פרוטוקול מליאה מס' 42 · תמליל · 14/10/2026
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש · קובץ פרוטוקול סרוק
עיריית גבעתיים
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 42
מיוםרביעי, ג' בחשון תשפ"ז, 14.10.2026
נוכחים
מר רן קוניק- ראש העירייה, יו"ר מועצת העיר
גב' אור-לי ניב- מ"מ ו סגנית ראש עיר וחברת מועצה, חברת מועצה מר אלי הולצמן – סגן ראש העירייה, חבר מועצה
גב' סיגל שפיץ-טולדנו, סגנית ראש העירייה, חברת מועצה מר נדב אלישיב, חבר מועצה
גב' יערה סתיו, חברת מועצה
מר מושיק גולדשטיי ן, משנה לראש העירייה, חבר מועצה מר בני רייך, משנה לראש העירייה, חבר מועצה
מר אלעד עוז רוזגוביץ, חבר מועצה
גב' רות ברונשטיין, חברת מועצה
מר סיון גולדברג, חבר מועצה
גב' לאה ג'רבי, חברת מועצה
מר גיל אורן, חבר מועצה
מר ניר קורן, חבר מועצה
מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה
עו"ד חגית כץ, יועמ"ש העירייה
מר תמיר מילר, סגן הגזבר
גב' אביבה שבתאי, עוזרת ראש העירייה
גב' שולי ברוך בר דוד, מרכזת ישיבות המועצה
2
חסרים
גב' יהודית קורוטקי, חברת מועצה
מר עומר בוקסנבאום, חבר מועצה
מר רונאן קפלן, חבר מועצה
על סדר היום:
1. הצעה לסדר מאת חבר המועצה מרסיון גולדברג, בנושא ניהול ופרסום מעקב
ביצוע אחר החלטות מועצת העיר.
2. אישור המועצה להערכת תוקף חוקי עזר סלילה, תיעול ושצ"פ
3. אישור המועצה למינוי גב' טלי חיננזון קארו כעוזרת מנכ"ל העירייה בשכר
40% משכר מנכ"ל
4. אישור תב"רים
3
1.אישור מועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מס 2/2106 מיום 19.7.2016.
מר רן קוניק ערב טוב, אנחנו מתחילים. פותחים את ישיבת המועצה מס' 42, ישיבה מן המניין, 10.10,2026. יש לנו כמה סעיפים. לא הרבה, אבל לפני זה הסקירה הרגילה של חודש ספטמבר. נתחיל מאיכות הסביבה והקיימות. חודש הקיימות ואיכות הסביבה, אנחנו בעיצומו. עכשיו באנו מאירוע. יש כל מיני פעילויות רבות ומגוונות. ההפנינג של היום, קיימות. בהמשך הצגות ילדים, יריד יד שני יה, סביבה, על הבר, שזה כמה הרצאות, נכון, אלעד?
מר אלעד עוז רוזגוביץ: שתי הרצאות.
מר רן קוניק: שתי הרצאות. אירועים וקהילה, היה אירוע פסטיבל היין, בציר טעים, היו
לנו 500 תושבים ותושבות. מופע חגי תשרי, גם היה מוצלח. רמי קליינשטיין, יובל דיין בסביבות 2,500 תושבים ותושבות. מה זה הצפצופים האלה דובר: ציפורים.
מר רן קוניק: פתיחת שנת הפעילות במרכזים הקהילתיים ובשלוחות. אנחנו מציינים 20
שנה לגלריה העירונית ברחוב השומר. נפתחו האירועים. יש ארבעה אירועים ראשיים כולל אחד עם דוד דאור, תערוכה שלו , במהלך החודשים הקרובים. פתיחת סדרת אירועי וולנס בפארק, במסגרת פעילות הבריאות. אקרו יוגה בפארק, הרצאה על מודל ה... של החיים ועוד. בתחום של הצעירים פתיחת פיילוט קבוצת יזמות אינטימית. נושא של חינוך, פתיחת שנת הלימודים. נפתחה כסדרה. כולל שי לתלמידי כיתות א', וגם הגנים לדעתי.
אבל א' קיבלו ספר יפה, ספר AI כזה
4
דוברת: הגנים קיבלו משהו. טושים,
מר רן קוניק: הגנים גם. טקס חלוקת מלגות לזכרו של רמי סעד התקיים. מעל 100
תלמידים קיבל מלגות. נפתחה כיתת מצוינות, למנהיגות ומצוינות, בבי"ס גורדון. כיתה חדשה שנקראת כיתת 'שביט'. שבוע הדמוקרטי ה. פאנל בחירות היה באולם תלם.
השתתפות נציגי מרבית המפלגות, עם קלפיות בחירות ארציות, סדנאות בנושא
דמוקרטיה במרכזי הנוער ועוד.
טקס זיכרון ה-7.10 התקיים ברחבת העירייה לציון 3 שנים, כולל פעילות בבתי ספר ומערכי שיעור עם טקסים מותאמי גיל. מעבדות מחשבים חדשות, חלוקת ציוד תקשובי ואמצעי קצה ... בבתי ספר. בריאות השן, פרויקט בריאות השן בגבעתיים. הוכן מסמך מנחה לגני ילדים, בתי ספר יסודיים ותיכוניים. בחירות להנהגות ההורים. יש כבר. מה זה 'תימשכנה עד אוקטובר'? זה משהו מתמשך?
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: לא, כאילו שיהיו ועדים רק באוקטובר. הם כבר נבחרו.
מר רן קוניק: כתוב 'הבחירות תימשכנה עד אמצע אוקטובר'. אנחנו אמצע אוקטובר.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: בטח שכן. בחינוך המיוחד? כן, יש נציגה של הגנים. היו בחירות.
מר רן קוניק: אמצע אוקטובר זה מחר. טוב, בסדר,
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: לא, לא, הם עשו את זה כבר לפני שבוע.
