פרוטוקול מליאה מס' 6
" מוע צ ה א *\ריף
גוש עציון בית ישראלי
יום רביעי ב' תמוז תשס"ט
4 יוני 2009
03
לכבוד
חברי מליאת המועצה
שלום רב,
הנדון: דיון מליאה מס' 6 מאי 2009 - פרוטוקול
1. ביום שלישי גי בסיוון תשס"ט, 26.5.09 בשעה 20:00 התקיימה ישיבת מליאת המועצה
מספר 6 לשנת 2009 בחדר ישיבות במועצה.
א. שאול גולדשטיין - ראש המועצה.
ב. יאיר וולף - ס/ראש המועצה.
ש
פנחס יופה - מעלה עמוס.
ב
עמי מקובסקי - נווה דניאל.
=
יעלה פין - בת עין.
=
אפרים סומך - כפר עציון.
-
עורא רוזנפלד - אלון שבות.
רותי ליברמן - אלון שבות.
כ ₪
יהושע דסקל - תקוע.
של
מרדכי ברלין - כרמי צור.
יא. אלי דרור - הר גילה.
יב. צביקה ראובן - קדר.
יג. תמר פינטו - נוקדים.
א. אורי שכטר - ראש צורים.
ב. אלחנן פרומר- מיצד.
ג. | יאיר כהנא - מגדל עז.
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מעלה עמוס
מצד
נוה דניאל
נוקדים(אל זודו
קדר
ראש צורים
תקוע
בסיד
גוש עציון בית ישראלי
4 צוות:
א. אסף כהן - מנכ"ל המועצה
ב. ענבר לוין - גזבר המועצה.
ג. | איציק רוזנברג - מהנדס המועצה.
ד. מאיר צורי - עוזר ראש המועצה.
5 על סדר היום לדיון:
א. ועדת תכנון ובניה - איציק רוזנברג.
ב. דוח רבעוני מס' 1/09 - ענבר לוין.
ש
תקציבי ועדים - ענבר לוין.
ד. תביירים - ענבר לוין.
ה. עדכון בנושא אולפנת ייאוריהיי - שאול גולדשטיין.
ו. עדכון בנושא אורות עציון - שאול גולדשטיין.
ז. שונות
6. להלן פרוטוקול הדיון:
₪ ועדת תכנון ובנייה
איציק רוזנברג - מציג את נושאי הוועדה (מצייב).
הצגת תכנון מבנה מסחר בצומת גוש עציון
המלצת ועדת המשנה - לתת בשלב ראשון היתר לעבודות עפר וביסוס המבנה, לאחר קבלת אישור בר רשות מהחטיבה להתיישבות, הצגת חניה במכסה מספיקה לפי תקן ותכנית פינוי עודפי עפר לאתר מורשה.
הצעת ראש המועצה - המליאה תאשר היתר בניה לכל הבניין ולכל שלביו, עם ההתניות שהציגה ועדת המשנה.
שאול גולדשטיין - אס המליאה תחליט שהיא מתנגדת למבנה כמבנה, וה בסמכותה.
נושא כלכלי אינו נושא לדיון בוועדה.
הערות שעלו בדיון: מיקום השומר, מיזוג המבנה כסגור, הדבקת שילוט פיראטי על עמודי הברזל, התאמת חזות המבנה לאופי גוש עציון.
הצעות להצבעה:
1. הבניין מאושר, הצעות לחזיתות מסוגים שונים יובאו בהמשך למליאה. (בעד- 5)
2. אישור הבניה כפי שהיא. (בעד ההצעה -- 3) (הצעה גו ירדה מסדר היום)
3. אישור יסודות וביסוס כפי ההצעה המקורית. (בעד - 7, נמנע -1).
ההצעה מס' 3 אושרה ברב קולות.
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מעלה עמוס
מצד
גוה דניאל
נוקדים (אל דוד)
קדר
ראש צורים
תקוע
בס"ד
מוְעצהּ א ג
גוש עציון בית ישראלי
* המצגת יחד עס פרטי התקשרות של דני אילן תועבר לחברי המליאה, לטובת העלאת הערות והצעות.
>= במליאה הבאה תוצג תכנית הפיתוח העקרונית של צומת הגוש ואזור המלונאות.
חלוקת מגרשים בנווה דניאל
ההצעה אושרה פה אחד.
תכנית השכונה עלתה בעבר בשלבים שונים במליאה בעבר, ואושרה בשלבים שונים. ניתן לעיין בתכנית אצל מהנדס המועצה.
