פרוטוקול מליאה מס' 3

בס"ד

לכבוד

חברי המליאה

שלום רב,

מועצה אזורית גוש עציון

יום רביעי טי ניסן

8 מר\

סימוכין :081

הנדון : פרוטוקול דיון מליאת המועצה -מרצ 2007- מסי 03/2007

1. ביום שלישי ח' בניסן תשס"ז, 27.03.07 בשעה 20:00 התקיימה ישיבת מליאה מן המניין.

2. מיקום הישיבה: חדר ישיבות במועצה.

3. השתתפו:

א.

א

שר ₪ % ₪ ₪0

-

יב.

4. נעדרו:

ל

ט

ש

שאול גולדשטיין - ראש המועצה

עזרא רוזנפלד - אלון שבות.

דני שחור - אלון שבות.

אלדד רון - בת עין.

פנחס יופה - מעלה עמוס.

אפרים סומך - כפר עציון.

יהודה מלק - מגדל עוז.

עמי מקובסקי - נווה דניאל.

אורי שכטר - ראש צורים.

צביקה ראובן - קידר.

. יוסי לור - כרמי צור.

עמוס פריד - נוקדים.

יאיר וולף - ס/ראש המועצה.

רותי ליברמן - אלון שבות.

טליה גולן - תקוע.

אורלי טריגר - מיצד.

אלי דרור - הר גילה.

* אלון שבות

* אל'עזר

*בת עין

* הר גילה

* כפר עציון

* כרמי צור

* מגדל עוז

* מצד

* מעלה עמוס

*נוה דניאל

* נוקדים

(אל דוד)

*קדר

* ראש צורים

* תקוע

|

|

|

|

בס"ד

:5

צוות:

-|

ד.

מועצה אזורית גוש עציון

מאיר עמר - מנכ"ל המועצה.

איציק רוזנברג - מהנדס המועצה.

ענבר לוין - גזבר המועצה.

עו"ד עקסיבא סלבצקי יועץ משפטי.

6. פירוט סדר היום :

7

א.

ב

ג.

ד.

ה.

ועדת תכנון ובנייה - מר איציק רוזנברג.

תקציב וועדים -דווח ע"י ענבר לוין

חוק עזר היטל ואגרת ביוב- מר ענבר לוין.

דו'יח רבעון מספר 4 /2006 -דוות ע"י ענבר לוין

אישור פרישה לגמלאות - תוספת 0.5% למר פסו דוד (גיל פרישה)-ובכפוף לאישור משרד הפנים

אישור פרישה לגמלאות הגברת רות שפירא-גיל פרישה ומחלה)-כנייל.

הרמת כוסית ואיחוליס לקראת התג.

להלן פרוטוקול הדיון:

₪ תכמן ובמייה- מוצג ע/י מהנדס המועצה מר איציק רוזנבלג

א. מציג את פירוט הבקשות לוועדה המקומית- כמפורט בנספת בנפרד.

ב. מציג את פירוט הבקשות לתפיסה צבאית- כמפורט בנספת בנפרד.

החלטה:אין מתנגדים - מאושר פה אחד

₪ אישור פלישה לגמלאות ותוספת 1/2% למר פסו 717

א.

ב.

החלטה:אין מתנגדים - מאושר פה אחד

מאיר עמר מנכ"ל המועצה מציג את הבקשה תוך שהוא מציין כי מדובר על אדם שעבד כ-25 שנים במועצה וביצע את עבודתו בצורה מכובדת וטובה,פסו חלה בשנים האתרונות וסובל מסכרת ומיתר לח דס גבוה,חושב שצריך לאשר לו 1/2% תוספת ולהעלות את אחוזי הפרישה לסה'יכ ל-52% בסהייכ.

התוספת המבוקשת טעונה אישור משרד הפנים .

* אלון שבות

* אלעזר

* בת עין

* הר גילה

* כפר עציון

*כרמי צור

* מגדל עוז

* מצד

* מעלה עמוס

* נוה דניאל

בס"ד

מועצה אזורית גוש עציון

₪ אישור פרישה לגמלאות לגברת דות שפירא-גיל פרישת ומחלה סת'/כ 15.2%

א.מאיר עמר מנכ"ל המועצה מציג את הבקשה תוך שהוא מציין כי מדובר על מנהלת ביה"ס הראשונה של גוש עציון, יצאה לחליית לפני כ-4 שנים ולמעשה מנהלת מויימ איתנו בכדי לפרוש,הגישה לאחרונה את האישור הנדרש וכן למעשה כעובדת הוראה זכותה לצאת כבר בגיל מוקדם יותר,היום בת 60. גס בקשתה תועבר לאישור משרד הפנים.

