פרוטוקול מליאה מס' 7

/ מועצה אזורו.

גוש עציון בית ישראלי

יום רביעי טייו תמוז תשס"ט

8 ולי 2009

8

לכבוד

חברי מליאת המועצה

שלום רב,

הנדון: דיון מליאה מס' 7 יוני 2009 - פרוטוקול |

ביום שלישי זי בתמוז תשס'יט, 30.6.09 בשעה 20:00 התקיימה ישיבת מליאת המועצה מספר 7 לשנת 9.

מקום: חדר ישיבות במועצה.

1. השתתפו:

א. שאול גולדשטיין - ראש המועצה.

ב. יאיר וולף - ס/ראש המועצה.

ג. | פנחס יופה - מעלה עמוס.

ד. יעלה פין - בת עין.

ה. אורי שכטר - ראש צורים. אלון שבות

ו.עזרא רוזנפלד - אלון שבות. אלעור

ז. רותי ליברמן - אלון שבות. בת 0

ח. אלחנן פרומר- מיצד. הר גילה

ט. יאיר כהנא - מגדל עז. כפר עציון

י.יהושע דסקל - תקוע. 3/-

יא. עמי מקובסקי - נווה דניאל. מגדל עוז

יב. מרדכי ברלין - כרמי צור. מעלה עמוס

יג. אלי דרור - הר גילה. מצז

2. נעדרו: נוה דניאל

א. צביקה ראובן - קדר. 7 ם(אל זוד)

ב. תמר פינטו - נוקדים. .

ראש צורים

ג. אפרים סומך - כפר עציון.

תקוע

)68\

בסיד

3

ל טש ש 4 ע

> =

תועצה אזורי.

גוש עציון בית ישראלי

צוות:

א. ענבר לוין - גזבר המועצה.

ב. איציק רוזנברג - מהנדס המועצה.

ג. | יצחק בר אושר - מנהל אגף החינוך

ד. מאיר צרי - עוזר ראש המועצה.

ב

חנוך רובין - תובע הוועדה לענייני אכיפה.

אורחים :

אלעד פרבר - מוסך הגוש.

ועדת תכנון ובניה - איציק רוזנברג.

שימוע לצו הריסה מנהלי - מוסך הגוש.

תוכנית אב אזורית לחינוך.

עדכון תקציב 2009 מסי 2 - ענבר לוין.

תקציבי ועדים - ענבר לוין.

תביירים - ענבר לוין.

מינוי מומלצים למועצה דתית - יאיר וולף.

סיורי מליאה בישובים.

שונות.

להלן פרוטוקול הדיון:

ועדת תכנון ובנייה

איציק רוזנברג - מציג את נושאי הוועדה (מצייב).

המועצה בשיתוף הישובים תחל בתהליך של מציאת אתרים להרחבת דירות במטרה לאפשר דיור נוסף

בקשת יימבני עציון'י לבניית מבנה מסחרי במגרש מס' 9105 במתחם צומת הגוש.

ההצעה אושרה פה אחד.

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מעלה עמוס

מצז

לפי דרישת הועדה בדיון הקודם, הציג המתכנן ( שלא נכח) באמצעות מהנדס הועדה, חלופות נוספות גה זיאל לתכנון המבנה ועיצוב חזיתות הבניין.

החלטת:

ברוב דעות נדחו גס ההצעות הנוספות כי נמצא שאינן עונות על הערות הועדה מדיון קודם.

מונתה ועדה שבראשה יעמוד שאול גולדשטיין ובה חברים אלי דרור, אורי שכטר ויעלה פין, אשר תדון עס הנהלת 'ימבני עציון'' (דני אילן), עס המתכנן מטעמה ( אלכס מדליה) ועם מהנדס הועדה ( איציק

רוזנברג) על חלופות נוספות במטרה לבחור בתכנית שתקבל היתר בנייה.

כל תוכנית צומת הגוש תועלה למליאה על ידי החברה לפיתוח.

נוקדים(אל זוד)

קדר

ראש צורים

תקוע

))8\

בס"ד

גוש עציון בית ישראלי

בניה.