₪ דוח רבעוני מס' 1/09
ענבר לוין - מציג את הדוייח הרבעוני
התקציב היחסי לתקופה הוא כעשרים מלשייח. נכון להיום, הגרעון התקציבי של רבעון מספר 1 הוא כ 1.2 מלשייח.
תקציב 2009 של המדינה טרם אושר , אבל ברור שאנו לפני ייבשורות '' על במצומיס בסיוע הממשלתי.
הכנת הדוייח הינה על בסיס מצטבר דהינו הכנסות ממשלה הן לפי התקציב 2009 של המועצה שאושר ע"י משרד הפנים. בחינת ביצוע התקציב על בסיס מזומן תראה גרעון גדול יותר וזאת בשל עיכוב בהעברות תקציביות מהמדינה.
יש להתאים בין סך המקורות לסך השימושים וזאת כדי שלא נסיים את השנה בגרעון.
₪ תקציבי ועדים
ענבר לוין - השנה אנו מקיימים עס כל מזכיר ישוב דיון בהשתתפות נציג אמנה, החטיבה להתיישבות וגזבר המועצה . כל ישוב התבקש להגיש התקציב לפי פורמט שהוגדר ע"י המועצה. בדיון בוחנים את תקציבי הישוב , דוייחות הנהלת החשבונות ועוד. הדיונים השנה הרבה יותר מקיפים מבעבר ובמסגרת הדיון אנו גס נותנים ייעוץ ובוחנים את עבודת המזכיר.
המליאה אמורה לאשר את תקציבי הוועדים ולא האגודות, למרות שבישיבות אלו בוחנים גס את תקציבי האגודות.
אני מזמין את חברי המליאה להצטרף לישיבות אלו.
מבקשים לאשר תקציב של מעלה עמוס (513 אלשייח) אלעזר (442 אלשייח) נוקדים (299 אלשייח)
ההצעה אושרה פה אחד.
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מעלה עמוס
מצד
נוה דניאל
נוקדים|אל דוד)
קדר
ראש צורים
תקוע
7
גוש עציון בית ישראלי
טרם נעשתה ישיבה עס אלון שבות, תקוע, מיצד.
בתוך חודשיים תקבל המליאה דיווח על הישובים שטרם נעשתה איתם ישיבת בדיקה.
שאול גולדשטיין - מנחה את ענבר להעביר רשימת פרמטרים לבחינת התקציבים היישוביים.
₪ פתיחת חשבון בנק
ענבר לוין - ישנם פרויקטים המתוקצבים במימון מפעל הפיס בהם הפיס איננו מחזיר לרשות את הכסף לפי הנוהל המקובל אלא מפעל הפיס משלם התשלומים ישירות לקבלנים וזאת באמצעות חשבון בנק עזר מיוחד שנפתח לפרויקט בבנק דקסייה .
היתרון בחשבון כוה שהרשות לא יכולה לגעת בכסף אלא הכספים מועברים ישירות לקבלנים.
פרויקט הרחבת בית הספר- תוספת 6 כיתות יבוצע באמצעות החשבון העור.
ההצעה אושרה פה אחד.
₪ תג'ירים
ענבר לוין - מציג את רשימת התביירים - מצייב.
ההצעה אושרה פה אחד.
₪ עדכון בנושא אולפנת אוריה
שאול גולדשטיין - הוחלט על הקמת אולפנה אזורית במבנה המוקם ליד נווה חנה. מוקם על ידי אור תורה סטון, בשיתוף המועצות גוש עציון ואפרת. שבי רחל בשנת תשייע לא פותחת כיתה טי. בשנת תשע"א כיתות יייא-יייב יעברו למבנה החדש של אוריה.
ינוהל על ידי רננה ארנרייך מתקוע, שהצליחה להביא להרשמה גבוהה ומוצלחת - כ-71 בנות, מהן 12 בכיתה מקדמת. חלק מהבנות ויתרו על הרשמה למוסדות יוקרתיים.
ההנהלה תהיה משותפת, ותכלול את נציגי המועצות. לפיכך, אנו משלמים גס חלק מהגירעון, שלא כמו במוסדות הפרטיים. והי גס דרישה של משרד החינוך, וגם על מנת לאפשר שליטה שלנו, בפרט בנושא הנשרה מבית הספר. אנו משפיעים גם על הדרך החינוכית ובחירת המנהלת.
כמו כן, לקחנו על עצמנו בקרה על תקציב האולפנה, באופן חדשני בגוש עציון, וברשויות באר בכלל. הוגדר, שהשאיפה היא להפחית את תשלומי ההורים.
אפרת דרשה כיסוי גרעון פרופורציונאלי כמו היחס בכמות התלמידות בין המועצות.
