פרוטוקול מליאה מס' 1

בס"ד

ו

מועצה איזורית גוש עציון

יום רביעי גי שבט תשס"ו

1 פברואר, 2006

סימוכין 040/06

כסבחר

חברי המליאה

שלום רב,

- הנדון: פרוטוקול דיון מליאת המועצה --ינואר 2006-- מס' 1/2006

1. ביום שלישי בי שבט התשסייו, 31.1.06, בין השעות 20:00 - 23:10 התקיימה ישיבת מליאה מן המניין.

2. מיקום הישיבה: חדר ישיבות במועצה.

3 השתתפו:

א. גולדשטיין שאול -ראש המועצה.

ב. עזרא רוזנפלד - אלון שבות.

ג. | דניאל שחור - אלון שבות.

ד. רותי ליברמן - אלון שבות.

ה. רון אלדד - בת עין.

ו אפרים סומך - כפר עציון.

2

יהודה מלק - מגדל עוז.

גולן טליה - תקוע.

כ 0

צביקה ראובן - קדר.

-

עמוס פריד - נוקדים.

יא. יוסי לגר - כרמי צור.

יב. שטכלברג שוקי- נווה דניאל

4. נעדרו:

א. וולף יאיר - ס. ראש המועצה.

ב. דרור אלי - הר גילה.

ג. | אורלי טריגר - מיצד.

ד. יופה פנחס -מעלה עמוט

% % % % % % א % א % %

3

שכטר אורי -ראש צורים.

*% % >

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מצד

מעלה עמוס

וה דניאל

בוקדים

(אל דוד)

קידר

ראש צורים

תקוע

5

.6

7

מועצה איזורית גוש עציון

צוות:

א. מאיר עמר - מנכ"ל המועצה.

ב. ענבר לוין - גזבר.

ג. | איציק רוזנברג - מהנדס.

ד. דליה גמליאל - מנהלת לשכה.

על סדר היום:

א. מושב לדיון בתכנון ובנייה בתפיסה צבאית.

ב. ועדה מיוחדת (מקומית) לתכנון ובנייה.

ג. | הקמת וועדת שימוע.

ד. ארנונה.

ה. תבייריס.

ו הנצחת שמו של אורי גביש גייל מסיירי הלייה.

זא שונות.

להלן פרוטוקול הדיון:

שאול גולדשטיין - פותח את הדיון.

₪3 מושב לדיון בתכנון ובנייה בתפיסה צבאית

איציק רוזנברג - מציג את הנושאים לדיון בתפיסה צבאית (14 תיקים, (מצייב נספח)

הנחית לגבי טסעיף בקשק 20050153 - התקנת ההתקן למשרד הביטחון

'יבמידה והדבר מפריע לקשר, טלפוניה וכדו', תוך 30 יום מורידים/מפרקיסיי את המיקרוגל. (סעיף 2 בנספח)

החלטה: מאושר פה אחד, בתוספת ההנחיה לעיל.

₪ ועדה מיוחדת (מקומית) לתכנון ובנייה.

הערה - שאול גולדשטיין יוצא מהחדר משום שהנושא הבא קשור אליו אישית.

עורא רוזנפלד - מנהל את הדיון בסעיף הבא בלבד.

איציק רוונברג - ממשיך ומציג את סעיף וועדה מקומית מס' 2006001.

עזרא רוזנפלד -- מבקש לשאול באם יש מתנגדים.

החלטה: מאושר פה אחד.

% % % % % % % % % % >

% % %

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מצד

מעלה עמוס

מה דניאל

נוקדים

(אל דוד)

קידר

ראש צורים

תקוע

בס ך

מועצה איזורית גוש עציון

₪ ועדת שימוע

ענבר לוין -- כבר תקופה ארוכה שיש סכסוך עם אחת העובדות,ישנם עימותים, יצא מכתב משאול אליה בקשר למסי תקלות בנושא השכר, מבקש למנות חברי מליאה שיצטרפו לצוות המטפל בנושאי כוח אדם במועצה-יאיר וולף,מאיר עמר,וענבר לוין לועדת השימוע לנושא, שאול מציע את החברים הבאים: אורי שכטר, עזרא רוזנפלד, וטליה גולן באם נזדקק לחבר/ה נוסף לוועדה.