מר רן קוניק: היו בחירות להנהגות ההורים. בהצלחה למי שנבחר. אין לי מושג מי.
שיבוצי בנות שירות בגנים. התנעת גרעין בנות שירות, שיבוץ לגני ילדים ו ליווי מפגשים ראשונים. יום בקו "ם, צוותי קידום נוער, הכרת ה מערך המסייע בתהליך הגיוס. ...
תלמידי שכבות י' מכל העיר הגיעו למרכז הנוער הבייס, ליריד התנדבות, לבחור את ההתנדבות שלהם במסגרת המעורבות החברתית.
הרצאה רשותית בזום הכנה לשירות משמעותי, ראש מדור איתור ומיון של לשכת הגיוס, 5
הרצאה להורי י"א-י"ב על התפקיד ההורי בתהליך הגיוס. בקרוב הרצאה להורי י"א על הצו הראשון. הפעלת חדר פודקאסטים בבייס, הקלטות של תנועות הנוער הפודקאסט פוליטינז? מה זה? אין לי מושג. של בני ובנות הנוער עצמם. פוליטינז, כאילו פוליטיקה וטינז. פוליטינז. צריך לכתוב עם ס', לא עם ז'. פוליטינס, יענו טינס.
מר בני רייך: זה נשמע כמו איזה תרופה.
מר רן קוניק: שירותים חברתיים, פעילות חגי תשרי. חלוקת תווים ללקוחות האגף,
חלוקת סלי מזון, ארוחות חמות. הייתה סעודה עירונית כהרגלנו כמיטב המסורת בראש השנה. היה ... במועדו נים. כמובן פעילויות, מופעים, אירועים, כל הדברים הרגילים. ערב חשיפה לתוכנית אוניברסיטה בע"מ. תוכנית לימודים מסובסדת באוניברסיטת ת"א, לתושבי ותושבות העיר ללא תואר. יפה. לא ידעתי. אלו עיקרי הדברים, מה שנקרא, לחודש ספטמבר.
1. הצעה לסדר מאת חבר המועצה מרסיון גולדברג, בנושא ניהול ופרסום מעקב
ביצוע אחר החלטות מועצת העיר.
מר רן קו ניק: טוב, סעיף ראשון על סדר היום, הצעה לסדר של סיעת צעירים פלוס,
בנושא ניהול ופרסום מעקב ביצוע אחר החלטות מועצת העיר. בבקשה.
מר סיון גולדברג: טוב, הצעה לסדר. דיברתי עכשיו עם ... היא לא מורכבת. היא גם
קורית הלכה למעשה ברשויות נוספות. די דומות לגבעתיים, אגב. והרקע הוא שמועצת העיר בעצם מקבלת לאורך השנה לאורך הקדנציה הרבה מאוד החלטות שנוגעת לחיי התושבים ולפעילות של העירייה.
לצד קבלת ההחלטות ופרסום הפרוטוקולים, חשוב לאפשר לחברי המועצה ולציבור 6
לעקובאחרי החלטות בצורה פשוטה וברורה, בעיקר לעקוב אחרי היישום שלהן. בעצם מה בוצע, מה נמצא בטיפול, מי אחראי לביצוע ומה מעכב החלטות שטרם יושמו.
אז פרסום טבלת מעקב מרוכזת ומתעדכנת יאפשר לקבל תמונה ברורה של התקדמות הביצוע לאורך הזמן. בסוף אני חושב שאין הרבה מה להרחיב על זה. מדובר בטבלת אקסל די פשוטה, או באיזשהו כלי אחר, ככל שהמנכ"ל או מטעמו או מטעמך, רן, ימצאו לנכון.
וההצעה בעצם זה שמועצת העיר תתבקש להנחות את הנהלת העירייה להקים ו לפרסם מנגנון מעקב אחר ביצוע החלטות מועצת העיר, בהתאם לעקרונות הבאים: ריכוז ההחלטות ופרסומן באתר העירייה באמצעות טבלה או כל כלי אחר שתחליטו, בחלוקה לשנים. אפשר גם לעשות את זה, בקדנציות קודמות אבל נראה לי מיותר. לפחות מהשנה האחרונה, השנתיים האחרונות, או מהקדנציה הנוכחית, לא היו הרבה מאוד החלטות, ולכן זו לא איזו משימה מאוד מורכבת.
מר רן קוניק: ... מעקב אחרי -
מר סיון גולדברג: לצורך העניין, הייתה לנו את ההחלטה של החניות אקספרס. אז
אמרנו יהיה פיילוט, נבחן אותו, בסיומו גם נחליט מה עושים איתו בהמשך. אז אין לזה שום, לנו לפחות כחברי מועצה, אין כל דרך לעקוב אחרי זה בצורה שוטפת. יש לא מעט
החלטות מהסוג הזה. אין הרבה, אני חייב להגיד. זה כלי מאוד מאוד פשוט.
ברמת השרון זה קורה, בכפר סבא זה קורה, בהרבה מאוד רשויות זה קיים. טבלת אקסל פשוטה. ישיבת מועצה, עוד לפני התקופה, למרות שגם רפי, לא משנה, לפני התקופה, גם נכנס, אבל לא חשוב. וגם רמת השרון. הצעה מאוד מאוד פשוטה.
מר רן קוניק: אתה רוצה להתייחס?
