פרוטוקול מליאה מס' 5
מועצה איזורית גוש עציון
כ"ו אייר תשס"ג
8 מאי 2003
פרוטוקול מליאת המועצה מס' 3/03
שהתקיים ביום 26.5.03 בבניין המועצה
השתתפו: שאול גולדשטיין - ראש המועצה, יאיר וולף - סגן ראש המועצה (אלעזר), מלכיאל
רחמים - סגן ראש המועצה (תקוע), דוידי פרל (אלון שבות), עזרא קהלני (אלון שבות), דליה מורג (בת עין), שמעון אייזנברג (כפר אלדד), שמעון קרניאל (כפר עציון), יוסי לזר (כרמי צור), יהודה מלק (מגדל עוז), אולי טרייגר (מצד), שוקי שטכלברג (נוה דניאל), איציק כהן (נוקדים), מיקי רוזנבאום (קדר), אלן גרין (ראש צורים)
צוות: מאיר עמר - מנכ"ל המועצה, ענבר לוין - גזבר המועצה, אסף כהן - מנהל מח' חינוך.
רשם את הפרוטוקול - מאיר עמר
4 סעיף א - בקשת ועד אלון שבות להעלאת תעריף אגרת שמירה מ- 175 ₪ ל- 225 ₪.
מנחם ליברמן - חבר ועד הישוב (כנציג הישוב אלון שבות)-מציג סעיף א'
(בקשה לתוספת לאגרת השמירה בישוב אלון שבות) הציג נושא תגבור השמירה כולל תוספת של גבעת החי"ש.
בשנת 2002 הוקצבו 888,220 ₪ הוצאו 1.237,904 ₪.
ש.ת - הוסבר ע"י מנחם כיצד התקבלה ההחלטה כאשר הועד מינה ועדה אשר הביאה המלצות לועד וזה אישר את מסקנותיה.
ההחלטה פורסמה בישוב וכל מי שאינו יכול לשלם, יכול לשמור בתמורה 5.5 שעות שמירה בחודש.
ש.ת - אנשים חסרי יכולת כלכלית מטופלים כמו בכל תחם הרווחה (ועדה).
ש.ת - במידה ולא תאושר התוספת הישוב יפעל באפשרות של העברת תקציב מפעולה אחרת או אי תשלום לחברת השמירה.
ש.ת - עזרא קהלני - נושא שמירה במקום תשלום נלקח בחשבון. יש חופש בחירה לכל תושב, אין חשש למכירת שמירות. השמירות יבוצעו בהחלפות רק על ידי צעירים בוגרים שירות צבאי בלבד.
לסעיף א' - בקשת ועד אלון שבות להעלאת תעריף אגרת שמירה מ- 175 ₪ ל-225 ₪.
החלטת המליאה - מאושר תוך כדי התניה בכך שהישוב יאפשר לתושב שמעוניין לשמור בעצמו במקום לשלם את הסכום הכללי (תמורת 5.5 שעות חודשיות) יכובד
ויבוצע. בעיות רווחה יטופלו בנוהל כמו בכל נושא כספי מול הועד. * אלון שבות *> אלעזר
4 שאול גולדשטיין * בת עין
מדווח לכם על הנסיעה לצרפת מיום שישי, 9.5.03 חזרתי ביום 12.5.03 בבוקר. מבקש / ו אישור רטרו של המליאה - המטרה, קשר עם יהדות נים. השתתפות בסמינר עם כ- 12 0 משפחות כפוטנציאל לעליה. כל הנסיעה ע"ח הסוכנות היהודית. + מגדל עוז הרחבתי את הנסיעה לפריז ושם נערכו עוד 2 פגישות עם נציג הסוכנות ו- 2 רבנים. הביקור * מצד היה מצוין - למדתי הרבה על המצב האמיתי בצרפת. יש לנו כר שצריך לעבוד עליו קשה + מעלה עמוס אך בהחלט אפשרי. בנושא פריז - יש נכונות של הסוכנות כאשר זה דורש עבודת הכנה. א מה דניאל ניתן להביא עשרות בודדות של משפחות בכל שנה. נפגשתי עם מספר אנשים חזקים 5 ה
בסה"כ נפתח קשר טוב עם הקהילה ומקווה להמשך שיתוף פעולה מולם.