החלטה:אין מתנגדים - מאושר פה אחד

₪ הצגה ועדכון בדבר רבעון מספר 4/2006

א. ענבר לוין גזבר המועצה מציג את הדוייח הרבעוני מספר 4 לשנת 2006 תוך שהוא

מפרט ומסביר לגבי כל דף בחוברת שחולקה לחברי המליאה.

ב. ענבר מדגיש שהדוייח אינו מבוקר ולכן אינו סופי.

ג. | סיימנו את שנת 2006 בעודף של כ 87,000 ₪.

סה"כ ביצוע הכנסות = 74,968 אלשייח.

סהי'כ ביצוע הוצאות = 74,881 אלשייח.

ד. במליאות הקרובות נביא בקשה לעדכן את תקציב 2006 לפי הביצוע.

₪ הצעות תקציב וועדים

ענבר לוין גזבר המועצה - מציג את הנושא.

לאחרונה עשינו עבודה מאוד גדולה בנושא תקציב וועדים,בנינו ייתבניתיי על סמך ניסיון מקיף של וועד אלון שבות ולפי נהלי משרד הפנים.

את הפורמט העברנו לכלל היישובים של המועצה ודרשנו מהם לעבוד עפ"י גה בלבד,מטרת האחידות היא כמובן ליצור כלי נוסף להשוואות בין היישובים בסעיפים השונים שממנו בנוי תקציב היישוב.

משרד הפנים למעשה דורש שתקציב היישוב יהיה מאושר ומוכן כבר בתחילת 2007,אך זה לא עמד במבחן המציאות בגלל מורכבות הדברים .

בדיון המליאה הבא נאשר את פירוט התקציבים כפי שיאושרו קודם לכן בוועד היישובי.

נכון להיום המצב הוא כדלקמן:

אלון שבות -קיבלנו תקציב ואנחנו עובדים על מספר הבהרות.

אלעור- תקין -הגישו 2 תקציבים גם וועד וגם אגודה.

בת עין- הגישו 2 תקציבים האחד לוועד המקומי והשני לאגודה.

הר גילה- הגיש רק לגבי הוועד המקומי. אין אגודה שיתופית.

מעלה עמוס- הגישו 2 תקציבים ועד ואגודה.

כפר עציון -הגישו טיוטת תקציב וועד מקומי.טרם אושר במוסדות הקיבו\.

כרמי צור- הוגשו 2 תקציבים ועד מקומי ואגודה,טרם אושרו במוסדות היישוב.

מגדל עוז- טרם

* אלון שבות

* אלעזר

* בת עין

* הר גילה

* כפר עציון

* כרמי צור

* מגדל עוז

* מצד

* מעלה עמוס

*נוה דניאל

* נוק

(אל דוד)

*קדר

א ראש צורים

* תקוע

בסיי

מועצה אזורית גוש עציון

מיצד--טרם.

נווה דניאל - הוכן אך טרם הוגש למועצה.

קידר - הגישו 2 תקציבים ועד מקומי ואגודה.

תקוע - כנייל

נוקדים- כנייל

תשובת ענבר לשאלתו של אפי סומך :התחוק מחייב הגשת תקציב עד 1/1/07, אני עובד ומנסה מול היישובים להכין תקציב ולשנות סדרי עבודה .

מדגיש כי בנוסף לאישור תקציב הוועדים אנחנו נדרשנו להגדיר מהם השירותים אותם מסמיכה המועצה להעביר לוועדים ואותם המליאה תצטרך לאשר כחלק מהאצלת הסמכויות ותקציב היישוב.

מובא לאישור נושא האצלת סמכויות לוועדים המקומיים בנושאים הבאים:אגרות והיטלים שאושרו ע"י המועצה,אחזקת ותתזוקה של היישוב,לרבות תאורת רחוב חשמל,פעילות תרבות,חברה וכדוי

החלטה:אין מתנגדים - מאושר פה אחד

₪ היטלים ואגרות ביוב 2 חוקי עזר

ענבר לוין - מציג את הנושאים הבאים:

חוק עזר יילגוש עציון'י (היטל ביוב) התשנייז -1977 היטל ביוב. (מצורף)

חוק עזר למועצה אצורית ייגוש עציון'' (אגרת ביוב) התשנייז 1996 (מצורף).