מר אלעד עוז רוזגוביץ: האמת שאני אגיד שרצינו באמת להעלות הצעה לסדר. דווקא זה
7
נפלה לנו ההצעה הזאת, לנו זה נפל הצעהכפרי בשל, מה שנקרא. כיוון שיש היום די, מערכתית יש פתרון להצעה הזאת. זה נקרא ועדת ביקורת. היא מתחילת הקדנציה לא התכנסה כמעט. קדנציה קודמת, כשהייתי חבר ועדת ביקורת, אני זוכר שהדברים שכתובים פה, אני כחבר קואליציה, קודם כל ביקשתי לקרוא על התחומים שניתנו לי, אתם זוכרים בטח את דוח על שפ"ע וכיוצא באלה. והוועדה, ייאמר לזכות ויוי, התכנסה לפחות 4 פעמים בשנה
העלינו בדיוק את הדברים שמפורטים פה. התקיים דיון. אם היה צריך לראות יומנים והחלטות ופרוטוקולים, הדברים נבדקו. יצאו בטבלאות שהן לא טבלאות אקסל אלא בעשרות עמודים, עם התייחסות מה בוצע ומה לא בוצע. ואנחנו כבר יושבים פה עוד מעט כמעט 3 שנים מאז הבחירות. רותהייתה חברת ועדה. ראתה שהיא לא מתכנסת בכלל, ביקשה לעזוב. רונאן נכנס לוועדה, מאז הוועדה לא התכנסה.
מר נדב אלישיב: התכנסה פעם אחת.
מר אלעד עוז רוזגוביץ: מתחילת הקדנציה, שנתיים וחצי. המינימום אגב זה ...
המינימום זה 4 פעמים בשנה. אבל הוועדה הזאת יש לה גם דברים שהם חשובים לנו כ הנהלת העירייה, לראות דברים שאנחנו לא תמיד רואים בפריזמה של ביצוע. אבל כל הדברים שכתובים פה, אם הוועדה הייתה מתכנסת, אז גם היינו רואים את התוצרים והיו מקבלים את כל התשובות.
ואני זוכר שעשינו את זה במגוון רחב של תחומים, קדנציה קודמת. חניות, אגפים, שפ"ע וכיוצא באלה. וכל עוד הדבר הזה לא מתבצע, והוועדה לא מתכנסת, אני לא רואה שאנחנו נאמץ הצעה לסדר שהיא מייצרת מנגנון שהיום קיים,
מר רן קוניק: אתה כאילו אמור לעשות את העבודה של ועדת הביקורת.
מר סיון גולדברג: קודם כל יש הבדל גדול בין ועדת ביקורת לבין החלטות ומעקב אחר
8
ביצוע החלטות מועצת העיר. זה לא קשור כל כך. ועדת הביקורת קובעת את המדיניות של הביקורת ושל מבקר העירייה.
אפרופו באמת לא הבאנו, לא קיבלנו סקירה של מבקר העירייה מזה כמה, תקופה ארוכה.
ונבדוק את זה. אני לא חבר ועדה אבל אני אבדוק את זה עם ... אני אבדוק את זה. יכול להיות שיש סיבות מוצדקות, אני לא יודע מה הסיבות, נבדוק את זה. אבל זה לא קשור אחד לשני. אני מקבל מאוד את הביקורת שלך ... החלטה על מעקב של מימוש מועצת העיר, זה לא קשור לוועדת הביקורת העירונית.
מר רן קוניק: לא, אבל כשיו"ר ועדת ביקורת, בזמן שהוא לא בטוויטר,
מר סיון גולדברג: בסדר, אבל הוא יכול להגיד, לא משנה. אני יודע -
מר רן קוניק: אבל יש לי אנשים שעובדים. הוא לבד, הוא מסכן, הוא לבד.
מר סיון גולדברג: הוא גם יו"ר מועצת העיר.
גב' אור-לי ניב: שמתכנסת באופן מסודר. (מדברים ביחד)
מר רן קוניק: במקרה שלי, הייתי 5 שנים יו"ר ועדת ביקורת
מר סיון גולדברג: בסדר, אבל אתה מבין שזה לא אותה -
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: דרך אגב, אני לא בטוחה שזה לא התשתית. זו בדיוק -
מר רן קוניק: מה שהתחלתי לומר שאילו יו"ר ועדת ביקורת היה ממלא את תפקידו
באותה נחישות שבה הוא מבקר, לא דרך ועדת הביקורת, את העירייה, כולל בטוויטר, אז הוא היה מוצא את הזמן לשלוח מייל, לשלוח מכתב למנכ"ל העירייה, אפילו אלי אישית, ולהגיד 'מה קורה?' או 'אני מבקש עדכון על החלטות מועצת העיר'.
אגב, במיוחד שאין הרבה החלטות. אם רוצים להיות ענייניים, זה נכון שאולי זה לא ה-
תפקיד של ועדת הביקורת, אבל יו"ר ועדת ביקורת, לא הו ועדה, אלא יו"ר ועדת ביקורת, מתוקף היותו ועדת הביקורת, גם על מועצת העיר, גם על ההחלטות שקורות, במקום 9
לבקש עכשיו שמישהו פה, כולל מנכ"ל העירייה, יתחיל להכין אקסלים ולעדכן
מר סיון גולדברג: המנכ"ל צריך לעסוק בזה. או מישהו מטעמו שעוקב אחרי החלטות
מועצת העיר.
מר אלעד עוז רוזגוביץ: אני לאו דווקא רוצה לקדם את מה שסיון אמר,
מר רן קוניק: עובדה שהם עשו את זה כל השנים, ועדת ביקורת חלק מהסמכות שלה,
וזה מה שהיה בקדנציה קודמת, שלפחות שני דוחות בתוך עבודה שנתית, זה רק בנושאים של חברי הוועדה קובעים למבקר העירייה. הם לא באים ודנים –
דובר: נכון, נכון,
מר אלעד עוז רוזגוביץ: היכולת לבוא ולבקש גם אחת לשנה לקיים את הדיון הזה, את
הביקורת הזאת, זה חלק סובריני של הוועדה, שהיא גם סטטוטורית ועצם זה שהיא לא מתכנסת -
מר רן קוניק: לא, גם ההגדרה שלה 'ועדת ביקורת של מועצת העיר', על מה היא תעביר
ביקורת? או תבדוק?