שאול מבקש את אישור המליאה רטרו עקב דחיפות הנסיעה.
*
קידר
ראש צורים
תקוע
* >
מועצה איזורית גוש עציון
סיכום דיון מליאה מס' 3/03 מיום 26.5.03
מליאת המועצה מאשרת את הנסיעה של שאול גולדשטיין לצרפת -
פה אחד.
עזרא קהלני - מודיע כי הוא נוסע לצרפת לשבוע הדרכה ומוכן להירתם ולתרום מזמנו לסייע בנושא.
שאול גולדשטיין - מעדכן בנושא צעירים הצפויים להיקלט בישובי הגוש.
עזרא קהלני מבקש לדעת מאז הוקמה מח' הקליטה - כמה עולים הגיעו לישובי הגוש.
סיכום - במליאה הבאה יוצג הנושא על ידי יאיר וולף בצורה מפורטת.
שמעון איזנברג - אין חומר בשפה הרוסית במתקן שהותקן על ידי מח' הקליטה ושואל מה הכיוונים לגבי העליה הרוסית.
סיכום - הכיוונים יוצגו כנ"ל על ידי יאיר וולף במליאה הבאה.
שאול גולדשטיין מעדכן בנושא קיצוצים
לפני כחודשיים החל התהליך מבחינת הממשלה. המליאה קיבלה סקירה מלאה נכונה לאז בדיון הקודם.
בדיון חירום מלפני שבוע עם שר הפנים, הגיעו למעלה מ- 150 ראשי רשויות אשר התנפלו על שר הפנים שהוא איננו מייצג אותם היטב בממשלה ולמעשה אין להם הרגשה שיש להם נציג כפי שהיה בעבר. כולם הגיעו להתווכח עם שר הפנים היות והוא אמר בעבר שהוא מייצג את משלמי הארנונה קרי את האזרחים.
הקיצוץ שמדובר מבחינת האוצר לגבנו הינו בערך כ- 10 מיליון ₪ ולא רק 2.6 מיליון ₪ שמופיעה בהצעת הקיצוץ המועצתית הנוכחית המצ"ב. למעשה בהיקף כזה צפויה התמוטטות. בסופו של הדיון עולה שר הפנים ואומר "אני לא הנציג שלכם, מי שרוצה לצעוק ולהופיע בטלוויזיה שיופיע, כל מה שנראה לי אני רושם וכל מה שלא נראה לי אני לא".
התחושה כיום של כל ראשי הרשויות שאין אל מי לפנות, אין אוזן קשבת ובהחלט מתגעגעים לשר הפנים הקודם.
רזרבת שר שהיתה קיימת במשרד - בוטלה וחולקה מראש לפי קריטריונים.
ראשי השלטון המקומי עדי אלדר ושמוליק ריפמן החליטו לשבות במשרד הפנים וכתוצאה מכך ישנו סיכום לא סופי של החזרת 250 מיליון ₪ לתקציבי פיתוח. יודגש כי עד לפני שבועיים היה מצב שמשרד הפנים וויתר בכלל על תקציבי הפיתוח.
מתוך זה, הם הצליחו להשיג כ- 330 מליון ₪ כאשר לרוב הכסף יש התחייבויות קודמות.
במשרד החינוך יש כוונות לרפורמות רבות כולל ביטול מינהלים, הקו התחתון בחינוך הוא פגיעה בחינוך הדתי בגלל ההפרדה בין בנים לבנות והתוצאות. כנ"ל בנושא הסעות, גני ילדים, חינוך התיישבותי - ביטול המינהל לחלוטין.
במועצה הגרעון מצטבר משנה קודמת 2 מליון ₪ ועוד 5.5 מליון ₪ קיצוץ אמיתי שיכול לרדת עלינו. סה"כ מדובר בחוסר במועצה בסך 7.7 מליון ₪.
אלא הם העובדות אנו צריכים להערך בצורה הטובה ביותר לביצוע הקיצוץ.