החלטה: מאושר פה אחד.

₪ הנצחת שמו של אורי גביש ויל מסיירי הלייה.

שאול גולדשטיין - מקריא את מכתב הפניה להנחת אבן מצבה עייש אורי גבשי גצייל סייר ממחלקת הלייה, הבקשה באה מטעסם ביה"ס שדה - כפר עציון.

שאול מסביר שהמיקוס המדויק הוא השדרה המובילה לגן עייש בנו של דובק ''יצחקיי, לא ממליץ על שדרת אורי אלא על פינה.

דני שחור - א. ממליץ על פניה לביהייס שדה שיחפשו מקום שאינו מתנגש עם המקום הקרוי כבר על שמו של יצחק ייל הבן של דובק.

ב. שאפשר להשתמש במקום ולא רק דווקא רק ''אנדרטת הנצחה"י.

ג. | אם לא, אז אבן שתנציח את שמו ולא אנדרטה.

אחריות מאיר עמר-להוציא מכתב תשובה בנושא לפונים -- להמליצ במצפור גבעת הקרב (ליד מחסום גיבע).

₪ תבייריס

ענבר לוין מציג את הנושא:

תבייריס חדשים

9 פפיתוח אזורי 2005 0 ו

1 מטייש נוקדים הלוואה 0

הגדלה/הקטנה

64 השת' בתשתיות ל - 15 יחייד בתקוע | 925,000 ₪.

סגירת תביירים

9 מעון יום - נוקדים 0 ₪.

3 ממבנה רב תכליתי - גבעות 0 ₪

1 חחברה וקליטה - 2004 0 ו

2 מרכזי קליטה - 2004 0 ₪.

6 החתלפת כלי רכב - 2005 0 .

החלטה: מאושר פה אחד

> % % % % % % % א א %

% % >%

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מצד

מעלה עמוס

מה דניאל

נוקדים

(אל דוד)

קידר

ראש צורים

תקוע

מועצה איזורית גוש עציון

₪ אגונה

שאול גולדשטיין - הפעם האחרונה שהעלו את נושא הארנונה, לפני כ-3 שנים ביקשתי או לקבוע תחשיב דיפרנציאלי ולא אחיד (דעתי האישית). שיעור הארנונה היום בגוש הוא המינימאלי, כל שנה יש פחות ופחות כסף מגורמי הממשלה. וכשרוצים לחזק שירותים לישובים ותקציבים נוספים, צריך כסף לכך. כשעושים מדד מול מועצות אחרות, גוש עציון ברמת הישובים גבוה ביחס טוב אליהם.

מעבר להוצאות הרגילות המוניציפאליות יש לנו הוצאות לא רגילות. כשרוצים יותר שירותים - צריך יותר כסף, את כל האספקטיס האחרים כגון שאנשים גרים כאן,בישובים הרחוקים וכדוי אני גם מבין ומביא בחשבון.

הצעתי בפעם הקודמת - דיפרנציאלי (אז) בין ישובים בתוך הגדר ובין ישובים מחוץ לגדר.

לפני שתי מליאות העלנו את הנושא, סוכם שיועבר להנהלה כאשר בסופה הוחלט להחזיר למליאה, בנוסף, לפני 3 שנים החלטנו לעשות מדידות ארנונה, גה לא נתן הרבה וגו כתוצאה מכך שבעקבות העלאת הארנונה - צומצם המענק של משרד הפנים הרבה יותר יחסית למענקים הקודמים.