מר סיון גולדברג: לא, ועדת ביקורת מחליטה, במדיניות שלה על המדיניות של מבקר
העירייה, וקובעת בין היתר גם את הנושאים שאותם הוא יבקר. כל שנה -
מר רן קוניק: סיון, תאמין לי שאני יודע. הייתי 5 שנים יו"ר-
מר סיון גולדברג: אז אתה אמו ר לדעת.
מר רן קוניק: אני מסביר לך שמעבר לדברים, תקרא לזה הפורטה של הוועדה, אני לא
משווה ולא שופט אף אחד, באמת, גם לא את ... אבל כמעט כל חודש, אם לא פעמיים בחודש, הייתי מוציא, אז היו פקסים, לא היו מיילים הרי, כבר לא זוכר, לדעתי פקסים, מה קורה עם ההחלטה הזו, מה קורה עם ההחלטה מהישיבה הזו והזו. למה היא לא מתבצעת.
10
מר סיון גולדברג: אז אנחנו ב-2027 אוטוטו, ואנחנו לא צריכים לשלוח פקסים. בשביל
זה יכול להיות מסמך מעודכן באופן שוטף, באתר העירייה, שפתוח לציבור, גם בשקיפות. וזה לא קשור לוועדת הביקורת העירונית. אלו החלטות של מועצת העיר. זו הצעה שהיא מבוססת על מציאות, היא קיימת ברשויות אחרות.
מר רן קוניק: זה אני לא מכיר. זה אני כן רוצה לראות -
מר סיון גולדברג: אני יכול לשלוח לך. תראה, זה נורא מסודר. דרך אגב, זה עושה סדר
לכולנו. זה לא קשור אחד לשני. יכולים להיות שם גם נושאים שהם לאו דווקא הצעות לסדר שונות. אלא החלטות של מועצת העיר באופן כללי.
גב' לאה ג'רבי: בנוסף לזה ועדה לצרכים מיוחדים עדיין לא הגיעה למסקנות. ועדת חינוך
לדעתי גם לא נפגשה.
מר רן קוניק: למה הוועדה לצרכים מיוחדים עוד לא הגיעה? את חברה בה.
גב' לאה ג'רבי: זה אצל נועם. כל המסקנות אצל נועם, כבר לפני, כבר דיברנו על זה.
ועדת חינוך,
מר רן קוניק: בתור חברת ועדה, ויש עוד כמה חברי ועדה, אם לא נועם,
מר סיון גולדברג: דרך אגב, לאה ידעה לפניך -
מר רן קוניק: הערתי לו, אמרתי לו. נכון, אבל אני לא הייתי מחכה לו.
גב' לאה ג'רבי: זה אצלכם.
מר רן קוניק: לא הייתי מחכה לו. הייתי מגיש את ההמלצות או מבקש להעלות אותן
למועצת העיר, בלי נועם.
גב' לאה ג'רבי: ומעבר לזה, ועדת חינוך, סיגל, את -
מר רן קוניק: אתה יכול להוציא אותו מזה עכשיו. אם הם סיימו את התפקיד,
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: יהודית ... למה?
11
גב' לאה ג'רבי: מתי מפגש ועדת חינוך האחרונה,
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: אני לא חברה בוועדה. אור-לי חברה,
גב' אור-לי ניב: אני לא חברה. לא.
מר סיון גולדברג: בקיצור, אנחנו רואים שלא, ועדת הביקורת היא לא באופן שונה מכל
ועדה אחרת סטטוטורית ...
מר אלעד עוז רוזגוביץ: ... לקיים -
מר סיון גולדברג: אין בעיה. כל אחד ...
דוברת: גם ועדה לצרכים מיוחדים זו ועדה ייחודית. והם אומרים -
מר אלעד עוז רוזגוביץ: הצורך שלנו לאמץ את ההחלטה הזאת, עד שהוועדה שהיא
צריכה לעשות את עבודתה, גם זה אחד התפקידים המשמעותיים של האופוזיציה, ראינו את הטייטלים של כל אחד ומה הוא עושה, להתכנס, לעשות את זה.
גב' לאה ג'רבי: אלעד, אבל קיבלנו את זה,
מר סיון גולדברג: אין פה שום קשר בין מה שאמרת לבין ההצעה שלנו.
מר אלעד עוז רוזגוביץ: נאה דורש, נאה מקיים. (מדברים ביחד)
מר סיון גולדברג: זה שני דברים שונים.
מר רן קוניק: הוא מסביר לך מה הקשר. תעשו את העבודה שלכם -
מר סיון גולדברג: קיבלתי גם בוועדת חינוך התכנסה בדיוק באותה צורה כמו ועדת
הביקורת.
גב' רות ברונשטיין: אני רק יכולה לציין, אני יכולה רק להוסיף שכולם יודעים שצרכים
מיוחדים זה בלב שלי. וכן, הייתה ועדת צרכים מיוחדים ומסתבר שחוץ מביקורת שקיבלנו מהאופוזיציה, מלאה, זה בדיוק הייתה כל הזמן המשמעות של הוועדה הזאת, אז אותו דבר יש ועדת ביקורת שהיא צריכה גם להתכנס. כמו שיש ועדת צרכים מיוחדים, 12
שמתכנסת רק לשם השמעת ביקורת כלפי מערך החינוך וכלפי הרווחהככה זה היה לפחות, חבל.
המטרה שלה הייתה להביא רעיונות, להביא תקציבים. היא פעלה בעצם, היה מי שרק ביקר כל הזמן. וזאת הייתה לאה, שעשתה עבודה נפלאה כביקורת. ביקורת כלפי הכל.
מר סיון גולדברג: אז את בעצם אומרת שראש העיר מינה ועדה שלא עשתה שום דבר?
גב' רות ברונשטיין: אני לא אמרתי את זה.
מר סיון גולדברג: לא הבנתי מה את אומרת.