פירוט הקיצוץ שהוצג בפני המליאה (נמסר דף מפורט לכל חבר) הוא על 2.6 מליון ₪ ובערכים שנתיים הוא כ- 3.2 מליון ₪.
יאיר וולף מציג את פירוט הקיצוץ בבתי הספר האזוריים.
א. 0 אלף ₪ קיצוץ צעדים ארגונים.
3 0 אלף ₪ משעות תגבור - בחישוב גס ומזווית ראיה של המועצה מדובר בשעה אחת שבועית בלבד.
בשאר בתי הספר יהיה קיצוץ גדול יותר וכואב.
הבעיות של מעלה עמוס ומיצד קריטים ביותר עלולים לפגוע בקליטה וזה אומר שכנראה נסגור את בתי הספר.
* % % % % % % % % % >.
* % *%
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מצד
מעלה עמוס
וה דניאל
נוקדים
(אל דוד)
קידר
ראש צורים
תקוע
5
מועצה איזורית גוש עציון
סיכום דיון מליאה מס' 3/03 מיום 26.5.03
חדר מחשבים - אין איש אחזקה לטפל במחשבים עצמם ובחלק מהזמן סגור. לבעלי תפקידים שמסייעים למנהלת אין שעות וקשה להם להרים בית ספר עם 800 תלמידים רק על גב המנהלת והסגנית. קיצוץ של שעה אחת יכול להביא למצב של סגירת כיתות ובשנה הבאה מתוכננים לכיתות ג,ד,ה לפחות 40 ילדים בכיתה.
במקביל מתפתחים להם בתי ספר קטנים אקסלוסיבים קטנים של 25 ילדים שאין להם את הצורך לתומך בילדים עם הרכב בעיות ובמיוחד של נפלטים.
אני מבין גם את המצב שהמועצה צריכה לתפקד אך יחד עם זאת אני חרד למצב.
שאול גולדשטיין- מבקש במקביל להביא הצעות לפתרון היות וכרגע אנו מדברים על קיצוץ של 2.5 מיליון ₪ ויתכן מאוד שבעוד חודשיים שלושה נצטרך להציג סכום זהה נוסף.
הדר ליפשיץצ - מציע שמה שקיבלנו ב- 2002 נקבל ב- 2003 פחות 10%.
עזרא קהלני - התגבור התורני הוקם לפני כ- 15 שנה. אני מעדיף פחות תקציב ועדים, פחות איכות חיים, פחות גינון ולתמוך יותר בחינוך.
שאול גולדשטיין - השנה החלטתנו שלא לפגוע בחינוך הפורמלי. לתשומת לבכם נושא הנוער.
שאול גולדשטיין מציע הצעת סיכום כדלקמן: מאחר והחינוך חשוב לנו - יאיר וולף יקח על עצמו בשיתוף עם אסף כהן, ענבר לוין וועד ההורים להוביל דרך אפשרית. נושא החינוך בנפשנו ולוואי שנמצא פתרון אחר לקיצוץ.
ה- 300,000 ₪ שמובאים לקיצוץ להחלטה היום, הנושא יוקפא עד לדיון הבא של המליאה.
החלטת המליאה - אושר פה אחד.
שאול גולדשטיין - מבקש שעד הישיבה הבאה תוכן הצעה על ידי אסף כהן כיצד לתקצב מפרויקט "אוהל" גם את הבנות.
שאול גולדשטיין - מרים כוסית לימי ההולדת וכן ל- 4 שנים מאז הבחירות הקודמות, משבח את כל חברי המליאה וההנהלה בעבודה שהם עושים ומציין " אני אישית מרוצה מאוד מההשגים שלנו ביחד".
שמעון איזנברג מרים כוסית "אני גאה במועצה בעובדיה ובראש המועצה".
ענבר לוין - מציג את הדף המצורף (נמסר אישית לכל חבר מליאה) בנושא הקיצוצים.
קיצוץ בישובים - שאול גולדשטיין בהחלט בעד קיצוץ מהסעיף.
עזרא קהלני - מציע שנגדיר סכום מוקצב לכל ישוב.