א. בהמשך לדיון מליאה מלפני חודשיים שבו הוצג הנושא ובאופן מפורט (חולק

חומר מקיף הכולל חישובים כנדרש) ואשר מבוסס על הצדדים ההנדסיים, כלכליים ומשפטייס שנאספו ומבוססים על עבודה מקיפה ורחבה שנמשכה מספר חודשים

ב. על סמך ה כאמור נבנה תחשלב ואנו מגישים בזּאת חוברת מעודכנת .

ג. | המטרה להבין את משמעות ההחלטה ולאשר אותה במליאה.

ד. יתכנו תיקונים קלים בעתיד וואת לאחר שהדבר יועבר לאישור משרד הפנים

וחברת גייגה

ה. יבחנו את המספרים המוגשים וגם את הניוח המשפטי ואולי נחזיר

לתיקונים, בכוונתנו בעתיד לדון רק בשינויים ולא להציג מחדש את מכלול החוק והתחשיבים סעיף זה ואחר.

ו | לשאלתו של אפי סומך- אין הבדל בחישוביס בין הגוש המזרחי למערבי.

* אלון שבות

* אלעזר

*בתעין

* הר גילה

* כפר עציון

* כרמי צור

* מגדל עוז

* מצד

* מעלה עמוס

* נוה דניאל

* נוקדים

(אל דוד)

*קדר

* ראש צורים

* תקוע

מועצה אזורית גוש עציון

בת עין

1. יש לנו דיון ארוך עס היישוב בת-עין שהוא לא מביוב ולא מרושת

לחלוטין,ליישוב לא נותנים כבר כיום לאשר תוספות בניה ללא שנטפל ונאשר פתרון חיבור התשתיות ביוב למערכת המטייש ,המטרה היא לעשות ואת מהר ככל שניתן בכדי לקדם אישור ל-32 יחייד שברצונס לקדם ולבנות.

2 יש אישור של מנהלת הביוב לתוכנית של בת עין.

3 בבת עין מוצע היטל ביוב פנימי,כל בעל נכס בעתיד וגם קיים יצטרך לשלם בגין הביוב הפנימי.

4. החישוב מבוסס על פי גודל המגרש וכן גודל הבית,יש כאן דף

חישוב המסביר היטב ובמדויק את התוכנית הכלכלית,זאת כמובן בהתחשב בשוני הרב בין מגרש למגרש ביישוב.

5. אני מדגיש כי העבודה המוגשת כאן מובאת לאחר שהתקיימה

ישיבת הסבר מקיפה עם וועד היישוב שערכה כ-3 שעות עס כל האנשים הדרושים (מהנדס המועצה, מתכנן,חברת הפיקוח ועוד)

שסיפקו הסברים מפורטים לוועד ונציגיסם מהיישוב .

ז. דבר אחרון שמופיע בחוברת הוא כנייל אגרת הביוב ואנו צריכים לעדכן

בהתאם לתוצאות הדיון של היום.

ח. דני שתחור- מבקש שנבהיר גס את סעיף 3 המדבר על תוספות בנייה - כיצד

משלמים האם גס לשטח המגרש ו/או רק על התוספת,כרגע לא חד חד ערכי.

ט. ענבר הכוונה רק לתוספת הבנייה.

החלטה בדבר התיקונים לחוק העזר היטל

ביוב :11 בעד 1 נמנע -נתקבלה ברוב מוחלט.

מצורף בוּאת החוק

הצעות החלטה בנושא אגדת ביוב - מובאות ע*י שאול ראש המועצה

א. הצעה מספר 1 :לאשר את החוק כפי שהוגש הערב.

ב הצעה מספר 2 : לדחות את ההחלטה לדיון הבא,הנהלת המועצה תקיים דיון מקדים לעניין העמסת סה"כ הוצאות הביוב בין סוגי היישובים במועצה ותגבש המלצה למליאה.

החלטה בדבר דחיית החלטה באגרת הביוב :10 בעד 2 נגד -נתקבלה ברוב מוחלט

לדחות לדיון המליאה הבא ולאחר עדכון הסעיפים השונים בהנהלת המועצה.