גב' רות ברונשטיין: אמרתי שהוועדה הזאת הייתה רק, לצערי הרב, היא הייתה רק לשם
ביקורת. אז אם ועדת ביקורת, אז בואו נראה ועדת ביקורת. זה כל מה שאני אומרת.
מר רן קוניק: זה מה שאני אומרת.
גב' רות ברונשטיין: אפשר לקיים אותה בביקורת. חבל. אני בעד שתהיה ביקורת.
מר סיון גולדברג: ויש משהו רע ...
גב' רות ברונשטיין: אני בעד. אף אחד לא מושלם. יש הרבה טעויות בכל דבר שעושים.
גם אני עושה טעויות. כולם עושים טעויות.
מר רן קוניק: אנחנו, אין לנו פה התנגדות, כשאנחנו מקבלים החלטה אנחנו מקבלים
אותה במטרה שהיא תבוצע. ורוב ההחלטות גם לדעתי הן מבוצעות. אגב, כולל הספירה, שזו הייתה -
מר סיון גולדברג: אני לא אומר שלא. היכולת שלנו לעקוב אחרי זה היא -
מר רן קוניק: תייצר עכשיו למנכ"ל, או שהוא ייקח מישהו שיתחיל עכשיו לייצר טבלאות
ועדכונים,
מר סיון גולדברג: זו תוספת של שורה אחת ...
דובר: זה לבדוק, ולדבר עם אנשים, זה לכתוב ...
13
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: שמבקר העירייה, שיצא דוח,
מר סיון גולדברג: לא קשור למבקר העירייה.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: בוודאי שזה קשור.
מר סיון גולדברג: זה ביצוע, החלטות ביצוע,
מר רן קוניק: בואו נמסגר את הזמן -
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: לא, כשהוא בודק נושא, הוא בודק מה המדיניות, סיון, אל תלמד
אותי על ביקורת, בבקשה,
מר סיון גולדברג: אני לא מלמד אותך.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: אבל אני אומרת לך שמבקר העירייה עושה את זה.
מר סיון גולדברג: ... שזה לא קשור,
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: אבל מבקר העירייה עושה את זה.
מר סיון גולדברג: דבר שני, זה לא ...
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: כשהוא בודק את ... הוא בודק איזה החלטות התקבלו, מה
המדיניות, ואם זה מבוצע . אבל אתה לא יכול לעשות ביקורת על כל נושא כל הזמן.
מר סיון גולדברג: ההצעה לא מדברת על ביקורת. זה יותר כמו תיאום -
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: זה חלק ממעקב אחרי ... זה לעשות כל היום ביקורת על ביקורת
על כל נושא.
מר סיון גולדברג: זה לא קשור לדעתי בביקורת של המבקר. זה לא קשור.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: סיון, זה קשור מאוד, כי המבקר עושה את זה כשהוא בודק דוח
בנושא מסוים.
מר סיון גולדברג: בנושא מסוים, אבל זה לא -
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: אתה רוצה שיבדקו כל הזמן את כל הנושאים ואת כל ההחלטות,
14
ושהוא יעסוק בזה-
מר סיון גולדברג: אני רוצה שכשמועצת העיר מקבלת החלטה, יהיה מי שעוקב אחרי
ביצוע שלה.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: אז תעקוב. אתה אופוזיציה, אתה מעלה את זה כל הזמן הרי.
מר סיון גולדברג: לא קשור לדרג הפוליטי. אני מדבר על לשכת המנכ"ל שמנהל ת את
העירייה, ... בעירייה. יש ... בקרה בעירייה, ... יש מישהו שעובד על זה משרה מלאה.
זה בסך הכל קובץ אקסל שהוא מעדכן אותו אחת לחודש.
מר רן קוניק: אני רואה את הקובץ של כפר סבא עכשיו.
מר סיון גולדברג: לצורך העניין.
מר רן קוניק: אני רואה.
דוברת: איפה הוא שלח אותו?
מר סיון גולדברג: זה פעם בחו דש מעדכנים אותו.
מר רן קוניק: כתוב: החלטה, תאריך, בוצע.
מר סיון גולדברג: כן, פעם בחודש מעדכנים אותו. זה הכל.
מר רן קוניק: בכפר סבא כנראה יש להם שם -
מר סיון גולדברג: אבל יש גם ברמת השרון,
מר רן קוניק: אני עוד פעם, רוצה להשלים את מה שהתחלתי להגיד. קודם כל, אני לא
יודע איזה החלטות הם מעבירים מבחינה ביצועית שם. אצלנו רוב ההחלטות במועצת העיר הן לא החלטות, זה לא ישיבת הנהלה או מנהלי אגפים, שמחליטים על שיפוצים, זה, פה, שם. יש או אישורים כספיים, או דברים של מדיניות פה ושם. אז מצד אחד אתה
צודק, אתה אומר זה לא הרבה החלטות, וזה
מר סיון גולדברג: זה לא הרבה עבודה.
15
מר רן קוניק: זה לא הרבה עבודה. מצד שני, הפרוטוקולים מפורסמים. הוא רוצה מעקב
כל הזמן איפה זה עומד.
מר סיון גולדברג: תחת ... הפרוטוקולים, להוסיף עוד אקסל של מעקב אחרי ביצוע
החלטות המועצה. זה הכל. זה חסר לנו היום בפרסום.
מר רן קוניק: בכל מקרה זה גם לא משהו, נקרא לזה ככה, החלטה של מועצת העיר.
מר סיון גולדברג: למה לא? זה כמו שאתה בסוף -
מר רן קוניק: כי ענו לך על, כי אלעד ענה לך מה התפקיד של כל אחד במועצת העיר.
מר סיון גולדברג: זה לא קשור -
מר רן קוניק: מי שאמור לעקוב ולבדוק אם דברים מתבצעים לכאורה זה ועדת הביקורת.
מועצת העיר לא מחויבת -
מר סיון גולדברג: ... לבין מעקב אחרי ביצוע החלטות.