ישבנו עס ועד הורים של תלמידות אוריה בראשית השבוע. הס טענו לתת תקצוב, בעוד שמבחינתנו וה עודף תקצוב - כ-5,000 ש'ייח לבת לשנה.
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מעלה עמוס
מצד
נוה דניאל
נוקדים (אל דוד
קדר
ראש צורים
תקוע
39 מועצ'**\ריו+
אני מאמין באולפנה. כ במליאה.
תמר פינטו - מדוע אפרת משלמת פחות מאיתנו?
שאול גולדשטיין - כרגע, התשלום הוא פרופורציונאלי למספר הבנות. בשנה הבאה יגיע
לדיון מחודש. כמו כן, לאחר הסיכום על אוריה, ייפתח הדיון על הפיכת בית המדרש התיכוני למוסד אזורי, וההבנות האלו יעברו גס לשם.
תמר פינטו - למה הסכמנו לשלם כפל אגרת חינוך?
שאול גולדשטיין - והו המחיר לשליטה שיש לנו באולפנה. בבתי ספר שלנו, היינו מממנים את כל הגירעון.
עמי מקובסקי - האם לא כדאי להתנות את חתימתנו בהסכם מקביל בבית המדרש?
שאול גולדשטיין - ישנה הבנה כוּאת.
ענבר לוין - מבהיר שמדובר בהוצאה שאינה מתוקצבת כיום.
אלי דרור - מתנגד להצעה, מכיוון שמטילה הוצאה על כתפי כלל התושבים, בעוד חלקם, ובפרט תושבי ישובים רחוקים, אינם עתידים ליהנות ממנה.
עמי מקובסקי - ישנה בעיה תקציבית קשה, ולמרות העיקרון החשוב של הקמת האולפנה
יש קושי לאשר את ההוצאה הנוספת. מבקש להוסיף לחואה הבהרה כי לא נשתתף בגירעון מעבר למה שסוכם.
ההצעה אושרה ברב קולות בתוספת הצעתו של עמי להבהרה. אלון שבות אלעזר
₪ עדכון בנושא אורות עציון בת עין
שאול גולדשטיין - כיום לומדים באורות עציון 615 תלמידים מגוש עציון. לכיתה א' תשייע הר גילה נרשמו 210, ויש מקום רק ל-160, מה שגרם לכך שיש 50 ילדים שמעוניינים, ואין להם מקום כפר עציון
באורות עציון. כרמי צור
משרד החינוך מתנגד בחריפות להגדלת בית הספר, מסיבות פדגוגיות שונות. ראש מועצת
מגדל עוז
אפרת מתנגד לגידול בבינוי.
מעלה עמוס
עמותת אורות עציון, וההורים, הודיעו שהם כן מעוניינים בהגדלת בית הספר.
מצד
בתיאום עס אפרת, סוכם על הגדלת בית הספר ל-189 תלמידים, תוך קבלת כל תלמידי המכינות של גוש עציון וילדי עולים חדשים, מה שמשאיר כעשרים ילדים ללא פתרון. הא ההורים המשיכו ודרשו את הגדלת בית הספר לקבלת כל התלמידים, אך אנו סירבנו לסייע נוקדים אכ דודו לכך. קדר
עומדות בפניהם שתי אפשרויות: ראש צורים
1. הרשמה לתלמוד התורה בבת עין.
תקוע
2. הרשמה לחטיבה הצעירה.
ההורים ביקשו לבחון הקמת כיתת בנים אחת וכיתת בנות אחת גס בכיתה אי'. אנו בוחנים אפשרות זו יחד עס הנהלת בית הספר.
רותי ליברמן - יש להיערך גס לקראת שנה הבאה להתמודדות עם נושא וה.
בס"ד
₪ שנות
מועצה א "רו
גוש עציון בית ישראלי
שאול גולדשטיין - מדווח על ניסיונותיו מול הכנסת והממשלה.
רשם: מאיר צורי
נתניהו הפתיע אותו לטובה בעמידתו מול ארצות הברית, וגסם בהצהרות בחוגים סגורים.
בשבוע שעבר נפגשנו עס שר התחבורה ישראל כץ, יחד עס בכירי המשרד. הוא הודיע בנוכחות כולם, כי יוייש חוזר לסדר עדיפויות גבוה, וכבר אייש 90 מלשייח, וכבר הוצגה מפת ריבודיס. בגוש עציון ירובד בעיקר כביש 60 בכיוון ירושלים, לכיוון כרמי צור, והכביש למיצד.
לאחר מכן צמרת המשרד סיירה ביום שישי בגוש עציון.