דוידי פרל - מציע שלחלק מהיישובים יועברו לטיפול ריכוזי של ישובים אחרים (איחוד בעלי תפקידים בישובים).
איציק כהן - יש לתת לועד אפשרות להחליט בנושא.
שמעון אייזנברג - יש חוקים במדינה וברגע שאתה מבקש אוטונומיה אל לך לבקש תוספת תקציב ברגע שיש לך בעיה. לא חושב שאפשר לחלק את המשרה לחצי.
> % % % % % % א % % %
* % >
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מצד
מעלה עמוס
נוה דניאל
נוקדים
(אל דוד)
קידר
ראש צורים
תקוע
בס"
ד
מועצה איזורית גוש עציון
סיכום דיון מליאה מס' 3/03 מיום 26.5.03
מיקי רוזנבאום - יש זילות נוראה בשירותים ובתקציבים.
שאול גולדשטיין - מיקי אל תתבטא כך ומפרט את כל ההשקעות של המועצה בישוב קידר.
איציק כהן - מציע שהקיצוץ יהיה בצורת פליט של 10% והישוב יחליט מאיזה סעיף.
יאיר וולף - תוך פרק זמן מסוים נקבע דיון עם הועדים היות והמידע שעובר אליהם לא תמיד מגיע וחשוב שהועדים יקבלו עדכון אחת לתקופה באופן ישיר (לזמן את הכל הועדים).
מלכיאל רחמים - מציע להקים ועדה שתיבחן את אחוזי המשרה של המזכיר.
שאול גולדשטיין - כפי שמשרד הפנים קובע בתקציב מסוים היכן לקצץ, כנ"ל הדבר צריך אותו הדבר להיות כלפי הועדים.
שאול מציע לקבל את הצעתו של מלכיאל רחמים ולהקים וועדה לבחינת הנושא של הקיצוץ בשכר המזכיר / משרת המזכיר והם, בתוך חודש יגישו המלצות למדרגות השכר ואחוזי משרה של השכירים בישובים.
א. שמעון אייזנברג - יו"ר
ב. איציק כהן - חבר
ג. דוידי פרל - חבר
מבקש שהדיונים יהיו חסויים ללא שיתוף המזכירים ואת ההמלצות להביא לדיון במליאה.
החלטת המליאה - מאושר פה אחד.
פרישת דובק
יאיר וולף יגיש עד לשבוע הבא את מסמך הסיכום.
החלטת המליאה - מאושר פה אחד.
סה"כ קיצוץ המוצע לאישור המליאה הינו 2.417.000 ש"ח (חלקי ובכללם פיטורי העובדים שהוצעו).
החלטת המליאה - מאושר פה אחד.
שאול גולדשטיין - כל הקיצוצים שהוחלט לגביהם צריך להוציא מסמך לתושבים כולל המשמעויות של קיצוצים בשירות לתושבים.
מבקש מתנדב להכנת המסמך על מנת לשווק את הנושא. קורא לסיוע של חברי המליאה באופן פיזי מול הישובים.
ימי דיונים - מליאה + הנהלה - מוצע באופן קבוע יום ד' (למעט חריגים מיוחדים).
החלטת המליאה - מאושר פה אחד.
תב"רים - (מצ"ב) הוצג על ידי ענבר לוין.
החלטת המליאה - מאושר פה אחד.
שאול גולדשטין - הביא להצעה מכתב של ד"ר שוקי אילון בקשת המשך הפעלת מרפאת השיניים באלון שבות (חידוש החוזה הקיים).