מר רן קוניק: ומי אמור לעקוב אחרי ביצוע החלטות של מועצת העיר?
מר סיון גולדברג: אבל זה לא קשור, זה שני חלקים שונים. זה ניהול ובקרה של החלטות
עירייה. ועדת הביקורת מגדירה אחת ל-X זמן למבקר העירייה במה הוא יעסוק בשנה הקרובה. ומבצעת באמת מעקב אחר תוכנית הביקורת שלו וכמה הוא עושה -
מר רן קוניק: זה בנוסף. עושה ביקורת, שואלת שאלות בכל נושא שעולה על דעתה. על
כל התנהלות כלשהי.
מר סיון גולדברג: זאת לא מהות ההצעה. ההצעה הזאת מדברת אך ורק על סוג תיאום
ובקרה של ניהול אחר מעקב החלטות מועצת העיר. זאת החלטה מאוד טכנית ומאוד פשוטה. והיא בעיקר לשם השקיפות עבור התושבים,
מר רן קוניק: אני לא יודע כרגע מה זה אומר. אני מודה. גם לא בדקתי לעומק בערים
אחרות.
16
מר סיון גולדברג: הסברתי וגם ראית.
מר רן קוניק: ראיתי טבלה שכתוב 'בוצע'. כתוב 'בוצע'. לא ראיתי פה 'לא בוצע', ראיתי
רק 'בוצע'. כאילו עדכון על דברים שבוצעו. בסדר. כפר סבא. אני מניח שגם ברמת השרון יש משהו כזה. שלא תגיד סתם. אבל אני לא יודע עו ד להגיד לך איך הם עושים את זה, מי עושה את זה, כמה זמן זה לקוח להם והאם זה בכלל נדרש.
מר סיון גולדברג: כנראה שלא יותר מ-10 דקות בחודש
מר רן קוניק: לא יודע.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: איזה הגזמה, סיון. 10 דקות
מר רן קוניק: זה סריקה, זה זה.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: לא, אבל בשביל לדעת אם משהו בוצע או לא בוצע זה לא,
מר סיון גולדברג: מנכ"ל יודע להגיד מה בוצע ומה לא.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: אבל לא על כל דבר. (מדברים ביחד)
מר רן קוניק: הוא ... אחריות, ולא על הדיווח שלי כל חודש. זה גם, אגב, חלק מהעניין,
הדיווח. אבל אני מדבר אל ריכוז החלטות -
מר סיון גולדברג: לצורך העניין, לדוגמה, חניות האקספרס. אם זה -
מר רן קוניק: זה משהו לשנים קלנדריות, פורמט המאפשר חיפוש והורדה, החלטות
המחייבות פעולות המשך ייכללו במעקב.
מר סיון גולדברג: זה יותר סטטוס, זאת הכוונה. ...
מר רן קוניק: ברמת השרון?
מר סיון גולדברג: שמה? שמה?
מר יאיר אונפסונג: עשו את זה עד 2021 .
מר רן קוניק: דוח מעקב החלטות ב-2021 .
17
מר סיון גולדברג: אני לא מנהל את המהלכים ברמת השרון, עם כל הכבוד.
מר רן קוניק: אני מוכן לדון בהצעה, אבל שוב בלי, בלי שהיא תתפוס מה שנקרא מקום
של הצעה לסדר אחרת בישיבה הבאה. עד אז, דוח מנכ"ל העירייה, יש לו גם עוזרת חדשה, שתיכף נאשר אותה. אני באמת משאיר את זה לשיקולך. אני לא יודע. אתה רוצה להוציא איזה עדכון פעם בחודש מה נעשה ולא נעשה. אין לי התנגדות עקרונית לזה. אבל נראה לי שזה די, החלטות מועצת עיר. אפשר. אנחנו, ברשותכם, אם אתה רוצה, נעלה את זה שוב בפעם הבאה. נבדוק בינתיים לעומק מה זה אומר. איזה החלטות היו עד עכשיו,
מר סיון גולדברג: נראה לי משהו מאוד מאוד קל לקבל עליו החלטה.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו : איזה החלטות היו?
מר רן קוניק: לא, ההחלטה הכי קלה היא לדחות את זה ולהגיד -
מר סיון גולדברג: לדוגמה, על החניות אקספרס.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: ... על ההחלטה?
מר סיון גולדברג: כן, אם זה פיילוט -
מר רן קוניק: ההחלטה הכי קלה היא לדחות את זה ולהגיד לך אתה מוזמן לפנות גם
כיו"ר ועדת ביקורת למנכ"ל, ולשאול אותו. אם אתה רואה שהחלטות לא מתבצעות או אם אתה רוצה לדעת מתי הן יתבצעו. אין פה הסתרה של דברים. הדברים מפורסמים. כל
החלטה נקרא לזה עם משמעות בינונית ומעלה מפורסמת ברשתות על ידי כל אחד
מאיתנו כמעט.
לפעמים אתה מפרסם לפנינו אפילו מה אנחנו מחליטים. אין פה איזה החלטות סודיות או רצון להחליט משהו ולא לעשות אותו. ואם משהו מתעכב, גם כן, לא מתעכב כי מישהו עושה את זה בכוונה. עכשיו, אפשר, ההחלטה הכי קלה היא להגיד 'עזוב, בחייך, זו 18
בקשה מיותרת
אתה יו"ר ועדת ביקורת, תוציא מייל, תבקש לדעת מה קורה עם ההחלטה הזו'. זה מה שאני עשיתי כשהייתי באופוזיציה. לא היו טבלאות.
מר סיון גולדברג: אני לא יו"ר ועדת ביקורת, אבל לא משנה. את הביקורת קיבלתי. זה
שני דברים שונים.