בדיון נכח עו"ד חנוך רובין כתובע, הוזמן והשמיע את תגובתו לצו אלעד פרבר, בשם בעלי המוסך.

אלעד הודה כי הבנייה נעשתה ללא היתר ואמר כי בכוונתו להגיש בקשה להיתר. כן טען כי יוכל לקבל היתר מאחר ויוכל להוכח כי הקרקע הדרושה להסרת היתרי הבניה נמסרה לו ע"י החלייפ גוש עציון.

החלטה: ברוב דעות הוחלט להשעות את הליך ההריסה למשך ארבעה חודשים ולדרוש מבעלי המוסך

להסדיר תוך ומן אה את וכויותיהס בקרקע או לקבל את הסכמת בעלי הקרקע באופן שיאפשר להם להסדיר היתר בניה שיעמוד בהוראות החוק, הוראות התבייע ודרישות הועדה.

הצעת המיעוט להמשיך מיד בהליך ההריסה, נדחתה.

חברי דירקטוריון החלייפ המשמשים גס חברי ועדה, לא השתתפו בהצבעות בגלל ניגוד עניינים.

פרוטוקול שימוע מפורט:

שימוע לצו הריסה מנהלי - מוסך הגוש

כחלק מהליך ההריסה, ולאחר התראות שונות, דורשים הריסה בהליך מנהלי ולא שיפוטי. הוצע לבונה זמן לבצע את ההריסה בעצמו. הוא הוזמן להסביר את עמדתו בפני הוועדה.

הוצבו מבנים יבילים, הוספה סככה, ונעשתה תוספת בניה ללא היתר.

איציק רוזנברג מציג מצגת המתארת את חריגות הבניה.

אלעד: המבנה בבעלות אבי, שאינץ יכול להגיע.

המכולה הלבנה הינה בבעלות החלייפ. אני בהליכים לקבלת היתר, וכיום אכן אין היתר.

לפני כחמש שנים עופר לאופמן מנכ"ל החלייפ הציע לנו לרכוש את מבנה המוסך עס שטח מסביבו. לאחר מויימ ולחיצת יד וסיכום על מחיר -- כ-200 אלף דולר, שהיה אז סכום גבוה. התחלף מככייל החלייפ,

והחדש אמר: אומרים לי שאני לא יכול למכור לך במחיר שלחצו לך יד. הוסיפו לי 15% במחיר. היה ליק

קשה לבלוע את העניין, הסכמנו וקנינו את כל השטחים המסומנים בקווקו בשרטוט המוצג במצגת.

באנו לחתום על חוזה מול עידו מנהל מחלקת בניה ושמעון קוציינסקי מהחלייפ. החומר נלקח על ידי עידו לחתימות, וחזר אלינו ללא התשריט שעליו חתמנו באותו מעמד החתימה, שלא נמצא עד היום.

לפני כחצי שנה טענה החלייפ שכל מה שקנינו הוא השטח הבנוי. עידו לפני שעוב, עשה שרטוט בחתימת וחותמת החלייפ של האזורים שנרכשו על ידינו.

היום טוענת החלייפ שאנו בונים על שטח שלהם. מה שיש לי הו התשריט ששרטט עידו.

פתאום עכשיו גילו שהמכולה שעומדת כבר עשר שנים היא לא בסדר, ושהמבנה שבנינו על השטח שלנו הוא לא שלנו. המועצה כפטיש של החלייפ, באה בטענות על הטעות שלנו על אי קבלת היתרי בניה.

אנו אנשים מוכרים וישרים, וזהו הדגל שלנו.

הס איבדו באמצע הדרך חלק מהחוזה.

אני חושב, מהצד שלי, שהניסיון הוא לכפות את רצונה של החלייפ, ולא העניין של היתרי הבניה. זו היתה טעות, ואני הולך להגיש היתר בניה.

אנו הולכים לבית משפט על נושא הקרקע שנרכשה.

איציק רוזנברג - מי שרשאי להגיש בקשה להיתר בניה הוא בעל הקרקע או בעל חוזה. הוועדה תוכל לדון בהיתר רק לאחר הסדרת חווה על הקרקע.