טליה גולן - יש לי הצעה שאני חושבת שזה נכון ובדבריך היו רמזים לכך, ע"י ווה שיהיה קשר בין העלאת הארנונה לבין תקציב הוועדים, מס' ישובים גדלו ויש צורך לסייע באחזקתם, היו בעבר קיצוצים.

יהודה מלק - לדעתי בעבר היה קשר של 50% מהארנונה שחזר לועדים.

אפרים סומך - בדיון הנהלה דובר על כך שנציע העלאת הארנונה בגוש המזרחי פחות מהגוש המערבי.

לדעתי צריך להעלות 5% במערב ו -- 3% במזרח.

רותי ליברמן - בישוב אלון שבות יש פער שגדל ולדעתי לא מקבלים עבור 50%.

דני שחור - לא חושב שליצור אפליה חיובית למזרח גס בצד ההוצאות וגם בצד ההכנסות צריך להיות על בסיב הנחות במיסים.

אני ממליץ להמשיך את מדיניות המועצה באפליה חיובית לישובי המזרח, בהקצאת תקציבים לפעילות ברורה ומפורטת להיכן וכמה תקציב מושקע לישובי המזרח ע"פ הצרכים.

בהנחה גורפת על מיסים לתושב אין לנו אפשרות להשפיע על פעילות שתבוצע על סמך ''ההנחה'י שתינתן.

עורא רוונפלד - דיברת על ישובים קטנים במורח או בבקשה, מביא לדוגמא את מיצד ומעלה עמוס,

ומציע שהיישובים הגדולים במוּרח כן ישלמו את הח- 5%. * אלון שבות

אלעזר

*

עמוס פריד - אני מבין שמדובר על רורבה נוספת, ולא לאזן את התקציב. אס כן למה העברנו תקאב בת עיו

ל

מבלי להעלות את הארנונה! הבנתי שאנחנו מגייסים 400 אלשייח בעבור התקדמות ולפיתוח. . 2 מציע שהגיוס יישאר פרופורציונאלי בין המזורח והמערב ולגבי החלוקה שתהיה חלוקה שונה, פרטנית. . - ₪

יהודה מלק- טוען שהתושב היום חושב על מה הוא מקבל היום בעד הארנונה, ובמידה ונייקר נצטויך -

* מעלה עמוס

לתת 'יהסבריי בעבור מה! * מה דניאל

*> מקדים

שאול גולדשטיין- משיב: (אל דוד)

* קידר

1. לחיבור לוועדים - אמרתי שזה אחד האפשרויות, אני מתנגד שה יהיה אוטומטי, המליאה תחליט מה ראש צורם

* תקוע

לעשות עס הכסף, מתנגד להקשר ישיר בין ארנונה לתקציב הוועדים.

מועצה איזורית גוש עציון

2 דיפרנציאציה - המצב של איכות החיים בישובי המורח קשה יותר מאשר במערב, כל השירותים במערב טובים יותר רבים יותר ומפותחים יותר מאשר במזרח הגוש, לאנשי המזרח קשה יותר

להשתמש בשירותים כגון: בריכת השחייה, מתנייס (סרטים, הצגות) שמתקיימים כאן במרחב.

3. בחישוב מהיר מדובר (בלי דיפרנציאלי) על סכום של 40 אלשייח בלבד ובתחושה שאנחנו רוצים

להעביר מסר של תמיכה בישובים אלו אז אפשר שזה יעלה 40 אלשייח,

4. לח שיבוא מן התושבים, נכון ולא נכון.-תלוי מאיוה צד בוחנים זאת.

5. נושא שיווק התוכנית -- צריך לחשוב ביחד הכיצד ואיך ולהוציא ובנפרד לתושבים/ישובים.