מר רן קוניק: אני אומר עוד הפעם. אני לא מוריד את זה, אוקיי? אני אומר. לא מכיר
לעומק. אני לא יודע באמת ברמת השרון או בכפר סבא. רמת השרון הוא אומר -
מר סיון גולדברג: אז סבבה. תקבל החלטה שנלמד את הנושא ואתה מקבל אותה.
מר רן קוניק: אני לא מקבל אותה. אני מוכן לדון בה שוב אחרי שנלמד אתה לעומק. צריך
לבוא מנכ"ל העירייה,
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: מה המשמעויות, מה,
מר רן קוניק: להגיד לי 'תקשיב, אתה מפיל עלי תיק',
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: נכון,
מר רן קוניק: 'אין לי כוח אדם. אין לי זמן לזה. להכין טבלאות אקסל, להתעמק בבקשות
האלה'. ויכול להגיד לי גם 'הכל בסדר. אני פעם בחודש יש לי טבלת אקסל, מעדכן שתי דקות, העוזרת שלי תעשה את זה, ונפרסם'. לא יודע. זה לא משהו שהוא בלתי אפשרי.
מצד שני, אפשר להסתדר גם בלי זה. זה שאתה רוצה טבלת עדכון, זה יפה. אבל יש מנכ"ל, יש מועצת עיר. אנחנו מקבלים החלטה ומבצעים. לא כתוב בשום מקום שצריך להכין טבלאות על כל ישיבה ולעדכן סטטוס כל רבע שעה איפה כל פרויקט עומד.
מר סיון גולדברג: טבלה אחת, לכל הקדנציה.
מר רן קוניק: מה זה טבלה? אתה מבקש על כל החלטה -
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: ... טבלה מה ששלחת.
19
מר רן קוניק: על כל החלטה, הוא מבקש על כל החלטה שמתקבלת. (מדברים ביחד)
דוברת: גם הסקירה בתחילת המועצה מספיק כאילו -
מר ר ן קוניק: טוב, אם סיעת צעירים פלוס תרצה -
מר סיון גולדברג: בסדר, זה ...
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: אין בעיה, אבל זו החלטה -
מר רן קוניק: הצעה שלי, יותר נכון, היא שייבדק על ידי מנכ"ל העירייה. נשמע גם את
המלצתו. בסוף זה הוא צריך להתעסק עם זה. אם הוא ימליץ לנו, מציע לדון בזה בישיבה הבאה. אם הוא ימליץ ויגיד 'לקחתי על עצמי, הכל בסדר', אני בטח לא אתנגד. ואם הוא יחליט שזה מעמיס עליו, הוא שזה מיותר, אז אנחנו נקבל את כל מה שהוא ימליץ. באמת אין לי בעיה עם טבלה שתהיה באתר.
מר סיון גולדברג: לא צריך לדון בזה בישיבה הבאה. אתה אומר בעצם שהמנכ"ל יחליט.
מר רן קוניק: בסדר. אז גם אפשר להחליט.
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: בסדר. תשאיר את זה לשיקולו של המנכ"ל.
מר רן קוניק: נשאיר לשיקולו של המנכ"ל. יחליט כן, יהיה. יחליט לא, לא. מי בעד? מי
נגד? כולם בעד. אוקיי. יאיר, בהצלחה. יש לך עכשיו להכין טבלת אקסל.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: הנושא יועבר לבדיקתו ובחינתו של מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל
העירייה, פה אחד.
2. אישור המועצה להערכת תוקף חוקי עזר סלילה, תיעול ושצ"פ
20
מר רן קוניק: טוב, סעיף 2. אישור המועצה להערכת תוקף חוקי עזר וסלילה, תיעול
ושצ"פ. הסבר קצר.
עו"ד חגית כץ: אני יודעת שזה נושא שמאוד מרתק אתכם ומדיר שינה מעיניכם. יש לנו
חוקי עזר סלילה, תיעול ושצ"פ. הם בתוקף עד סוף השנה הזאת. מכורח ההערכות שביקשנו ממשרד הפנים, כיוון שאנחנו מעדכנים את נוסח החוק והתחשיבים, אנחנו כבר הגשנו בעבר אישור. החברה בודקת כבר די מזמן את התחשיבים שלנו. משום מה משרד הפנים ביקשו עוד פעם לעיין בזה. יצרנו איתם קשר. אמרו 'אנחנו לא יכולים להבטיח לכם שזה יאושר עד סוף השנה, תבקשו ארכה'. אז זה מה שאנחנו עושים כרגע. מאשרים במועצה. ואז אני צריכה לפנות למשרד הפנים לארכה נוספת.
מר סיון גולדברג: אבל זה לא פה בפעם האלוהים יודע כמה? שלישית או רביעית?
עו"ד חגית כץ: באמת שאני לא יודעת למה משרד הפנים, כן, נכון. אבל עכשיו, אנחנו
את שלנו עשינו. וזה גם עבר אישור החברה הבודקת. זה היה אמור לעלות עכשיו ישר לרשומות וכו'.
מר נדב אלישיב: זה משהו שהשר חתום עליו? ...
עו"ד חגית כץ: לא, לא, לא,
מר נדב אלישיב: לא בחתימת השר?
עו"ד חגית כץ: כן. אבל מה שמעכב זה לא חתימת השר. מה שמעכב זה לא העניין הזה,
אלא שהם רוצים עוד לבדוק.
מר בני רייך: מי הכין לך את -
21
עו"ד חגית כץ: בני צימרמן.
מר בני רייך: מי?
עו"ד חגית כץ: את התחשיב -
מר רן קוניק: בני צימרמן.
עו"ד חגית כץ: אז אני צריכה את אישור המועצה -
מר סיון גולדברג: זו החלטה טכנית לגמרי הדחייה? או שיש לה משמעויות כלכליות,
כספיות כאלה ואחרות על דחייה?
עו"ד חגית כץ: כל עוד אנחנו לא מאשרים את חוקי העזר הקיימים, אנחנו עדיין ממשיכים
לגבות לפי התעריפים הקודמים. ברגע שנאשר את החדשים, אז נאשר, יהיו תעריפים חדשים.