שאול גולדשטיין - לא אשתתף בהצבעה בגלל תפקידי כיוייר החלייפ.

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מעלה עמוס

מצז

נוה דניאל

נוקדים(אל זוד)

קדר

ראש צורים

תקוע

בס"ד

מועצה *ז\רא

גוש עציון בית ישראלי

ראש המועצה סקר את המצב המשפטי במתחם.

אלעד פרבר - היוזמה למכירה היתה לאחר שיצא צו הריסת מבנה לאחר שהתפוצ נושא הפל-קל.

אלי דרור - מה שרלוונטי וּה האם הס רשאים להגיש היתר בניה.

איציק רוזנברג - אס הוא יצליח לקבל הסכמת בעל הקרקע סביר שיוכל לקבל היתר.

שאול גולדשטיין - אס המליאה תחליט לאשרר את צו ההריסה המנהלי שהוצאנו, פתוחה בפני המוסך לקבל צו ביניים מבית משפט לעצירת ההריסה על מנת להספיק ולהוציא אישור.

איציק רוזנברג - על מנת למנוע תהליך של הוצאת צו הריסה מנהלי באופן מושחת למרות שקיים היתר בניה, מאפשרים למי שהוציאו עליו צו הודמנות לטעון ולהוכיח שיש לו היתר בניה.

יעלה פין - יש צורך של הגוש במוסך.

יאיר וולף - ישנו פה דיון מסחרי בין שני גופים, שכחלק ממנו נבנה מבנה בלתי חוקי. מה אתה מציע לנו כוועדה, שנוכל לעמוד בו על מנת לפתור את המצב?

יעלה פין - למה אי אפשר פשוט להמתין?

אלעד פרבר - אני הרי מאוד רוצה להגדיל את המוסך. גם אני באותו הלופ. אס הייתי יכול לא היית?

בונה מבנה פח. בניתי פח בשביל המהירות.

חנוך רובין - ישנה מחלוקת בנוגע לשטח. על מה יש הסכמה במכירה?

שאול גולדשטליין - לטענת החברה, מחוץ לגבולות המבנה נמכרו רק זכויות חניה.

עמי מקובסקי - אם היתה לך אפשרות לקבל משבצת אחרת במרחב צומת הגוש בחוזה חכירה מסודר, בתמורה להסכמה לצו ההריסה?

אלעד פרבר - אמרתי כבר ליאיר ולשאול, שאם היו מציעים לי אופציה לצאת למקום אחר, הייתי קופצ על זה.

אלעד עוזב את חדר המליאה

עורא רוזנפלד - אני לקוח כבר שנים, ועם ואת אני חושב שאני מדבר בכנות. התביישתי בחלק מהטענות שלך על שינוי הסכם לאחר לחיצת יד ולאחר שנעשו פה דברים ללא סמכות. אין ספק שהמוק יושב במקום ששאול היה שמח אם לא היה שס. אם יש דרך לגרום לכך שהוא לא יהיה שם - מצוין.

מבין את השיקול הכלכלי, אך לא תמיד המועצה הסתכלה על השטח הוה כבוננזה. המוסך נשאר במק ושירת את הגוש בנאמנות וביושר, ולא תמיד היה מקום הפעילות הכי כדאי עבורו. מוכן להציע שנחליק לא לאשר ולא לדחות את צו ההריסה אל אלא להשהות אותו לתקופה מסויימת על מנת שיוכל להסדי את נושא הבעלות על הקרקע, על מנת שגם לא נגיע לבית משפט. יש לגמור בצורה חיובית.

אלי דרור - משער שאכן היתה כאן תקלה מהותית ודברים שאולי אינם כשרים. אין מה להתבייש

ך

0

בתיקון המחיר. בעניין הבעלויות ישנה בעיה שצריכה להיפתר בבית משפט ולא כאן. עד אז אנו צריכים

להחליט האם מסכימים או לא שיוגשו היתרים בשם הבעלים. אם אפשר לפתור באיושהו ברטר - לחפש

בכיוון הגה.