6. ברור שיש פגיעה בשירותים ולא ממש אלא שתקציבי הממשלה כאמור ברגע שהם מופחתיס

משמעותית כל שנה זה מגיע בסוף לאזרח. תוצאה של הפחתה מתמדת של הממשלה. לנו אין אזור תעשייה כמו בתל אביב, ולכן רמת ההכנסות קטנה למרות שעשינו פעילויות רבות בכל הקשור להגדלת ההכנסות.

7. העלאת הארנונה היא כאמור להגדיל את הרווחים ולהתקדם לעבר עצמאות, סוג השירותים יקבע

בנפרד.

אלדד רון - כשאתה לוקח 20 שקלים דרך המועצה מבחינתי עדיף שיילקח ע"י הוועדים, היות ודרך

הוועדים הכסף ייחוזריי לתושב.

טליה גולן - אני מסכימה עס אלדד מבחינת התפיסה שתקציב הוועדים קטן התושב רואה את השקעה

בו בחארה. תקציב הוועדים לא גדל ביחס לגביית הארנונה כאשר כמות התושבים עלתה.

חושבת שבשני המישורים צריכה להיות העלאה. בארנונה וכן בתקציב הוועדים. (לדוגמא 5% ארנונה

ובמקביל 10% לוועדים).

צביקה ראובן - ברצוני להמשיך את דברי טליה (אני צריך את אישור הישוב והוועד שלי) כדי שאוכל

לעמוד מול תושבי היישוב שלי כאשר יש לי בעיתיות להסביר מהם השירותים שבתמורה ישופרו, אני

צריך לקבל את מירב המידע בטרם שאצביע.

רותי ליברמן - היות ומדובר ב- 20 ₪ לחודש, אני חושבת שחלק מישובי המזרח גם כן יכולים לעמוד

בוה.

הצעת החלטה מט' 1

המליאה מחליטה להעלות את הארנונה למגורים ב - 5% ומנחה את הגובר להגיש הצעה תוך חואש

להעלאת הארנונה בשאר הסעיפים. תקציב הועדים יעלה ב -- 10% לאחר קבלת האישור לארנונה. 1

הצעת החלטה מס' 2 +

מליאת המועצה מחליטה להעלות את הארנונה לישובי חוץ הגדר ב - 2% ובתוך ב -5%,על פי ההצפה

בטבלא המצורפת , תקציב הועדים יעלה ב -- 10% לאחר קבלת האישור לארנונה.

דני שחור - מציע שהעלאת הארנונה תהיה אחידה כאשר יצוין סעיף הנחה לישובי הגדר של 3%,

+ % % % *

ענבר לוין - אין אפשרות להנחה שלא לפי סעיפי החוק.

*

מי בעד הצעה ראשונה --3 בעד.

מי בעד הצעה שנייה - 9 בעד.

* *

החלטה: הצעה מס' 2 מאושרת ברוב קולות.

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מצד

מעלה עמוס

נוה דניאל

נוקדים

(אל דוד)

קידר

ראש צורים

תקוע

מועצה איזורית גוש עציון

שאול גולדשטיין - ישר כח לכול חברי המליאה על ההחלטה ההיסטורית.

₪ שוטף

שאול גולדשטיין - מעדכן במס' נושאים חשובים :

א. צריך אישור פורמאלי לגבי אישור יציאה לחוייל (ליון), מימון לא עייח המועצה,

החלטה: מאושר פה אחד.

בתאריכים 16-19/2/06. (מדובר על סוף שבוע)

מקורות - אנחנו בונים את המטייש בהשקעה של 12 מליון ₪. צריך להקים את המאגר למי קולחין שתקציבו הוא 12 מליון ₪ וחסרים לנו 2 מליון ₪. עשינו דיון עס מקורות המאגר יבנה על חשבונם המלא, כולל קווי הולכה לראשי השטחים החקלאיים, בחוזה הדדי, נהיה שותפים ב - 50% בהנהלת המאגר.

מקורות קיבלה את דרישותינו ובקרוב כנראה יכנסו לפרויקט.

