פרוטוקול מליאה 3/26

פרוטוקול מליאה 3/26

מיום 24.3.2026

חברי מליאה נוכחים: משתתפים:

אורי הייטנר אורטל אסתי זיסמן גזברית

טל לוי אלוני הבשן עמית כהן מנכ"ל

אלה שלומקוביץ אלרום קובי קורין יועץ משפטי

אביגיל פינק אניעם

שרון שנבור גבעת יואב

אהד אבוטבול חד נס

יעקב יצחק שה לבן יונתן

שחר מרקוביץ כפר חרוב

חזי שהרבני מבוא חמה

גלעד גליקמן מעלה גמלא

ארי גולנדסקי מרום גולן

מיכל כהן דורון נאות גולן

רוית אוליאל נטור

יותם אלון קדמת צבי

רונן גאון קלע אלון

אליק גולדברג רמת הנשיא טראמפ

אורי מאיר רמת מגשימים

ברוך כהן שעל

אורי קלנר ראש מועצה

חסרים:

יובל בראל אפיק

מורן קורן מיצר

הדס סיבוני בנימיני רמות

רמי ניסן גשור

אורי מרגלית נוב

דוד אינגלמייר חספין

מקסים קזצקר בני יהודה

דליה יוסף עין זיון

נוה רפאל בנימין נווה אטי"ב

אריק בן מאיר כנף

עקיבא טורנהיים אבני איתן

להלן סדר יום ישיבת המליאה :

1. דיווח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול מליאה .2/2026

3. עדכון מכרז יועץ משפטי חיצוני למועצה.

4. אישור הוצאת כרטיס חכם למהנדסת המועצה הנכנסת, כולל סמכות ביטול הכרטיס על ידי מנכ"ל המועצה.

5. אישור הצטרפות המועצה, כמגישת תכנית בסמכות מקומית מס' ,219-0444505 מתחם תעסוקה בית-אל באזור

תעשיה בני יהודה.

6. אישור הצטרפות המועצה, כמגישת תכנית בסמכות מקומית מס' ,224-1477934 שינוי תוואי דרך 98 - קיבוץ

מבוא חמה.

7. אשרור תוכנית קשרי חוץ שנתית.

8. דיווח לפי נוהל אישור תרומות.

9. אישור תקציב ועד מקומי לשנת 2026 בישובים: אבני איתן, אורטל, אלרום, אניעם, בני יהודה, גשור, יונתן,

מעלה גמלא, נאות גולן, נווה אטיב, נטור, קדמת צבי, קשת

10. החלפת נציג הרשות בהנהלת רשות ניקוז כנרת רוני זיגלר במקום נעם אופנהיים

11. עדכון החלפת חברי ועד מקומי אבני איתן: מיטל קורנשטיין, שרה אברהם, יניב לגזיאל ולירז דדון במקום יעל

שמח, קובי אלחרר, עפרה מאור ושרון אריאל.

12. אישור תב"רים.

13. שונות.

14. הרמת כוסית וברכת ראש המועצה לחג.

1. דיווח ראש המועצה

אורי קלנר:

מצב בטחוני- בעשרים וחמישה הימים האחרונים ישנם שני איומים מרכזיים:

1. איום הטילים מאיראן, זהו האיום העיקרי והמשמעותי ביותר. עד כה, לא היה במלחמה טיל מאיראן שכוון

ישירות לגולן. עם זאת מאות טילים שיורטו עברו מעל הגולן, מה שמסביר את ההתראות התכופות והחשש משברי יירוט.

2. רקטות מלבנון, גם איום זה משמעותי וקיים. אתמול נורו שלוש עד ארבע רקטות למרחב הצבאי ליד קדמת צבי,

חלקן יורטו ולא הופעלו אזעקות ביישובים מכיוון שלא כוונו אליהם. ביום הפורים נורו ארבעים ושישה טילים על הגולן - חלקם יורטו ורובם נפלו בשטח פתוח. במהלך התקופה נפלו בגולן שברים גדולים מאוד.

− בניית תשתיות הגנה במוסדות חינוך וביישובים- מאז אירועי חרבות ברזל ועד היום, המועצה עסוקה בבניית כחמישים ממ"דים, כולל במבני מועדוני נוער (פרויקט של תשעה מועדונים שרובם הושלמו) ובכל בתי הספר בגולן. כבר הושלמו בקצב מהיר כ 25 מרחבים מוגנים, מה שמאפשר לקהילות ולבתי ספר יכולת רבה יותר להפעיל פעילות חינוכית.

− הלימודים בגולן: הגולן כתום מהסיבה שפיקוד העורף מתייחס למרחב על בסיס זמן ההתרעה הקצר ביותר.