אלון שבות

אלעוזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מעלה עמוס

מצז

נוה דניאל

נוקדים(אל זוד)

קדו

ראש צורים

חקוע

עזרא רוונפלד - הצעה לסיכום: לתת לו חודש חודשיים להסדרת היתר. )6

/- ,עצה א*ורוק.

גוש עציון בית ישראלי

חנוך רובין - וו הצעה אפשרית. מציע רעיון נוסף: הסכם דיוני של שני צדדי הסכסוך העיסקי להסדרת ההיתר, ולאחר ההכרעה של מי הקרקע, אם יוכרע של החלייפ -- ישלם המוסך דמי שימוש ראויים, עמי מקובסקי - אפשר לנצל את הסיטואציה, להרוס את המוסך, להעביר לו דונסם בשטח שמאחורי רמי לוי. הייתי משאיר את הצו עס אורכה של שנה.

יאיר וולף - גם אני לא אשתתף בהצבעה כחבר הנהלת חלייפ.

יש פה דיון ענייני ונקודתי על בעיית בנייה.

איציק - המבנה לא עומד בדרישות, בשל חומרי גמר, בטיחות ועוד.

הצעת החלטה: תינתן למוסך הגוש ארכה של חודשיים בתקופה וו יוקפאו הליכי ההריסה. על בעלי

המוסך להסדיר בתוך כחודשיים את מעמד הקרקע באופן שיאפשר על פי חוק מתן החיתר בניה.

יהושע דסקל - עלינו לאשר צו הריסה, ושהוא ילך להוציא צו מניעה.

רותי ליברמן - מציעה שנחליט שעל בעלי הקרקע להסדיר את ההיתר.

עזארא רוזנפלד - נוסיף שאנו מייפיס את כוחו של יו"ר הנהלת החלייפ להגיע להסכם עם בעלי המוסן.

עמי מקובסקי - אנו לא יכולים לפנות לחברה בדיון זה, הנוגע למי שביצע עבירת בניה.

יאיר כהנא- אם נחליט שיש צו הריסה, מה יגיד לו בית המשפט?

שאול גולדשטיין - לא בטוח שיקבל צו ביניים.

עמי מקובסקי - נעביר את ההחלטה לארבעה חודשי המתנה. ונבקש להצמין את יו"ר החלייפ להציע

אלון שבות

הצעות קונקרטיות לשימוש ראוי בשטח. ,

אלעזר

בת עין

שתי הצעות לדיון:

אישור צו ההריסה - ארבעה ו

אורכה של ארבעה חודשים להסדרת הצו - שישה כפה שו חברי מליאה החברים גם בדירקטוריון החלייפ לא השתתפו בהצבעה בגלל חשש לניגוד עניינים. כרמי צור מגדל עוז

3. בת עין - רפאל רות ויהונתן. מגרש 336 מעלה עמוס

הוצא צו הריסה מנהל בגין יציקת משטחי בטון במגרש 336 ובמגרש 809 הציבורי הסמוך.

המוזמנים לא התייצבו לשימוע. מצד

החלטה -- להמשיך בהליכי הוצאה לפועל של ההריסה. ו

נוקדים(אל זוד)

₪3 תכנית אב אזורית לחינוך

קדר

לאחרונה החליטה מועצת אפרת לצאת לתוכנית משותפת איתנו. העלות : 70 אלשייח + מעיימ לכל

ראש צורים

רשות. סך ההוצאה למועצה תהיה כ-90 אלשייח. ההנהלה דנה והמליצה לאשר.

תקוע

יידונו בעיקר מערכות החינוך הדתיות לאומיות, שהן הפועלות בתוך הגוש. :

יצחק בר אושר - בעקבות שיתוף הפעולה עס איציק כהן בתוכנית הפעולה המוצלחת שהכין עבור בית הספר האזורי, הוחלט לפנות אליו בבקשה לערוך את תכנית האב.

מוצג תקציר וניתוח של ההצעה לתוכנית האב. \'?)]