יו"ר הכנסת נפגש עס ראשי רשויות יוייש ליכוד יום לאחר בקשתנו. נפגשתי עס רוב חייכ הליכוד, ועם שר האוצר.
שינוי המדיניות המצופה הוא בתקציבים, ובהיתרי בניה.
מועצת ישייע נפגשנו עס שר הביטחון.
הופעתי יחד עס רון נחמן ובני כשריאל בפני סיעת הליכוד בכנסת, בנוכחות כל השרים. הצגתי עס אנשי אמנה חומר על המאחצים.
ראש הממשלה פתח במילים חמות, הכי טוב שיכול היה להרשות לעצמו. דרשנו שכל נושא המאחזים יובל על ידי שר מהליכוד, ולא ברק. הועלתה ההצעה שיעקב נאמן או ישראל כץ יהיו הממונים.
נושא מצוקת הדיור ביוייש ובגוש עציון בפרט, עלה בתקשורת.
מאמין שאחרי שברק יחזור מארהייב ישוחררו היתרי בניה, בפרט בישובים הגדולים. מקווה שגם בנוקדיס ובכפר אלדד.
נכנסיסם לתקופה קשה בנושא המאחצים. אצלנו מדובר ראשון במעלה רחבעם, ולאחר מכן שדה בועז ותקוע ד. מדובר במאחזיס ותיקים, ולא יהיה קל. אנו נעשה את כל המאמצ.
דובר על פיצוי לתושבי המאחזים.
מנכ"ל המועצה
אלון שבות
אלעזר
בת עין
הר גילה
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עוז
מעלה עמוס
מצד
נוה דניאל
נוקדים(אל זוד)
קדר
ראש צורים
תקוע
תכנון - קידום מאגר תכניות לתוספת.
אוכלוסיה לאישור.
גוש עציון בית ישראלי
אגף ההנדסה משנה לשנה
מה שהיה ומה שי
יה
לא הצלחתי בתש"ע
הרחבת האכיפה ומימוש החלטות | מחסור במפקח, עומס חריג בהיקפי הבנייה הפרטית.
בית משפס
מאגר נתונים גיאוגרפי 615.
אי שיתוף פעולה מצד רשויות החוק (משטרה, בית.
המשפט)
מחסור בתקציב, רכישת מיומנות נוספת ע"י אחראי.
קרקעות.
שיפור השרות לקהל, צמצום תקלות | עומס חריג של פניות ופעולות. אי יכולת הצוות לעמוד'
מימוש תקציבים שגויסו לביצוע.
רישו
33
ציוד מיכון מלא | הרחבת משרת המזכירה
באמות שרות מספקות בגלל לחץ עבודה ועומס יתר.
עומס עבודה והעדר סיוע ממזכירה (עד לאחרונה)
תנאים להצלחה
תוספת 1. אדריכלות ומחשב.
תוספת 1 הנדסאות בנין
מיומן במחשב.
גיוס אדריכל מתאים.
גיוס מקדם פרויקטים
ד'/חשון/תשע"א
הצלחתי בתש"ע
טיפול ב928 בקשות להיתר- וצאת 542 היתרי בניה =
סיפול ב 55 עברות בניה : 40 פתרונות ללא הליכים, 15 כתבי אישום 5 הרשעות.
מימוש תקציבים ל 3 גני ילדים, 14 כיתות בית ספר , קידום מכרזים ל4.
מבני ציבור, עבודות פיתוח ותשתית בישובים בהיקף של 10.7 מיל' ש"ח.
קליסת פקחית ארנונה, השלמת עדכון 4 ישובים, הרחבת עדכון מאגר נכסים לעסקים ומוסדות, עדכון ספר נכסים.
עדכון מאגר נתונים גיאוגרפיים, סיפול בסוגיות משפסיות.
רוצה לקדם בתשע"א
הכנת תב"עות לשכונות חדשות | מוכנות לדיון להפקדה של תכניות ל 500 יח"ד נוספות"
בארבעה ישובים לפחות.
שיפור המיומנות המקצועיות = | צמצום סעויות, צמצום תלונות ציבור, ניצול ישומי מחשב.
בצוות
ב
הרישוי
הרחבת השימוש באינטרנס ע"י ציבור מבקשי היתרים, השלמת מאגר ג'אוגרפי שלם לכל שכבות המידע לארבעה.