ברוב יישובי הגולן, זמן ההתרעה הוא אפס שניות, מכיוון שטיל הבא מסוריה ליישובים אינו מאפשר זמן להפעלת אזעקה. לכן הסיווג ככתומים דורש למידה רק בתוך מרחבים מוגנים.

בעקבות הלחץ שהפעלנו, דרום הגולן הפך לסיווג צהוב. עם זאת, משרד החינוך ביטל את כל ההקלות לאחר האירועים בערד ודימונה, מה שמנע למידה עד אתמול בלילה. מהיום בבוקר נפתחו שוב כל המערכות.

− תודה גדולה ליעקב שה לבן, סגן ראש המועצה שהוביל תהליך למידה, הפקת לקחים ובניית תוכנית עם המנהלים- מנהלי חינוך ביישובים, מנהלי קהילות ונציגים ממרכז קהילתי. התוכנית שהוכנה פועלת כמעט אחד לאחד בעשרים וחמישה הימים האחרונים.

היא כוללת למעלה מ 350 מתנדבים מהיישובים, צוותי הוראה שנרתמו כולל סייעות, מורים ומנהלים שהתנדבו וכ 150 תלמידי מכינות.

המועצה מהווה כחמישים אחוז מהפעילות של מחוז צפון במשרד החינוך וזכתה להכרה תקשורתית כרשות כמעט יחידה שמצאה פתרון ללימודים במצב הנוכחי.

− ההתמקדות עד כה היא לגילאים הצעירים, אך יש צורך במענה מספק לנוער ושחרור משאבים מהיר יותר.

עובדים על שיתוף פעולה עם הסוכנות היהודית לתוכנית להוצאת בני נוער מקו העימות ומצפון הגולן למרכזי למידה באזורים שקטים יותר. פותח קונספט בית ספר של הלילה - מענה מוסדר לשעות הלילה, משום שנוער רבים מסתובבים בחוץ בשעות אלו. התוכנית תכלול גם פעילות בלתי פורמלית וגם פעילות פורמלית, כולל רצועת שיעורים בשעות הלילה המאוחרות.

החלטת ממשלה-

− לאחר שנה וחצי של עבודה אינטנסיבית, אנו מתקרבים לאישור סופי של החלטת ממשלה היסטורית בהיקף של כמעט 900 מלש"ח. התוכנית, שהחלה עם תקציב משוריין של 700 מלש"ח, גדלה עם תוספות ממשרדי ממשלה שונים. ההישג המרכזי נובע מהעובדה שתושבי הגולן לא פינו את יישוביהם למרות 2,500 טילים ורקטות, פצועים והרוגים.

− בישיבת הממשלה הראשונה בדצמבר 24 הכנסנו שורה להחלטת הממשלה שהקדישה 15 מיליארד שקל לשיקום הצפון. בעבודה עם השר בצלאל סמוטריץ, נוספה המילה גולן לצד קו העימות. בישיבת ממשלה השנייה בדצמבר ,25 הצלחנו לשריין 700 מיליון שקל מתוך 15 המיליארד לטובת הגולן.

− ישנם שותפים רבים שעזרו לקדם את העבודה בהחלטת הממשלה ושיתוף הפעולה עם מועצה אזורית קצרין היא אסטרטגית וכוח מניע מול משרדי הממשלה.

ההחלטה כוללת חלוקה של חצי חצי בין הגולן לקצרין, מתוך הבנה שפרויקטים מסוימים משרתים את שני האזורים. הפרויקטים המשותפים מוגדרים כבעלי השפעה אזורית ולא רק מקומית וכוללים מרכז STEM משותף, מכון שמיר, בית חולים ווטרינרי ועוד.

ביקורים בגולן-

− במהלך השבועות האחרונים למלחמה היו פה ביקורים רבים ששמחנו לארח, ביניהם: נציגי חברה למתנס"ים, מנכ"ל החטיבה להתיישבות ומנכ"ל משרד ההתיישבות, בני גנץ, גדי איזנקוט, כהנא, בצלאל סמוטריץ', נוחי מנדל ממשרד הביטחון, שלמה פרי, עמיחי שיקלי, נציגים מההסתדרות הציונית העולמית, אלוף דורון אלמוג, אורנה שמחון, משלחת של JNF ומנכ"ל משרד התיירות.

פעולות לסיוע קבלת פיצויים-

− אנו ממשיכים לסייע לתושבים ולעסקים בקבלת פיצויים ושחרור כספיים בגין המצב הביטחוני. בשבוע שעבר צולם סרטון תיעודי בעסקים באזור, ונערכו פגישות עם שר האוצר בנושא.