* אלון שבות

* אלעזר

* בת עין

* הר גילה

* כפר עציון

* כרמי צור

* מגדל עוז

*מצד

* מעלה עמוס

* נוה דניאל

* נוקדים

(אל דוד)

*קדר

סיד

מועצה אזורית גוש עציון

₪ ערבות המועצה ליישוב נוקדים - מוצג ע"י ענבר לוין

ועד מקומי נוקדים צריך לצורך פעילות שוטפת אשראי בבנק. המועצה אישרה בעבר אולם משרד הפנים סרב לאשר כי הפעילות הייתה במסגרת אגודה שיתופית.

משנת 2007 הישוב עובד במסגרת ועד מקומי עס תקציב שהוגש לאישור המועצה כנדרש.

הבקשה ערבות המועצה לישוב נוקדים עד לגובה 50,000 ₪ לצורך פעילות שוטפת של הועד המקומי.

החלטה: מאושר פה אחד

₪ אי התייצבות לדיוני מליאה והנהלה

שאול מסביר כי מדובר בטליה גולן חברת הנהלה וכן באורלי טריגר ובאורי שכטר חברי מליאה שנשלחו לכולם אזהרות כדין.

אורלי טריגר שלחה מכתב התפטרות.אורי שכטר שוחח עס מאיר עמר מנכ"ל המועצה והודיע כי בכוונתו להתפטר ,הוא יהיה בקשר עם יישובו בנושא. טליה גולן לא התייחסה כלל.

לגבי טליה גולן שלא הופיעה לדיונים, בניתוח הדוייח שהוגש לי מדובר על

פירוט הדיונים כמפורט להלן:

סה"כ דיוני הנהלה מיום 7.5.06 8 מתוכם 7 חסרה . השתתפה.

סה'יכ דיוני מליאה מיום 6.6.06 11 מתוכם 6 חסרה 5. השתתפה.

עו"ד סלבצסי עסיבא - מודיע כי בשעה שלא הופיעה לשלוש ישיבות רצופות חוקית היא חדלה מלהיות חברת מליאה ועל כן אין מה לדון בנושא העברתה מחברות בהנהלה.

יוסי לור- מבקש בכל ואת לשוחת איתה טרם תתקבל החלטה.

שאול גולדשטיין- בישיבה הבאה נדון מי מחברי המליאה יעבור להיות שותף בהנהלה.

יש להוציא מסמך לגברת טליה גולן - אחדיות עו/ד עקיבא.

₪ שאול גולדשטיין ראש המועצה-עדכונים שונים

מסביר ומדגיש שאת הידוע בדבר צוו אלוף פיקוד המרכז בנושא בנייה בלתי חוקית וזאת לאחר כפייה ע"י היועצ המשפטי לממשלה.

למעשה כל מי שבונה ומי שגר במבנה ללא היתר עובר עבירה שרישומה פלילי וצפוי לעונש עד שנת מאסר בפועל.

היתר בנייה כחוק חל על כל דבר כולל מרפסות מחסן,שיוני אה ואחר.

ההרחבה היא גס למשתמש ולא רק לבונה

עו"ד עקיבא מוסיף ומבהיר כי בחוק הירדניי המצב היה שעד שלא יצא ייצו הפסקת עבודהיי ייאין מצב של עבירה,האלוף בצו החדש

* אלון שבות

* אלעזר

*בת עין

* הר גילה

* כפר עציו

* כרמי צור

* מגדל עוז

* מצד

* מעלה עמוס

* נוה דניאל

* תקוע

| בס"ד

מועצה אזורית גוש עציון

שינה את ההגדרה הזו גס בדיעבד ,את כמובן באה עלינו כתוצאה מדוייח ששון .

עשינו פעילות לגבי שינוי ההחלה על בדיעבד מול סגן היוהמייש וכנראה שהוא מבין אותנו ובקרוב יוציאו הנחיות והבהרות נוספות.

₪ ראש המועצה מאחל לכל חברי המליאה והצוות חג שמת וכשר לכם ולבייב

רשם: מאיר עמר

* אלון שבות

* אלעזר

*בת עין

* הר גילה

* כפר עציון

* כרמי צור

* מגדל עוז

*מצד

* מעלה עמוס

* נוה דניאל

* נוקדים

(אל דוד)

*קדר

* ראש צורים

* תקוע