ישובים
פיקוח - תגבור באיש מקצוע | הרחבת מוטת האכיפה, מהירות תגובה, הרתעה, הצלחת'
נוסף
בהחלטות בית המשפט ובשיתוף פעולה משטרתי
986 006 |
006077
0
9
ירי
08
יי
0
0:06
08
206
ניי
06|
0
0
86
סווום 06
6
בב
66
6
6
66
66
כבן
לב
56
כבן
6
56
6
6
ו
וס
מ
ברויי
0
00
00%
00
יי
0
יי
0%
4
009
09
מי
0
09
םוט ₪ 6,, טס
שצוסטשט
לס
לס
בי
09
6
098
=
בי
1598
09
ל
9>.
/
2
זואוסס טסה |
שוסט\ש
6% שסוסטואם ]0 ₪ |₪016
7% 15 וס עו וטא ]וט
9?
0%
0%
ם
0%
4
0
+
9
0%
4
6
0%
]חווט
0
88
0%
00%6
006
006
0
0%
006
יי
וס
|לס
0
גי
00%
16
ו
0
01
0%
059
4
לס
1
]9
זואוטוט טסה |
וט
ו
וו
םויס
זוווש
₪ ₪16
םי\וא א
וה
םוז
וז טס
סו מז
א
טס
א ₪
|ווז 66%
טוט ₪6
ד
א
שוסח ו|ופא
שוחוט
הט ]והש !ששו ווס 6ש וסיט וט
₪0 | | | | |פ |+ | |צ
--
פ
0
ג' תחום הביצוע
| מס' ]| ישוב
1 |אלוש
2 |ג צהובה
3 |ביהס אזורי
4 |אלעזר
5 |ג צהובה
6 |ג צהובה
7 |ג צהובה
8 | תקוע
9 |אלוש ור"צ
0 | ראש צורים
1 |כרמי צור
2 | הר גילה
3 | שדה בר
4 | כפר אלדד
5 | כפר אלדד
6 |כפר אלדד
7 |מ עמוס
8 |כפר עציון
9 | תקוע
0 | אלוש ר"צ
1 |בת עין
2 |תקוע ד
| העבודה
שיקום שבילים
ביהס 6 כיתות
שיפוץ וחידוש
גני איטום וריצוף
אוריה מנדים
אוריה גמר 3 כי
א ספורט ומר
כיתות גני 2
סילוק אסבסט
תאורה
פיתוח מרכז
שיקום שבילים
שצפ
קו מים ראשי
סלילהכביש שבי
ע"ע ותשתיות
שיפוץ קו מים
שיפוץ כביש
מנדים ביהס
אופקחדש בנייה
גן ילדים
בטיחות כביש
1
סה"כ
אגף ההנדסה
סיכום שנתי - תש"ע, 2009 - 2010
| היקף כספי
200000
00
ס[200.0
2000
2,000
200000
00,000
0
200000
200000
0,000
000020
00|
200000
20000
00
100000
110000
2000
0.000
2.000
200
| מקור מימון
מ הפנים
חינוך/פיס מוע
מ חינוך
מועצה
חינוך + מועצ
חינוך + מועצ
קרן גוש עציון
מ.חינוך +מוע
מ חינוך
מ פנים
שיכון ,חטיבה
מ פנים, ישוב
מ שיכון
מ שיכון
פנים וחטיבה
מ שיכון
שיכון ומועצה
מ פנים וישוב
חינוך + מועצ
מ חינוך
מ .חינוך
מועצה
10
בביצוע
הושלם
בביצוע
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
לקראת סיום
לפני ביצוע
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
הושלם
ל 18/10/2010
מועצה
רשימת תברי"ם שאושרו במליאה
א
מספר
200009
200000
מספר
20001
מספר
עודפים (1) הועברו לקרן פיתוח, גרעונות (2) הועברו לתקציב רגיל. סכום גדול מופיע באלש"ח.
אזורית גוש עציון
בישיבה מספר
תברי"ם חדשים - שנת תקציב 2009
הנושא
מו"פ חקלאי - 2009
הגדלה והקטנה של תברי"ם -
הנושא
מתקני ביוב
סגירת תברי"ם - שנת תקציב 2009.
הנושא
הסכום
₪ 0
100
שנת תקציב 09
סכום
קודם
0 ₪
מכון סניקה תקוע
סכום
קודם
13
דיון 6.2009
הגורם המממן
קק"ל לפי חוזה
20
הגדלה +
הקטנה -
₪ 06
מכון סניקה צומת ג"ע
100
הגדלה (לצורך סגירה) +
הקטנה (לצורך סגירה) -
בתאריך
סכום
- |חדש
₪ 0
₪ 0
|00
סכום
- |לסגירה
₪ 0
₪ 0
₪ 0
₪ 0
₪ 0
₪ 0
₪ 0
22209
גורם מממן
אלש"ח
קרן ביוב
גורם מממן
והסבר לסגירה