מקורות - שיפור קווים ע"י הגדל הקטרים לישובים שגדלים, נווה דניאל, הר גילה, כל הפרויקטים מגיעים לכ- 17 מליון ₪ מטופל לאשרר מול האוצר.

תרזה - מתקדמים אחרי הקלעים הרבה הרבה אך וה תופס המון ומן ואנרגיה, ורק כדי לשים דברים על השולחן, לקחנו את שלמה וקנין כמנהל המשימה, את משרדו של וינרוט, כרגע מתקיים משא ומתן עס כמה משרדי פרשוס טרם הגענו למשרד שברצוננו להפעיל, איתן דורשה שימש כאסטרטג לכלל הפרוייקט.

המצב לגבי הגדר - הוגשו 3 בגייציס (2 ערבים ו-1 שלנו) הצטרפותנו כמשיבים הוא לפי קטעים ועייפ צרכינו. היו לי פגישות חשובות עס ראש השבייכ והרמטכייל וכנראה שדעתס תשתנה. (השפיעו בעבר נגד החלטת האלוף ושר הביטחון אצל רהיימ שרון).

עוקף זעתרא - שתי פגישות שהיו אמורות להתקיים בין אלוף מרכז לממייו ירושלים (שיתחלף בקרוב) לא התקיימו, טיפלתי מול המפכייל באופן אישי ומפעיל הרבה תותחיס מול פרנקו שאני מקווה שתיסגר לחיוב.

עוקף אל ערוב - הופקד להתנגדות, מבחינת תקציב הוא בעדיפות תקציבו הוא כ - 60 מליון ₪.

לגבי עמונה - התנגדתי להצעת מועצת ישייע לשחרר באופן גורף את התלמידים, לדעתי אין לשחרר ילדים מבתי הספר כאמור כהוראה אלא דבר הנתון לשיקול דעת של ההורים ובאופן סלקטיבי.

החל''פ - יש לא מעט בעיות :

משמעת נהגים בתחבורה.

> % % א א% א% % % % א %

*% *%

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מצד

מעלה עמוס

מה דניאל

נוקדים

(אל דוד)

קידר

ראש צורים

תקוע

רשם: מאיר עמר

מועצה איזורית גוש עציון

קיצוץ גדול מבחינת משרד החינוך במחיר לקיימ הייתה ירידה גדולה ברווחיות ולמעשה אס ימשיכו בתשלום הנוכחי נאלץ כנראה לסגור את החברה/תחבורה.

הכנתי אישית תוכנית הבראה לחלייפ, הוקם צוות לאחר שיחות שלי עם מס' רב של אנשים בתוך החברה לאיסוף דעות, ולבסוף הוצאתי תוכנית שתופנס במהירות האפשרית.

מחר תהיה ההנהלה של החלייפ ולדעתי תתקיים יציבות בצד הכלכלי.

קוצ 5% עלות השכר פלט לכל העובדים + צעדי התייעלות גדולים על כל מחלקותיה.

מח' הבנייה היו בעיות קשות עס עידו, חוסר שביעות רצון, עידו פוטר במקומו הובא בחור בשם מיכאל הולמן מקווה שבקרוב מאוד נסגור את כל הפערים שיצר עידו מול התושבים והיישובים.

מח' מסחר ושירותים -

יודיקאה - ירידה גדולה בהכנסות -- מכרו בקרוב להפעלה,יש התעניינות של מאפיית אנגיל על המקום.

תחנת דלק - לדעתי שרות טוב, גדעון שיפר את ההכנסות ממצב של הפסד וכנראה שבקיץ חברת דלק תשפצ באופן יסודי את המקום.

\ \

מאיר \\עמר

מנכ"ל | המועצה

% % % % א א א א א א %

* % *

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מצד

מעלה עמוס

נוה דניאל

נוקדים

(אל דוד)

קידר

ראש צורים

תקוע