בסיד

₪

ועצה אזוריה

גוש עציון בית ישראלי

אורי שכטר- הצגה ברורה של המלצות גם לטווח הביצוע המיידי, בנפרד מהצעות לטווח ארוך.

יהושע דסקל - המחיר נראה גבוה. מבקש לקבל פירוט עלויות.

ענבר לוין - אין תקציב ייעודי לנושא בתקציב המועצה.

שאול גולדשטיין - בגלל קצב התשלומים, חלק ניכר מהתשלום יעבור לשנת התקציב הבאה. ישנה אפשרות לדרישה מצד אפרת לחלק את התקציב לא חצי חצי, אלא לפי מספר התלמידים.

מבקש לאשר את הפרוייקט.

אושר פה אחד.

עדכון תקציב 2009 מס' 2 ענבר הציג דו'יח עדכון תקציב 2009 מספר 2 (נספח מצורף).

הוצג ואושר פה אחד.

ההצעה הוצגה אושרה פה אחד.

תקציבי ועדים

הוצגו תקציבי הישובים ראש צורים - 141,000 ₪ , אלון שבות - 9,584,200 ₪ וכפר עציון 1,198,000 ו

ההצעה אושרה פה אחד.

המליאה מבקשת מגזבר המועצה להגיש במליאה בעוד חודשיים טבלת תקציב ישובים השוואתית.

פתיחת חשבון בנק ייעודי לתשלומי מפעל הפיסי

המועצה מאשרת פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע"מ לכל פרויקט שימומן ע'יי מפעל הפיל במענקים לשנים 2009 ו- 2010.

יובהר כי לכל פרויקט כאמור ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל בע"מ.

ההצעה אושרה פה אחד.

מינוי מומלצים למועצה דתית

יאיר וולף - מבקש לקבל מועמדים לחברות במועצה הדתית. אנו מעוניינים לשתף גם נשים ושאינם שומרי תורה ומצוות בצוות. הצבעה על השמות תתקיים בישיבה הבאה.

סיורי מליאה בישובים

אורי שכטר - מציע בתחילת כל דיון הצגה של הישובים.

יעשה ניסיון נוסף לקיים סיור בהתראה בישיבה הראשונה אחרי החגים.

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מעלה עמוס

מצז

נוה דניאל

נוקדים|אל זוד)

קדר

ראש צורים

חקוע

בסיד

ועצה א*וריף

גוש עציון בית ישראלי

₪ שונות

עמותת ארף אהבתי: ראש המועצה מבקש אישור המליאה להצטרפות המועצה לעמותה.

אושר פה אחד.

עדכונים: פגישה עם שר האוצר של ראשי הרשויות מהליכוד. הרשויות יוצאות לשביתה בשבוע הבא.

הצטרפו גס העיריות הגדולות שלהן אין קיצוץ. גם אנו נצטרף למאבק. עיקר המאבק הוא לנושא

מענקי האיזון שקוצצו בשלוש השנים האחרונות בכארבעיס אחוז.

הצגתי בפניו גם את נושא מיגון הניגוד.

עד לאישור תקציב המדינה אין תקציבים מאף אחד מהמשרדים. אנו בונים מערכות שונות לתועלת תקציבית. |

רשם: מאיר צרי

אסף כה|/

מנכ"ל המועצה

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מעלה עמוס

מצד

גוה דניאל

נוקדים |אל זוד)

קדר

ראש צורים

חקוע

עדכון תקציב 2009

באלפי ₪

הכנסות

סה"כ

הוצאות

0 השתתפות בחוגים מתנ"ס

0 השתתפות במועצות דתיות

סה"כ

מ נספח דיון מספר 7 שנת 2009 - 30.6.2009

תוספת

-00

1200

מובווווווו

סה"כ תקציב שאושר כולל תיקון מספר 1 (31/03/2009 ) 20.03

סה"כ תקציב הכנסות מעודכן

סה"כ תקציב הוצאות מעודכן

תקן כח אדם

סה"כ תקנים בתקציב המועצה

20.03

20,003

יש תוספת תק

ללא שינוי