לרבות קיום ראיון בפני. ועדה מקצועית, ונמצא, כי ייחלוקי נחליי הינה הצעה ראויה וסבירה וההמלצה של חצוות המקצועי היא להכריו עליה כהצעה הצוכה.

במסגרת בחינת השאלה האם נכון להכריז על חלוקי נחל כזוכים במכרז בנסיבות בהן הוגשה למכרז הצעה אחת ויחידה, הוועדה רשמה לפנייה, כי במסגרת הליך הבהרות שהתקייים התבקש על ידי מציע פוטנציאלי שינוי תנאי הסף באופן שיאפשר למציע שאין לנו ניסיון במתן השירותים לגופים ציבוריים אלא ליומים פרטיים . לאחר בתינת הנושא על ידי הגורמים המקצועיים הרלוונטיים למכרו הבקשה נדחתה לאור מהות המכרז והתשיבות הקיימת בכך שלמציע

יחיה ניסיון, כפי שנדרש. :

הוועדה דנה במצב שבו ישנה הצעה יחידה במכרז ואת חובתה לשקול, לבתון ולדון, האם קיים חשש כי המחיר שהוצע גבוה ממחיר השוק ואת, בהתאם וביחס לאומדן המכרו וכן האם ההצעה חיא ראויה. בעניין זה הוועדה שמעה את הגורם המקצועי ואת המלצתו כפי שאף באה בכתובים, לפיה מדובר בהצעה ראויה הן ביחס למחיר ההצעה והן ביתט לאיכות ההצעה .

החלטה: ועדת המכרזים ממליצה פה אחד להכריז על הצעתה של ''חלוקי נחלי' בהצעה הזוכה בהתאם לעמדה

המקצועית והמשפטית שהובאה בפנית.

רחי המעלות 17 גבעתיים ]זע 61/1 .57 ךס ]א 17

טלי: 03-7317535 פקס: 03-7311644 :4% 03-7317535 : זחד כתובת למשלוח .דואר : רחי שינקין 6 גבעתיים 5329903

18

/

בב

ועדת מכרזים

7 ה הרבה יוח.ר פעיו

תפקיד שס חתימה

ויר אלעד רוזגובי\ /

0% בוב לצו בל |

חברה לאה ג'רבי 7

. ו

חבר + הולצמן [

,הזו 4 |

חבר נדב אלישיב 6 / / =

חבר ביר קורן יש

57 | גר|

יהון|

בח המעלות 17 גבעתיים ואצ 01/41 .51 1.07 אאא לו

טלי. 03-7317535 פקס: 4 :א 03-7317535 :ד

כתובת למשלות דואר: רחי שונקין 6 גבעתייםם 5329903