− קיימים קווים כלליים למתווה פיצויים ארצי, אך עדיין אין מתווה סופי. אנו פועלים להבטיח שהגולן יקבל עדיפות גבוהה במתווה, הן במסלול אדום והן במסלול החזר הוצאות. הדילמה העיקרית מורכבת בין שינוי סיווג אזורים כדי להחזיר את שגרת החיים לתושבים לבין שמירה על זכאות לפיצויים.

גיוס כספים-

סה"כ: 348,568 אלש"ח

משרד האנרגיה מס רכוש

%1 %1

תרומות

%14 רמ"י

משרד הביטחון

%4

%34

קק"ל

%23

משרד החקלאות

%3

משרד הפנים

%8

משרד השיכון משרדי ממשלה נגב גליל

%3 שונים %4

%5

2. אישור פרוטוקול מליאה 2/2026 .

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת בעד 18 , נמנע 1 ,(מתוך 19 חברים נוכחים), את פרוטוקול מליאה 2/2025 מיום .28/1/26

3. עדכון מכרז יועץ משפטי חיצוני למועצה.

החלטה:

הובא בפני מליאת המועצה עדכון בדבר מכרז יועץ חיצוני למועצה- זכיה של משרד עו"ד קובי קורין.

4. אישור הוצאת כרטיס חכם למהנדסת המועצה הנכנסת, כולל סמכות ביטול הכרטיס על ידי מנכ"ל המועצה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד (מתוך 19 חברים נוכחים) את הנפקת כרטיס חכם למהנדסת המועצה הנכנסת והסמכת מנכ"ל המועצה לביטול ההרשאה לכרטיס.

5. אישור הצטרפות המועצה, כמגישת תכנית בסמכות מקומית מס' ,219-0444505 מתחם תעסוקה בית-אל באזור

תעשייה בני יהודה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד (מתוך 19 חברים נוכחים) את אישור הצטרפות המועצה, כמגישת תכנית בסמכות מקומית מס' ,219-0444505 מתחם תעסוקה בית-אל באזור תעשייה בני יהודה.

6. אישור הצטרפות המועצה, כמגישת תכנית בסמכות מקומית מס' ,224-1477934 שינוי תוואי דרך -98 קיבוץ

מבוא חמה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד (מתוך 19 חברים נוכחים) את אישור הצטרפות המועצה, כמגישת תכנית בסמכות מקומית מס' ,224-1477934 שינוי תוואי דרך -98 קיבוץ מבוא חמה.

7. אשרור תוכנית קשרי חוץ שנתית.

הוצג על ידי סגן ראש המועצה- יעקב שה לבן.

8. דיווח לפי נוהל אישור תרומות.

הוצג בפני מליאת המועצה פרוטוקולים של ועדת תרומות שאושרו על-ידי ראש המועצה:

פרוטוקול תרומה גלילה – קרן סינגר 460 אלף דולר ופרוטוקול תרומה JNF (קק"ל ארה"ב) 260 אלף דולר

9. אישור תקציב ועד מקומי לשנת 2026 ביישובים: אבני איתן, אורטל, אלרום, אניעם, בני יהודה, גשור, יונתן,

מעלה גמלא, נאות גולן, נווה אטיב, נטור, קדמת צבי, קשת.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד (מתוך 19 חברים נוכחים) את תקציב ועד מקומי לשנת 2026 ביישובים: אבני איתן, אורטל, אלרום, אניעם, בני יהודה, גשור, יונתן, מעלה גמלא, נאות גולן, נווה אטיב, נטור, קדמת צבי, קשת.

10. החלפת נציג הרשות בהנהלת רשות ניקוז כנרת.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד (מתוך 19 חברים נוכחים) את החלפת נציג הרשות בהנהלת רשות ניקוז כנרת רוני זיגלר במקום נעם אופנהיים.

11. החלפת חברי ועד מקומי בישוב אבני איתן

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד (מתוך 19 חברים נוכחים) את החלפת חברי ועד מקומי ביישוב אבני איתן:

מיטל קורנשטיין, שרה אברהם, יניב לגזיאל ולירז דדון במקום יעל שמח, קובי אלחרר, עפרה מאור ושרון אריאל.

12. אישור תב"רים.

רשימת התב"רים לאישור הוצגה ע"י אסתי זיסמן .

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת פה אחד (מתוך 19 חברים נוכחים) את מסגרת התב"רים המצורפת כנספח, כפי שהוצגה בפניה ע"י אסתי זיסמן, גזברית המועצה.

13. שונות.

14. הרמת כוסית וברכת ראש המועצה לחג.

הישיבה ננעלה

אורי קלנר

ראש המועצה