אני חושבת שאין ביניהם, אין הבדל כל כך דרמטי. אבל פשוט הדרישה לעדכן אותם היא דרישה של משרד הפנים. ועדכנו אותם. וזה עבר אישור שלהם. והם עדיין עוד פעם רוצים לבדוק. ועל מנת שנוכל לגבות אנחנו חייבים שהם יהיו בתוקף וחייבים לכן את הארכה.
מר רן קוניק: בסדר? מצביעים? כולם בעד? בעד פה אחד, תודה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: הארכת תוקף חוקי עזר סלילה, תיעול ושצ"פ, אושר פה אחד.
3. אישור המועצהלמינוי גב' טלי חיננזון קארו כעוזרת מנכ"ל העירייה בשכר
40% משכר מנכ"ל
22
מר רן קוניק: סעיף 3, אישור של העוזרת החדשה של מנכ"ל העירייה. בשכר של 40%
שכר מנכ"ל. גב' בטלי חיננזון קארו. היא לא פה. תביא אותה שנראה. לא, יכולים להכניס אותה אחרי האישור.
מר בני רייך: יש קשר לחיננזון המוכר?
מר רן קוניק: מי זה חיננזון?
מר בני רייך: קובי חיננזון?
מר רן קוניק: לא יודע, זה יאיר. אני לא מכיר אותה, האמת. אתה רוצה לספר לנו משהו
עליה?
מר יאיר אונפסונג: אני ראיינתי 13 אנשים. והיא ... גבעתיים. עסקה בעיקר בתקשורת.
גם עזרה למנכ"לים. לא מכיר את המשפחה ולא מכיר אותה מקודם. אני יודע שהיא תושבת גבעתיים. יכול להיות, קובי הוא מה? בעלה לצורך העניין?
מר בני רייך: לא יודע, בעלה, אולי אבא שלה. ...
מר רן קוניק: זה בטוח, שבני איכשהו מכיר אותה. הוא עוד לא יודע איך, אבל הוא מכיר
אותה.
מר מושיק גולדשטיין: בני הכניס אותה פנימה.
מר רן קוניק: לא, היא לא פה, הכל בסדר. נאחל לה בהצלחה. אתה צריך עוזרת, נקווה
באמת שהיא תהיה טובה ותיהנה פה. מתי היא תיכנס?
מר יאיר אונפסונג: יום ראשון.
מר רן קוניק: יום ראשון? בשעה טובה.
מר סיון גולדברג: בהצלחה.
מר רן קוניק: כולם בעד?
23
גב' סיגל שפיץ-טולדנו: כן.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: מינוי טלי חיננזון קארו כעוזת מנכ"ל העירייה בשכר 40%
משכר מנכ"ל, אושר פה אחד
4. אישור תב"רים
מר רן קוניק: טוב, יש לנו סעיף אחרון, התב"רים. יש שלושה תב"רים. אחד זה תב"ר
קטנצ'יק של 185 מיליון שקלים.
מר בני רייך: לא כדאי להצביע על דבר כזה.
מר רן קוניק: זה תב"ר לדעתי הכי גדול בעשרות השנים האחרונות. לא נעים להגיד את
זה, כן? בערים אחרות זה תב"ר קטן. תב"ר גדול, שכולל את כל עבודות הפיתוח במתחם ההסתדרות, הכנה, פירוק, עבודות עפר, ניקוז, חשמל, תאורה, תקשורת, סלילת כבישים, פיתוח מדרכות, עבודות גינון, השקייה, ריהוט רחוב. בקיצור, כל האזור של ההסתדרות, שכונה חדשה לגמרי. זה התב"ר. 185 מיליון
תב"ר שני, זה הנצחה של הילד עילאי כהן, זיכרונו לברכה. שנפטר לפני כמה שנים בגיל 14 או 13, משהו כזה. וההורים שלו מממנים את כל ההנצחה. תרומה של 320 אלף שקלים, פינת ישיבה יפה, שנמצאת ברחבה שמעל המזרקה, בכיכר ווהלין. שביל שמוביל למרכז שז"ר, מי שמכיר.
והתב"ר השלישי זה העדכון של תב"ר בי"ס פטאי. הרשאה שהתקבלה ממשרד החינוך 24
בסך 5.1 מיליון ולכן אנחנו מקטינים את סכום ההשתתפות של קרנות הרשות ומגדילים את סכום ההשתתפות של משרד החינוך בבינוי בית הספר. השתתפות של 5,164,000 ₪. זה בית הספר החדש בפטאי. מה
דובר: במהרה בימינו.
מר רן קוניק: במהרה בימינו. כולם בעד? יפה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: התב"רים אושרו פה אחד.
__________________
רן קוניק
ראש העירייה
__________________
שולי ברוך בר-דוד
מרכזת ישיבות המועצה
25
קובץ החלטות
1. הצעה לסדר מאת חבר המועצה מרסיון גולדברג, בנושא ניהול ופרסום מעקב
ביצוע אחר החלטות מועצת העיר.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: הנושא יועבר לבדיקתו ובחינתו של מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל
העירייה, פה אחד.
2. אישור המועצה להערכת תוקף חוקי עזר סלילה, תיעול ושצ"פ
הצבעה: פה אחד.
החלטה: הארכת תוקף חוקי עזר סלילה, תיעול ושצ"פ, אושר פה אחד.
3. אישור המועצהלמינוי גב' טלי חיננזון קארו כעוזרת מנכ"ל העירייה בשכר
40% משכר מנכ"ל.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: מינוי טלי חיננזון קארו כעוזת מנכ"ל העירייה בשכר 40%
משכר מנכ"ל, אושר פה אחד
26
4. אישור תב"רים
הצבעה: פה אחד.
החלטה: התב"רים אושרו פה אחד.