> % % % % % % % א% % %
* % %
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מצד
מעלה עמוס
נוה דניאל
נוקדים
(אל דוד)
קידר
ראש צורים
תקוע
בס'
יד
10
מועצה איזורית גוש עציון
טבלת ריכוז החלטות שנתקבלו בדיון המליאה מיום 26.5.03
נושא
קליטה
קליטה
קליטה
חינוך
חינוך
הסברה
לועדי
ישובים
בחינת
מישרת
המזכיר
פרישת מר
דב
וינשטוק
מרפאת
שיניים
אלון שבות
קרוונים
תאור
דווח למליאה על מח'
הקליטה פעילותה וכן
תרומתה במספרים
(עולים) לגוש
כיוונים לקליטת עליה
מרוסיה בריה"מ לשעבר
חומר בשפה הרוסית
במתקן של משרד
הקליטה
תוכנית הקיצוצים בחינוך
של ₪300,000 מתוך הסך
הכולל תוכן תוכנית שונה
ע"י יאיר, אסף וענבר
חלוקת תקציב "אוהל"
הסברת התוכנית
הכלכלית ופעילות
המועצה במסגרת
הקיצוצים
לבדוק את אחוזי המשרה
הדרושים לניהול הישובים
יוכן מסמך מסכם כולל
התנאים לפרישה
בדיקת כדאיות המשך
וחידוש חוזה מול ד"ר שוקי
אילון
רכישת 50 קרוונים
והשכרתם לישובים
אחריות
ביצוע
יאיר וולף
יאיר וולף
שרה וינרב
יאיר וולף
אסף כהן
יאיר וולף
שמעון
איזנברג
יאיר וולף
ועדה בראשות
יאיר וולף
יאיר וולף,
ענבר לוין
ומאיר עמר
לו"ז
דיון מליאה
הבא
כנ"ל
13
מליאה הבא
143
מליאה קרובה
מליאה קרובה
מליאה קרובה
שוטף
הערות
להוציא
במסמך
הנחייה בנפרד
מטעם
המנכ"ל
להוציא
בממסך
הנחייה בנפרד
מטעם
המנכ"ל
להוציא
במסמך
הנחייה בנפרד
מטעם
המנכ"ל
בצירף 2 חברי
ועדה נוספים
* % % % % % % % % % >
* % *
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מצד
מעלה עמוס
נוה דניאל
נוקדים
(אל דוד)
קידר
ראש צורים
תקוע
מועצה איזורית גוש עציון
סיכום דיון מליאה מס' 3/03 מיום 26.5.03
מבקש בזאת להקים וועדה שתבחן את הנושא ותגיש מסקנותיה למליאה. על חברי הועדה להמליץ
כיצד ואיך לחדש את החוזה ואם בכלל. חברי הועדה המוצעים הם:
א. יאיר וולף - יו"ר
ב דליה מורג - חבר
- דודי פרל - חבר
החלטת המליאה - מאושר פה אחד.
שאול גולדשטיין מציג את נושא הקרוונים - כולל מקור תקציבי והלוואה של 3,000,000 ₪ לרכישת 0 קרוונים ומבקש מהמליאה אישור להמשיך לקדם את התהליך.
החלטת המליאה - מאושר פה אחד.
שאול גולדשטיין מציג ומפתח את נושא "מפת הדרכים". עדכון של כל המליאה ממה שקורה עד כה בתחום המדיני, לבקשת חברי המליאה.
הובא ע"י מהנדס המועצה
היתרי בניה - הועדה המקומית
א. תפיסה צבאית
41 בקשה 20030018 מגרש 49 מאיר גבי ויכל - אלעזר 49 2 בקשה 20030021 מגרש 3005/1 והב צביה ויהודה - אלון שבות 3005/1 3 בקשה 20030023 מגרש 915 וועד אלון שבות - אלון שבות 915.
החלטתה מליאה - מאשור פה אחד
הערה טכנית - שמעון איזנברג יוצא מהמליאה ואינו משתתף בדיון.
3 ועדה מקומית (מליאה) בניין ערים
שמעון איזנברג מבקש בניית בית מגורים טיפוסי חדש עשוי מעץ סה"כ 122 מ"ר ליחידה א 8 יחידות.
החלטת המליאה - תוך הסתייגות וקביעה שלכל שלבי הבניה ובטרם קבלת היתר הבניה, יצורף אישור מכון התקנים ובמידה ואין תקן ישראלי לבניין מ ל המהנדס להתיי ל היועצ המשפטי כיצד לנהוג.
החלטת המליאה - מאושר פה אחד.
שאול ו מאיר עמר
ראש המו מנכ"ל המו
> % % % % % % % % א *
* % *%
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מצד
מעלה עמוס
נוה דניאל
נוקדים
(אל דוד)
קידר
ראש צורים
תקוע